2022年涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料与领导在全区涉粮工作专题会讲话稿合编.docx

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1、2022年涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料与领导在全区涉粮工作专题会讲话稿合编2022年涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会部署，我在会前系统学习了习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神，广泛征求意见，扎实开展调研，深入谈心谈话，认真梳理归纳，为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。对照市联动巡查组X组反馈的问题清单，结合工作实际重点从4个方面查摆工作中存在的问题，找准原因症结，明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题和原因症结1.强化涉粮领域“国之大者”意识方面。虽然能够

2、认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神，深刻感悟“民以食为天，认识到粮食安全是“国之大者。但有时为了更好地开展财政工作，平时更多关注与财政工作紧密相关的政策理论知识的学习，有时往往是上级要求学什么、开展业务工作需要什么，就针对性地开展学习，存在实用主义倾向。涉粮领域政治理论知识学习的系统性、全面性、持续性还不够，学习方式还不够丰富多样，对于如何通过财政管理促进涉粮民生管理的研究思考不深入，在学懂弄通做实上还要再下功夫。有时忙于事务性工作，与粮食管理部门的深层次互动和思想交流频率不高，对财政涉粮政策落实和涉粮资金使用的实际效果掌握不透彻，理论联系并指导工作实际的紧密性还不够

3、。2.强化涉粮领域实干担当作为方面。面对日益繁重的财政改革发展任务、日益严格的考核要求，虽然能够坚持克服一切困难，想办法、拿主意，推动财政工作不断取得新突破。但随着工作任务的加重、压力的加大，有时难免萌生了松口气、歇一歇的想法，忽视了财政改革与涉粮领域改革的融合，一定程度上存在重投入、轻管理的现象。虽然能够按照职责分工，主动深入农业农村一线，帮助农民群众解决实际问题，但有时片面认为只要经济搞上去了，涉粮工作水平也就上去了，解决实际困难和诉求的方式还不够多样，需要进一步提高宗旨服务意识、提升为民服务效能。3.强化涉粮领域思考研究谋划方面。走出机关，深入一线进行调查研究的质量还不够高。到基层调研，

4、单项工作看得多，综合性指导少；在调研过程中，听负责人的意见多，听普通群众的意见少，有时停留在对情况的一般性了解，对深层次问题的调研还不够深入；与基层干部交流，谈具体事务多，深入的思想交流少。虽然能够坚决杜绝“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的做法，但有时考虑方方面面的因素，局限于完成上级规定动作，大胆尝试的自选动作还不够多。4.强化涉粮领域问题整改落实方面。虽然能够坚持顶真碰硬的态度，积极配合相关部门开展工作督导，督促主管部门和单位加强涉粮资金管理，主动接受社会监督。但解决问题的方式往往还停留在事后监督层面，大多数情况下还是“事后付账”，没有做到“事前算账”，还是“事后治疗”，没有做到“事前问

5、诊”，涉粮政策、项目、资金的事前评估论证以及事后问责追责机制尚不够系统完善，还需进一步加强研究，形成全方位、全过程、全覆盖的资金管理制度，通过压力传递提升部门单位工作效能和资金使用效益。二、今后努力方向针对以上查摆出的问题，深刻剖析思想根源，找准问题症结所在，以本次专题民主生活会为契机，在今后工作中努力做到以下几点。1.强化目标导向抓整改。持续加强对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习，深刻理解“端牢中国饭碗”、“藏粮于地、藏粮于技等丰富内涵、核心要义、实践真谛，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护，自觉把思想认识和具体行动统一到习近平总书记关

6、于粮食工作的重大决策部署和“国之大者情怀上来，统一到中央和省市具体工作要求上来，不断增强做好涉粮领域财政工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保思想同心、目标同向、工作同频。2.强化问题导向抓整改。自觉把本次专题民主生活会检视问题整改和涉粮问题专项巡察整改有机结合起来，就今天会上查摆出的问题和各位同志提出的批评意见，真心诚意接受、做到深查细照，迅速建立整改台账、细化整改措施、抓好整改落实，对短期内能整改到位的，坚决做到立行立改、即知即改，以最快速度“销号”“清零”；对需要长期整改、持续下功夫的问题，深入研究具体方案，明确整改目标、时间和要求，以铁的担当、铁的手段、铁的纪律确保问题整改见成效、工

7、作开展有起色、实际效果能检验。3.强化效果导向抓整改。结合财政工作实际，超前研究谋划涉粮资金管理长效机制，从源头上堵住涉粮资金低效、无效使用的“制度软肋”和“任性空间”，坚决斩断伸向涉粮资金的“黑手”，确保资金科学、安全、高效使用，夯实保障粮食安全的财政根基。主动深入涉粮工作一线开展调查研究，倾听农民群众真实声音，更好地把政策带下去，把问题带上来，据以研究改进工作的务实举措。会同相关部门共谋涉粮工作，从财政资金管理角度提出完善政策、调整目标、优化流程、节约资金的科学建议，推动形成工作共商、事项共议、信息共享、整改共促的良好工作机制，促进部门整体履职水平和实际工作效果提升。2022年在全区涉粮工

8、作专题会上的讲话稿今天，在这里召开区涉粮工作专题会，主要任务是组织传达学习习近平总书记关于巡视工作重要检视与习近平总书记关于国家粮食安全的重要致辞与重要指示批示精神，传达学习全市粮食购销领域腐败问题专项整理工作动员安排会议及有关文件精神，提出我区贯彻意见，并安排我区涉粮专项掌握工作。会前，办公室已经把习近平总书记关于巡视工作重要检视与习近平总书记关于国家粮食安全的有关材料印发给大家，这些在中国共产党新闻网等各大官网都有刊登，请大家仔细学习了解了，抓好贯彻落实。接下来，我就学习习近平总书记关于巡视工作重要检视提出贯彻落实意见。党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要致辞，作出一

9、系列重要检视，深刻阐述了巡视工作的定位、作用、方针，对深化政治巡视、创新组织制度与方式方法、落实巡视整改主体职责与监督职责、加强巡视成果运用、推动巡视巡察全覆盖、构建上下联动监督网、强化常规化建设与队伍建设等提出明确要求，涵盖了巡视工作的方方面面，是巡视工作深化发展的思维武器与行动指南。全区上下要仔细学习、深刻了解了习近平总书记重要致辞精神，切实把思维与行动统一到总书记重要致辞精神上来，在坚强中深化、在深化中发展，充分发挥巡视巡察作用，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展，奋力营造风清气正的政治生态与从政环境。一要强化政治建设。准确把握巡视巡察政治监督的本质要求，把政治准绳、政治要求贯穿巡视工作

10、全过程，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要准确把握巡视巡察在全面从严治党中的战略性制度作用，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断巩固与提高风清气正、干事创业的良好政治生态。二要发挥巡视巡察“利剑”作用。要加强执行政治纪律与政治规矩情况监督，突出抓好省委“八个坚持不懈”工作要求。要落实新时代党的组织路线，全面督查领导班子建设、民主集中制执行、选人用人与干部队伍建设、机关党的建设和基层党的建设情况，推进形成正确用人导向与夯实基层基础。要督促管党治党职责制落实，紧紧抓住领导干部这个关键少数，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全面提高党风廉政建设水平。三是持续深化政治监督。

11、要把巡视巡察和保持惩治腐败高压态势结合起来，和完善制度机制结合起来，和开展党史学习教育结合起来，切实把制度优势转化为治理效能。要有效发挥巡视巡察综合监督作用与联系群众纽带功能，加强选人用人、审计统计等和巡视巡察的贯通融合，积极构建系统集成、协同高效的监督体系，形成强大监督合力。四要强化巡察干部队伍建设。根据信念过硬、政治过硬、职责过硬、能力过硬、作风过硬要求，选好配强巡察干部，强化教育培训，奋力打造一支让党放心、人民信赖的高素质，专业化巡察干部队伍。接下来，我就学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要致辞与重要指示批示精神，提出我区贯彻意见，并安排市委专项掌握迎检工作。刚才，传达学习全市粮食购销

12、领域腐败问题专项整理工作动员安排会议及有关文件精神，这项工作很重要，请大家务必高度重视，切实把专项整理工作落实到位。接下来，我就当好我区涉粮工作提几点贯彻意见：一、提升站位，深化认识，坚决扛起维护粮食安全的政治职责粮食安全是国家安全的重要基础，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，高屋建瓴地提出了新期间国家粮食安全的新战略，形成了一系列具有重要意义的粮食安全理论创新和实践创新，走出了一条中国特色的粮食安全之路。党的十八大以来，党中央深入实施新期间国家粮食安全战略，强调了“中国人的饭碗要牢牢端在个人手里，而且里面应该主要装中国粮”。粮食储备是国家粮食安

13、全的重要支撑，在稳市、备荒、恤农等方面具有重要作用。这些重要检视与战略要求，具有很强的实际针对性与深远的引领意义，全区各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要检视，坚决杠起维护粮食安全的政治职责，清醒认识当前粮食安全工作的新形势新任务新要求，以高度的政治自觉、思维自觉与行动自觉，坚决抓好粮食安全各种任务落实，守住粮食安全底线，管好用好“粮袋子”，切实为维护国家粮食安全保驾护航。二、 健全机制，加强保障，切实当好全区粮食安全工作粮食安全是稳定国运民生的“压舱石”，事关经济发展、国计民生。粮食储备从Xxxx年开始，就委托岱山粮库管理，因此，大家对这项工作重视程度稍微不足，平时抓粮

14、食安全的力度仍然不够，职能落实有关职责仍然不够到位，这些问题需要我们引起高度重视，并仔细加以解决。全区各级各单位要进一步加强底线思想，增强忧患意识，严格对标对表国家与省市有关要求，采取行之有效的工作措施，切实把保障粮食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一要完善抓粮机制。粮食安全工作是党委政府关切、社会关心、群众关注的一个着重工作。这项工作也属于党政同责的范畴，区一级层面就是我与XX主任要牵头抓，镇里就是与你们要牵头抓，分管领导要具体抓、仔细督、全力促，充分发挥统筹协调作用，层层压紧压实维护粮食安全的政治职责。要对照新修订的粮食流通管理条例省地方政府储备粮轮换管理办法，创新完善

15、政策制度、管理体制、运行方式、管理机制，构建保障粮食安全的长效机制。区局要全面贯彻粮食安全职责，常态化开展安全检查，督促承储企业严格落实地方储备粮“三专“四落实”等管理规定，不断提高粮食常规化管理水平与安全保障能力，保证我区储备粮库安全。二要强化粮食储备。要全面提高粮食收储保障能力，严格出入库管理流程与质量准绳，科学调整粮食与物资储备的品类、规模与结构，保证粮食与物资保障有序有力。要树牢底线思想，压实储备管理企业主体职责，当好储备粮食定期轮换，加强粮食仓库风险隐患排查整改，切实筑牢粮食安全防线。三要加快粮库建设。目前，我区粮食储备还是委托代管，没有个人的粮仓，市里建议，我们要尽快谋划建立个人的

16、粮库，将粮食仓储物流等设施作为我区重要民生基础设施抓紧计划建设，尽快建成和我区粮食收储规模与保障供应要求相匹配、布局合理、功能齐全的仓储物流体系，提高粮食流通能力现代化水平。四要加强应急保障。要进一步建立健全我区区级粮食供应应急预案，建成“布局合理、设施完备、运转高效、保障有力”的粮食应急供应保障体系，保证严重自然灾害或紧急状态时的粮食供应。要强化粮油应急供应网点、应急加工企业、应急运输企业的布局，完善粮食应急保障体系。要着力抓好粮食等重要农产品源头保障，加强市场监警与信息发布，保证供应不脱销、不断档、不空架，切实维护粮食安全。五要扎实开展专项整理。开展粮食购销领域腐败问题专项整理工作主要涉及

17、粮食领域政策落实、制度执行、职责落实与作风问题的专项整理，请同志牵头，纪工委、监察工委具体负责，各相关部门积极配合，突出专项整理的刚性与力度，突出“见人见事见效”，紧紧抓住职责这个“牛鼻子”，对惩治粮食购销领域腐败问题盯住抓、持续抓、全面从严、一严到底。三、 高度重视，明确分工，扎实当好粮食安全专项掌握工作按照省委巡视工作统一安排及市委检查工作部署，市委专项工作小组定于开始对各县（区）、各开发区（投资区）开展涉粮问题专题掌握。此次专题掌握时间部署15天左右，从本月日开始进驻我区开展巡察，一方面是通过查看书面汇报，一方面是对涉粮工作相关领导与其他干部群众进行个别谈话，受理涉粮方面涉嫌违纪或职务犯

18、罪等情况，这里特殊强调了一下谈话掌握，此次谈话对象包括等有关部门，请大家务必要全面掌握熟悉各自工作责任，了解粮食业务应知应会精神等等。这里，我就当好涉粮问题专项掌握工作强调了六点意见。(一)思维认识要到位。此次专项掌握工作自上而下，紧扣“两个维护”根本任务，全面落实巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，聚焦地方领导班子与“关键少数”，紧盯职责落实、制度执行与权力运行，是对我区的一次全面、精准的粮食安全“工作体检”，全区各相关部门要坚定一条心，下好“一盘棋”，高度重视此次专项掌握工作，全力支持配合巡察组工作，持续推动粮食安全工作稳固提高，坚决扛稳粮食安全重任。(二)组织领导要强化。目前，按照统一部

19、署，我区专门设立区党工委专项掌握工作联络组，由委员、副主任担任组长，同志担任副组长，由XXX等X名同志作为成员。联络组负责承担此次专项掌握工作的日常协调保障任务，当好信访应急预案，积极配合市委专项工作小组开展工作。(三)前期准备要充分。由委员、副主任牵头，工作联络组要进取对接上级巡察各种前期准备工作，及时当好材料对接、后勤保障等工作，保证检查工作有序开展。xXx等有关部门要结合各自工作责任，抓紧把有关总结材料报送给区办，整治汇总形成大报告。仔细梳理有关内页资料，建立健全台账，到时候统一交到区办汇总。此外，要充分当好个别谈话准备工作，应知应会知识已经发给大家了，大家这两天要仔细去“背书”，不要到

20、时候一问三不知。(四)部门配合要紧密。一方面，要进取对接好市委涉粮专项掌握工作，积极支持配合巡察组开展工作，精准对标做题，客观公正地提供情况、实事求是地反映问题，并仔细对照巡察反馈意见，加强问题导向，做到举一反三、查漏补缺，坚决抓好整改落实。(五)自查自纠要进取。今天会后有关部门要围绕此次专项巡察的着重内容进行自查自纠，全面查摆我区涉粮流通保障、储备保障、应急保障等，落实粮食安全属地管理主体职责落实情况，有关业务主管监管职责落实情况等方面存在的问题，罗列出“问题清单”“职责清单”，个人先行改起来，做到边巡察、边整改、边完善、边提高。(六)问题整改要抓紧。对于巡察组反馈的问题，对于能立即整改的要立行立改，对于那些不能立即整改的要拿出针对性强的措施，罗列出整改时限，按时限要求整改到位；同时，要不定期开展“回头看”，保证问题不反弹、不回潮。