在2022年稳就业工作推进会议上的讲话4篇.doc
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1、在2022年稳就业工作推进会议上的讲话4篇同志们:就业工作是老百姓最关心和关注的领域之一,也是检验社会进步、彰显政府职能的重要工作,市委、市政府历来十分重视。今年,由于省、市在就业工作指标安排上出台较晚,因此今年我们的就业工作会议推迟到今天举行。本次会议对去年工作进行总结,对今年工作进行部署,对我市就业工作乃至经济社会发展,有着十分重要的意义。刚才春亮局长的讲话很全面,也很具体,我完全同意,也请同志们给予高度重视,会后要认真立足工作职责,严格抓好落实。下面,就做好今年就业工作,我讲三点意见:一、去年全市就业工作成绩显著(一)就业目标任务全面完成。去年,经过全市上下的共同努力,全面完成了市政府下
2、达的各项就业工作任务指标,其中相当一部分指标领先于全市其他各县区,向市委、市政府交了一份出色的答卷。就业工作的健康有序开展,打造了人民的民生福祉,促进了市政府绩效考核在全市排名靠前,也提升了市委、市政府在人民群众中的口碑和形象。(二)就业渠道更趋多样化。坚持贯彻 劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业 的方针,广开就业渠道。充分利用省 劳动99 网,广泛搜集企业空岗信息和个人求职信息及时发布和更新;全年举办了数次大型企业用工招聘会,通过积极发动,广泛宣传,精心组织,热情服务,每次都取得较好的工作成果和社会效应。这些工作的开展为用人单位和求职者搭建了双向选择的桥梁,促进了社会充分就业。公益性
3、岗位安置困难人员的渠道不断拓宽,力度不断加大。基层公共就业服务平台建设更加完善,服务逐渐提升,就业信息化建设取得长足进展。劳务输出规模逐年扩大,就业布局实现了整体平衡。(三)就业工作机制日趋完善。经过多年的探索和实干,全市就业工作立足就业长效机制建设,逐步建立了统一开放、公平诚信、面向城乡的人力资源市场体系;逐步形成了多层次、社会化、市场化的就业培训体系;逐步构筑了以就业困难群体为重点的基层就业援助体系;逐步完善了合理规范、操作性强、普惠长效的优惠扶持政策体系;逐步改善了管理科学、考评公正的目标责任体系。(四)创业成为带动就业的增长点。立足新时期,着眼新形势,结合我市实际情况,把促进以创业带动
4、就业工作摆在就业工作更加突出的位置,新增创业260人,扶持和培育创业带头人159人,带动创业954人,发放小额担保贷款885万元,助推创业成效明显。同志们,我市就业工作取得的重大成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各有关部门和社会各界的关心支持,更得益于全市就业战线上的同志们的奋力拚博。在这里,我代表市委、市政府向大家的辛苦工作表示感谢。二、当前形势给我市就业工作提出了更高要求取得成绩的同时,我们也要直面我们的工作与时代赋予我们的重托间的差距。当前是全国党的群众路线教育实践活动如火如荼进行,我市全面建设小康社会、实现跨越式发展攻坚工作深入推进的重要历史时期,着眼我市就业工作,面临着 七个
5、更高 的要求,即:党的群众路线教育实践活动对就业工作的服务标准和服务水平提出了新的要求;党和国家对民生的高度重视,对就业工作的组织领导提出了更高要求;政府绩效考核体系的高标准严要求对就业工作的指标完成质量提出了更高要求;劳动力供大于求的总量矛盾和被征地农民规模的不断扩大,对岗位开发、信息共享提出了更高的要求;城乡一体化和新农村建设对基层劳动保障平台建设提出了更高的要求;产业升级和技术更新对普惠制培训提出了更高的要求;大量农民工、高校毕业生和退伍军人的返乡,对创业培训和创业扶持提出了更高的要求。这些新要求,是我市就业工作面临的重大课题,必须引起高度重视,认真加以解决。因此,我们一定要进一步增强忧
6、患意识、责任意识,把认识统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,真抓实干,勇于创新,认真做好今年各项工作。三、今年工作中需要重点把握的工作方向劳动就业工作事关人民群众的切身利益,关系到全市经济社会的发展、稳定。各乡镇街党(工)委、政府(办事处)要高度重视,采取有效措施,求真务实,开拓创新,进一步加强组织保障、加强公共服务能力建设、加强自身建设,切实推动就业工作深入、有序开展。(一)要以强有力的组织领导推动工作。劳动就业工作涉及面广、政策性强,做好就业工作不仅需要劳动就业部门付出艰辛努力,更需要各乡镇街、各部门的大力支持和配合。各乡镇街主要领导一定要站在全局的高度,把就业工作纳入重
7、要议事日程,摆到突出位置,把这个民生工程的龙头工作优先研究、优先部署、优先落实、优先解决。要完善多年来形成的县、乡、村三级组织领导体系,周密部署、扎实推进。各乡镇街分管领导和劳动保障事务所负责人要主动加强向党委、政府做汇报,主动调研、思考、研究重大问题,当好参谋和助手,主动与市人社、就业部门衔接,争取工作支持,形成政府强化组织、部门狠抓落实、全社会关心支持的良好局面。(二)要以对完成任务指标的昂扬斗志推动工作。今年市对我市的就业工作任务指标已经下达,并已分劈至各乡镇街。可以说上级下达的任务指标就是我们今年的工作主线,我们在全年的工作开展上一定紧紧咬住这些硬性指标不放松,确保完成各自工作任务,为
8、全市继续在市各项就业指标完成情况名列前茅履职尽责。这些指标的完成情况,也是市委对各乡镇街的非经济目标考核的重要内容,一些指标还是市政府对我市政府的绩效考核项目,市政府绩效考核的重要性在此我不做赘述,在座的同志尤其是领导干部都了解掌握。刚才春亮局长的发言材料上,我看到有些乡镇街在某项工作上没有开展或没有成绩,希望这种情况今年不再发生。年末,各乡镇街要针对本地区完成得不好的考核指标做出书面解释,尤其是绝不允许出现结果为零的考核指标。(三)要以廉洁高效的干部队伍推动工作。劳动就业工作直接面向社会、面向群众、面向基层,一头连着党委政府,一头连着人民群众,直接代表党和政府的形象,责任非常重大。各就业战线
9、上的组织和同志一定深入学习和落实以第二批党的群众路线教育实践活动,把加强领导班子和队伍建设放在更加突出的位置,采取得力措施,不断加强思想、作风、能力建设,严格杜绝 四风 ,严格杜绝 吃拿卡要 ,尤其是各级业务经办平台,一定要切实转变作风,密切联系群众,以务实的作风推进工作,以饱满的热情干好工作,不断提高办事效率和服务质量。同志们,劳动就业工作是保障民生的需要,也是促进经济社会发展的重要支撑。做好就业工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,努力开创全市劳动就业工作新局面!谢谢大家!在2022年稳就业工作推进会议上的讲话(2)同志们:今天,我们召
10、开全县稳就业工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神,按照全省稳就业工作电视电话会议工作要求,安排部署我县当前和今后一个时期的稳就业工作。刚才,县人社局、经贸局、城关镇和漩涡镇作了发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我就做好今年稳就业工作,再强调三点意见:一、提高站位,深刻认识当前做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性就业是经济的 晴雨表 ,是社会的 稳定器 ,也是民生的 压舱石 。党中央将稳就业放在 六稳 的 第一稳 。习近平总书记在近期召开的中央政治局常委会会议、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会
11、议上,都对此提出专门要求,作出了 全面强化稳就业举措 减负、稳岗、扩就业并举 做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极帮助个体工商户纾困 优先支持贫困劳动力务工就业 等一系列重要指示。李克强总理在4月7日召开的国务院常务会议上指出,就业是最大的民生,是财富增长的来源,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,必须把稳就业放在 六稳 的首位。习近平总书记、李克强总理的指示批示,为我们克服疫情影响、做好稳就业工作提出了明确要求和根本遵循。今年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现 十三五 规划收官之年,各项任务艰巨繁重,突发的这一场新冠肺炎疫情,又对我们推进各项工作带来了严重冲击。在3月12
12、日全省稳就业工作电视电话会议上,刘国中省长强调, 当前最要紧的就是稳就业扩就业,这就是破解当下多重难题的关节点 。总体来看,今年全县上下积极应对疫情影响,始终把稳就业工作摆在突出位置,通过 点对点 护送、线上线下招聘、 订单式 技能培训、开发公益性岗位、组建村级劳务扶贫公司等举措,实现转移就业7.3万人,占同期90%左右,我县农民工返岗复工工作获省人社厅表彰,3月份调查失业率3.7%,登记失业率2.5%,成绩值得肯定。但更要清醒看到,受新冠疫情和经济下行压力影响,当前全县就业形势严峻复杂,稳就业任务艰巨繁重。一是扩大和稳定就业的基础不稳固。国内外各种风险挑战增多,当前境外疫情呈暴发增长态势,我
13、国疫情防控 外防输入、内防反弹 的压力不断加大,疫情防控已转为常态化,就业不足的难题将长期存在。随着全球疫情的加剧,出口贸易受到严重冲击,一部分已外出就业人员失业风险增大。二是就业岗位不足、就业不充分的情况同时存在。一方面,今年春节后,企业开工复工时间普遍推迟,尤其是住宿餐饮、文体娱乐等服务行业尚未全面复工;小微企业、社区工厂及其他市场经营主体未能满负荷复工复产,生产效益下滑,用工数量有限,失业人员逐步增多。今年一季度,全县城镇新增就业人数457人,同比减少65人;2月份城镇调查失业率6.9%,环比上升3.5个百分点。另一方面,全县学校未完全开学,部分学生家长在家留守陪读,无法正常务工,企业员
14、工返工、招工难,电子加工、毛绒玩具等劳动密集型企业缺人情况更为突出。从全国来看,就业压力加大。2019年全国就业人口总量7.75亿,其中农民工2.91亿,城镇就业人口4.42亿,一、二、三产就业人口占比分别为26.1%、27.6%和46.3%;从城镇就业人员分布看,私营企业和个体户所占比例最高,2018年分别占全部城镇就业人员的31.5%和23.6%。所以说是农民工、私营企业、个体户以及第三产业是我国吸纳就业的大户,短期稳就业的主要着力点应集中于此。2022年全国需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上,同时还有一些失业人员需要再就业,农村劳动力需要转移就业。1至2月,全国城镇新增就业人
15、数108万人,2月份全国城镇调查失业率为6.2%,环比上升0.9个百分点。三是就业结构性矛盾突出。目前,全县从事二、三产业的人员比重低,且劳动力总体素质不高。转移劳动力中绝大部分为农民工,只能从事简单的体力劳动,劳动技能无法适应产业调整和人力资源市场的需求。四是高校毕业生就业形势严峻。疫情导致春季线下招聘推后、面试组织和人岗对接不畅,网络招聘资源有一定局限性,部分高校毕业生滞留家中待业。五是少数单位对稳就业工作重视不够。个别单位思想认识、精力投入、工作方式方法等方面与当前稳就业扩就业形势和要求还不相适应。尽管疫情对传统消费和产业造成了较大冲击,但压力之下也蕴含潜力和机遇。疫情期间,大数据、云计
16、算、智能制造、数字经济、医药健康等产业展现出强大潜力和良好发展势头。同时,随着产业结构调整和经济转型升级的深入推进,乡村旅游及配套服务业等传统产业的发展壮大,电子商务、 互联网+ 等新兴产业的迅速兴起,将创造出更多新的就业岗位。各镇各部门务必认清前形势,进一步增强责任感和紧迫感。既要坚持底线思维、系统思维,把困难预估得更充分一些,把措施做得更到位一些;又要进一步拓宽视野,开阔思路,整合资源力量,挖掘发展潜力,推动就业创业工作再上新的台阶。二、明确重点,扎实细致做好当前稳就业工作近期,中共中央、国务院发布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见,分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要
17、素领域的改革方向和具体举措。其中,劳动力要素方面,明确了 深化户籍制度改革、畅通劳动力和人才社会性流动渠道、完善技术技能评价制度和加大人才引进力度 4个方面内容。县人社局要加强学习研究,结合县情实际,提前谋划好可操作、能落地的改革事项,推进各项举措落地见效。切实提高全要素生产率,为经济高质量发展提供坚实的人才要素保障。(一)全面推动复工复产吸纳就业。一要强化要素保障促进就业。要加强经济运行分析研判,畅通企业问题收集渠道,及时解决返岗用工难、产业链上下游复工复产不协同、生产经营要素缺保障等生产经营困难,提振市场信心,稳定社会预期。要全面落实国家系列减税降费政策、省政府 稳增长22条 、市政府 9
18、条政策措施 和县政府 10条政策措施 ,推动社保减免、税费优惠、租金减免、投资补助等系列政策落地见效,最大程度释放政策效应。要紧盯中省政策走向,突出公共卫生、物资储备体系、市政设施、老旧小区改造、 新基建 等领域,抓好项目储备筛选,全力争取国家和省上政策、项目和资金支持。各行业主管部门要各负其责,推动企业开足马力满负荷生产,释放产能、全员上岗,确保企业尽快达产达效。二要恢复三产信心拉动就业。认真落实国家发改委等13个部门联合印发的 促消费19条 ,由县经贸局负责,鼓励支持各类企业开展形式多样的促销活动,激发市场活力,释放消费潜能,带动充分就业。各镇各部门要鼓励、倡导干部带头消费,加大宣传引导,
19、推动餐饮、住宿、旅游、文娱等三产服务业复工复市,为灵活就业人员提供相对宽松的环境,齐心协力挖内潜、扩就业。三要支持电子商务和网络创业。要发挥好电子商务在扶贫脱贫、乡村振兴、农村建设等各领域的积极作用,增加就业人口,实现群众受益。加大线上线下商品生产、经营、销售、配送等功能布局,大力推广 电商+合作社+贫困户 一店带多户 一店带一村 模式,健全完善贫困群众与电商企业的利益联结机制,带动贫困户增收致富。要面向基层群众,着力培养在电商产业方的优秀乡土人才,拓宽网络创业空间,带动更多的人创业就业。(二)有力有序推动稳岗就业。一要精准帮扶劳动力就业。各镇要抓紧建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、
20、政策落实 五张清单 ,全面摸清底数,努力为精准就业提供依据。要按照镇监测、村建档、户联线的思路,规范建立农村(城镇)劳动力就业动态管理台账,做到劳动力底数清、就业创业信息准、就业创业意愿清。针对贫困劳动力的个性化需求,分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持、就业援助等帮扶措施。各镇要引导辖区各转移就业劳动力下载使用 点对点 出行服务小程序和用工对接服务平台,开展线上推介、线上对接。凡是群众有输送需求的,通过自主包车、报销路费等形式及时保障,力争所有需外出务工的劳动力全部返岗。二要搭建好就业服务平台。按照 要素齐全、即时服务、一次办结 原则,建设标准化创业中心,实行政府主导,统建统营、统建专营、民
21、建民营等方式,推动电子商务服务中心、大学生创业孵化基地、农民工返乡创业园区、创业一条街等创业平台建设,为创业者搭建灵活多样的创业平台。县人社、发改、招商、扶贫等部门要加强苏陕协作、陕煤等劳务对接,搭建劳务用工供需平台,输出更多劳动力外出就业。加大招聘宣传力度,依托村级劳务扶贫公司、溧汉人力资源服务超市、县域内人力资源中介服务机构等平台实现就近就地就业。三要加大公益岗位开发力度。统筹用好2400万元的就业专项资金和财政涉农统筹资金,针对安置建档立卡贫困人员、零就业家庭成员等就业困难群体就业,开发村级特设公益性岗位、防疫临时性公益性岗位、城镇一般性公益性岗位和青年见习岗位,让更多人实现就业。要加大
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