燃气安全管理专项整治方案.doc

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1、燃气安全管理专项整治方案燃气安全管理专项整治方案*燃气发展有限公司燃气安全管理专项整治方案为了深入贯彻落实国务院城镇燃气管理条例，有效防范和遏制燃气安全事故发生，按照*市人民政府办公室关于印发燃气安全管理专项整治行动方案的通知（*府办发202*26号）的要求，我公司决定开展安全生产大检查。工作方案如下：一、指导思想以宣传教育、安全检查、隐患整改为主线，为预防燃气事故的发生为目标，全面落实“谁主管、谁负责”的原则，提高各部门全体员工的安全意识，建立齐抓共管、群防群治的工作机制，为公司安全运营创造良好的安全环境。二、时间安排整治工作从202*年3月19日至12月31日，分三个阶段进行：第一阶段：3

2、月19日至4月30日为宣传、动员和部署阶段；第二阶段：5月1日至5月10日为自检、自查和整改阶段；第三阶段：5月10日至5月31日为验收、总结阶段。三、任务措施（一）动员部署各部门自3月19日起，在进行宣传部署的基础上，使每位员工充分认识燃气安全的重要性，重点学习公司有关安全管理制度和应急预案，组织应急预案的演练。同时，结合本部门的实际组织自检自查，研究制定整治方案，落实岗位责任制和工作任务，与各部门层层签订安全生产责任状。（二）自检、自查、隐患整改各部门组成安全检查小组，以查责任、查制度、查措施、查落实、查隐患为主要内容，对本部门所属的各个重点部位进行排查，做到不留死角、不走过场。发现的隐患

3、，立即进行整改，并制定防范措施，确保安全。公司每半月会进行一次安全检查，发现问题严肃处理，每半月召开一次安全分析会议，对自检、自查和公司检查结果进行分析、处理。普查整治的重点：1、公司生产要害部位，检查设备设施存在哪些问题，燃气报警系统和消防设施是否缺少或损坏，灭火器配备及维护管理等问题。2、市街管网、小区调设备安全运营情况，结合“奋战150天市容环境综合整治行动”对压占管线、野蛮施工、私拉乱接现象予以清理，彻底消除燃气安全隐患。3、工程施工现场安全管理情况，是否存在违章指挥，违章操作现象。4、管网巡线和户内安检人员的合理调配，检查设备、仪器是否保持正常工作状态，防止第三方施工对地下管网的破坏

4、。具体要求：1、提高认识，加强领导，逐级落实责任，确保专项整治工作各项措施的落实。2、加强监督检查，各部门齐抓共管，形成合力，要严格落实责任追究制度，对因工作失职造成重大损失的，要逐级追究责任。3、加强宣传攻势，通过宣传，使全体员工和用户明确各项法律法规、燃气安全知识、自防自救知识。4、严格落实值班、值宿制度，重点岗位要死看死守。对此间不履行职责，安全责任制不落实，玩忽职守，造成重特大安全事故的部门和个人，要严肃查处有关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。四、验收总结在整治工作结束后，公司要进行检查验收，总结经验教训，部署今后的安全生产工作，建立长效机制，确保公司安全生产经营有序发展。*燃气发

5、展有限公司二0一一年三月十五日扩展阅读：202*年燃气行业专项整治方案(修改稿子)202*.3.6杨凌示范区城镇燃气行业专项整治活动实施方案（代拟稿）为认真吸取西安市“11.14”液化气罐爆炸事故教训，规范燃气市场经营行为，消除各类安全隐患，有效防范类似事故发生，根据省建设厅、安监局等部门关于在全省开展城镇燃气行业专项整治活动的通知（陕建发202*26号）精神，结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻安全生产法、消防法、国务院城市燃气管理条例、陕西省燃气管理条例、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化全社会安全意识，加强政

6、府监管职责，标本兼治，重在治本，严格管理，严格执法，强化责任追究，促进城镇燃气行业安全稳定。二、整治范围、重点和目标（一）整治范围全区天然气储存、输配、管网、阀井、调压站（柜、箱）的安全管理和运行；液化石油储存、运输、经营管理；车用加气站的安全运营；燃气燃烧器具经营市场管理，燃气燃烧器具安全维修企业管理；高层建筑、公共经营场所、地下空间等商业经营场所使用燃气情况。（二）整治重点1、大力查处和取缔非法经营液化石油气，凡未取得燃气经营许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照的燃气供应站点，坚决依法予以取缔。2、打击非法从事液化气充装、添加剂作业、液化石油气钢瓶未按规定定期检验或使用报废气瓶、擅自排放

7、残液等危险行为。情节严重的，依法吊销经营许可证、气瓶充装许可证和相关证照。3、消除违法建筑物（构筑物）占压燃气管道、施工建设侵入燃气管道安全控制范围等隐患，防止因燃气管道受损发生燃气泄漏事故，保障全区燃气管网安全运行。4、开展燃气设施安全隐患排查，消除各种安全事故隐患。清理整顿燃气器具的销售和安装维修市场，只有取得燃气燃烧器具经营许可证和安装维修经营许可证的企业，并经工商部门注册后，方可经营。5、加大燃气安全使用宣传教育力度，提高使用者安全意识和防范能力。单位燃气用户应当安装使用燃气泄露报警器和安全自动切断装置，保证公共场所燃气使用安全。（三）整治目标通过开展燃气安全专项整治，彻底排查燃气安全

8、隐患，规范燃气企业的管理，明确企业负责人、安全生产管理人员和各岗位安全生产责任，落实企业燃气安全生产主体责任、安全教育培训、安全检查巡查等制度，建立健全燃气管理体系、燃气动态监管体系、事故应急救援体系，及时排查和整改事故隐患，全面提升燃气用户安全意识和防范事故能力。四、责任分工此次专项整治活动由示范区安委办协调，相关职能部门参与，具体分工如下：（一）示范区安委办负责本次燃气行业专项整治的综合协调与督导。（二）示范区市政管理局负责检查城市燃气行业安全生产情况，主要包括输气管道企业、燃气企业、汽车加气站等从事燃气生产、储存、输配、经营的单位；消除违法建筑物（构筑物）占压燃气管道、施工建设侵入燃气管

9、道安全控制范围等隐患，防止因燃气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网安全运行。（三）示范区质监局负责对燃气储罐、管道和液化气钢瓶生产、使用环节的安全隐患进行整治，对气体充装注册登记证进行检查。依法查处非法充装、非自有产权气瓶、超期瓶、不合格瓶、报废瓶充装等违法违规行为。（四）示范区交通局负责对燃气运输车辆的安全管理，对不符合燃气运输条件的车辆，坚决依照有关法律法规予以处罚。（五）示范区公安局负责对高层建筑、公共经营场所、地下空间等商业经营场所使用燃气情况的检查，加强对燃气企业生产、经营、储存环节中的消防安全隐患进行监督和整治。（六）示范区工商局要加强对证照不齐全的燃气生产、经营、储存的企业进

10、行整治，对燃气企业市场经营活动进行监督检查。对各类非法燃气经营单位、销售网点进行取缔。（七）杨陵区政府负责本辖区域内燃气经营场所和供应站点的调查摸底、隐患整治和治理后的燃气安全日常管理工作。五、时间安排本次专项整治活动从3月8日开始，4月5日结束。采取企业自查、部门检查督查相结合的方式，集中时间、集中力量，在全区燃气行业全面开展。（一）安排部署阶段（3月8日至3月12日）组织召开联席会，对专项整治工作进行安排部署，各相关部门要高度重视此次专项整治工作，成立专项整治工作机构，制定实施方案，落实组织、人员、资金，并对专项整治活动进行宣传动员，确保整治目的、要求全面、及时传达到各相关企业，为深入开展

11、安全专项整治工作打下良好基础。（二）专项治理阶段（3月13日至4月1日）在这个阶段，要实施部门联动，加强联合执法，具体分组情况如下：第一组，由示范区市政管理局牵头，示范区工商局、公安局、安监局参与。主要检查天然气公司高、中、低压管道是否按规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵入管道安全控制范围、城市建设致地形改变后燃气管道埋深不满足规范要求等安全隐患；燃气管道台帐、资料是否齐全，能否全面反映燃气管道现状等问题；加气站的安全运营、经营人员挂牌上岗情况。第二组，由示范区质监局牵头，示范区质监局、示范区交通局、安监局、工商局参与。主要检查液化气钢瓶使用、气体充装注册登记证，非法充装、非自

12、有产权气瓶、超期瓶、不合格瓶、报废瓶充装等违法违规行为，燃气运输车辆的安全管理情况，对钢瓶违规修理、翻新、挖补、焊接等行为；规范钢瓶充装、检验场所建设，相关建设必须符合技术规范要求，与周边建筑应有相应安全距离，符合消防安全要求等。（三）检查总结阶段（4月2日至4月5日）。杨陵区人民政府，示范区市政管理局、质监局、公安局等要认真分析、及时研究解决专项整治活动中发现的问题，不断总结经验，推动专项整治活动深入开展，并将本行业领域整治活动开展情况于4月5日前报示范区安委办。六、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署各相关职能部门要把此次专项活动作为当前工作的一项重要任务，切实抓紧抓细抓到实处。主要领

13、导要亲自安排部署，分管领导要认真组织实施，真正形成抓落实的合力。要立即行动起来，采取有效措施将工作部署迅速落实到相关基层单位。（二）加大执法力度，认真消除隐患各有关企业要按照检查要求，严格细致地进行自查自改，做到全面覆盖，不留死角。相关职能部门要把安全检查与执法监管紧密结合起来，对非法违法生产经营的，要严厉打击取缔；对达到报废年限仍继续使用的燃气设施、液化气罐、燃气燃烧器具要坚决予以报废；对存在重大安全隐患的，要立即责令停产停业整顿，确保各类隐患得到及时整治。（三）强化检查督查，及时落实整改措施各相关职能部门要加强检查指导，确保燃气专项整治工作全面深入开展。要认真吸取西安“11.14”液化气罐

14、爆炸事故教训，以高度的责任感、使命感和对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实加强城市燃气行业安全生产工作；要认真落实检查责任，对重要环节、关键部位进行重点检查，切实做到防患于未然。对检查中发现的问题，能当场解决的要立即解决，一时难以解决的，要制定整改计划，确保不发生事故。因为没有整改或整改不彻底而导致生产安全事故发生的，要严肃追究有关单位责任。（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围各相关职能部门要加强专项整治工作的宣传教育力度，增强从业人员和广大市民安全生产、安全使用意识。要利用电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传开展城镇燃气专项整治的时间、范围、内容和要求，公布举报投诉电话，鼓励广大群众积极支持、配合和参与整治工作，对各种违法行为要实施跟踪报道，坚决予以曝光，充分发挥舆论监督导向作用。二一二年三月五日第 8 页 共 8 页