群众路线教育实践活动座谈会汇报提纲.doc

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1、群众路线教育实践活动座谈会汇报提纲街道群众路线教育实践活动座谈会汇报提纲龙都街道共有20个社区，其中9个城市社区、11个农村社区，共31673户、108009人。其中城市居民13226户、39768人，农村居民18447户、68241人。共有党员3747名，党委20个，党总支19个，功能型党支部151个。（其中，服务型党支部89个，企业党支部28个，部门党支部19个，居支部15个）。街道在职在编干部158人，行政编38人，事业编120人，社区三委干部219人。一、 加强基层党组织建设（一）创新实体化社区管理体制，全面推进社区化发展。针对社区党委及各功能型党支部作用发挥不全面等问题，实行社区 两

2、委 成员分工负责制，打破以自然村为界各自为战的现状，进一步巩固社区党委的领导核心地位。一是配强社区党组织书记。实行社区党组织书记 三四三 模式，全街道20个社区中从 三委 班子成员中选配社区党组织书记的7名，从街道机关干部中遴选的8人，从街道优秀党员职工、 两新 组织、在外创业人员中选聘的5人。二是加强教育培训。在选优配强社区党组织书记的基础上，建立社区党员干部教育培训机制，充分利用社区学院、远程教育等阵地，对社区党员干部进行政治理论、法律法规、实用技术等方面的培训，全面提升双带能力。三是实行领导干部包靠社区制度。26名副科级领导干部每人包靠一个社区，实现全面包靠，一岗双责，全面参与社区事务。

3、实行社区周二例会制度，包靠社区干部列席会议，社区党委书记传达党委会议精神，落实各项工作，防止工作落实上出现空档。会议结束后，及时上报会议纪要到党委，党委存档。（二）深化城乡党组织联建，全面构建城乡一体化发展新格局。一是组织联建。根据发展实际，及时调整优化城区居、部门、企业与农村社区服务型党支部的组织联建，调整后的联建党总支共20个，基本实现了资源优势互补，构建起了以城带乡、双向受益、共同发展的统筹城乡发展新格局。二是队伍联抓。联建党总支充分发挥管理、信息、人才优势，积极开展联谊交流活动，共举办各类培训班40多次，培训党员2600余人，进一步提升了农村党员的综合素质和致富能力。三是发展联姻。近年

4、来，城区党组织共向农村社区投入资金6000多万元，帮助转移农村劳动力2300人；城区的12个企业在社区找到了新的发展空间，城乡一体化发展水平进一步提高。 （三）以合作经济为纽带，全面扩大党组织覆盖面。一是建组织。按照全市 建组织扩覆盖 要求，将39家标准化专业合作社作为重点，突出抓好建组织建设，到目前，已成立专业合作社党支部30个。二是育骨干。注重发挥合作社党组织和党员带头示范户的作用，以合作社为依托，对合作社社员进行种养业标准化培训，近期已举办培训班30多次，培训社员2000余人。三是增收入。合作社党组织重点推行 五统一 的管理服务，大大提高了农产品生产经营的标准化、规范化程度，从而提升了产

5、品质量和市场竞争力。其中玉元蛋鸡专业合作社，发展社员360多户，存养蛋鸡150万只，年产鸡蛋1800万公斤，增加居民收入5000余万元。二、联系服务群众工作（一）落实领导干部任社区指导员制度。龙都街道共有副科级以上领导干部26人，经党工委研究，每人包靠联系一个社区，担任社区指导员，具体指导协调社区各项工作。指导员每周二到所包靠联系社区召开社区三委成员例会，在完成自己分管工作的同时，剩余时间靠在社区，督促党工委、办事处部署各项工作的落实，协调解决社区干部在工作中遇到的困难和问题，了解社区群众在需求诉求比较集中的问题并及时协调解决，对可能出现的上访苗头性问题早介入、早化解。（二）落实党员干部联系群

6、众制度。从202*年4月以来，我们认真落实 台帐联户、沟通联心、服务联动 为主要内容的党员干部联户工作机制。街道共有1346名党员干部联系服务23455户群众。其中街道领导班子成员和部门正职干部33人，联系服务707户居民，社区458名党员干部，联系服务1202*户居民，市直部门888名党员干部，联系服务10730户居民。联户的党员干部人手一本民情实录本，每季度到联系服务群众家中走访一次，进居入户时，做到对居民的家庭情况、生活状况、困难诉求、思想动态全面了解记录。对联系居民发现和居民反映的问题，能够协调解决的立即协调解决；联户人难以解决的，及时向社区反映，由社区登记在民情台帐上，上报街道有关部

7、门协调解决；街道难以解决的问题，上报市群众工作办公室协调解决。今年以来，街道协调解决的由联户党员干部上报的群众诉求316件。其中，生活保障类177件（申请低保、大病救助、电力维修、物业服务等），规划建设类43件（维修道路等），司法维权类11件，环境整治类、生产经营类16件（主要是要求建养殖小区）、其他37件（噪音、污染等）。群众满意度达到100%。（三）落实党员中心户联系群众制度。按照一社区一网，一自然村一网格，每30户一个居民划为一个格，每个网格设一个网格长，每个格一个党员中心户，街道共建立了20个网、76个格、335个党员中心户。党员中心户经常联系走访所在网格住户，全面掌握住户的家庭、经济

8、、生产生活和思想状况，了解掌握网格内群众的需求诉求；对网格内的矛盾纠纷经常性摸底排查，及时收集各类苗头性、预警性信息，协助网格长化解矛盾纠纷、解决群众诉求；宣传党的政策法规，加强群众自我教育、自我管理；对网格内的治安只需、环境卫生、社会救助等社会事务进行监督。网格长定期召集党员中心户，了解网格内群众反映问题以及意见、建议，建立工作台账；掌握网格内居民、企业和各类社会组织的基本信息，及时收集关于综治维稳、安全生产、环境整治、便民服务、民生保障、人口计生、食品安全等各类信息资源，积极为群众搞好服务；对网格内发生的管理服务事项进行前期处理，网格内不能解决或超出职责权限的问题，及时上报街道，由街道协调

9、处理。自今年4月以来，各网格共排查处理各类诉求389起，处置率100%，调处成功率98%。基本实现了小事不出社区，大事不出街道。（四）落实困难家庭重点联系制度。龙都街道共排查困难家庭225个，其中，市级领导联系12个（张洪全、郑晓瑛、赵莉、蒋德华）、市直部门联系148个，街道党员干部联系65个。街道党员干部联系的65个困难户中，党工委书记、办事处主任每人联系2个。其他副科级干部每人联系一个。对这样的困难群众，全面落实三保一政策，即低保、医保、社保和党的惠民政策，开展 三送一沟通 活动，即送扶持、送技能、送岗位和感情交流沟通。工作中，联系困难户的党员干部，每月至少到困难户家中走访慰问一次，与群众

10、聊天交心，切实为他们排忧解难。中秋节期间，街道还专门安排为每个困难家庭送去了200元现金、一桶花生油、一盒得利斯礼盒，送去了党和政府的温暖。三、对市委常委领导班子的意见建议今年以来，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，指导思想上贯穿转方式、调结构的内涵要求，将发展速度与发展质量有机结合，高效统一，构筑起了转型跨越发展的新优势。实践证明，市委常委会班子是团结、廉洁、高效、创新的领导集体，是党员干部群众衷心爱戴拥护的坚强领导核心。市委常委认真贯彻中央八项规定和 反四风 要求，求真务实、广开调查研究之风，每项重点工作决策前、工作推进中，都能看到市委常委的身影，

11、既 身入 又 心入 ，亲历亲为。呼声在基层听到，情况在基层了解，典型在基层发现，问题在基层解决，难点在基层突破成为市委常委班子的共识。建立的联系镇街和包靠重点项目工作机制，市委常委带头到一线，靠现场，点对点、面对面地抓工作、促落实，帮助协调解决建设过程中遇到的困难和问题。实践中感到市委安排部署的每项工作，既切实解决现实问题，又注意谋划新的发展思路和长远发展战略，具有很强的可操作性。市委常委会还注重引导各级干部树立正确的政绩观，教育、勉励各级干部保持干事创业、奋发有为的精神状态。市委常委重心下移、求真务实的优良作风，也深深感染、锤炼了我们基层工作的同志。#四、对开展教育实践活动的意见建议1、通过

12、第一批教育实践活动的带动示范作用， 四风 问题在基层组织中得到了根本性的扭转。但官僚主义、形式主义根深蒂固，活动开展中，要加强党员干部，尤其是领导干部党性教育，切实摆正公仆和主人的位置。要从源头上解决形式主义，考核、评比、达标活动过多，造成基层应接不暇，做表面文章。同时，切忌以形式主义反对形式主义。2、解决党员干部 慵、懒、散、浮 问题。 不干不出事，大干惹上事 在一小部分干部身上中滋生蔓延。怎样调动基层干部积极性，是活动中要解决的一个问题。同时，活动中要着重针对行政审批等窗口单位的党员干部以及街道、乡镇、社区党员干部，可以说，他们是为群众直接办事服务的一线群体，他们的群众路线坚持的好不好，直

13、接关系到党在人民群众心目中的地位。还有就是政府一些单位雇任的协警、协管、司机等 临时工 群体，他们在日常生活中与群众打交道非常多，虽然不是公职人员，却被群众认为是 吃公家饭 的人，所以，他们在某种程度上也代表和体现了党和政府的形象。着力加强对他们的群众路线教育，确保在工作中，不发生损害老百姓利益、伤害老百姓感情的问题，是在开展党的群众路线教育实践活动中应该考虑的问题。3、通过在基层工作十几年的切身体会，看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐等一系列问题，始终是人民群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在活动中，应该把解决群众实际问题作为最重要目的，只有把群众反映的与其工作生活

14、等密切相关的问题，甚至是比较细致具体的难事急事办好，才能提升党的公信力和群众的满意度。同时，围绕经济社会发展实际，最大限度征求群众意见，力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。4、不要把教育实践活动搞成运动式的活动，要紧紧围绕 教育 和 实践 ，问题固然要查摆解决，但加强教育，让广大党员干部牢固树立 为民服务 的理念，克服官僚主义、形式主义更为重要。5、针对教育实践活动学习教育、听取意见等环节，要细致的做好工作。学习教育方面，面对基层干部，最好不要搞教条式集中上课学习，采取教学片、印发典型文章等能取得更好效果，加强协调，以往容易出现1个人要同时参加多个学习班、培训会的情况。在听取意见时，尽量不要全面化，尤其是农村一线，要防止个别心存不轨的人员，利用活动整干部。 第 8 页 共 8 页