我国认证认可法律法规体系.docx
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1、我国认证认可法律法规体系 认监委政策与法律事务部截至2021年8月涉及认证认可工作的法律法规共包括:法律18件、行政法规17件、部门规章16件、性28件。一、涉及认证认可工作的法律、行政法规、部门规章和性名称一法律:18件1.?计量法?1985年9月6日公布自1986年7月1日起施行2.?化法?1988年12月29日公布自1989年4月1日起施行3.?农业法?1993年7月2日公布公布之日起施行4.?反不正当竞争法?1993年9月2日公布自1993年12月1日起施行 5.?消费者权益保护法?1993年10月31日公布自1994年1 月1日起施行6.?建筑法?1997年11月1日公布自1998年
2、3月1日起施行7.?质量法?2000年7月8日公布自2000年9月1日起施行8.?进出口商品检验法?200年月28日公布自2002年10月1日起施行9.?平安消费法?2002年6月29日公布自2002年11月1日起施行10.?清洁消费促进法?2002年6月29日公布自2003年1月1日起施行11.?对外贸易法?2004年4月6日公布自2005年7月1日起施行12.?农业机械化促进法?2004年6月25日公布自2004年11月1日起施行13.?全国常委会鉴定理问题的?2005年2月28日公布自2005年10月1日起施行14.?农质量平安法?2006年4月29日公布自2006年11月1日起施行15
3、.?反垄断法?2007年8月30日公布自2008年8月1日起施行16.?节约能源法?2007年10月28日公布自2008年4月1日起施行17.?消防法?2008年10月28日修订公布自2009年5月1日起施行18.?食品平安法?2009年2月28日公布自2009年6月1日起施行二行政法规:17件1.?计量法施行细那么?1987年2月1日公布公布之日起施行2.?广告理?1987年10月26日公布1987年12月1日起施行3.?化法施行?1990年4月6日公布公布之日起施行4.?医疗器械监视理?2000年1月4日公布自2000年4月1日起施行5.?电信?2000年9月20日公布自公布之日起施行6.
4、?认证认可?2003年9月3日公布自2003年11月1日起施行7.?道路交通平安法施行?2004年4月28日公布自2004年5月1日起施行8.?病原微生物实验室生物平安理?2004年11月5日公布自公布之日起施行9.?铁路运输平安保护?2004年12月22日公布自2005年4月1日起施行10.?工业消费答应证理?2005年6月29日公布自2005年9月1日起施行11.?进出口商品检验法施行?2005年8月10日公布自2005年12月1日起施行12.?加强食品等平安监视理的特别规定?2007年7月26日公布自公布之日起施行13.?公共机构节能?2008年8月1日公布自2008年10月1日起施行1
5、4.?乳品质量平安监视理?2008年10月9日公布自公布之日起施行15.?食品平安法施行?2009年7月8日第73次常务会议通过自公布之日起施行。 16.?农业机械平安监视理?2009年9月17日公布自2009年11月1日起施行17.?武器装备质量理?2010年9月30日公布2010年11月1日起施行三部门规章:16件1.?质量答应和卫生注册评审员理方法?原出入境检验检疫1999年51999年发布施行2.?强迫性认证理规定?质检总172001年12月3日质检总第5发布自2002年5月1日施行;2009年7月3日修订公布自2009年9月1日起施行3.?进口食品国外消费企业注册理规定?质检总620
6、02年3月14日公布施行4.?无公害农理方法?农业部、质检总22002年4月29日发布施行5.?出口食品消费企业卫生注册登记理规定?质检总第202002年4月19日公布自2002年5月20日起施行6.?认证及认证培训、咨询人员理方法?质检总第612004年5月24日公布自2004年8月1日起施行7.?认证证书和认证标志理方法?质检总第632004年6月23日公布自2004年8月1日起施行8.?强迫性认证机构、检查机构和实验室理方法?质检总第652004年6月23日公布自2004年8月1日起施行9.?有机认证理方法?质检总第 672004年11月5日公布自2005年4月1日起施行10.?能源效率
7、标识理方法?开展与改革会、质检总72004年8月13日公布自2005年3月1日起施行11.?认证培训机构理方法?质检总第 812005年9月29日公布自2005年11月1日起施行12.?认证咨询机构理方法?质检总第 822005年9月29日公布自2005年11月1日起施行13.?实验室和检查机构资质认定理方法?质检总第 862006年2月21日公布自2006年4月1日起施行14.?食品检验机构资质认定理方法?质检总第 1312010年8月5日公布自2010年11月1日起施行15. ?认证机构理方法?质检总412011年9月1日起施行16. ?出口食品消费企业备案理规定?质检总422011年10
8、月1日起施行四性:28件1.?质量监视检验站理方法?原 国标发833192.?级质量监视检验测试中心根本条件?原 国标发842083.?出口商品质量答应证理方法?原商检国检监字875124.?强迫性认证标志理方法?认监委2001年5.?进口食品消费企业注册程序?国认注2001356.?认证认可申诉、投诉处理方法?认监委2002年第2公揭发布认监委2021年修订7.?认可机构监视理方法?国认可2002208.?认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监视理方法?国认可联2002219.?食品消费企业危害分析与关键控制点HACCP理体系认证理规定?认监委2002年第310.?出口食品消费企业申请国外
9、卫生注册理方法?认监委2002年511.?认监委施行认证认可行政处分假设干规定?认监委2003年712.?无公害农标志理方法?农业部、认监委2003年第23113.?无公害农产地认定程序?农业部、认监委2003年第2结合发布14.?无公害农认证程序?农业部、认监委2003年第2结合发布15.?绿色认证理方法?认监委、2003年416.?饲料认证理方法?认监委2003年917.?认证机构、检查机构、实验室获得境外认可机构认可备案理方法?认监委2004年第418.?强迫性认证检查员理方法?认监委2004年第2919.?无需强迫性认证或可免于强迫性认证的条件? 认监委2005年第320.?软件过程才
10、能及成熟度评估理方法?认监委2005年第4 21.?体育效劳认证理方法?认监委、体育总2005年第32结合发布22.?认证技术理方法?认监委2006年第3公揭发布23.?实验室才能验证施行方法?认监委2006年第9公揭发布24.?质量监视检验中心受权理方法?认监委2007年第2325.?实验室资质认定评审员理方法?认监委2007年第2426.?强迫性认证证书注销、暂停、撤销施行规那么?认监委2021年927.?免于强迫性认证的特殊用处进口检测处理程序?认监委2021年第3828.?强迫性认证施行规那么中涉及ODM形式的补充规定?认监委2021年第30二、认证认可专门行政法规?认证认可?的主要内
11、容2003年9月3日?认证认可?以下简称?认证认可?公布自2003年11月1日起施行。?认证认可?主要内容即确立的主要制度包括以下8项制度:一统一的认证认可监视理制度?认证认可?第四条规定:“实行统一的认证认可监视理制度。对认证认可工作实行在认证认可监视理部门统一理、监视和综合协调下各有关方面共同施行的工作机制。二统一的认可制度?认证认可?第三十七条规定:“认证认可监视理部门确定的认可机构开展认可活动。除认证认可监视理部门确定的认可机构外其他任何不得直接或者变相从事认可活动。其他直接或者变相从事认可活动的其认可结果无效。 三认证机构设立答应制度?认证认可?第九条规定:“设立认证机构应当经认证认
12、可监视理部门批准并依法获得法人资格后方可从事批准范围内的认证活动。未经批准任何和个人不得从事认证活动。?认证认可?同时规定了认证机构设立的条件、申请和批准程序、监措施。四实验室和检查机构资质认定制度 ?认证认可?第十六条规定:“向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室应当具备有关法律、行政法规规定的根本条件和才能并依法经认定后方可从事相应活动认定结果由认证认可监视理部门公布。五自愿性和强迫性相结合的认证制度?认证认可?第十七条规定:“根据经济和社会开展的需要推行、效劳、理体系认证。?认证认可?第十九条规定:“任何法人、组织和个人可以自愿委托依法设立的认证机构进展、效劳、理体系认证。
13、?认证认可?第二十八条规定:“为了保护平安、防止欺诈行为、保护人体安康或者平安、保护动植物生命或者安康、保护环境规定相关必须经过认证的应当经过认证并标注认证标志后方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。 ?认证认可?第二十九条规定:“对必须经过认证的统一统一技术的强迫性要求、和合格评定程序统一标志统一收费。统一的由认证认可监视理部门会同有关部门制定、调整由认证认可监视理部门发布并会同有关方面共同施行。?认证认可?第三十条规定:“列入的必须经认证认可监视理部门指定的认证机构进展认证。列入的认证标志由认证认可监视理部门统一规定。 六认证咨询机构、认证培训机构监视理制度 ?认证认可?第五条规定
14、:“认证认可监视理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监视理。认监委、地方认证监部门根据?认证培训机构理方法?、?认证咨询机构理方法?等两部规章的规定对认证培训机构、认证咨询机构施行监视理。七监、行业自律和社会监视相结合的监视理制度?认证认可?第五章“监视理规定了认监委和地方认证监部门的行政监措施认可机构、认证机构、检查机构和实验室等认证认可从业机构的行业自律措施以及任何和个人社会监视措施相结合的“三位一体的监视理制度。八认证认可法律责任制度?认证认可?对认监委和地方认证监部门及其工作人员、认可机构及其工作人员、认证机构、认证从业人员、其他和个人违背?认证认可?及有关法律、行政法
15、规时所承当的法律责任做了明确的规定。包括申戒罚、财产罚、资格罚等行政处分措施以及承当相应民事责任、刑事责任的规定。?认证认可?规定的行政处分由认证认可监视理部门或者其受权的地方认证监视理部门按照各自职责施行。法律、其他行政法规另有规定的按照法律、其他行政法规的规定执行。三、除?认证认可?外其他法律、行政法规中涉及认证认可工作的详细条款一法律:18件1. ?计量法?1985年9月6日公布自1986年7月1日起施行第二十二条 为社会提供数据的质量检验机构必须经级以上人民计量行政部门对其计量检定、测试的才能并可靠性考核合格。2. ?化法?1988年12月 29日公布自1989年4月1日起施行 第十五
16、条 企业对有或者行业的可以向化行政主部门或者化行政主部门受权的部门申请质量认证。认证合格的由认证部门授予认证证书准许在或者其包装上使用规定的认证标志。 已经获得认证证书的不符合或者行业的以及未经认证或者认证不合格的不得使用认证标志出厂销售。第十九条 级以上化行政主部门可以根据需要设置检验机构或者受权其他的检验机构对是否符合进展检验。法律、行政法规对检验机构另有规定的按照法律、行政法规的规定执行。处理有关是否符合的争议以前款规定的检验机构的检验数据为准。 3.?农业法?1993年7月2日公布公布之日起施行第二十三条 支持依法建立健全优质农认证和标志制度。4.?反不正当竞争法?1993年9月2日公
17、布自1993年12月1日起施行 第五条第四款 经营者不得采用以下不正当手段从事交易损害竞争对手:四在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志伪造产地对商品质量作引人误解的虚假表示。第二十一条 经营者假冒别人的注册商标擅自使用别人的企业名称或者伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志伪造产地对商品质量作引人误解的虚假表示的按照?中华人民共 和国商标法?、?质量法?的规定处分。 5.?消费者权益保护法?1993年10月31 日公布自1994年1 月1日起施行 第五十条第四款 经营者有以下情形之一?质量法?和其他有关法律、法规对处分和处分方式有规定的仿照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定
18、的由工商行政理部门责改正可以根据情节单处或者并处警告、没收所得、处以所得1倍以上5倍以下的罚款没收所得的处以1万元以下的罚款;情节严重的责停业整顿、撤消营业执照: (四)伪造商品的产地伪造或者冒用别人的厂名、厂址、伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的。6.?建筑法?1997年11月1日公布自1998年3月1日起施行 第五十三条 对从事建筑活动的推行质量体系认证制度。从事建筑活动的根据自愿原那么可以向质量监视理部门或者质量监视理部门受权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的由认证机构颁发质量体系认证证书。7.?质量法?2000年7月8日公布自2000年9月1日起施行第十四条 根
19、据国际通用的质量理推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原那么可以向质量监视部门认可的或者质量监视部门受权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的由认证机构颁发企业质量体系认证证书。参照国际先进的和技术要求推行质量认证制度。企业根据自愿原那么可以向质量监视部门认可的或者质量监视部门受权的部门认可的认证机构申请质量认证。经认证合格的由认证机构颁发质量认证证书准许企业在或者其包装上使用质量认证标志。 8.?进出口商品检验法?200年4月28日公布自2002年10月1日起施行第二十四条 商检部门根据统一的认证制度对有关的进出口商品施行认证理。9.?平安消费法?2002年6月29日公布自
20、2002年11月1日起施行 第五十四条 按照本法第九条规定对平安消费负有监视理职责的部门以下统称负有平安消费监视理职责的部门按照有关法律、法规的规定对涉及平安消费的事项需要审查批准包括批准、核准、答应、注册、认证、颁发证照等下同或者验收的必须严格按照有关法律、法规和或者行业规定的平安消费条件和程序进展审查;不符合有关法律、法规和或者行业规定的平安消费条件的不得批准或者验收通过。 10.?清洁消费促进法?2002年6月29日公布自2003年1月1日起施行第三十条 企业可以根据自愿原那么按照有关环境理体系认证的规定向认证认可监视理部门受权的认证机构提出认证申请通过环境理体系认证进步清洁消费程度。
21、11.?对外贸易法?2004年4月6日公布自2005年7月1日起施行第二十一条 实行统一的商品合格评定制度根据有关法律、行政法规的规定对进出口商品进展认证、检验、检疫。 12.?农业机械化促进法?2004年6月25日公布自2004年11月1日起施行第十五条 列入依法必须经过认证的的农业机械未经认证并标注认证标志制止出厂、销售和进口。 13.?农质量平安法?2006年4月29日公布自2006年11月1日起施行第三十二条 销售的农必须符合农质量平安消费者可以申请使用无公害农标志。农质量符合规定的有关优质农的消费者可以申请使用相应的农质量标志。制止冒用前款规定的农质量标志。第三十五条 农质量平安检测
22、应当充分利用现有的符合条件的检测机构。从事农质量平安检测的机构必须具备相应的检测条件和才能由级以上人民农业行政主部门或者其受权的部门考核合格。详细方法由农业行政主部门制定。农质量平安检测机构应当依法经计量认证合格。 14.?反垄断法?2007年8月30日公布自2008年8月1日起施行 第三十三条第二款 行政和法律、法规受权的具有理公共事务职能的组织不得滥用行利施行以下行为阻碍商品在地区之间的流通:二对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施限制外地商品进入本地。 15.?节约能源法?2007年10月28日公布自2008年4月1日起施行
23、第二十条 用能的消费者、销售者可以根据自愿原那么按照有关节能认证的规定向经认证认可监视理部门认可的从事节能认证的机构提出节能认证申请;经认证合格后获得节能认证证书可以在用能或者其包装物上使用节能认证标志。制止使用伪造的节能认证标志或者冒用节能认证标志。第二十二条 鼓励节能效劳机构的开展支持节能效劳机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等效劳。第六十四条 采购监视理部门会同有关部门制定节能、设备采购应当优先列入获得节能认证证书的、设备。 16.?循环经济促进法?2008年8月29日公布2009年1月1日起施行第十条第二款 鼓励和引导公民使用节能、节水、节材和有利于保护环境的及再消费品减少
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