2022年基层党建工作汇报 .pdf
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1、基层党建工作汇报一、基本情况* 市总面积 19.2 万平方公里, 辖七个县市区, 67 个乡镇,434个村, 10 个街道, 72 个社区,有汉、蒙、哈萨克、回等40 个民族,总人口110 万。全市有基层党组织3188 个,其中:基层党委198 个,党总支225 个,党支部2765 个。全市有党员65209 名,其中: 农牧民党员25871 名,占 39.67 ;街道社区党员5931 名,占 9;企业党员 7045 名,占 10.8 ,机关、事业单位党员20747名,占 31.8 ;少数民族党员2026 名,占 3.3 。全市有基层干部 4107 名,其中:乡镇干部1299 名,村干部1907
2、 名,街道干部186 名,社区干部715 名,分别占全市基层干部总数的31.6 、46.4 、 4.5 、 17.5 。二、主要做法和效果近年来, * 市委以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照省委“四抓三支撑”的战略决策和市委“两抓整推”的总体思路,着眼建立健全“访民情、解民忧、增感情、强基础、扩民主、促和谐”长效机制,突出重点,主攻难点,培育亮点,分领域推进、全方位加强基层党建工作,全市基层党建工作呈现出常规工作规范落实、重点工作强势推进、亮点工作探索创新、整体工作稳步提升的良好态势,为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。一是基层党建工作责任制
3、在建章立制中不断落实。市委认真贯彻落实中央关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页,共 15 页 - - - - - - - - - - 层党建工作责任制的意见和省委关于加强和改进农村、企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等领域基层党建工作的意见精神,牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的工作理念,不断深化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,坚持推行“抓书记、书记抓”的工作方法, 及时调整充实基层党建
4、工作领导小组,研究下发 关于建立和实行县委书记抓基层党建工作责任述职考评制度的实施意见,明确规范了基层党建工作报告制度、联系制度、 会议制度、责任制度、考核制度以及专项述职和评议的基本内容、程序步骤、时限规定、具体要求。市委常委会专门听取了县市区委书记抓基层党建工作情况述职汇报,市、县建立健全了党建工作责任落实、考核奖惩、通报评比、经费保障等相关制度,完善落实了常委会定期研究党建工作制度、县级党员领导干部基层党建联系点制度、党建领导小组成员单位包抓基层党建工作制度和基层党(工)委党建工作例会制度。结合贯彻落实十七届四中全会精神,我们将基层党建工作5 个方面的重点内容细化分解为35 项具体任务,
5、 层层分解到基层党委,并明确了相应的责任主体,跟踪指导抓落实。我们坚持推行条块结合落实基层党建工作责任制,一方面把基层党建工作纳入县、 乡领导班子和党员领导干部年度考核评价体系,另一方面全面推行组织系统抓基层党建工作责任制,坚持党建工作与经济工作同步考核、党务干部与其他干部同等对待,有效激发了各级党组织和党务干部抓基层党建工作的活力。健全完善领导联系、部门帮扶、资源整合、政策倾斜、资金扶持、城乡互动培育基层党建工作示范点机制,全市筛选确定基层党建工作示范点 448 个,形成了抓点带面,分领域推进,全方位加强的基层党精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎
6、下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页,共 15 页 - - - - - - - - - - 建工作格局。市委组织部定期编发* 基层党建工作情况通报 ,* 县、 * 县建立基层党建工作创新奖、优胜奖评选表彰制度,*区、 * 县分领域开展基层党建观摩评比活动,* 县开展年度乡镇党委书记述职评议工作,有力促进了基层党建工作任务落实。二是农村基层党建工作在巩固提升中创新发展。我市始终把农村党建工作作为全市基层党建工作的重中之重,结合贯彻落实省委组织部关于加强和改进农村基层党组织建设的意见精神,制定下发关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见、 关于进一步加强和改进村干部队伍建设的
7、意见、 * 市村党组织书记管理办法,围绕推进“一特四化”,创新党组织设臵方式,全面推行了依托产业链条设臵党支部或党小组、“支部协会”等组织管理模式,将 39 个村党支部升格为村党总支,组建产业党支部58 个、产业党小组482 个,不断扩大农村基层党组织的覆盖面;围绕实施“百乡整推”活动,按照“三优先”(优先选用能力素质强、发展潜力大、工作作风实的优秀年轻干部)的导向配备乡镇领导班子,按照“一好双强”标准选拔村党支部书记,采取公推直选、上挂下派、内育外引等方式,先后选派20 名干部到全省新农村建设试点县乡镇和移民乡镇挂职副书记,选派100 名干部挂任新农村建设示范点村党支部副书记、村主任助理,为
8、11 个移民乡选派了科技副乡长,为61 个移民村选派了科技特派员,重点从农村致富带头人、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员中培养选拔村干部 345 名,在条件成熟的74 个村实行了村党支部书记和村委会主任“一肩挑” ; 围绕实施新农村建设人才保障工程和村“两委”班子专题培训项目,全面推行乡村干部学时学分制、分级轮训制精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页,共 15 页 - - - - - - - - - - 和订单培训制, 今年以来, 依托县(市、区)委党校, 对全市 1495名村干部进
9、行了集中培训,参训率达97.5%; 依托江苏华西村、山东寿光、河南南街村等培训基地“送出去”培训乡村干部185 人,联合甘农大、省委党校举办村干部大专班3 期、培训人员167 名,实现了专题培训和分期轮训、集中辅导和参观考察、市内横向学习交流和外地观摩取经、学历教育与远程教育的有机结合,提升了乡村干部的学习能力、实践能力和创新能力; 围绕提高村干部工资待遇,全面推行村干部结构工资制,建立现任村干部养老保险、离任村干部生活补助和工资合理增长机制,激励调动村干部干事创业的积极性。今年以来,市委为每个村党支部新增工作经费1万元,为每个村党小组免费增阅1 份党报党刊,为1131 名村干部办理了养老保险
10、, 为 2865 名建国以来的离任村干部按月发放生活补助,全市村干部平均年工资达到6500 元,村党支部书记平均工资 7528 元;围绕提升村级组织活动场所标准化水平,启动实施了200920XX年全市村级组织活动场所建设规划, 计划三年新建村级组织活动场所167 个,今年完成了77 个建设任务。目前,全市 85% 的村级组织活动场所实现了用房标准化、设施配套化、 作用发挥最大化。围绕实施“百乡党建整推”行动,组织实施后进转化提升计划,一手抓农村基层党建示范点建设,一手抓移民乡村、后进村、困难党员转化,建立落实领导联系、部门帮扶、资源整合、政策倾斜、资金扶持、城乡互动联系帮扶包挂机制,全市70个
11、省、市、县级示范点在打造特色化、品牌化、标准化的党建工作示范点上迈出了新步伐,全市 11 个移民乡镇、 61 个移民村、1085名困难党员在理清思路、制定规划、改变面貌方面有了长足进步。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页,共 15 页 - - - - - - - - - - 三是街道社区党建工作在探索创新中整体提升。全省街道社区党建工作座谈会议之后,我们认真贯彻省委部署,牢固树立社区“大党建”理念,从班子建设上入手,党员队伍建设上使劲,活动场所建设上发力,服务居民群众上落脚,建立健全长
12、效机制,着力破解社区党建难题。针对社区干部年龄偏大、文化偏低、活力不强、干劲不足的问题,按照以实绩选人、以岗位取人、以待遇留人的原则, 采取挂职锻炼、 公开招聘、 竞争上岗、“三支一扶”等方式,选拔社区工作者,优化社区班子结构,提升服务水平,全市社区基本实现了“一个社区一名公职人员”、 “一个社区一名大学生”的目标要求, 全市 30% 以上的社区至少配备了一名公务员,社区干部平均年龄35.5 岁,大专以上文化程度的占65.9%,熟悉计算机操作、 有文艺特长的占90% 以上。 针对管理体制不顺,组织机构和工作机制不健全的问题,建立适应城市化发展趋势的社区党组织设臵模式,在规模大、党员人数多的社区
13、成立党总支,以住宅小区、楼群院落、单元门栋和“两新”组织划分党支部,以活动区域设立党小组,构建了街道党(工)委社区党(总)支部小区(楼院)党支部各类党小组四级社区组织网络体系。全市新成立社区党总支23 个,下设住宅小区、楼群院落党支部 124 个,党小组975 个。针对在职党员八小时之外在社区管理不到位、作用发挥不充分的问题,20XX年以来,我们全面推行了在职党员双重管理,全市广大在职党员在社区亮身份,参加活动,发挥作用,接受监督,形成了全天候、立体化、多层次的党员经常性教育管理机制。针对社区党组织活动场所建设址难选、钱难筹、设备难配、关系难协调的问题,研究制定200620XX精品资料 - -
14、 - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页,共 15 页 - - - - - - - - - - 年社区党组织活动场所建设实施规划,组织动员社区各方面力量,共同参与社区党组织活动场所建设,初步形成了财政拨、党费补、单位帮、社区筹、社区捐的多元化资金投入机制。20XX年至今,全市累计筹资2000 多万元,新建、改建、武装提高社区党组织活动场所46 个,平均建筑面积达212 平方米。同时,采取市级财政每年为每个社区补助经费1 万元,县市区财政配套2 万元等办法,有效缓解了社区党建经费不足的问题。目前,全市90%的
15、社区党组织活动场所实现了用房标准化、设施配套化、作用发挥最大化。 * 等县市区探索形成了协商臵换住宅小区物业管理用房、整体购买住宅单元楼、依托商业门点解决社区党组织活动场所等三种行之有效的模式,为实现党组织建在住宅小区、建在单元楼群、建在辖区单位提供了物质保障。金塔、敦煌、肃北、阿克塞四个县市实现了社区党组织活动场所标准化建设和全覆盖。针对社区服务体系不健全、机制不完善、活动不经常的实际,社区党组织按照“为民、便民、利民、娱民”的原则,围绕居民需求,拓宽工作领域,创新活动载体,组织开展各种便民、利民服务活动,全市建立社区服务中心72 个,极大地增强了社区党组织的凝聚力和党建工作的社会影响力。*
16、 区 11 个社区建起了“一站式”服务大厅, * 县新建了 10 个楼院党支部活动场所,敦煌市实施了流动党员社区“安家工程”,* 县开展了“双联一创”活动,初步形成了以街道党组织为核心、社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。四是国有企业党建工作在互动双赢中切实加强。我市以“创新载体、创新方式”为重点,从研究制定宏观指导意见入手,积精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页,共 15 页 - - - - - - - - - - 极探索国有企业党组织参与企
17、业重大问题决策的有效途径,不断增强了企业党建工作的针对性、操作性和实效性。市委及时研究制定了具体实施意见,明确规定了国有企业党组织参与企业重大问题决策的范围、程序、方式、途径。根据中央和省委精神,结合酒泉实际,研究制定了关于进一步加强和改进国有企业党建工作的实施意见 ;结合国有企业实际,研究制定了加强企业党组织和党员队伍先进性建设的意见;根据存在的问题,结合基层党务工作实际,制定了* 市国有企业党建工作规则。县市区委、企业上级党委结合班子调整、配备,大力推行“双向进入、交叉任职”领导体制,目前,全市建立现代企业制度的国有企业党组织班子成员90% 以上进入决策层、监督层和经理层,95% 以上的董
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