关于切实做好全国“两会”期间交通运输信访稳定工作的通知.doc

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1、关于切实做好全国“两会”期间交通运输信访稳定工作的通知关于切实做好全国“两会”期间交通运输信访稳定工作的通知关于切实做好全国“两会”期间交通运输信访稳定工作的通知各县区交通运输局，市直交通运输系统各单位：全国人大和全国政协会议将于3月初在北京召开。省厅和市委市政府分别在2月28日和29日召开了信访稳定工作会议，安排布置202*年的信访工作，重点强调要确保为党的十八胜利召开创造和谐稳定的社会环境。为切实做好“两会”期间的行业信访稳定工作，现就有关事项通知如下：一、要高度重视“两会”期间的信访稳定工作全国“两会”是我国人民政治生活中的大事。切实做好信访工作，确保行业大局稳定，为全国“两会”的胜利召

2、开营造良好和谐的环境，是交通运输行业各级各部门义不容辞的职责。全市交通运输系统各单位、各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高做好“两会”期间信访稳定工作重要性的认识，切实加强对这项工作的组织领导。要采取得力措施，进一步完善处置突发事件工作机制，制定应急工作预案；要坚持以防止和减少进京访和非正常上访为重点，深入开展矛盾纠纷排查，对可能发生的进京到部集体访，要切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，确保在全国“两会”期间不发生来自驻马店市交通运输系统的干扰。二、要加强领导，强化责任各单位要从思想上、政治上、组织上全面加强对信访工作的领导，切实把信访工作摆上重要议事日程。各

3、单位领导干部要经常听取信访工作情况汇报，及时解决信访工作中存在的困难和问题，亲自包案处理重大信访案件。马书记在2月28日市委常委会上研究信访稳定工作时特别强调：“哪个地方和部门的信访形势不稳定，就要让那里的领导干部位置不稳定。”各单位要牢固树立“一盘棋”的大局观念，充分发挥职能作用，认真负责地解决职责范围内的问题。各单位要加大对信访工作的支持力度，配备得力人员和必要的办公设备，为信访工作人员创造宽松的工作环境。要严格落实责任，做到三个到位：一是定责到位。抓好“一岗双责”、领导干部接访、机关干部下访等制度的落实，强化“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作机制，真正建立起主要领导亲自抓、

4、分管领导具体抓、班子成员配合抓、党员干部共同抓的工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访稳定责任体系。二是履责到位。要做到管好自己的人，看好自己的门，解决好自己职责范围内的信访问题。特别是在“两会”期间，各单位要履职尽责，切实把工作做细、做实，确保本单位不发生信访事件。三是追责到位。凡因对信访工作不重视，信访稳定措施不落实，引发不稳定问题，对交通运输部门造成不良影响的，要严格追究有关领导和责任人的责任。三、要进一步加大化解信访积案的工作力度化解信访积案是今年信访工作的重点。要通过抓信访积案化解，把破解难题、排查化解矛盾纠纷、处理初信初访等工作同时带动起来，最大限度减少信访“存量”。要坚持

5、落实属地责任、部门责任和领导责任，明确化解的措施和时限。特别疑难复杂的积案，主要领导要包案解决。做到诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释疏导到位，生活困难的帮扶救助到位，缠访闹访的依法处理到位，务求实现案结事了。四、要切实加强信访案件的源头预防工作全国“两会”期间，要针对群众反映强烈的热点问题和影响稳定的重大问题，尤其是有可能引发群体性事件的苗头性问题，逐项进行排查梳理，对信访重点地区、重点人员，列入重点防范控制范围，做到有领导负责，有专人处理，有解决时限，有督促检查，积极主动做好工作，将矛盾化解在基层。要认真贯彻落实中办、国办关于建立健全重大决策社会稳定风殓评估机制的指导意见(试行)，抓紧建

6、立和组织实施社会稳定风险评估机制，规范执行重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、公开听证等制度，对重大工程项目建设和重大政策制定等决策事项的合法性、合理性、可行性、可控性进行系统论证。要加强分析研判，对可能出现的社会风险和各种不稳定因素进行科学评估，做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项或暂缓立项，努力从源头上预防和减少社会矛盾的产生。五、要进一步畅通和拓宽信访案件化解渠道全国“两会”期间，各单位信访部门要坚持重大节日和重要政治活动期间公休日不休息、全天接访，投入足够力量做好群众来访接待工作，积极引导上访群众就地反映诉求。各单位党政领导干部要认真落实领导干部定期接待群

7、众来访制度，把定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等形式有机结合起来，确保群众的诉求能够在基层得到受理和解决。尤其要加强对解决重大复杂、疑难信访突出问题的检查，及时研究解决工作中存在的问题，确保政策及时落实到位。要结合做好重点时期信访维稳工作，千方百计减少进京访和非正常上访，为维护首都和谐稳定作出新的贡献。要继续坚持属地管理原则，加强对重点群体和长期缠访闹访的信访老户的工作力度，对可能引发集体访、群体性事件的隐患和苗头，要及时发现，及时报告、及时处理。六、要进一步严格值班报告工作制度各级领导干部要坚持在岗带班，严肃值班纪律，切实安排责任心强、善于统筹协调、熟悉信访业务的人员值班。从3月1日起

8、至3月15日，启动重大信访信息“零报告”机制。如当日有以下情况，请各单位、各部门于每日下午3：30时前将稳定工作情况以书面形式上报市局。一是上访情况。包括个访人数、集体访批数人数。凡5人以上集体访，要写明上访筒要情况；二是群体事件情况，凡50人以上聚众闹事，对公共安全、社会秩序、公民人身和公私财产安全等造成损害的，都属报送的群体性事件范围，要写明时间、地点、人员主体、事件原因和处置情况；三是重大不稳定因素。包括可能严重影响公共安全，正常社会秩序、公民人身和公私财产安全，以及有可能损害党和政府形象或有可能造成政治性影响的苗头性问题。全国“两会”期间，凡因工作失察失职致使发生大规模集体上访和非正常

9、上访，对全国“两会”顺利进行造成不良影响的，将严格追究有关领导和相关责任人的责任。希望全市交通运输系统各单位、各部门通过认真贯彻落实省、市有关信访工作的要求，按照市局党组的安排部署，坚定信心，狠抓落实，不断提高交通运输信访工作的能力和水平，为推动交通运输科学发展安全发展和全国“两会”的圆满召开营造和谐稳定的良好环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！值班电话：03962833309传真：03962838847扩展阅读：关于做好两会期间信访稳定工作的通知许昌县新城区管委会关于切实做好“两会”期间信访稳定工作的通知各行政村：全国“两会”即将召开，为确保“两会”期间不发生来自我辖区的干扰，确保“两会

10、”期间社会大局的稳定，各村认真排查不稳定因素，并做好不稳定人员的稳控工作。具体要求如下：一、提高认识，进一步加强组织领导各村要把做好“两会”期间的信访稳定工作做为一项政治任务来抓，切实加强组织领导，严格落实工作责任，为“两会”的顺利进行创造良好的社会环境。落实包保责任制，明确包案领导和具体包保责任人，要因人制宜，制定切实稳妥的稳控方案，及时做好调处工作，确保“两会”顺利进行。二、强化责任，切实把问题解决在当地要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实工作责任制和责任追究制。对排查出来的问题，要落实责任，明确班子成员为第一责任人，村支部书记、大学生村官为具体责任人，限期解决问题，做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。三、深入排查，及时发现问题化解矛盾各村要集中时间、集中力量，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对存在的其它不稳定因素、群众反映强烈的热点难点问题和信访突出问题，特别是可能引发群体越级上访的问题，要进行重点排查。对在排查中发现的上访苗头、倾向性问题，要采取针对性措施予以妥善解决，并及时将排查情况上报管委会。附：新城区管委会各村重点稳控人员名单许昌县新城区管委202*年3月2日第 6 页 共 6 页