2022年度依法行政工作总结.doc

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1、2022年度依法行政工作总结2022年度依法行政工作总结2022年度依法行政工作总结一年来，在XX委、XX政府的正确领导下，在XX法制办的精心指导下，我局以“三个代表”重要思想、十七大、十七届五中全会、十七届六中全会为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极组织实施XX区全面推进依法行政工作任务和责任分解方案，坚持依法行政，不断加快局机关政府职能转变，努力推进服务型政府机关建设，促进了我区开放型经济持续、稳定、健康发展。截止11月底，全区累计完成合同外资XX万美元，完成实到外资XX万美元。截止10月底，外贸进出口总额完成XX万美元，同比增长XX%。其中，出口完成XX万美元，同比增长XX2%；进口完成

2、XX万美元，同比增长XX%。外经实现全年境外投资项目XX家，外派劳务XX人次。截至9月底，全区累计完成境外投资项目XX个，境外投资总额累计达XX万美元，完成市目标的XXX%；实现外派劳务XXX人次。一、加强法制宣传教育，夯实外经贸法律工作基础(一)加强组织领导，落实机构人员。我局于成立之初，按照区法制办要求成立了商务局普法领导小组，配备专人负责普法宣传的具体实施、监督检查工作。领导小组根据工作需要制定年度普法学习计划，及时研究和部署普法工作任务，真正做到组织落实、工作到位。(二)普法工作重点突出、稳步扎实。我局普法工作内容有针对性，结合我市外经贸、商贸工作实际，做到有的放矢。在平时的夜校学习中

3、，我局集中进行了行政许可法、宪法及其修正案的学习培训，还针对我国入世的客观需要和我区外贸出口企业近年来频遭国外反倾销指控的实际情况，重点进行了WTO知识的培训、公平贸易法律知识和对外贸易法的培训学习，在培养法律素养的同时，也增强了局内工作人员解决实际问题的应对能力。通过法律知识的培训，极大地促进了局机关全体工作人员的学法积极性和主动性，局机关整体法制观念普遍增强，法律素质普遍提高，为外经贸依法行政营造了必不可少、较为扎实的基础条件。二、深化行政审批改革，推进政府职能转变(一)全面清理地方性法规、规章和规范性文件。今年，我局按照区法制办要求，全面清理了从国家到地方发布的各级法律文件，确保了我区外

4、经贸、商贸行政执法依据的合法性和有效性。(二)切实简化行政事务的办理程序、环节。我局按照方便企业、服务发展的要求，采取相关措施对包括行政审批事项在内的政务事项进行适当改革，减少办事环节，缩短办理时限，提高工作效率。如对“外商投资企业设立和变更的审批”、“企业外贸经营权登记备案”和“企业加工贸易审批”等项目缩短办理时限，做到在资料齐全、政策允许的情况下，即来即办。(三)全面推行政务公开，增加局机关办事透明度。今年自我局成立以来大力推行政务公示，由于时间仓促，条件有限，公示力度受到较大限制，但还是充分利用网络、XXX商务信息等平台，将相关法律法规、我区外经贸工作动态、招商引资讯息等向相关单位和全社

5、会公开。同时，政务公开栏、本局门户网将成为我局明年政务工作的重点。三、树立服务型政府形象，切实为基层、企业服务我局作为区外经贸综合管理部门、区对外服务的一个窗口，在工作实践中始终强调一个“快”字、一个“实字和一个“优”字。(一)加强利用外资大项目的报批、备案工作。近年来，我区把引进外资大项目作为利用外资工作的重中之重。对此，我局集中力量，加大对大项目的跟踪、推进服务工作力度，对需要上报国家和省审批、备案的利用外资大项目，派员提前介入合同章程等报批资料的编制工作，会同项目单位积极做好全程服务，随时跟踪项目进展情况，确保大项目能“报得上、批得下”，抓抢发展先机。(二)热心为企业谋利益。召开了全区出

6、口品牌培育推进会，组织企业进行省、市级出口名牌申报和复评，新申报省级出口名牌1家，市出口名牌6家，新申报省级机电项目和高新技术项目各XX只。区级外经贸奖励政策已兑现45家企业XX个项目，奖励金额超XX万元；中小企业国际市场开拓资金已申报XX家企业XX个项目，共计XX万元；市本级外贸奖励政策正在申报、审核中。一年来，我局在依法行政工作中作了大量的努力，取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，我局将进一步强化组织领导、制度建设，与时俱进、开拓创新，从而推动我区商务领域依法行政工作再上新台阶。扩展阅读：2022年度依法行政工作总结(全年)(1)岷县城市管理行政执法局二0一一年度依法行

7、政工作总结2022年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的精心指导和大力支持下，始终坚持以十七大精神、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，按照依法行政第二个五年规划工作要点及甘肃省政府关于进一步规范相对集中行政处罚权工作的通知的基本要求，全面推进依法行政、严格执法、规范执法、文明执法，扎实推进城市管理相对集中行政处罚权工作。紧紧围绕城管执法中心工作，抓管理、带队伍、强作风、树形象，深入开展文明创建活动。我局在加强执法队伍建设、强化法制建设、推进规范化执法、加强执法监督以及行政许可法、行政处罚法等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：一、强化

8、组织建设，确立依法行政中心地位我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一，成立了由局长任组长、副局长任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新发展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓，作为贯彻行政执法各项工作的一根主线；坚持依法行政“四个结合”，即与思想解放、实现职能转变结合起来，与机制健全、提升工作效能结合起来，与程序规范、文明公正执法结合起来，与服务创新、体现工作成效结合起来。我们不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，整体推进了全县城市管理水平。二、强化队伍建设，打造依法行政品牌队伍打造一支高素质的执法队伍，是

9、推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。一年来，局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。（一）实施“三项举措”，提高执法能力。一是加强培训，提高依法行政能力。特制定局务会议“学法半小时”制度、机关学习制度，组织全体执法工作人员对政策理论、法律法规、文件精神进行学习和组织开展现实工作中遇到的一些难点、重点问题交流。局领导带头学习，轮流主持并亲自授课讲解。强化行政处罚法、行政复议法、城乡规划法等法律法规和城市管理专业知识学习，提升执法人员业务水平和实践能力。通过举办法律讲座等形式，分层次、分类别对全体执法人员进行普法教育培训。

10、一年来，各类学习培训活动达60余次，其中局举办执法人员业务知识培训40余次，政策理论知识学习20余次。通过请进来、走出去，开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训结构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。二是加强考核，强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，规范依法行政程序。建立案例评审小组，实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度，严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”，实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法公正。

11、（二）推进“四个转变”，构建和谐城管一是变“对民执法”为“为民执法”，牢固树立执法就是服务的理念，执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻体现对弱势群体的照顾和关怀，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性执法”为“温情执法”，反复对外宣传，营造良好的执法氛围。广泛开展法规政策宣传，运用报纸、广播、电视等宣传舆论工具，打造全方位的法制宣传阵地，大力普及城市管理法律、法规知识，提高市民城市管理意识。全年来我局共印发宣传材料2万多份,在电视台、广播电台、报社等媒体上报道执法活动60篇（次）,刊发依法治理工作信息36期。年内共举办大型宣传活动10次以上，其中城区宣传8次，乡镇宣传2

12、次，组织城管知识进校园活动7次。通过反复的普法宣传，争取了社会各界的理解与支持，为搞好城市管理工作营造了良好的氛围；三是变“重实体，轻程序”为“实体与程序并重”，力求执法程序规范和实体公正，执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权，保护当事人的合法权益，维护法律尊严；四是变“被动管理”为“主动管理”，积极适应城市环境变化，不断创新管理机制，管理思路前置，转向对问题根源的治理，逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。三、强化制度建设，创优依法行政制度环境良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制

13、度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建设不断取得丰硕的成果，制度环境不断改善。（一）健全完善行政执法内部管理制度。我局先后制定了岷县城市管理行政执法局依法行政工作报告制度、岷县城市管理行政执法局行政执法责任制、行政处罚案卷评查制度、岷县城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权基准制度、岷县城市管理行政执法局行政执法评议考核制度和岷县城市管理行政执法局行政执法责任追究制度等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度，为全面推进依法行政奠定了良好的制度基础。（二）建立社会监督机制。一是加强政务公开，推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道，我局对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政

14、强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督电话，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。全年我局共承办县人大建议、政协提案5件，办结率100%。还广泛聘请了县直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议，有效促进了依法行政工作进程。（三）推行说理式处罚文书。为实现和谐执法、建设阳光城管，做到行政执

15、法办案工作的公开、公平、公正，我局在全县推行说理式行政处罚文书，对行政处罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确，从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果，将规范化、服务型城管建设工作引向深入，进一步提升了行政执法形象，营造了良好的法治环境。四、创新执法规范，提升依法行政工作水平我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题，施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化管理相对人，消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。（一）实施文明执法、“换位执法”，不断深化依法行政理念。把文明执法作

16、为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念，推行人性化执法和亲民型管理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲情执法。以执法服务为前提，充分应用行政指导措施，以宣传教育为主，平等、尊重对待相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、社区、居民合理建议，对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理，主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重执法单位与管理单位、个人间交流互动，通过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性，发挥其建言献策作用，为执法工作提供良好反馈意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信

17、，切实做到执法服务到位。（二）坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，行政效能初见成效。采取提前介入的工作方式，超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避免了群众因违章而造成不必要的损失，又能够使他们自觉遵守城市管理规定，消除执法障碍。如在对城区内夜市进行治理和整顿中采取“四项措施”：一是建立“岷州小吃城”，将小南门小吃夜市迁至其内；二是扩大夜市管理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查扩大到城区范围；三是加大管理力度；四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，“岷州小吃城”初具规范，各类小吃摊点和水果摊点规范经营，夜市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通过工作

18、方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和执法“盲区”，从而使违法现象及时发现、及时纠正，基本构建起了城市管理的标准化执法平台。五、案件基本情况一年来，我局共办理一般程序行政处罚案件150起，其中，未取得建设工程规划许可证擅自进行建设类55起，城市运输管理类3起，乱倒垃圾、污水类2起，临时性占道类5起，未经批准擅自设置户外广告（门头牌匾）类83起，未经批准擅自挖掘城市道路类2起。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。至目前为止，无一起行政复议和行政诉讼案件发生；行政许可案件153起，其中户外广告许可28起，临时性占道许可125起。同时，对所有办结的行政处罚和行政许可案件按标准进行整理归档，达到收集及时、内容齐全、整齐规范的标准。综上所述尽管我局在城市管理行政执法工作中做了不少工作，进行了积极探索，取得了一定的成绩，但与上级的要求，还存在着不小的差距，这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。我们将进一步理清工作思路，继续加大规范化建设力度，努力开创城市管理行政执法工作新局面，为全面推进依法行政、建设法治社会、和谐岷县做出新的更大的贡献。第 10 页 共 10 页