县烟草局“作风转变年”活动第二阶段工作情况汇报.doc

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1、县烟草局“作风转变年”活动第二阶段工作情况汇报县烟草局“作风转变年”活动第二阶段工作情况汇报县烟草局“作风转变年”活动第二阶段工作情况汇报按照县局202*年“作风转变年”活动的统一部署和具体要求，县局在学习培训、深入调研的基础上，通过层层召开座谈会、面对面征求意见、发放征求意见表等形式，征求了意见及建议，为切实找准问题，局领导班子对征求到的意见进行了认真梳理，并于近期召开了专题民主生活会，对照存在的问题，深刻剖析了原因，并提出了总体的整改措施和整改目标。现将有关情况汇报如下：一、主要做法自“作风转变年”活动开展以来，县局高度重视，立即成立了“作风转变年”活动领导小组，制定了“作风转变年”活动实

2、施方案，并根据方案要求，扎实开展了第一阶段深化认识、公开作出承诺（1至3月）和第二阶段查摆剖析、公开查找问题（4至6月）的各项工作。（一）加强领导，健全组织。“作风转变年”活动动员大会以后，县局迅速行动，及时召开了党组会议，成立了由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，中层干部为成员的活动领导小组，全面安排部署作风转变年活动。领导小组下设办公室，设在纪检监察科，具体负责活动的组织协调和日常工作。同时制定下发了活动实施方案，明确了班子成员和各有关科室、所的责任分工，为活动顺利开展提供了组织保证。（二）深入宣传，广泛发动。按照实施方案要求，专门制定了学习计划，发放了学习笔记本，健全完善了学习

3、制度，定期召开全体人员大会，学习有关会议和领导讲话精神，进一步统一党员干部的思想认识。活动开展以来，组织集中学习10次，认真做好学习笔记，撰写了心得体会70余篇。通过学习培训，干部职工进一步增强了开展“作风转变年”活动重要性的认识，整体素质明显提高。（三）组织开展大讨论活动。结合理论学习，按照县局要求，认真组织开展了“烟叶扩规模，卷烟上水平”主题大讨论，紧紧围绕服务大局、服务基层、服务群众等方面的问题进行讨论，彻底整治系统上下干部职工作风中存在的突出问题，达到办事效率更高、为民服务更好、干部作风更实、发展环境更优，干部职工“作风务实、纪律严明、办事高效、群众满意”的工作责任心明显增强，执行力有

4、了明显提高，较好地促进了工作开展。（四）广泛征求意见，开展自我剖析。为确保征求意见建议的过程不走形式、不走过场，县局专门召开了党组会议进行了研究，印发了“作风转变年”活动第二阶段“查摆剖析、公开查找问题”剖析表，明确了征求意见和建议的内容，并对征求到的意见和建议进行梳理分析、汇总。通过召开座谈会、发放征求意见表、深入烟农、商户征求意见建议等形式，共召开座谈会2次，发放征求意见表20份。县局还召开了领导班子专题剖析会，认真开展批评与自我批评，形成了班子剖析材料，为整改提高打下了坚实的基础。（五）完善和强化整改措施。县局加强组织领导，对剖析查找的问题，制定了相应的整改措施，逐项逐条抓好问题整改，确

5、保问题第二阶段活动落到实处，取得实效；通过整改，切实转变作风，扎实解决单位作风建设中存在的各类问题，切实提高行政效能，使单位的干部队伍素质和各项业务工作得到持续提升。二、剖析存在的主要问题专卖管理方面：1、理论和业务学习学风不够浓厚；2、打私打假、内部监管有待进一步加强；3、学习先进经验、工作创新意识不足。服务烟农方面：1、服务群众意识、服务态度有等进一步提高；2、技术指导有待加强；3、内部管理需进一步完善。服务零售客户方面：1、中低档卷烟供货不足；2、适合本地消费的牌号供应不足，有时出现断货现象。三、今后努力方向和整改措施以“卷烟上水平、烟叶扩规模”为总体目标，以转变党员干部工作作风、密切党

6、同人民群众的血肉联系为主题，以党务政务公开为抓手，加强学习，发扬争一流、真干事、善克难、勇担当、出成绩的精神，努力实现大局意识明显增加、工作能力明显提升、服务意识明显提高、法纪意识明显增强、工作秩序明显好转的要求，更好地维护和发展广大人民群众的根本利益，着力打造“阳光烟草”、“高效烟草”。1、加强干部教育管理监督，大力提高机关行政效能。组织全体党员干部落实“十个不准”，签订承诺书，制定干部思想教育管理及其违规违纪问责意见，进一步加强对党员干部的监督管理。建立上级领导交办事项、客户群众请办事项台账，对首问负责、服务承诺、限时办结、全天候运转实行周检查、月公开。大力推行“一线工作法”，大力倡导“五

7、办”作风（立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办），建立相应的工作制度，提高行政效能。2、加强烟草专卖管理，严格规范行政执法行为。要严守文明执法“六条禁令”，以行政处罚和行政许可为抓手，大力推进执法规范化建设，规范管理制度程序，建立健全规范执法长效机制，确保依法行政、文明执法。一要认真开展内管检查工作，严格规范两烟经营行为。二要认真开展好“岗位大练兵”活动，加强理论学习，注重军事化管理，大力提升整体形象和综合素质。三要做好专卖管理的创新工作，注重学习先进经验，为我所用。3、加强两个“始终”，切实提升服务“两烟”水平。始终把维护烟农利益放在心上，始终把为零售客户提供优质服务作为根本任务，全面提高

8、烟农、零售客户服务水平。在服务烟农方面，一是召开基层站所负责人、全体技术员专题会议，成立专项检查考核组，把服务烟农满意率作为主要考核指标列入工作考核内容，及时掌握烟农信息，帮助烟农解决实际问题。二是广泛开展及时培训，采取县乡村三级培训模式；组织供应防治病害的烟用农药，并开展生产物资专项检查考核，确保及时供应到位，提高服务、技术指导。三是实行“约时定点、轮流交售”制度，完善烟叶收购保障设施，为烟农营造良好、轻松的售烟环境。四是认真组织烟叶收购价格政策宣传，收购前组织入村预检员培训，提高烟农分级水平，提高扎把规格和等级纯度，认真执行“高纯度、低标准”的收购政策，提升烟叶收购服务过程，增加烟农种烟效

9、益。在服务零售客户方面，不断提高货源满足率、卷烟送货满意度，提升零售客户综合满意率。一要做好规范经营工作，严禁拆单分摊，确保百分之百落地销售、小票粘贴到位。二要做好销售结构的稳步提升工作。三要做好基础工作，突出抓好终端建设、“135”工作法推广、控大户、网上订货、电子结算等方面的工作。四是向上级部门反映情况，同时各极协调货源，尽量满足适合本地消费的中低档卷烟货源。二0一二年六月二十七日扩展阅读：关于“四治一树”活动第二阶段工作的情况报告“四治一树”干部纪律作风集中整治活动第二阶段工作情况汇报按照县委统一部署，我镇于2月下旬至3月上旬在全镇范围内深入开展了“四治一树”干部纪律作风集中整治活动第二

10、阶段的工作。全镇上下紧紧围绕当前中心工作，结合镇情村情，全面查找和梳理了干部纪律作风、信访维稳、结构调整、项目建设、生态治理、惠农政策落实、基层组织建设等方面存在的突出问题，对于纪律作风方面的问题作了深刻的自我剖析和整改，对于政策性的问题作了深入研究和调整改进。组织开展了专题调研活动，形成了一批富有针对性和操作性的调研成果，并努力把调研成果运用在解决突出问题和转变作风、凝心聚力、推进工作、加快发展上。为保证活动的连续性，对查找出的问题、开展“六项系列活动”等情况均记录在册，为下一步的整改落实工作打下了良好基础。一、进展情况在“四治一树”第二阶段调查研究，找准问题活动开展以来，全镇干部以治庸、治

11、懒、治虚、治散为突破口，以设施农业、生态治理、项目建设等具体工作为着力点，以进村入户、排忧解难为主要工作方法，以树立“勤政爱民、务实高效、清正廉洁”的良好形象和加快定宁转型跨越为目的，组织集中学习8次，开展专题讨论4次，开设活动专栏13个，开展电视访谈1次，报送活动信息5条，征求意见建议29条，发现存在问题5个，整改落实问题2个，新建相关制度6项，组织督导自查6次，形成调研报告8篇；帮扶农户81户，为联系户解决问题63个，帮扶资金2.34万元；包抓项目6项，排查重点信访案件9件，解决重点信访案件4起，建设特色产业示范点15个，培育新型农民3批85人。二、取得成效以“四治一树”活动为契机，全镇上

12、下在项目建设、结构调整上狠下功夫，充分发挥亮点工程、示范点的引领带动作用，为全年各项工作实现良好开局。（一）重大项目建设。定宁镇街区供排水工程和定宁镇污水、垃圾处理工程，力争年内完成立项规划，202*年开工建设。目前已完成标准文本制作。（二）重点工作。300亩日光温室建设任务全部落实，开工50亩。280亩日光温室空棚定植任务全部落实。1100亩养殖暖棚建设任务落实429亩，开工379亩。1.2万亩高效节水大田全部落实，各示范点开始覆膜。2500经济林全部落实，开沟整地1800亩，完成栽培150亩。1万亩旱作农业全部落实。1千亩梯田建设任务全部落实。（三）特色农业示范点。曙光村水口组日光温室示范

13、点扩建工程开始规划建设。长流村杨新庄281亩集中连片养殖小区地基建设启动。晨光村宋庄组500亩的玉米植种种植示范点、双庙村杨庄大庄组500亩的双垄沟播玉米种植示范点和双庙村黄家墩组500亩的双垄沟播玉米种植示范点地块、种植户全部落实，开始覆膜。定宁村乔儿沟组100亩以上的水果香型玉米示范点地块、种植户落实，完成覆膜。肖营村白庄吴磨组600亩的皇冠梨种植示范点、高家湾村过龙庄300亩的皇冠梨种植示范点地块、种植户落实，完成开沟，开挖树窝。晓光村1000亩的旱作马铃薯种植示范点地块和种植户落实。晨光村1000的梯田建设示范点地块落实。（四）亮点工程。曙光村水口组日光温室示范点扩建工程地块和农户落实

14、，开始规划建设。长流村杨新庄281亩（包括50亩以上的示范点5个）的养殖小区地块和农户落实，开始地基修建。肖营村白庄吴磨组600亩的皇冠梨种植示范点地块和农户落实，完成开沟，开挖树窝。三、调研分析为全面了解社情民意，掌握真实准确的镇情村情，我镇动员全体干部深入农户，调查群众生活现状，分析迟滞发展原因，寻找脱贫致富路子，形成针对性强、操作性强的调研报告8篇，在周一干部例会上学习、交流、研讨后，一部分调研结果已运用到生产实践中。（一）全镇贫困状况。202*年全镇有贫困户4042户18698人，有特困户284户。其中山区三村有贫困户1041户5205人，89户特困户（晓光村有贫困户580户3081人

15、，有户无人254户1176人；星光村有贫困户246户970人，有户无人114户435人；丰光村有贫困户215户1154人，有户无人107户439人）。川区有贫困户3001户13493人，有特困户195户。全镇贫困发生率为79.6%。（二）贫困现状及原因分析。1、山区三村经济水平低下，生态环境脆弱，人畜饮水困难，产业发展落后，基础设施不完善。属全镇贫困程度最深、扶贫难度最大的区域。因灾、因病等原因返贫的比例高达15%20%，帮扶工作任务十分艰巨。2、川区设施农业集约化经营水平不高，项目投入资金少，建设品位低，缺少支柱产业和增收的大项目。群众主要以传统农业和外出务工为主要经济来源。3、劳动力缺乏是

16、导致贫困的重要原因，这种贫困原因在90年代后期才凸现出来。劳动力缺乏一旦和疾病、事故、上学、土地少等原因叠加，将使普通农民家庭陷入极度贫困。4、致富愿望不强烈和缺乏先进经验导致贫困。部分农户听天由命，缺乏脱贫致富的信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺或者“等靠要”思想严重，视吃救济、拿低保为理所当然。加之文化程度低，观念保守，不愿接受新技术，新思想，安于现状，甘愿受穷。（三）群众的意见和建议。通过入户访视，先后向向农户发放征求意见表400多份。征求到关于农业结构调整、项目建设、生态治理、惠民政策落实、基层组织建设、干部纪律作风、信访维稳等8个方面的意见建议共829条。主要集中在以下6个方面

17、。1、拓宽增收渠道和致富路子，帮助农民增收。2、争取政策性农业保险，增强农民对自然灾害、意外事故、市场波动的防御能力。3、调整农业结构，发展高效益低耗水农业，应对缺水少地现状。4、落实强农惠农政策政策。5、继续推进新农村建设，改变农村脏乱差面貌，增加公共娱乐设施。6、开展多层次的文化体育活动，丰富群众生活。四、存在问题（一）思想认识方面。部分干部对“四治一树”活动的深刻意义认识不到位，还未能全身心投入到活动中来。（二）组织建设方面。基层党组织的战斗力、凝聚力不强，流动党员教育管理不严格。（三）纪律作风方面。部分干部存在走读现象，上下班有迟到、早退现象（四）重点工作推进方面。空棚、无主棚消化不彻

18、底，部分设施农业示范点建设配套设施没有解决。（五）惠农政策落实方面。政策宣传不到位，群众评议有漏洞。（六）维护社会稳定方面。对部分复杂矛盾纠纷没有很好解决，综治办、司法所工作还需加强。五、下一步打算（一）宣传政策，为困难群众解难题、办实事。一是结合强农惠农政策的落实，把各项强农惠农政策宣传到田间地头、村组农户。结合今年农业农村工作重点，对发展旱作农业、设施农牧业、经济林果业的扶持政策，新农村建设的补助政策，贫困群众的扶持政策，向广大群众讲清楚、讲明白、讲透彻。按照政策的支持重点，帮助联系村选择符合产业政策、符合自身实际的增收产业和致富项目，最大限度地给予政策支持。二是下大力气帮助联系村解决饮水

19、、用电、行路等生产生活的重大问题；帮助联系户解决就医、就业、上学、养老等现实问题和知识、技术、信息、资金等发展问题。（二）帮扶解困，加快贫困村基础设施建设步伐。为晨光、定宁、双庙、高家湾四村硬化道路6公里。为东山三村硬化道路8公里,维修人畜饮水井3口，为每位联系户帮扶资金200元。整修高家湾村村级活动场所。（三）因地制宜，选准脱贫致富路子。一是结合“双联”行动，为贫困村谋划一个好项目，为贫困户谋划一个脱贫致富的好办法。二是帮助困难群众发展特色产业。围绕“设施农牧业+经济林果业”的主体生产模式，山区抓旱作农业、设施农业和劳务移民；川区以日光温室和暖棚养殖，节水大田和特色林果业为主攻方向，认真分析

20、联系村和联系农户的生产生活现状，帮助贫困村制定发展思路和主攻方向，帮助贫困群众选准增收产业和致富项目，力争使每个帮扶户都有一项收入稳定的特色产业。（四）强基固本，增强基层党组织凝心聚力能力。一是按照“强组织、增活力、促发展”的要求，深入一线和基层党员一起过组织生活，面对面的听取基层党员的意见建议，帮助村党支部加强自身建设，指导村党组织改进工作方式。二是督促和帮助村级组织在农业结构调整、在移民搬迁、新农村建设等农业农村重点工作中发挥作用。三是根据联系村的具体情况，力所能及地帮助联系村委会改善工作条件，指导和规范村级民主决策、民主管理、民主监督等各项规章制度，推行党务、村务公开，特别是督促村级组织兑现各项惠农政策，避免不稳定因素发生。四是注重对村组干部的培训教育，帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。（五）推广典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。抓典型、搞试点是农村工作的有效方法。以新农宅建设、日光温室、暖棚养殖、旱作马铃薯、特色林果业为重点，打造一批规模大、标准高、品种新、技术精、效益好的示范点，充分发挥示范引领作用，确保每个帮扶村都能建成一个特色产业示范点，每个贫困户找准一个增收致富的好产业，充分发挥典型的引领、示范带动作用，为“四治一树”活动下一阶段的工作打下良好的基础。第 12 页 共 12 页