监狱学学科建设论文(共9761字).doc
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1、监狱学学科建设论文(共9761字)监狱学学科建设论文 一、监狱学学科建设面临的新形势(一)面临的公共安全形势仍然严峻当前,我国的社会治安、公共安全大局总体上是稳定的,但在社会转型过程中,我国仍处于刑事犯罪高发期,重大公共安全事故时有发生。在人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的新形势下,滋生和诱发犯罪的消极因素增多,监狱在押罪犯的构成日益复杂,重大刑事犯、暴力犯、涉黑涉毒涉恐等罪犯数量不断增多。随着一系列新修订刑事法律法规的实施,尤其是劳教制度的废止,全国监狱的押犯数量将迎来快速增长。罪犯数量不断增长与监狱关押容量不足的矛盾,要求不断调整完善监狱布局,而且带来监管改造的一系列新问题。因
2、此,监狱在新形势下肩负着重要的责任。面对新的形势,需要监狱学学科建设能够切实解决社会治安、公共安全实践中出现的与监狱工作相关的重大课题,更好地为确保监狱安全稳定、减少重新违法犯罪、促进平安中国建设、社会和谐稳定和国家长治久安服务。(二)面临的根本任务不断提高教育改造质量每一门真正而独立的学科都有其关心的独特的核心问题域。例如经济学所关注的是资源稀缺问题,社会学所关注的是社会的构成与运行问题。那么监狱学所关注的核心问题是什么呢?从根本上说,监狱学应当是一门人学,即研究人的学问。做人的工作是最难的。以人的工作为职业,以人为教育对象的职业,应该是世上最复杂的职业。而在做人的工作的职业中,监狱职业又是
3、难上加难的。因为面对的对象是非正常的社会人,他们是具有主观恶性、恶习和心理残疾的人,而监狱工作的中心任务就是教育改造罪犯,使之重新做人,顺利回归社会,成为守法公民。在新形势下,监狱工作说到底,就是要始终贯穿改造人这个宗旨,不断紧紧围绕教育改造罪犯,提高教育改造质量,降低刑释人员重新犯罪率这个核心运转。为了加强教育改造工作,不断提高罪犯教育改造质量,切实降低重犯率,教育改造罪犯的科学性有待进一步增强,这也对监狱学学科建设提出了新的要求,其中需要大力加强监狱学学科建设,特别是应从人学的角度探索如何深化罪犯教育的研究,充分发挥监狱理论对提高罪犯教育改造质量实践的指导作用。(三)面临的国际背景合作与斗
4、争并存一方面,随着对外开放的不断扩大,监狱工作也开始走出国门,对外进行合作交流,国外越来越多的国家和地区的监狱官员以及相关学者到中国一些监狱进行合作交流,国外的好做法、好经验也需要我们去借鉴吸收,需要加强这一方面的交流。这几年在全国一些监狱开始试点的“循证矫正”,就是学习和借鉴国外先进罪犯矫正方法的一个例证。另一方面,随着国际政治斗争的开展,我国监狱行刑为国际社会的关注一直未有所稍减,甚至成为与某些发达国家人权斗争的焦点之一。因此监狱学学科建设要密切关注国际动态。既要坚持对外开放不动摇,及时将国外的成功经验和好的做法吸收进来,为我所用,又要以有分量、有说服力的研究成果展示中国特色社会主义监狱制
5、度的优势和成绩,昭示世人,以正视听,捍卫国家尊严。(四)面临的自身建设和发展实现新的跨越和突破在中国,虽然监狱有了上千年的历史,但作为一门学科,诚如沈家本所言:清末以前,监狱学作为一“学”,“中国从未有人讲求此学”。20世纪初我国监狱学是“西学东渐”的产物之一,比较通常的说法是在清末日本小河滋四郎来中国传播监狱之学问,清末朝廷派留学生赴日学法,其中有留心日本监狱制度者,进行学理比较,建立了清末的监狱学。后到了民国初期,出版有王元增等人的监狱学专著,到了三四十年代,监狱学的体系开始分化发展,赵琛、孙雄、李剑华、芮佳瑞等人的监狱学专著是这个时期的代表。客观地说,清末民初是我国监狱学由萌芽到初建的时
6、期。新中国成立以后,一段时间监狱学的研究几乎无人问津,先是受苏联劳动改造思想影响,之后基本上以领袖指示和政策为圭臬。直到改革开放以来,才把监狱工作实践上升为学科的地位去研究。经过多年的努力,尽管我国监狱学学科建设有喜人的变化和发展,甚至有了像监狱学总论(前司法部副部长金鉴主编,法律出版社1997年版)这样在我国监狱学学科建设进程中具有重要地位的专著,但仍没有摆脱过去“劳改学”的框架体系,甚至包括认识水平。尤其在文化强国的新背景下,在其他相关学科突飞猛进的背景下,监狱学自身的单薄和不足也显得极为明显。如监狱学的学科性质、学科地位、学科体系、学科范畴(元概念)、基本原理等问题,还停留在十多年前的认
7、识水平上,至今无大的突破。因此加强监狱学学科自身建设已刻不容缓,需要对监狱学以往建设路径有一个回顾,总结经验找出差距,在此基础上实现新的跨越和突破。二、监狱学学科建设自身存在的新问题(一)监狱学的原创性不足毋庸讳言,监狱学的研究与国内其他学科领域发展水平相比,与国际监狱学研究发展水平相比,在理论发展的贡献和对实践指导的影响力方面,都存在一定的差距,特别是监狱学成果原创性不足的问题尤为突出。20世纪上半叶监狱学在中国的引进集中表现在形成了一种照搬外国特别是西方监狱学模式的倾向,使得中国监狱学的发展离“根”离“土”,长期未形成自己的“家园”,长期地保留着“舶来品”这一从降生之日起就带有的“胎记”。
8、新中国成立初期,在“以苏为师”的建国方针指导下,主要依附于苏联的劳动改造理论体系,以后很长一段时间主要是按照领袖的最高指示进行注解。改革开放以来,尽管有了长足进步,但我国监狱学学科建设和发展尚未“中国化”,照搬国外特别是西方模式还是常态,这自然导致监狱学缺乏时代特征和中国特色。我国监狱学正是由于建树意识差,一方面拘泥于国外模式和相关学科模式,难以自拔,开拓创新意识不够,另一方面又不善于从广阔而丰富的监狱改革实践中获得营养,其体系发展离真正的成熟尚有距离,更难以形成独立学科所需的理论严密性和学派,当代中国监狱学学科建设在原创的意义上还有很长一段路要走。(二)监狱学的学科独立性尚差早在民国初期,就
9、有人提出“监狱学问,至为精密”。在监狱学学科建设中,一项重要的任务是不断确立监狱学的独立性地位,使之具有自己的话语体系。经过这些年的努力,监狱学学科设置的行政合法性虽然保证了其以一个可以单独招收本科生的专业而独立存在,并进行专业人才培养,但由于监狱学学科理论体系尚不成熟,还没有形成自身独特的体系创建模式,使得监狱学的学科独立性还不够强,在一定程度上还存在“合法性危机”。这集中表现在我国的监狱学研究者对于监狱学的研究对象、逻辑起点、基本概念、研究方法等都没有形成较好的共识。监狱学还不能成功地界定自己的研究边界,没有形成学科内在的逻辑结构,没有建立起自己独特、独立的学术规范体系。特别是在行政的过度
10、干预下,监狱学研究出现两个方面的突出问题:一是一些理论研究就是对上级和领导指令的图解,往往是围着领导讲话转,为领导讲话寻找理论依据,缺少独立的品格;二是有些基层监狱领导并不是真心想搞科研,而是把科研作为一种作秀、邀功的资本,搞花架子,甚至提出监狱干警人人要搞科研,人人要有,将监狱科研快餐化、形式化,这样硬逼出来的东西,大都网上下载,东拼西凑,缺少独立思考,缺乏科研含量。(三)监狱学学科体系建设尚未与当下监狱实践问题研究形成互动机制我国监狱领域对于监狱学学科体系建设的渴求,首先来自那些长期得不到解决的重大监狱实践问题,特别是社会转型时期面临的监狱实践新问题,而现有的监狱学学科体系尚不能适应这一需
11、要。近年,从外部来看,党和国家对国家治理体系和治理能力现代化、平安中国、法治中国的提出,对监狱工作提出了新的更高要求,社会转型带来的社会现实问题,特别是我国的社会犯罪形势及其发展趋势日益严重对监狱管理及罪犯监管改造提出了许多新课题,监狱学必须适应社会发展需要,对本学科进行审视、完善与创新,以适应形势发展的需要。从内部来看,我国监狱工作无论从体制上、机制上、行刑理念上,都发生了很大变化,随着高科技的应用,一些新的教育改造罪犯的方式、方法也层出不穷。但从我国当下监狱学学科体系建设来看,还停留在十多年前的建设水平上,监狱学学科体系分支还是停留在十多年前的认识水平上,到目前为止,监狱学学科体系设置格局
12、无大变化,并没有随着监狱工作实践的发展而与时俱进,特别是与当下的监狱实践问题有些脱节,对我国新形势下监狱改革实践中存在的许多现实问题没有予以足够的关注并开展全面、深入、系统的研究。因而我们尚未从现实监狱问题出发去努力构建监狱学学科体系,因此无法吸引并得到广大监狱干警的认同与参与,在新形势下的监狱改革大潮中难以确立应有的地位。这样,就不可避免地在监狱实践问题研究上显得苍白无力,既缺乏解释力,又缺乏指导力和预测力。尽管不少研究者一再强调要对监狱实践问题做出说明和提出破解之道,但思维的触角却很难伸向丰富的监狱工作实践,致使监狱学的学科体系建设落后于监狱工作实践的发展。(四)监狱学学科研究方法的单调监
13、狱工作的宗旨就是改造人,因此监狱学研究根本的出发点和落脚点是关于罪犯的改造,特别是教育改造。“学”和“研究”应服从和服务于这个基点,就是本着科学的精神去探求关于罪犯改造特别是教育改造的监狱之本。这样监狱学研究的方法就不是唯一的,而是多元的,既不是纯自然的,也不是纯人文的,而是二者的有机统一。而长期以来,我国监狱学研究特别是有些研究成果习惯于经验总结式的思维方式,在行政领导事先定好的题目下,去按图索骥,找一些所谓成功的做法,往往简单地归纳为“领导重视、制度完善、措施得当、干警奉献”,就作为一项成果完成,而不善于从生动的监狱改造生活实践中汲取营养,使监狱学研究缺乏现实的基础;同时忽视监狱学同诸多社
14、会文化现象的复杂关系,从而失去了诸多人文社会科学乃至自然科学的滋养,造成监狱学成长方面的缺失。(五)监狱学学科的学术规范尚未健全从我国监狱学学科建设的实际情况来看,尽管改革开放以来取得了长足的进步,但与真正意义上的科研特别是国际层面的科研相比,还存在较大差别。这些年来,我国的监狱学学科建设具有基层干警的广泛参与、以思辨为主、行政参与、学术团体的群众性定位等特点。一方面,可以说我们形成了较完整的监狱学研究体系;另一方面,在监狱学与其他学科的交流日益密切乃至与世界交流更加频繁的大环境下,需要我们务必遵循科学研究包括监狱学研究的通行规则和方法,提倡科学的监狱学研究,规范研究方法和行为,使监狱学研究真
15、正科学化,为监狱法律、政策制定和监狱工作实践提供真实的信息。而这一方面应有的学术规范尚未建立起来,一些基本的学术规范还存在一定程度上的缺失,基本的学术纪律尚不明确,导致一些问题重复讨论而不见学术水平提高,不经证明就轻易下结论;论文、专著发表或出版了不少,但有深度、有新意的不多。这些现象导致监狱学学科缺乏自身的品格,难以建构其自身的长效增长机制。三、监狱学学科建设问题的解决英国哲学家卡尔•波普尔曾指出,理论就是问题及对问题的一种尝试性的解决。问题在理论研究中的地位可见一斑。对于监狱学学科建设而言,同样要在发现问题、解决问题上下功夫。这也可以说是监狱学学科建设的基本使命。根据前面提出的
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