2022年市林业局20XX年度政风行风工作总结 .pdf

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1、市林业局 20XX 年度政风行风工作总结市纠风办：加强政风行风工作是推动政府部门改进作风，转变职能，服务群众，加快沈阳老工业基地振兴步伐，实现我市经济社会又好又快发展的治本之策。市林业局肩负着沈阳农村生态建设、森林资源保护、野生动物保护、林果经济发展的重要职责，承担着生态文明和兴林富民的双重责任。林业干部大多时间工作在防沙治沙、平原绿化、荒山绿化、造林栽果和防火防虫第一线，直接与林区、沙区、碱区、石质山区的群众打交道，我们的工作作风直接关系到政府在基层干部群众中的形象，我们提供的服务直接关系到沈阳生态建设环境的优劣。为此，一年来我局认真贯彻年初省、市政风行风建设工作精神，不断打造和优化农村林业

2、发展的政策环境、服务环境和林区和谐稳定的治安环境，有力地促进了林业系统政风行风建设，保障和推进了沈阳现代林业的发展。主要做了以下几项工作：一、狠找差距，认真制定整改措施年初以来，市林业局党组先后召开三次专题会议，查找在市林业局在政风行风建设工作中存在的突出问题，这些问题主要是：1、自我感觉良好。长期以来，在林业局干部职工中存在一种错误认识，林业部门主管农村绿化，是公益事业，属于“清水衙门”。林业干部长期工作在山区、沙区、盐碱区，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 15 页 - -

3、- - - - - - - - 工作十分辛苦，市林业局连续多年被省委省政府、市委市政府授予文明单位和政务公开先进单位，自身行风问题不突出，与群众在日常生活中反映强烈的问题不沾边等等。2、工作上有漏洞，主要体现在对行风网络的管理上，关注不够，觉得林业属于长远效益，与群众眼前利益关系不大，对行风网络时管时不管，对热线要求的工作方案、工作计划、工作总结等敷衍了事。3、对林业政风行风工作缺乏认真调研和清醒的思考。现实工作中，林业并不是铁板一块，一些环节、一些具体的工作中，确实存在着服务质量不高、服务效率不高、对群众诉求不够重视的问题。4、推进政风行风建设的长效机制不够系统，不够完善。虽然也建立了许多服

4、务群众、服务沈阳生态建设的政策措施，但针对性不强，不够系统、不够完善、不够便捷，与推进现代林业发展的要求不适应。针对这些问题，市林业局迅速采取了一系列整改措施：一是统一思想认识。今年四月我局召开了全系统政风行风建设动员大会。局党组书记、局长赵奎礼同志在全体职工大会上要求全局上下要切实增强政风行风建设的自觉性和主动性。要消除模糊认识，树立行风就是形象、行风就是效率、行风就是环境，环境就是生产力、环境就是竞争力、环精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 15 页 - - - - - - -

5、 - - - 境就是吸引力的理念，大力加强市林业局政风行风建设，打造群众满意、作风扎实、廉洁高效的行业队伍。二是制定工作方案，加强组织领导，落实各级责任。局党组制定了市林业局推进政风行风建设工作方案（沈林党组20106号），并成立了以赵奎礼局长为组长，付毅慧副局长为副组长的政风行风建设工作领导小组，加强对政风行风建设的组织协调和工作指导。机关各处室和基层事业单位主要领导也都作为政风行风建设的第一责任人，把这项工作摆上重要议事日程，进而真正把工作落到了实处。三是对全局所有行政职能进行逐一梳理，按照“应减必减”的要求， 对行政审批项目进行清理优化。不符合规定的坚决进行取消，使工作效率得到最大程度的

6、提升。四是建立“信息员”工作制度。机关各处室和所属事业单位设一名“政风行风热线”信息员，具体承办各单位的咨询、投诉、举报办复工作。局机关纪委定期举办培训学习，不断提高“信息员”业务素质。五是发挥“热线”平台作用，提高工作质量。充分发挥沈阳市“政风行风热线网”的平台作用，局内具体工作人员要恪尽职守，及时发现了解群众的各种诉求、咨询和意见建议，协调有关部门及时办理、办结各种案件和问题；各单位的信精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 息员要

7、履行职责，发挥作用，努力提高案件结案率、问题办结率、问题息访率及回复质量率，使群众满意率达到较高水平。局主要领导和政风行风评议重点单位的主要领导要积极参加“民生会客室”节目，加强与沈阳电台、沈阳电视台的合作，做好“热线互动”节目，切实实现解决问题，接受监督的目的。六是运用评议结果，严格奖优罚劣。局政风行风建设工作领导小组开展定期检查和问询活动，认真听取群众的意见建议，对检查中发现和群众反映强烈的问题及时组织整改，对群众满意度较低，影响政风行风评议的，要对其主要领导进行诫勉谈话；对不正之风长期得不到有效治理，或对评议中提出的问题能整改而不整改、甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规

8、定，追究有关领导责任。有计划选树一批政风行风建设工作先进集体和先进个人，机关党委要积极发掘和宣传先进典型的事迹和经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。七是转变工作作风，健全工作机制。局机关和所属事业单位把加强作风建设，切实改变工作作风作为自身建设的重点，通过加强作风建设，促进各项工作任务的完成。纪检监察部门要积极发挥好监督、查处、批评、建议的作用，认真为政风行风建设把好关；其它单位和部门要牢固树立政风行精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 15 页 - - - - - - - - -

9、 - 风建设长抓不懈的思想，定期召开以政风行风建设为内容工作会或生活会，查找存在的问题，改进不足，创新工作方式和方法，不断强化公开机制、投诉机制、查处机制、监督机制、评议机制和考核机制，不断提高工作效率和服务质量，确保政风行风建设取得新成效。二、聘请政风行风监督员，召开林区干部群众座谈会，把政风行风建设的触角下伸到基层今年5月，我局聘请了8名沈阳林业政风行风建设监督员，这8名市民有的是造林大户、有的是普通果农，有的基层护林员，有的则是经常在行风热线投诉、关心沈阳生态建设的市民。6 月21日，市林业局纠风办召开市林业局优化发展环境、推进政风行风工作市民意见征求会，将8名监督员以及20XX 年以来

10、，在沈阳政风行风热线上对市林业局提出意见的12名市民请到市林业局会议室，面对面的通报情况，征求意见。退休职工张先生是一位生态建设的志愿者，他在座谈会上对市林业局诚恳倾听市民意见的做法给予高度评价，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 同时建议市林业局要加大森林资源的保护管理力度，将责任落实到人，以保护来之不易的绿化成果。市民张女士是一位热心鸟类保护的志愿者，对捕杀鸟类的违法行为深恶痛绝。几年来，她多次给市林业局有关部门打电话，并十几次

11、通过政风行风热线反映违法捕鸟情况。市林业公安干警仅10人，负责全市500多万亩林木资源的保护，森林防火、查处乱砍滥伐的任务十分繁重，因此一个时期以来，市林业局部分同志觉得保护森林资源的工作干不过来，鸟类保护工作面大，无法经常性的开展执法活动，因此对张女士执着的投诉有些不耐烦。局长赵奎礼同志知道这件事情后，亲自邀请张女士来局座谈，认真倾听张女士的意见，并决定邀请张女士与森林公安局干警和野生动物保护站执法人员一道，开展打击违法捕鸟贩鸟专项行动。20XX 年入春以来，共邀请张女士开展专项行动5次。通过与张女士一道开展执法行动，增进了市民与林业部门的互相理解，一方面张女士了解到了森林公安部门的辛苦，另

12、一方面，森林公安干警也从张女士身上感受到广大市民对保护鸟类、保护沈阳生态环境，对林业部门给予的殷切希望。他们决心，要在广大市民的大力支持下，坚持不懈地把沈阳鸟类保护工作提高到一个新水平。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 8 月13日至18日，市林业局党组成员牵头分成4个组，利用一个星期的时间，来到康平、 新民、 法库等县市区，就优化林业发展环境、推进林业系统政风行风工作听取基层干部群众意见，进而不断把优化发展环境、推进政风行风建设

13、工作下伸到基层。三、推进集体林产权制度配套改革，不断优化和打造林业发展的政策环境集体林产权制度改革是继土地联产承包责任制后我国“农村的第二次革命”，这项改革说的通俗些就是在不改变林地用途和土地所有权的前提下，将原属于集体的林木的所有权和经营权下放给农民，进而实现“让经营者有其山， 植树者受其益， 务林者得其利”，是新时期加快生态建设，实现人与自然和谐发展的历史选择。直接关系到林区广大农民的切身利益。这项改革涉及我市林木面积247万亩，农民80万户。林权制度改革开展以来，每天接待来访的农民和基层干部络绎不绝，电话铃声不断。市林业局的同志不厌其烦地一一解答政策。对群众反映的部分乡镇在落实林权中违规

14、操作，侵害农民利益的行为，立即组成工精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 作组，调查了解，现场纠正。由于政策解释的清、情况把握的准、工作作的细，这项改革在我市农村波动不大，进程积极而稳妥。为切实解决林权到手后的农民发展林业生产经营的后顾之忧，今年以来，我们在政策把握上，采取了以下几项措施：一是强化了林业综合服务中心建设。在法库、新民两县（市）建立了县级林业服务中心，为林农提供了一站式服务。服务中心开展的业务主要涉及林权管理、森林资源评

15、估、森林和林木交易、 林业科技与法律咨询、森林抵押贷款和保险、木材、苗木运输证及森林植物检疫证书办理和种苗与林果服务等多个方面，极大地方便了当地林农的生产生活。在建立县级服务中心的基础上，还在林业重点乡镇建设林业综合中心站。其中法库县建立了秀水河、慈恩寺、孟家、五台子等四个乡级林业综合服务站，新民市也在兴隆镇和柳河沟镇分别组建了林业综合服务站。两县（市）林业服务中心成立以来，新民市林业中心20XX 年共评估林地297.67公顷，实现贷款713万元。法库县中心开展林权业务咨询400余人精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - -

16、- - - - - -第 8 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （次），电话咨询200人（次），办理林权抵押17份，金额涉及1000多万元。二是推进林果经济组织建设。推进林业合作经济组织发展，上半年全市林果专业合作社累计达到105个，“三场一户”（合作林场、股份制林场、家庭林场、林业经营大户）规模达到500余个。林业合作经济组织的发展，提高了林业经营水平和规模效益，促进了林农增收。通过抓林果专业合作社典型社建设，召开典型合作现场经验交流会来带动林果专业合作社发展。 向省财政厅推荐1个省重点扶持的林果专业合作社，3个省级示范社。制定了“三场一户”扶持政策，并召开了新闻发布

17、会和经验交流会。三是为林农抵押贷款做好服务工作。各级林业部门积极为抵押贷款当事人做好抵押贷款服务工作，我市林权抵押贷款工作稳步推进，目前贷款总额累计达到1.53亿元，为林业发展提供了资金保障。四是认真做好森林保险试点准备工作。今年我市被省林业厅列为森林保险试点单位，康平、法库两县被列为森林保精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 险试点县，落实森林保险试点面积26万亩。目前，试点的前期准备工作已经完成。四、加强森林资源保护和野生动物保护

18、工作，全力优化和打造林业执法环境我局野生动物保护工作按照市林业局优化发展环境、推进政风行风建设自查自纠方案要求，不断打造和优化行政执法环境，取得了丰硕成果。一是发掘自身潜力， 打造优质高效的政务环境。按照行政许可法规定，将经营野生动物审批变为核准管理，实行进审批大厅办事，一站式服务。外省进入我省经营野生动物的，取得“中国经营野生动物管理专用标识”的，不需办理行政许可，全面推行我市经营野生动物单位的标识化管理工作。将经营野生动物核准书发放由原来三个工作日变为当日办结，简化办理要件，只提供工商营业执照副本及身份证明即可，提高了办事效率。同时，对东北大药房等连锁经营单位由过去一店一书改为办理一书加附

19、表的方法，简化办理单位的工作量，大大提高了办事效率。一个工作日就可办结以前需十个工作日的核准工作。二是创新管理工作，打造促进发展政策环境。为支持我市野生动物产业的发展，从今年开始，免征梅花鹿、蓝狐等野生动物资源保护管理行政事业性收费，减轻了养殖业户负精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 担，促进了野生动物养殖业发展。与此同时，下放辽中、新民、康平、法库的驯养繁殖行政许可工作。养殖户在家门口就可办事，节省了费用，节省了时间。今年，我市

20、进一步组织驯养繁殖大户成立专业合作社。使养殖户可以实现技术信息共享、批量进货，联合销售，统一管理，从而拓宽了销售渠道，降低了生产成本，控制了疫情传播。在城区，今年我局成立了中山公园野生动物救护站，不断完善野生动物救护体系建设。三是完善制度建设，打造公平正义的法治环境。今年，市林业局出台了 沈阳市林业局行政处罚自由裁量权标准、沈阳市行政许可自由裁量标准，加强了执法队伍自身的建设，最大限度的避免了行政执法中的不公平现象，有效的提高了执法效率和水平，全力打造了一个公开公平公正的法治环境。四是严格执法，打造规范有序的市场环境。依法对万柳塘等非法鸟市进行打击，进一步规范市场经营行为。通过开展宣传、规范市

21、场环境和加大检查力度等举措，保护沈阳市来之不易的生态建设成果。对市民服务中心转来的举报件，做到当日办结。在集体林权制度改革中，由于各种林农矛盾、林权纠纷引发的毁林案件频发，严重破坏了林业生产秩序，侵害了广精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 大林农和投资者的合法权益。针对这一情况，市森林公安局集中优势警力开展了“打击破坏森林资源专项整治行动”，做到有警必接，闻警必动，出重拳打击现行，严惩扰乱林业生产秩序的黑恶势力， 收到了明显的成效

22、， 得到了群众的好评。对上级转批以及群众来信来访案件，一律由各县区主管局长亲自挂帅，限期给予解决，做到“件件有落实，事事有回复”，力争达到群众满意。市森林公安局还定期组织民警深入到林农、造林专业户中定期走访，倾听意见，解决问题。在全市数字林业网站上，市森林公安局还为广大的林农、造林户们设立了举报信箱，为林农提供了更快捷、更方便、更直接的举报方式，拓宽了信息渠道，有力的打击了损害林农、造林户们的违法犯罪分子。五、开展“百名干部包百户”活动，把政风行风建设下延到基层年初以来，市林业局把政风行风建设与争先创优活动有机地结合起来，在全局干部职工中开展了“百名干部包百户”活动。组织广大党员干部、森林公安

23、干警结合自身工作，定期下去，对接包户，送政策、送科技、送信息，当好林农果农的联络员、宣传员、信息员、技术员。把所包村户建成市林业局的联系点、示范点和信息点，进而实现“三进三建”，即：进村入户，建一批新型家庭林场；进社入园，建一批林精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 果示范基地； 进山入林， 建一批林木管护队伍。以“三进三建”为活动载体，实现行风建设与兴林富民的有效对接。由市林业局造林处和果树处、林果科学研究所、林业技术推广总站15

24、名科级干部组成的“林果科技大篷车”来到康平县小城子乡等6各区县市的26个乡镇，把林果科技服务送到了林间地头，送到了千家万户。造林处调研员、共产党员谷学伟同志在沙区服务一干就是7天，在沙区密不透风的灌木丛中核实治理面积，多次因为中暑晕倒在工程现场，但仍旧是坚持战斗在一线、战斗在基层。果树处工程师徐占广同志高温下钻进大棚里，为果农讲解无核白鸡心葡萄的夏季管理技术，一讲就是两个小时，受到果农的热烈欢迎，他乐观地说：“暑天进大棚、胜于蒸桑拿，排汗又排毒，减肥又养颜”。 市林业技术推广总站工程师、市直机关优秀共产党员康德忠同志身患癌症，但仍坚持在示范基地亲自为果农传授实用技术，同志们戏称他是非洲人，除了

25、牙齿和皱纹的褶皱里是白色的，脸上、胳膊全是黝黑的，康德忠说：越是身体不好，越要在有限的工作时间里，为果农多做点事情。两个多月来，“林果科技大篷车”共推广林果实用技术11项，向农民无偿发放林果实用技术小册子2万多份。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 13 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 在整个包户活动中，共走访千亩以上造林大户30户、百亩以上寒富苹果栽植大户30户、百亩以上温室葡萄种植大户25户，同时也包括林地纠纷上访户20户，共帮助群众解决技术难题1123件，解决林

26、权纠纷32件。受到沙区基层党员干部的普遍赞扬。总之，年初以来，我局认真查找差距，切实加强领导，使政风行风建设取得了一定成果。目前市林业局在全市政风行风热线各区县市和各委办局办案综合排榜名列第六，我们要继续努力，不断打造和优化林业发展的政策、执法和服务环境，进而把政风行风建设提高到一个新的水平。沈阳市林业局二一年十月十五日精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 14 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 15 页，共 15 页 - - - - - - - - - -