交通运输局关于2021年法治交通建设工作要点范文.doc

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1、交通运输局关于2021年法治交通建设工作要点范文交通运输局关于2021年法治交通建设工作要点范文xxxx年我市法治交通建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设，深入推进交通运输 放管服 改革，深化交通运输综合行政执法改革，加强综合执法规范化建设，推动行业治理体系和治理能力现代化，为交通强省建设提供坚实的法治保障。一、深入学习贯彻习近平法治思想（一）加强习近平法治思想学习培训。把习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，纳入各级

2、法治业务培训重点。结合党史学习教育，系统学习习近平法治思想，深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义，做到学深悟透、融会贯通。（二）加强习近平法治思想宣传贯彻。推动习近平法治思想进机关、进企业、进校园、进网络，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治交通建设全过程和各方面。二、持续深化交通运输法治政府部门建设（一）明确目标任务。贯彻法治中国建设规划（xxxx-xxxx年）法治社会建设实施纲要（xxxx -xxxx年），落实市委市政府和交通运输部关于 十四五 法治政府建设工作要求，明确今后五年我市交通运输法治政府部门建设的任务表、路线图，全方位推进依法行政。（二）全面落

3、实责任制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。抓住领导千部这个 关键少数 ，以上率下、以点带面，让重视法治、厉行法治、推进法治，成为思想自觉和行动自觉。健全法治政府部门建设考核评价制度。党政主要负责人每半年听取一次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。将法治建设成效纳入领导班子和领导干部分类考核指标体系，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。（三）全面推进党务政务公开。全面贯彻落实中国共产党党务公开条例（试行），加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，不断提高党的执

4、政能力和领导水平。全面贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例，加大政府网站集约化建设，规范设置 政府信惠公开 专栏，提升政务公开质量和实效。政务公开贯穿政务运行全过程，政务信息做到应公开尽公开，依法保障人民群众知情权、参与权、监督权。（四）强化法治教育考核。开展新提任领导干部法律法规知识考试。建立健全领导干部常态化学法制度，加强对工作人员的法治教育和法治能力考查测。三、加快完善综合交通运输法规体系（一）建立健全行业法规。研究交通运输 十四五 立法规划，配合市人大、市政府和交通运输厅做好相关法规规章的制定、修改、清理工作。（二）深入贯彻实施法律法规规章。深入贯彻实施行政处罚法交通运输行政执法程序

5、规定x省公路条例x省货运车辆超限超载治理办法等法律法规规章，并对交通运输地方性法规规章执行效果进行跟踪、反馈和评估。全面开展涉及民法典行政处罚法长江保护法等法律以及机构改革、深化 放管服 改革等法规规章清理工作。四、推进依法科学民主决策和法制审核、公平竞争审查（一）健全重大行政决策制度。认真贯彻落实重大行政决策程序暂行条例x省县级以上人民政府重大行政决策程序规定，制定重大行政决策事项清单，做好重大决策公开工作。严格落实决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行、决策后评估等程序，充善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度，确保重大行政决策合法性审核率达到x

6、xx%。（二）加强行政规范性文件管理。加强规范性文件监督管理，加大合法性审查和备案审查力度，堵住乱发文、滥发文、出台违法文件的漏洞，让红头文件不再 任性 。根据要求开展行政规范性文件清理，加强监督管理，坚决杜绝 奇葩 文件、 问题 文件。（三）充分发挥法律顾问和公职律师队伍的作用。进一步加大法律顾问和公职律师在合法性审核、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与程度，探索公职律师参与立法、行政执法等工作机制，切实发挥好法律顾问和公职律师队伍作用。五、深入推进交通运输 放管服 改革（一）深入推进简政放权。进一步精简交通运输行政许可事项，全面推行证明事项告知承诺制，持续减证便民。着力推进 照后减

7、证 和简化审批，深化 证照分离 改革。根据x省交通运输系统统一行政权力清单（xxxx年本）和取消、调整的行政权力事项目录，严格执行权力清单，扎实做好行政权力事项衔接落实，指导地方认领行政权力事项，积极做好权力清单的动态管理。（二）加强和规范事中事后监管。制定全省交通运输加强和规范事中事后监管的实施意见，开展三年行动计划。全面落实监管责任，建立健全监管制度与标准，创新和完善监管方式，提升监管能力和水平，推进行业自律和社会监督。优化 双随机一公开 监管、 互联网+监管 ，降低企业负担，提高执法检查效能。（三）大力优化政务服务。对照 赣服通 x.x版建设任务清单，重点推动基础信息、招投标信息、交通行

8、业评价信息等数据归集共享，并确保相关数据的准确性、时效性；探索 赣服通 综合信用评价体系在公共交通优惠等场景的应用，牵头梳理全市本业务领域 赣通分 应用场景。推行 互联网+政务服务 ，深入开展延时错时预约服务，实现政务服务xxx天 不打烊 。全面推行 好差评 ，实现政务服务事项全覆盖。动态调整提升各级交通政务服务 六统一 ，推动更多事项实现 一次不跑 只跑一次 。（四）打造一流法治化营商环境。落实市场准入负面清单制度，推动 非禁即入 普遍落实。优化外贸外资企业经营环境，持续提升投资建设便利度，打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。六、健全完善社会矛盾纠纷行政预防调

9、处化解体系（一）扎实推进社会治理。系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众法治获得感满意度，用法治保障人民安居乐业。聚焦社会治理突出问题，强化资源整合，配合做好 雪亮工程 建设，织密网格化管理，推进社会矛盾多元化解，全面提升社会治理现代化水平。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。（二）扎实做好行政执法投诉举报工作。拓宽行政执法投诉举报渠道，规范行政执法投诉举报受理、办理工作程序，及时有效地制止和纠正违法或不当的行政执法行为，保障人民群众合法权益。（三）扎实推进行政争议调解工作。深化发展新时代 枫桥经验 ，健全矛盾纠纷多元化解机制。在涉行政复议、行政诉讼

10、及其他行政争议中充分发挥行政调解的职能作用，为人民群众提供更多更便捷的纠纷解决途径，将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段，确保社会和谐稳定。（四）自觉接受各类监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大、政协、法院、审计、纪检监察以及社会舆论等方面的监督。七、不断提升交通运输综合行政执法能力和水平（一）推进依法防控常态化。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，抓好疫情常态化防控，加强应急处置能力建设，稳步推进新冠疫苗使用。持续强化 外防输入、内防反弹 人物同防 ，严格落实交通运输行业常态化疫情防控措施，严厉打击违反疫情防控规定运输行为，严防疫情通过交通运输环节传播，维护人民群众生命安全和身体

11、健康。（二）强化生态环境保护。落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，深化长江经济带 共抓大保护 攻坚行动，加快建立节能减碳、生态环保、资源节约、美丽智慧的绿色交通运输体系。优化交通运输结构，大力发展绿色出行、绿色货运，加快清洁高效运输工具推广应用，全面推进基础设施绿色发展，强化交通运输污染防治，加快完善绿色交通监管保障体系，进一步提升生态环境治理能力。（三）深化交通运输综合行政执法改革。做好交通运输综合行政执法改革 后半篇 文章，继续整合优化行政执法队伍，要求使用统一的行政执法文书基本标准，规范执法程序，提高严格规范公正文明执法水平。继续加强对地方改革的跟踪指导，加大对县区改革的指导力度，层层落

12、实责任、理顺责权关系。加强综合行政执法证件、制式服装和标志管理。（四）强化执法能力建设和执法监督。全面推行法治交通 三化、七统一 建设。贯彻执行行政执法公示、全过程记录、法制审核 三项制度 ，持续推进 四基四化 样板建设。根据综合行政执法指导目录、执法责任制、执法监督工作规定，全面启用综合执法信息管理系统，强化执法监督，提高执法效能。全面推行联合抽查、行政检查监测点和 一案一码 制度，依托平台加大行政执法监督检查力度，提升 双随机、一公开 行政执法监督效果。加强交通运输行政执法与刑事司法衔接工作，提高行政执法能力和水平。组织开展xxxx年法治交通评议工作。（五）加强队伍建设。在全市交通运输行政

13、执法队伍中开展 讲政治、优作风、强服务 专题教育。全面清理执法证件，统一更换综合执法证件，实现执法证件动态管理。根据交通运输行政执法人员管理办法，严格执法人员准入，优化执法人员结构，推进规范公正文明执法。（六）全面加强治超工作。继续扎实推进货物运输车辆超限超载治理攻坚行动，联合有关部门加强源头监管，建立监管治理长效机制。加快推动不停车检测点建设，创新推进治超非现场执法。持续落实高速公路入口称重检测，禁止非法超限超载车辆驶入高速。要求推广应用省公路治理超限超载综合管理平台，实现源头单位、固定治超站点、不停车检测点和高速公路称重检测等数据互联、共享。八、深化信用交通建设（一）健全完善 信用交通 有

14、关制度。继续健全完善信用评价、联合奖惩、信用承诺、红黑名单等信用制度。严格执行信用 双公示 要求和信用修复制度。（二）强化信用信息归集和评价应用。推进跨区域、跨部门、跨业务的信用评价信息系统融合，加强信用信息归集共享，做到 应归尽归 ，强化信用分级分类监管，加强政务诚信建设，发挥信用监管作用。九、开展交通运输法治宣传教育（一）加强宪法学习宣传和贯彻实施。落实国家工作人员宪法宣誓制度。持续深入开展 尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法 学习宣传教育活动，把宪法学习纳入干部培训内容。积极参加第五届全国 我与宪法 优秀微视频作品征集展播活动。组织开展国家宪法日暨 宪法宣传周 集中宣传活动

15、，推动宪法精神深入人心。（二）加强年度重点普及法律法规宣传。重点宣传普及刑法行政处罚法生物安全法长江保护法退役军人保障法未成年人保护法x省乡村振兴促进条例。结合民法典颁布一周年，推动民法典融入日常生活、融入法治实践。在 全国交通安全日 公交出行宣传周 绿色出行宣传月 路政宣传月 等各类法治宣传日、周、月等特殊时间节点及相关法律法规规章实施周年纪念日，集中开展宣传教育工作。（三）深入推进行业普法工作。持续开展 以案释法 和 法律六进 工作，推进普法与执法有机融合。推动实施 领导干部普法教育 法治交通骨干师资队伍培育 法治交通专业精品课程 专项计划，培育行业法治文化。在高速公路服务区、交职院、交通技校建设交通运输特色普法点，提升群众、学生法律意识。制定全市交通运翰系统 八五 普法规划和年度普法计划。推动法治文化与交通运输行业特色文化有机融合，切实提高交通运输行业从业者和其他社会公众法治素养和道德素质。全面落实 谁执法谁普法 普法责任制，努力实现 精准滴灌式 普法，增强普法效果。积极参与实施农村 法律明白人 培养工程，在交通运输系统各单位定点帮扶村，组织开展 交通运输普法宣传助力乡村振兴 主题实践活动，深入实施乡村振兴战略。第 11 页 共 11 页