最新税收政策法规解读.docx
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1、税收政策法规解读1、进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的2、具备房屋功能的地下建筑征收房产税的税前扣除工资及附加政策汇总增值税优惠政策简明汇总咨询问题汇总进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的国税发2005173、苏地税发200619、宁地税发2006121自2006年1月1日起执行房屋附属设备和配套设施计征房产税问题原先主要有以下一些规定:l ?税务总房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定?87财税地字第003第二条已作了明确即:房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有:暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备;各种线如蒸气
2、、压缩空气、石油、给水排水等道及电力、电讯、电缆导线;电梯、升降机、过道、晒台等。属于房屋附属设备的水、下水道、暖气、煤气等从最近的探视井或三通算起电灯网、照明线从进线盒联接收算起。l ?税务总对房屋空调是否计入房产原值等问题的?财税地字198728规定:新建房屋交付使用时如空调设备已计算在房产原值之中那么房产原值应包括空调设备;如空调设备作单项固定资产入账单独核算并提取折旧那么房产原值不应包括空调设备。旧房安装空调设备一般都作单项固定资产入账不应计入房产原值。国税发2005173在需要并入房产原值计征房产税的设备设施范围确实定原那么上与前述87财税地字第003第二条的规定没有本质性的差异但表
3、述更为明确。它规定:为了维持和增加房屋的使用功能或使房屋满足设计要求凡以房屋为载体不可随意挪动的附属设备和配套设施如给排水、采暖、消防、空调、电气及智能化楼宇设备等无在会计核算中是否单独记账与核算都应计入房产原值计征房产税。该规定取代了财税地字198728的前述规定。在新规定下空调设备的会计处理将不会对房产税计税原值确实定产生影响总体上将会使房产税税负保持不变或者增加。此外国税发2005173所作的一项重要补充规定是:对于更换房屋附属设备和配套设施的在将其价值计入房产原值时可扣减原来相应设备和设施的价值;对附属设备和配套设施中易损坏、需要经常更换的零配件更新后不再计入房产原值。也就是说在更换应
4、计入房产计税原值的附属设备和配套设施后新的计税原值应按以下公式计算:新的计税原值原计税原值更换的新附属设备和配套设施的价值被更换的易损零配件的价值被更换的旧附属设备和配套设施的原值这里需要注意的问题是:1、“可扣减原来相应设备和设施的价值是指扣减原来相应设备和设施的账面净值。2、“零配件是指价值为2000元以下不包括2000元的房屋附属设备和配套设施的相关配件。3、扣减原来相应设备和设施的价值应由其在该纳税年度完毕后15日前伴随房产税纳税申报时申报提供?房产税扣减房屋附属原设备和配套设施申报备案表?见附表和原始或入帐书、审计书等复印件经主地税审核后方可予以扣减。另外国税发2005173的上述规
5、定同样也适用于城房地产税也就是外商企业同样也应执行上述规定。具备房屋功能的地下建筑征收房产税的财税2005181苏财税20066宁财税200686自2006年1月1日起执行原税务总在1986年的?房产税假设干详细问题的解释和暂行规定?86财税地字第008第十一条中曾规定:为鼓励利用地下人防设施暂不征收房产税。但是自2006年1月1日起根据财税2005181的规定凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等均应当按照有关规定征收房产税。根据财税2006181的规定具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和维护构造可以遮风避雨可供人们在
6、其中消费、经营、工作、学习、居住或储藏物资的场所。这一定义与?房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定?87财税地字第003中对“房屋的定义根本是一致的。财税2006181对于地下建筑同样按照自用和出租规定了两种不同的计税方式。(1) 出租方式下的计税方式与出租地上房屋建筑一样。(2) 在自用方式下允许先将房屋原价按照现行规定应当即为会计账簿中“固定资产科目记载的原价乘以一定比例详细折算比例由各、自治区、直辖和方案单列财政和地方税务部门在上述幅度内自行确定江苏工业定为50商业定为70求得房屋计税原值然后按照现行的房产税计税对房屋计税原值减除30后求得计税余值按照计税余值的1.2计征房产税。用
7、以下公式表示自用的地下建筑:l 工业用处房产:应纳房产税的税额=应税房产原值501-30)1.2。l 商业和其他用处房产:应纳房产税的税额=应税房产原值70(1-30)1.2。将房屋原价乘以一定比例折算为应税房产原值实际上是减征了一定比例的房产税。需要注意的是:出租的地下建筑在计征房产税时是没有这样的减征优惠的。另外财税2005181还规定:对于与地上房屋相连的地下建筑如房屋的地下室、地下停车场、商场的地下部等应将地下部与地上房屋视为一个整体按照地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。 同时规定地下建筑的房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备和配套设施。税前扣除工资及附加政策工资及其附加税前
8、扣除政策的概述一、工资及其附加税前扣除政策的根本内容纳税人支付给职工的工资按照计税工资扣除。计税工资的详细在规定的范围内由、自治区、直辖人民规定报备案。计税工资是指计算应纳税所得额时允许扣除的工资包括企业各种形式支付给职工的根本工资、浮开工资各类补贴、津贴、奖金等。企业的一切工资性支出包括企业列入理费的各项补助等在确定计税工资和挂钩工资时应全部计入工资总额。二、工资税前扣除的制度1、计税工资制度。发放工资在计税工资以内的按实扣除;超过的部在计算应纳税所得额时不得扣除。计税工资的月扣除限额为800元/人详细扣除可由、自治区、直辖人民根据当地不同行业情况在上述限额内确定并报备案。个别经济兴旺地区确
9、需高于该限额的应在不高于20的幅度内报审定。将根据公布的物价指数对计税工资限额作适当调整各地可据此相应调整计税工资。2、提成工资工资制度。对饮食效劳企业按规定提取的提成工资在计算应纳税所得额时准予扣除。有些地方仍在在执行这一工资制度南京已将过去实行提成工资的企业改按实行工效挂钩工资制度3、工资总额与经济效益挂钩。经有关部门批准实行工资总额与经济效益挂钩的企业其工资发放在工资总额增长幅度低于经济效益的增长幅度职工平均工资增长幅度低于劳动消费率增长幅度以内的在计算应纳税所得额时准予扣除。包括原来经批准实行工效挂钩制度和“两低于工资制度。4、百元工资含量工资制度。凡实行百元工资含量方式计提工资的企业
10、其百元工资含量确实定必须报主地税部门、门批准后方可执行。从1996年起南京百元工资含量方式已逐步纳入“工效挂钩范围。5、规定的事业工作人员工资制度。事业凡执行规定的事业工作人员工资制度的,应严格按照规定的工资在税前进展扣除。南京根据事业经费来源不同对事业工资规定了不同的。对于全额拔款的事业根本工资与奖金的比例是:7:3差额拔款的根本工资与奖金的比例是6:4自收自支的事业的根本工资与奖金的比例是5:5。经这的批准事业可以实行工效挂钩工资制度。根本工资包括根底工资、级别工资、职务工资、工龄工资、各项津贴和补贴等与行政的根本工资一致。6、实际支付税前扣除工资制度。软件开发企业实际发放的工资总额在计算
11、应纳税所得额时准予扣除。集成电路设计企业视同软件企业享受软件企业的有关税收政策。7、利润比例税前扣除奖金制度。城商业银行税前扣除的奖金比例不得超过税前利润的8。掌握的三个条件:一税前利润不得低于1000万元、不良资产比例不得高于20; 二奖金已实际发放;三奖金扣除的比例没有超过税前利润的8。计税工资企业所得税计税工资制度是指企业按规定的每月可税前扣除的工资和允许计提计税工资的人数计算每月可税前扣除的工资。在执行计税工资制度中应当注意的政策要点为:工资薪金支出内容、计税工资人数。一、工资薪金支出内容1、工资薪金支出的范围:工资薪金支出是纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇佣关系的员工的
12、所有现金或非现金形式的劳动报酬包括根本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与任职或者受雇有关的其他支出。地区补贴、物价补贴和误餐补贴均应作为工资薪金支出。2、不属于工资薪金支出的支出工程:1雇员向纳税人而分配的股息性所得;2根据或级的规定为雇员支付的社会保障性缴款;3从已提取职工福利中支付的各项福利支出包括职工生活困难补助、探亲路费等;4各项劳动保护支出;5雇员调开工作的费和安家费;6雇员离退休、退职待遇的各项支出、7独生子补贴8纳税人负担的住房公积金;9税务总认定的其他不属于工资薪金支出的工程。3、工资薪金支出中需要把握的支出工程1、交通费。2、费。3、防暑降温费。从事室外作业和高
13、温作业的人员每人每月100元其别人员每人每月80元全年按四个月计发。4、出车补贴。5、劳动保护支出。6、股权奖励。7、支付费用。8、车辆等实物奖励。二、计税工资人数1、应计入计税工资人数的人员。在本企业任职或与其有雇佣关系的员工包括固定职工、合同工、临时工。2、不应计入计税工资人数的人员:1应从提取的职工福利费中列支的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员;2已领取养老金、失业救济金的离退休职工、下岗职工、待岗职工;3已的住房或租金收入计入住房周转金的出租房的理效劳人员。3、计税工资人数中应注意的几个事项1劳动合同在确定计税工资人数中的作用。2缴纳社会保障性费用在确定计税工资人数的作用。
14、3计税工资人员的凭据检查常遇到的问题。4内退人员能否作为计税工资人数。5临时人员的计数。货经纪机构临时工作人员所支付的费用无采用取提成佣金方式或是以工资名义支付均属于人员工资费用纳税人在年终申报纳税时必须按照税收法规规定的计税工资在税前扣除凡超过当地计税工资的部在计征所得税时予以纳税调整。摘自税务总1997年10月9国税发1997158工效挂钩工资制度一、工效挂钩工资制度的根本内容经有关部门批准实行工资总额与经济效益挂钩的企业其工资发放在工资总额增长幅度低于经济效益的增长幅度职工平均工资增长幅度低于劳动消费率增长幅度以内的在计算应纳税所得额时准予扣除。实行工效挂钩的企业经主税务审核其实际发放的
15、工资额可在当年企业所得税前扣除。企业按的工效挂钩提取的工资额超过实际发放的工资额部不得在企业所得税前扣除;超过部用于建立工资储藏。工资储藏分为老结余和新结余。老结余是指实行工效挂钩的企业1997年度(含)以前将提取的工资总额的一部用于建立以丰补歉的工资储藏结余这部根据有关规定已在税前扣除。新结余是指实行工效挂钩的企业1998年度(含)以后每年将按规定提取的工资总额超过当年实际发放数的部建立的工资储藏结余。老结余在以后年度发放时不得在税前扣除;新结余在以后年度发放时允许在税前扣除。二、工效挂钩工资的种类目前工效挂钩制度计算效益工资有三种系数挂钩、定率挂钩、两低于挂钩。一系数挂钩主要是指由有关部指
16、准实行的老工效挂钩。这种是给工资基数确定一个系数南京多年来从0.3到1以控制可税前扣除的效益工资。从过去给的系数的大小来看系数的作用是为了稳定税前扣除的效益工资。并非计算出来的效益工资应可以在税前扣除门确定的系数工效挂钩方案中效益工资工资相当于工资总额的1025的部可以全部作为效益工资10-2525-45的部可提取5025-4045-60的部可提取304060以上的部只能提取20。1、制定系数工效挂钩方案的机构1。各级制定国有及国有控股企业的工效挂钩方案这部企业是有列举。2门。门制定事业的工效挂钩方案。3部门。各级劳动保障部门制定除制定方案的国有企业和集体企业的工效挂钩方案。2、允许实行系数工
17、效挂钩工资制定的条件对新办工效挂钩的企业必须同时符合以下条件:1为企业所得税查帐征收户;2上年度盈利;3人均工资程度高于960元;3、系数工效挂钩工资制度中的有关指标1效益工资。企业根据某一企业所得税纳税间的效益状况和一定的计算规那么计算出的扣税前扣除的工资增减量金额上也等于本年可税前扣除工资与工资基数之间的差额。当效益增长时效益工资为正数效益下降时效益工资为负数。2实现效益。是指未扣除效益工资前利润。3工资基数。计算效益工资的基数一向情况下为上年税前扣除的工资总额即上年税前计提工资总额加上动用的以前年度新老金额假如上年允许计提的效益工资没有全额发放部转为新结余的应扣除转为新结余的部。工资基数
18、一般不应调整。但发生以下情况的工资基数可进展调整:1当年招用人员的。2当年改组改制企业分立减少人员或合兼产增加人员的。3政策性调整工资的。工资基数调整的金额=人员变化数*按人员调整前的工资基数计算的人均工资。工效挂钩制定方案部门调整工资基数不符合规定的增加的工资不能在税前扣除。4效益基数。已实行工效挂钩工资制定的企业以上年实际完成的利润为计效益工资的效益基数。新实行工效挂钩工资制定的企业以上年实际实现利润数为效益基数上年实现利润数低于前三年平均数的以前三年平均数为效益基数。效益基数原那么上不进展调整。4、稳定系数工效挂钩税前扣除工资的措施。实行工资挂钩工资制度后由于工资与企业效益挂钩税前可扣除
19、的工资可能会因效益下降大大降低。这儿主要指系数挂钩。为解决这个问题南京对实行系数挂钩的企业假如效益下降造成工资总额下降低浮幅度不高于工资基数的20。对于实行两低于挂钩的企业假如效益下降造成工资总额下降人均工资不低于960元/月。对于由于政策性原因造成企业效益下降的企业可将政策变化造成效益下降的情况报税务备案并提供政策造成效益下降的计算和效益下降的金额经税务人员审核后可将由政策影响而形成的效益下降金额视同企业实现的效益计算效益工资。二定率挂钩假如企业当年实现的效益超过效益基数企业可按规定的比例提取效益工资假如企业当年实现的效益低于效益基数企业工资应当按规定的比例向下浮动。南京和定浮动比例为5+或
20、-。二两低于挂钩即企业当年工资总额增长速度低于效益总额增长速度人均工资低于劳动消费率增长速度。实行两低于工资的企业由出资人或行使出资人职责的部门制定工效挂钩方案主要是指股东会议或股东大会方案应报税务备案。目前由于无法获得劳动消费率数据南京地税选用了效益总额控制工资总额增长的。?转发劳动保障等全面推进企业工资集体协商制度的?苏政办发2005132后对两低于工资制度作了以下掌握:1、施行的时间、条件。自2006年度起适用于2005年度企业所得税汇算清缴各地根据本地实际对辖区内持续消费经营满一个会计年度盈利的查帐征收企业实行工资集体协商制度的其工资薪金支出在符合“两个低于工资总额增长幅度低于经济效益
21、增长幅度、人均工资增长幅度低于劳动消费率增长幅度条件下允许税前扣除。采用“两个低于工资扣除的纳税人凡不按集体协商工资执行的,那么应按计税工资执行。2、两低于工资制度中的指标。凡符合规定条件实行集体协商工资制度的企业,其工资薪金支出均应按“两个低于税前扣除。为简化操作“两个低于工资扣除以工资总额增长率和经济效益增长率为计算指标。工资总额指标为“实际发放的并计入当损益的工资薪金支出增长率计算公式为:工资总额工资总额基数工资总额基数100;经济效益指标为“利润总额会计利润增长率计算公式为:经济效益经济效益基数经济效益基数100。初次实行“两个低于工资扣除的纳税人其初始工资总额基数确实认按企业上年的工
22、资实际发放数确定但不得超过按辖统计部门公布的上年在岗职工平均工资的3倍。计算实际发放数的人员按企业实际缴纳根本养老的人数确定人数平均数=112月数字加权平均;非本地外来人员就业人数确实定凭签订的一年以上劳动合同。经济效益基数可以选择上年度利润总额或前三年利润总额的平均数。以后年度分别以上年工资总额实际发放数为工资基数以上年度利润总额为效益基数。企业经济效益下降时其工资总额可维持上年基数。亏损企业亏损额的减少不得作为经济效益增长指标。3、适用两低于工资企业的纳税调整。采用“两个低于工资扣除的纳税人其工资薪金支出应按照“两个低于原那么和实际发放原那么在企业所得税税前扣除。工资总额增长率如高于经济效
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