新能源发电企业生产技术部部长安全生产知责履职指引.doc

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1、新能源发电企业生产技术部部长安全生产知责履职指引第一部分：日常任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价1深入生产现场了解掌握安全生产情况，及时协调解决问题。生产现场安全生产工作规定、安全生产责任制以主要设备运行情况、设备缺陷治理、现场作业管控等为重点，每天深入现场，掌握安全生产第一手材料，及时协调解决问题。2参加生产调度会议每天参加日调度会，汇报、协调相关工作。生产调度会生产调度会管理办法组织部门人员按要求参加生产调度会，及时、全面掌握生产运行情况，指导、协调、督办现场工作。3加强缺陷管理掌握设备缺陷状况，参与制定处置措施，降低缺陷发生率。缺陷管理系统（缺陷登记均在双预系统中）、生产调

2、度会设备缺陷管理办法参与分析缺陷发生的原因和采取的处理措施；对不能按规定及时消除的缺陷，变更缺陷类型或延期消缺，参与评估未消除缺陷对设备、系统、机组带来的安全影响，制定预防缺陷扩大的措施和处理计划，经审批后执行。4审核生产运行专项措施保持正常生产秩序，按计划推进各项生产任务。生产调度会、碰头会安全生产工作规定审核重大专项措施、特殊试验方案。5检查各项环保工作要求落实情况环保设施正常运行，废油脂处置符合要求。现场检查、生产调度会环境保护管理办法检查施工工地抑尘措施是否执行到位、污水处理设施投运情况、废油脂处置情况、风机噪声是否超标等。6做好设备定检、预试、技改管理落实设备定检、预算、技改相关要求

3、，提高安全经济运行水平。生产现场中国大唐集团有限公司发电企业机组检修和技术改造项目质量管理办法、电气设备预防性试验标准等。做好设备修前分析，梳理检修项目，现场巡视工作票、作业指导书执行情况，参加检修协调会、重大节点的验收及检修试运等；组织实施好各项技改工作。7开展现场反违章工作严肃安全生产纪律，强化制度执行刚性。现场检查、生产调度会安全生产工作规定、反违章管理办法带头执行规章制度，不违章指挥，结合现场检查，纠正现场违章。8开展安全生产隐患治理排查事故隐患，落实隐患治理、事故防范措施。生产现场安全生产隐患排查治理工作规定、安全生产工作规定定期检查日常巡检、维护保养开展情况，提高日常隐患排查质量；

4、参与制定安全生产专项检查方案，监督检查项目、检查责任落实，对本部门负责的问题隐患明确责任，落实防范措施。9严格“两票”管理杜绝无票作业，“两票”执行环节100%落实。“两票”系统（双预系统）、现场工作票、操作票使用和管理标准检查“两票”执行情况，督促“两票”管理、监督职责落实，协调解决“两票”执行问题。10规范“三讲一落实”辨识动态安全风险，管控人员作业行为。“三讲一落实”管控平台（双预系统）、现场三讲一落实管理办法检查“三讲一落实”执行情况，针对共性问题，讨论措施，完善管理流程。11做好外包工程管理杜绝安全事故，实现安全质量目标。生产现场安全生产工作规定、发承包工程安全管理规定承发包工程必须

5、依法签订合同及安全协议，明确各方安全责任；落实业主带班要求，对外包单位统一协调、管理，监督落实各项安全措施，定期进行检查，对问题督促整改。12开展防止误操作工作杜绝误操作现场检查中国大唐集团有限公司防止电力生产事故的二十五项重点要求参与制定防止误操作措施，监督措施落实情况，现场检查作业执行情况，对误操作情况进行通报、考核。13抓好生产现场日常文明生产管理改善生产工作环境现场检查、生产调度会文明生产上水平管理办法等牵头制定公司文明生产提升行动方案，对生产现场、风机设施进行文明生产专项检查，加大设备漏点、防尘的治理力度。14做好事故通报及典型事故事件案例学习，深刻吸取事故教训吸取事故教训，对照自查

6、整改。专题会、安全日安全生产工作规定、安全培训管理规定及时组织部门人员学习事故事件通报，参与事故对照专题分析会，落实工作要求及防范措施；组织组织部门人员学习系统内外典型事故案例，吸取事故教训，举一反三，整改落实。15参与事故（障碍、异常）分析防范不安全事件重复发生专题会、结案审批安全生产工作规定、生产安全事故和环境事件报告与调查规程严格按照标准对各类不安全事件进行分级、定性；参加分析会，按照“四不放过”原则，做好调查处理，监督防范措施落实，落实考核。16组织开展网络安全攻防演练活动确保演练期间不发生失分情况专题会政府及上级公司网络安全演练要求、企业网络安全实际按照网络安全防护方案全面开展准备工

7、作，采取各项措施加强网络安全防护工作，确保网络不被入侵、信息系统安全稳定运行。17组织开展网络安全培训强化理论武装，提升网络安全人员技能水平，提高全员网络安全责任和防范意识。网络安全培训会议网络安全责任制管理办法落实网络安全相关法律法规、制度及上级工作要求，组织学习网络安全新形势、新要求、新技术，切实增强本单位领导干部管网用网能力,切实提升全体职工的网络安全意识。18开展网络安全项目规划调研强化公司网络安全薄弱环节。专题会议网络安全责任制管理办法了解公司现有网络安全体系建设，针对现有网络安全薄弱环节进行项目调研、技术交流，将结果进行汇总，提交安全与信息化领导小组会议审议通过后，纳入当年或下一年

8、公司网络安全规划中。第二部分：月度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价一月1分解安全生产目标明确本部门安全生产目标，制定保证措施。保证措施经分管领导审核后，上报安监部。安全生产工作规定、安全管理指导意见、安全生产责任制按照本部门负责的工作事项，制定保证措施，明确责任人、完成时限。2落实确保“元旦、春节”期间安全生产稳定相关措施确保元旦、春节期间安全生产稳定。安委会、专题会上级及公司关于加强春节期间安全生产工作相关文件认真分析影响元旦、春节期间安全稳定的各类因素，针对本部门负责的工作，落实措施，加强值班，确保岁末年初安全生产稳定。3组织参加安规培训考试提高人员安全素养。培训、考试电业

9、安全工作规程（热力机械及电气部分）、安全生产工作规定组织本部门人员参加“安规”培训考试，确保全员熟悉、掌握基本安全知识，提高基本安全技能，防范人身安全事故。4组织参加“两票”人员资格培训掌握“两票”管理规定。经培训考试合格工作票、操作票使用和管理标准、安全管理指导意见组织参加工作票签发人、负责人、许可人，操作票操作人、监护人、批准人、动火票签发人、负责人培训考试。二月5梳理安全生产有效制度清单明确有效安全生产制度，确保有据可依；以正式文件形式下发。制度管理委员会发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、企业安全生产标准化基本规范、安全管理指导意见结合本单位实际及部门负责工作，

10、对安全生产制度、规程的有效性进行检查评估，明确有效制度清单。6落实安全风险提示管控措施逐项落实公司安全风险提示管控措施。安委会、安全分析会安全生产工作规定、上级公司安全风险提示文件、本企业安全生产实际针对安全风险提示中本部门负责的问题，逐条制定管控措施。7制定并实施年度定检、技改计划。确保定检、技改、反措各项工作按计划实施。专题会中国大唐集团有限公司发电企业机组检修和技术改造项目质量管理办法、电气设备预防性试验标准等根据上级批复的定检、技改项目，结合风电场实际，制定定检、技改项目实施计划。三月8落实保证全国“两会”期间安全生产稳定各项措施确保全国“两会”期间安全生产稳定安委会、安全生产分析会、

11、专题会政府及公司保电要求、企业安全生产实际参与制定保电方案，提前开展隐患排查和风险评估，对重点区域、重要系统开展现场检查，切实落实保电方案，确保两会期间安全生产稳定、职工队伍稳定。9开展春季安全环保大检查认真开展排查，消除问题隐患。组织相关部门开会审定上级及公司春检文件、本部门安全生产实际落实上级及公司春季安全环保大检查工作方案，结合季节性工作及生产实际，根据部门负责的工作，落实项目和责任，坚持边查边改，对未整改问题制定整改计划落实防范措施。10参与危险源评估明晰危险源底数，管控安全生产重大风险，消除危险源隐患；形成危险源评估报告及问题整改计划。组织相关部门开会审定危险源安全监督管理规定、安全

12、管理指导意见参与危险源自查评估，落实危险源的普查、登记、建档、备案、评估和问题整改要求，编制危险源评估报告，针对存在的问题制定问题整改计划。四月11开展防洪度汛工作落实防汛各项措施，确保安全度汛。组织相关部门开会审定防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求、本企业实际情况参与制定防洪度汛工作方案，组织开展汛前检查、落实防汛措施、准备防汛物资及抢险队伍、开展防汛演练，汛期密切关注天气预警，做好汛期应急值守，及时启动应急预案，确保安全度汛。12组织开展防雷检测工作确保风机、升压站防雷接地设备设施正常组织风电场开展测试风机及升压站防雷工作要求聘请有资质的队伍对风电场开展防雷检测工作，对检查出的问题进

13、行整改，确保防雷设施正常可靠。13组织网络安全应急演练提高网络安全事件应急处置能力组织相关部门开会审定公司网络安全责任制管理办法制定应急演练方案，开展应急演练，对应急演练效果进行评估，及时修订完善应急预案。五月14落实“五一”期间安全生产稳定相关措施确保五一节日期间安全生产稳定专题会上级及公司关于加强“五一”节日期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，制定专门措施，做好应急准备，确保节日期间安全生产稳定。六月15组织开展安全生产月活动提高安全意识，营造安全氛围。组织相关部门开会审定上级及公司安全生产月活动要求开展安全生产月活动，落实政府及上级公司要求，围绕安全生产月主题

14、，开展安全培训、应急演练、警示教育、安全宣传、安全竞赛等活动，营造浓厚的安全氛围。16做好迎峰度夏准备工作落实迎峰度夏措施，确保风电场安全度夏。组织相关部门开会审定上级公司有关文件、会议要求，本企业安全生产实际突出问题导向，认真分析以往夏季大负荷期间风机运行情况，结合实际，制定有针对性、可操作性的措施，提前开展设备维护保养。17组织开展风机、塔筒、升降机、电气设备年度定检根据风电场实际，逐步开展风机等设备的年度定检工作，持续到9月。组织各风电场有序开展。设备定检及预试相关标准。利用小风季节，开展设备的定检、预试工作，提高设备健康水平，为大风季节满发多发电量奠定基础。七月18编制技改资金计划提升

15、设备安全、可靠、经济运行水平，提升技改资金使用效率，避免资金浪费。专业会、生产调度会中国大唐集团有限公司发电企业技术改造管理办法按照国家对发电设备安全、节能、环保的改造要求，结合风险评估、经济性评价、隐患排查等发现的问题，组织编制下年度技改计划，经审查后上报省公司。19做好防汛度汛工作落实防汛措施，确保生产、生活设施安全度汛，持续到9月。组织风电场讨论上级及公司防汛工作要求开展防汛设施、物资的检查，针对薄弱环节采取加强措施；关注气象预警，加强值班值守，及时启动应急预案。八月20做好升压站、集电线路、风机变定检项目策划以检修的安全和质量为保障，以实现电气设备修后长周期安全、稳定、经济、环保运行为

16、目标专题会中国大唐集团公司发电设备检修管理办法、电气设备预防性试验标准等。根据检修管理制度和各风电场设备状况评估，制定升压站、集电线路、风机变检修计划；每年8月底以前完成下年度检修计划，上报河南公司；根据检修时间计划，提前组织开展检修准备，制定检修项目计划。九月21开展秋季安全环保大检查落实排查责任，消除问题隐患。专题会上级公司秋检文件、本企业安全生产实际根据公司秋季安全环保大检查工作方案，结合部门负责的工作，明确检查重点、检查项目及检查责任，坚持边查边改，未能及时整改问题制定整改计划，落实防范措施。22组织开展网络安全宣传周活动普及网络安全知识、提升全民网络安全意识和防护技能组织相关部门开会

17、审定政府及上级公司网络安全活动要求制定活动方案，采用多种形式宣传贯彻网络安全法及相关配套法规，提高全员网络安全意识。活动结束后，完成工作总结并上报。十月23落实确保国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场保证国庆期间安全生产稳定措施认真执行保证国庆期间安全生产稳定措施确保节日期间安全生产稳定24制定防寒防冻、防止叶片覆冰措施。制定防寒防冻措施，保证人员、设备安全度冬。专题会上级公司防寒防冻、防止叶片覆冰的要求。根据上级相关要求，结合各风电场实际，组织制定防寒防冻、防止叶片覆冰措施。十一月25落实好防寒防冻、防止叶片覆冰措施。落实防寒防冻措施，保证人员、交通、设备安全。持

18、续到下年2月。生产现场上级公司防寒防冻、防止叶片覆冰的要求；各风电场实际情况。开展防寒防冻设备设施以及物资的检查，针对薄弱环节采取加强措施；关注气象预警，加强值班值守，加强参数分析，及时启动应急预案。26参与编制应急预案演练计划明确全年应急预案演练项目、形式、时间及责任单位。组织相关部门开会审定发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全生产危急事件管理工作规定、企业安全生产实际参与应急演练计划编制，演练计划应结合季节特点和生产现场实际，确保各项应急预案能够按时开展演练。十二月27总结本年度工作总结本年度部门工作，吸取经验，谋划好下一年工作。专题会安全管理指导意见对部门负责

19、的重点工作任务完成情况进行盘点，总结成绩、分析问题，制定整改措施及下一步计划。28参与制定反事故措施计划明确年度反措项目实施计划，落实资金；应以正式文件形式下发。组织相关部门开会审定发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全管理指导意见、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、四项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。每月例行工作29参加安全生产分析会掌握安全生产情况，协调解决安

20、全生产问题。专题会安全生产工作规定、本企业安全生产实际学习上级和公司安全生产重点要求，汇报有关工作开展情况，协调问题整改及工作落实。30参加缺陷专题会降低缺陷发生率缺陷分析月度例会设备缺陷管理办法对设备缺陷（发生次数、消缺率、重复性缺陷次数、发生原因等）进行分析，协调各专业间的协作，对于处理不了的缺陷，要制定防范措施。31参加技术监控专题会议通过计量、检验、试验等手段，实现对风电设备重要参数、性能指标等的监测与控制。技术监控月度例会中国大唐集团有限公司发电企业技术监控管理办法分析解决问题，解决不了的问题制定防范措施，并积极协调科研院、厂家等各方资源，汇报上级公司，多措并举解决厂内存在重大技术问

21、题，明确下一步工作及应对的技术措施。32参加经济活动分析会对标找差距，提升安全经济管理水平。经济活动分析会经济活动分析相关要求对生产各项经济指标进行分析，对标找差距；以达设计值为抓手，落实风电提质增效各项措施，提高风机安全经济运行水平。33督促“反措”项目落实按计划实施“反措”项目，并达到预期效果。安全生产分析会安全生产工作规定、安全管理指导意见关注“反措”项目进展情况，协调解决存在的问题困难，抽查、评价项目实施效果，推进“反措”项目落实。34落实反违章工作要求深入开展反违章工作，严格考核，强化制度落实。安全生产分析会或专题会议反违章管理指导意见定期向安监部汇报反违章开展情况，违章登记、积分、

22、曝光及考核情况，参加违章模拟事故分析。35参加班组安全日活动规范班组安全日开展，了解班组安全管理情况。班组安全日活动安全生产工作规定、关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知每月至少参加一次风场班组安全日活动，结合安全生产形势及学习内容，参与讨论，了解职工安全生产诉求，指导班组安全日活动开展。36对各类数据、报表等上报材料进行审核按时完成集团公司、河南公司下达的工作集团公司、河南各类数据填报系统、下达的工作。集团、河南公司相关要求。审核本部门负责上报的各类数据、报表，以及各类排查、总结材料，确保准确、真实、无误。第三部分：年度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价目标1协助分管

23、领导确定安全生产指标明确年度安全生产指标。专题会上级公司综合计划文件、经营业绩责任状、外部形势、企业实际安全生产指标应明确产品产量、能源节约、可靠性、环保等各项指标，应科学、合理，满足上级公司要求，符合本企业客观实际，包括发电量、场用电率、长停风机、大部件下架率及检修技改项目、生产费用等。制度2参与修订完善安全生产管理制度健全安全生产制度体系，确保有据可依。按照企业制度修订规定，经安委会或职代会等会议审定发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、企业安全生产标准化基本规范、安全管理指导意见根据国家、行业、上级公司安全生产法律法规、标准、规章、制度变化情况，结合实际和本部门负责

24、的工作，对应修改本单位安全生产制度，一般情况下1个月内完成修订工作。安全3参与制定反事故措施计划明确年度反措项目实施计划，落实资金；应以正式文件形式下发，每年12月完成。专题会议发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全管理指导意见、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、四项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。4开展安全风险评估辨识控制安全风险，规范安全生产管理，促进安全生产

25、体系有效运转。安全风险评估启动会、末次会发电企业安全风险评估工作管理办法积极配合上级及公司安全风险评估内、外审工作，在每年全面评估的基础上，做好安全风险评估的动态管理，针对内、外审发现的问题把管理因素作为重要内容进行分析，提升安全生产体系运转水平，管控安全生产风险。5落实安全风险提示要求制定落实安全风险提示管控措施，确保所提示风险可控在控。安全风险提示管控措施经安全分析会或安委会审定上级及公司年度安全风险提示文件针对上级及公司年度安全风险提示中的本部门负责的问题，逐条制定管控和整改措施，做好过程管控。6组织做好政治保电工作确保保电期间安全生产稳定。组织相关部门开会审定规范化保电工作规定、政府及

26、上级公司保电要求、企业安全生产实际按照规范化保电要求，制定本部门负责的专项保电方案，开展保电风险评估及隐患排查治理，落实各项保电措施，加强重点部位的巡视检查和现场保障、突发事件处置、值班及信息报送等工作，确保保电期间安全稳定。7参加安委会会议解决安全生产重大问题，部署安全生产重点工作。安委会安全生产工作规定、安全管理指导意见、本企业安全生产实际每季度参加安委会会议，学习国家和上级安全生产最新要求，总汇报前一阶段部门安全生产工作及督办事项完成情况。8参与编制应急预案演练计划明确全年应急预案演练项目、形式、时间及责任单位；应以正式文件形式下发。组织相关部门开会审定发电企业安全生产标准化规范及达标评

27、级标准、安全生产工作规定、安全生产危急事件管理工作规定、企业安全生产实际参与应急演练计划编制，演练计划应结合季节特点和生产现场实际，确保各项应急预案能够按时开展演练。设备9组织编制本企业年度技改资金计划提升机组安全、可靠、经济、环保运行水平，提升技改资金使用效率，避免资金浪费。专业会、专题会中国大唐集团有限公司发电企业技术改造管理办法按照国家对安全、节能、环保的改造要求，结合风险控制评估、经济性评价、隐患排查等发现的问题，借鉴行业内或其他电厂新技术、新工艺、新设备、新材料使用经验，对现有设备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，进行必要性和可行性研究，编制下年度技改资金计划。10组织开展技术

28、监控确保国家、行业、集团公司有关发电设备技术监控的管理制度、标准、规范等得到有效落实和执行，促进发电设备安全、可靠、经济、环保运行水平的提升。专题会、技术监控月度例会中国大唐集团有限公司发电企业技术监控管理办法组织召开技术监督会议，落实集团、新能源院技术监督相关要求，组织讨论、研究解决本企业技术监督中出现的问题，针对系统内外技术监督问题举一反三进行排查。11确定年度定检计划提高设备安全可靠性。专题会中国大唐集团有限公司发电企业机组检修管理办法、电气设备预防性试验标准等根据上级批复的定检、技改项目，结合季节特点和风电场实际，制定定检、试验项目实施计划。12筹划各类物资备件采购制定各类物资备件采购

29、计划。专题会根据现场实际需求组织讨论，根据生产和管理需要，提出物资需用计划，列出全年物资采购计划。13加强科技项目管理推进企业科技进步和创新专题会中国大唐集团有限公司科学技术项目管理办法、大唐集团公司科学技术奖励管理办法根据本公司实际及上级公司安排组织讨论、确认本企业科技项目，完成本企业科技成果、论文的推荐工作，每年9月底上报上级公司。环保14参与编制环保工作报告依法组织合规生产，上报公司环保工作总结。专题会议上级环保工作要求每年按照环保工作管理办法，总结企业环保工作开展情况，经审核后上报河南公司。培训15制定部门安全生产教育培训计划明确培训项目实施计划，确保培训效果。专题会议企业安全生产标准

30、化基本规范、安全培训管理规定结合公司要求和本部门实际，编制安全生产教育培训计划，采取专题培训、考试，参与竞赛、比武、调研等方式，提升培训效果。信息16参与编制、完善企业信息化发展规划引进信息化新技术提升企业生产经营管理水平网络安全和信息化领导小组会议审定公司网络安全责任制管理办法、奖惩办法、调查规程等开展网络信息化技术调研和研讨工作，多方面了解新技术，新趋势，将先进的信息化技术应用到企业的安全生产经营中，助力企业高质量健康发展。17组织开展网络等保测评工作强化网络安全建设，提高网络安全水平。网络安全和信息化领导小组会议部署中国大唐集团公司信息安全风险评估管理办法（修订）、中国大唐集团公司信息安

31、全等级保护检查工作指导书、中国大唐集团公司信息安全风险点分析与控制管理办法贯彻落实等级保护工作，做好本企业所管理各类信息系统定级、备案、测评和整改工作；做好关键信息基础设施和重点信息系统的防护工作。管理沟通18加强与地方政府有关部门的沟通建立和谐、畅通的外部环境定期拜访根据工作需要做好与地方安全、消防、公安、环保、新闻媒体等相关部门及派出能源监管机构的日常联系、沟通，畅通联系渠道，定期拜访、及时沟通、争取支持，建立融洽的外部关系。19加强与电网调度沟通争取企业经济利益最大化、企业形象最优化定期拜访、协调会、联络会根据工作需要做好与省调、地调的联系，定期走访、及时沟通，减少弃风电量损失，争取经济

32、利益。20组织做好参加行业、集团、河南公司组织的各类技术技能大赛评比竞赛获奖专项会议全国风电场生产运行统计指标对标评比管理办法、河南公司标杆风电场、标杆风机评选办法等加强设备管理，以达设计值为目标，深入开展风电提质增效工作，提升风电场经济运行水平；加强与中电联等上级公司沟通，积极参加评比，及时上报相关指标数据，争取获奖。21开展外部调研学习学习借鉴先进安全生产技术方法、管理手段专题调研安全培训管理规定针对企业存在的设备问题、技改项目、创新发展需求或管理薄弱环节，有针对性的开展系统内外调研学习工作，开阔思路，增长知识，借鉴经验，提高安全生产管理水平。社会责任22履行社会责任按照国家要求开展企业安全、环保、节能、科技、网络信息等方面宣传，普及各类基础知识，提高全员安全素养。现场宣传活动，通过网络、微信、微博、电视等各类平台各级政府、行业宣传要求组织开展”119”消防宣传月、“122”交通宣传日、“65”环境保护日、6月份节能宣传周等活动。 17 / 17