高校继续教育转型发展生态瞭望(共3911字).doc
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1、高校继续教育转型发展生态瞭望(共3911字)高校继续教育转型发展生态瞭望 摘要我国继续教育历经改革开放40年的发展,虽然已经形成了以政府为主导人、社会多元参与,包含学历提升、职业岗位培训等多形式、多类型、多层次的继续教育发展体系,但仍然存在顶层设计缺失、教育内外部系统存在“门户”之隔、教育教学质量参差不齐、社会适应性和认同感有待提高等问题。随着社会经济的快速发展,继续教育发展将继续探索本土化发展道路,以构建终身教育体系,建设学习型社会为目标,明确继续教育今后的发展方向和发展任务,找准路径,实现继续教育的全面转型。关键词继续教育;改革;终身教育我国高校继续教育转型发展是站在终身教育体系和构建学习
2、型社会的战略高度上的。以改革创新为原动力,以提升国民综合素质为目标,以现有的成人教育为载体,以“缺什么补什么、需什么教什么”为培训方向,引导并推动我国高校继续教育与社会发展高度融合,着力解决影响转型发展的各种问题矛盾,力争在转型发展理念上有新认识、在转型发展路径设计上有新突破。1我国继续教育的发展历程自改革开放初期至今,继续教育的国内发展历程经历了三个篇章:1.119世纪70年代恢复重建继续教育,“双补”教育成为趋势党的十一届三中全会召开后,社会经济发展需求迫切,国家认识到教育事业是助力经济发展的基础,因此教育事业迅速得到恢复和重建。这个阶段,国民整体素质偏低,无法满足国家经济建设的需求,继续
3、教育从而开启了大规模的“双补”(补文化、补技术)教育1;1981年,我国开创了具有本土特色的高等教育自学考试制度。“自考”相对于传统教育而言形式灵活,高政策落地后迅速且广泛被国人接纳、认可;1987年国务院批转国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定,明确了成人教育的主要任务,“把开展岗位培训作为成人教育的重点”2,自此继续教育的范畴多了“培训之路”。“学历补偿+技术培训”得到了全面发展。1.220世纪90年代淡出“双补”教育,走向终身教育九十年代起成人培训工作对社会经济发展发挥了积极有效的作用,“补偿”角色逐步淡出。1993年2月,国务院颁发中国教育改革与发展纲要提出“成人教育是传统学校教
4、育向终身教育发展的一种新型教育制度”;1995年颁布的中华人民共和国教育法指出“国家鼓励发展多种形式的继续教育”“推动全民终身学习”。自此,“终身教育”的概念以立法的形式得以确认。1.3新世纪后构建终身教育,建设学习型社会2002年,十六大报告首次提到“终身学习”和“学习型社会”两个概念。2004年教育部印发关于推进社区教育工作的若干意见,“加快构建终身教育体系,促进学习型社会的形成的任务”。2007年教育部起草了关于加快发展继续教育的若干意见(征求意见稿),“提升继续教育服务国家发展战略的能力”;报告中提出“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”。自此,我国继续教育建设在政策落
5、地、制度建设、内容创新和平台搭建等方面都有了突破性的发展。2终身教育视域下高校继续教育发展走势透析终身教育贯穿人的一生。要想在全社会形成“时时学、处处学、人人学”的学习风尚,必须依托高校继续教育平台。其转型发展需与政治、经济、文化的发展相融合,才能走出一条具备个性特色与时代特征的转型之路。2.1传承文化特色,夯实转型底蕴首先,要真正认识到继续教育、终身教育与中国传统文化的深刻联系。终身教育是传承传统文化的重要载体、是中国传统教育哲学精髓的体现,更是我国社会经济发展的必然产物,高校继续教育是我国终身教育体系构建的重要环节和平台,其转型发展必定肩负着文化的传承和创新,追溯传统、发展现代、展望未来。
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