某医院新建门诊楼工程安全生产监理实施细则.doc
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1、B 13盐 城 中 医 院 新 建 门 诊 楼 工程监理施行细那么平安消费 内容提要: 专业工程特点 监理工作流程监理工作目的及控制要点 监理工作与措施 工程监理机构章: 专业监理工程师: 总监理工程师: 日 : 江苏建立监制盐城中医院新建门诊楼工程平安消费监理施行细那么一工程概况与特点工程名称:盐城中医院新建门诊楼建筑面积(m2):16000M2建立:盐城中医院建筑层数:九层设计:江苏铭城建筑设计院承包:通州建总集团根底形式:桩根底加承台 主体构造形式:现浇钢筋混凝土框架构造1.1.本工程场地及周边环境的描绘 本工程位于盐城人民中路、中医院内。东侧面临人民路西侧紧邻放疗中心楼南侧紧邻药剂楼北
2、侧面临临时门急诊楼。工地现场道路已进展硬化水、电已接通根本具备工程施工条件。2.2.危险性较大的工程以及施工采用的施工、施工工艺、机械设备、设施情况. 基坑支护西侧紧邻现有建筑采用钻孔灌注桩加深层搅拌桩作为基坑的防水、支护构造;其他部位均采用深层搅拌桩形成防水挡土墙作为基坑的支护构造。施工前组织专家认证根据专家认证审查确定详细施工方案。现场采用两台灌注桩机及两台深搅桩机进展施工。2.2.2. 脚手架 采用扣件式钢脚手架钢直径48mm施工方按审批后的脚手架专项施工方案进展施工。2.2.3. 模板支撑采用钢扣件连接作为模板支撑施工方按审批后的模板专项施工方案进展施工。2.2.4. 其他危险性较大的
3、工程塔吊根底施工、塔吊组拆装施工、土方开挖施工、现场临时用电等均要求施工方申报专项施工方案经审批前方可按施工方案进展施工。2.3. 主要施工机械及设施 配电盘、桩机、 塔吊、砂浆搅拌机、钢筋切割机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、焊机、电锯、电刨等。二.平安消费监理工作程序 三. 平安消费监理和措施3.1. 施工准备的平安监理3.1.1. 审查承包平安消费理体系1. 承包在工程开工前须将以下资料报监理部核查、备案: (1)承包企业资质等级证书、平安消费答应证(复印件备案)。 (2) 工程经理、工程平安员书及平安消费考核合格证原件审查复印件备案。(3) 平安理制度1) 工程经理、工程技术负责人、专业工长
4、、施工员、质检员、平安员各级人员平安责任制; 2) 平安消费规章制度,重点审查平安消费责任制、平安教育培训制度、特殊工种人员持证上岗制度、平安交底制度、平安检查制度、现场文明施工理制度、用电理制度及消防理制度等; 3) 分包理制度。 2. 监理审核要点(1) 企业资质等级应符合承包工程范围, 资质等级、平安消费答应证应合法、有效。(2) 施工工程理人员资格应符合规定要求,工程经理、平安理人员应获得上岗证、平安消费考核合格证方可上岗,并符合时的承诺;(3) 本工程平安理人员装备不得少于: 2人 。3.1.2审查专业(分包)资质 1. 专业(分包)的资质报审 (1) 专业(分包)施工应由承包资质报
5、审手续经总监批准前方可进场施工。 (2) 专业(分包)资质报审时,承包应明确分包的内容、范围, 并提供以下经承包自审认可的专业(分包)的有关资料。 1) 资质材料: 营业执照、企业资质等级证书、平安消费答应证等(复印件并加盖公章),报验时须提供原件交监理核验; 2) 技术装备、企业简介、业绩材料; 3) 工程负责人、平安员书和平安考核合格证,复印件并加盖公章, 报验时须提供原件交监理核验; 4) 外地进分包队伍,须有建立行政主部门备案手续。 2. 专业(分包)资质审查要点 (1) 承包将部分工程分包给专业分包施工的, 必须符合有关规定和合同的约定,不得分包,不得转包。 (2) 专业分包的资质等
6、级、经营范围应符合有关规定, 资质等级证书、平安答应证应、有效、齐全。 (3) 未经监理部批准,专业(分包)队伍不得进场施工。 (4) 总监对分包队伍确实认不解除总包应负的责任, 承包应加强对专业(分包)队伍的理并承当连带责任。 (5) 凡建立指定分包工程,须资质报审手续,其平安消费均应纳入总包理范围不得甩项。3.1.3审查施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案1. 施工组织设计、专项施工方案的编制要求 (1) 承包编制的施工组织中应有平安技术措施在工程开工前报审手续。 (2) 以下危险性较大的分部、项工程应在工程开工前编制专项施工方案基坑围护、塔吊根底、塔吊组拆装、土方开挖、外脚手架搭设
7、、模板支撑、平安文明、临时用电、应急救援等。(3) 施工组织设计、专项施工方案的内容应有针对性;需要进展平安验算的,报审时须提供平安验算书。2. 专项施工方案审批程序 (1) 专项施工方案编制完成后,必须经承包主部门审核、技术负责人签字、盖章后报监理部审查。需要专家证的专项施工方案由施工企业组织专家证,报审时应附专家证审查。 (2) 专项施工方案由专业监理工程师审查重大工程的专项施工方案审查应有本技术负责人或有关方面的专家参加。 (3) 专项施工方案经监理审查,当确认其平安可靠时,由总监签字后施行。 (4) 专项施工方案未经总监签字同意,施工不得施工,对于施工擅自施工的监理部签发?工程暂停?,
8、要求承包停顿施工,并建立。 (5) 施行过程中如情况发生变化,原专项施工方案不能起到指导施工的作用时,承包应进展补充、调整或重新编制专项施工方案,并重新报审手续。 3. 平安技术措施、专项施工方案审查的主要内容 (1) 施工组织设计中平安技术措施的审查1) 施工总平面布置、办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置应符合平安 、卫生、防火要求。塔吊布置应有利于施工平安。 2) 对因工程施工可能损害的毗邻建(构)筑物、地下线应当采取防护措施;在施工影响范围内的外电线路、通道应当采取防护措施。 4) 高空作业、立体穿插施工等平安措施;“三宝(平安帽、平安带、平安网)使用制度,“四口(楼梯口、电梯井口、通
9、道口、预留洞口) 等防护措施。 5) 施工组织设计中有关施工现场临时用电或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强迫性要求。 6) 冬季、雨季等季节性施工措施(包括:冬季防冻、防火、防煤气中,夏季防署、防台、防雷,雨季防坍塌、防触电等措施)的制定是否符合强迫性要求。7) 易燃易爆物品的理、使用及平安技术措施。(2) 专项施工方案的审查1) 土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架等分部分项工程的专项施工方案是否符合强迫性要求。2) 需要进展平安验算的工程,应审查有无验算书,设计条件是否与实际情况相符;荷载取值是否准确,有无漏项;计算是否合理,计算过程有无过失;计算结果是否满足规定要求。4.
10、 平安技术措施、专项施工方案的审查要点(1) 监理部审查平安技术措施、专项施工方案时,首先应进展程序性审查, 即平安技术措施、专项施工方案必须经承包主部门审核、技术负责人签字、盖章;重大工程的专项施工方案需经专家组证审查,报审时应提供证审查。当不符合规定程序时的,应退回并要求承包手续完善后再报。 (2) 当平安技术措施、专项施工方案的内容存在以下问题之一时,要求承包修改或补充后重新报审手续。 1) 不符合工程建立强迫性; 2) 应进展平安验算的工程无平安验算书,或验算有明显错误,或验算结果不能满足平安要求; 3) 重大漏项或针对性差,不能指导施工的; 4) 平安防护与时承诺不符; 5) 监理工
11、程师认为不能确保施工平安的。 (3) 对于其它方面的问题,只要不是重大原那么性问题,监理可以提出或建议,但不宜强求。 (4) 施工过程中如因环境发生重大变化,原编制的方案不能指导施工时要求施工重新编制或增补内容,并重新报审手续,经同意前方可施行。3.1.4审查特殊工种人员上岗证 1. 打桩工、电工、焊工、架子工、安装拆卸工、机械操作工(含塔吊司机)以及信指挥人员等特殊工种人员应报审手续,填报表A 04,并附上岗证复印件,复印件应加盖工程部章(分包的人员应加盖分包章)。 2. 无证人员不得从事危险作业,人员如有变更,应重新报审手续。3.1.5. 审核应急救援预案,催促承包建立应急救援体系 1.
12、工程开工前,承包应编制平安事故应急救援预案报监理部审核、备案。实行工程总承包的由总承包编制。 2. 建筑施工平安事故应急救援预案主要应包括如下内容: (1) 建立工程的根本情况含规模、构造类型、工程开工、开工日。 (2) 建筑施工工程经理部根本情况含工程经理、平安负责人等、证书码等。 (3) 施工现场平安事故救护组织包括详细责任人的职务、联络 等。 (4) 救援器材、设备的装备。 (5) 平安事故救护包括建立工程所在、医疗救护中心、医院的名称、 行驶道路等。3.1.6. 审查平安防护、文明施工措施费使用方案 1. 承包应在工程开工前编制平安防护、文明施工措施费使用方案,经本主部门审核签字后报监
13、理部审查。 2. 文明施工措施费应符合时承诺,并满足施工组织设计中平安技术措施的需要。 3. 现场平安文明措施费工程见?江苏建立工程现场平安文明施工措施费计价理?(苏建价(2005)349)、盐城?建筑工程工程平安理手册?。3.1.7. 审查开工条件 1. 工程开工必须开工申请手续,经总监批准前方可开工。平安消费开工条件审查的主要内容: (1) 建立工程施工答应证已获主部门批准。 (2) 征地拆迁工作能满足工程进度的需要,现场三通一平、临时设施已满足开工要求,地下障碍物已去除或查明。 (3) 承包平安保证体系经监理审查通过,施工工程主要理人员已到位。 (4) 施工组织设计、平安技术措施经监理审
14、查通过。(5) 施工编制的应急救援预案和平安防护措施费用使用方案已报监理审查备案。 (6) 分项工程具备开工条件。 2.以下专业分包工程应在开工手续经审查批准前方可施工。桩基工程3. 单(专)项工程开工条件平安审查的主要内容: (1) 平安技术措施或专项施工方案已经编制并经监理部审查批准( 需专家证的专项施工方案必须经专家组审查)。 (2) 分包工程符合规定要求,专业分包资质已经监理部审查批准,分包工程的现场工程负责人、专业技术负责人等主要施工现场理人员资质员装备符合规定,并已到岗、到位。 (3) 特殊工种人员及上岗证已报监理审查。 (4) 起重机械验收手续齐全,并已报监理核查。 (5) 有强
15、度或休止要求的工程必须满足设计工况要求和规定。(6) 上道工序已经历收合格,模板支撑经平安员自检、监理查验合格。(7) 施工已进展平安技术交底。3.2 .施工过程的平安监理3.2.1. 核查施工起重机械及平安设施验收手续1. 塔吊 (1) 塔吊进场前,施工应提供:设备型、出厂合格证、消费答应证、备案证明、技术性能及安装说明。 (2) 塔吊安装前,施工应提供以下资料报监理部核查备案: 1) 经施工技术负责人签字的塔吊安装方案、塔基验算书与施工图; 2) 安装资质、平安消费答应证、安装施行方案、人员及上岗证;3) 塔吊根底验收记录、根底混凝土试块强度;4) 平安技术交底。 (3) 安装完毕后安装应
16、进展自检经自检合格后委托有资质的检测机构进展检测。 (4) 经检测合格由承包组织验收,填写验收记录并进展备案。 (5) 使用前应提供以下资料报监理核查: 1) 司机人员及上岗证; 2) 检测;3) 验收记录;4塔吊备案书。 (6) 塔吊顶升、撤除前应提供以下资料报监理核查: 1) 顶升、撤除施行方案;2) 组织与人员及上岗证;3) 平安技术交底.。 (7) 安装、顶升、撤除过程中,安装必须有专业技术人员现场监护。 2. 起重吊装机械 用于构造、设备安装用的吊装起重机械,于进场使用前提供以下资料报监理部核查备案: (1) 设备型、消费答应证、出厂合格证和使用说明书。 (2) 当地安监站备案。 (
17、3) 司机及指挥操作人员上岗证。 3. 平安设施 以下设施应于使用前提供验收记录、检测报监理部核查备案: 配电盘 4. 监理工作要点 (1) 施工机械的规格、技术性能应符合施工组织设计要求。施工机械对地基承载力有要求的,必须到达规定要求,不能满足的应进展处理。 (2) 凡明制止使用的机械设备不得进场使用,淘汰的机械设备不应使用或限止使用。 (3) 租赁设备应有租赁合同,明确双方责任,进场使用前应验收手续。 (4) 监理核查施工起重机械、平安设施主要是核查其验收、答应手续是否齐全、有效,核对施工起重机械、平安设施的符合性对于塔吊应对其根底验算书进展审查;对于模板、脚手架还应对照专项施工方案进展现
18、场核对。 (5) 未验收手续,未经监理核查同意的施工起重机械、设施不得投入使用。3.2.2.平安消费的现场监视与检查 1. 现场监视检查的重点内容(1) 检查平安理体系运行情况,包括:工程部工程经理、平安员到岗履行职责情况,平安理制度执行情况平安责任制落实情况。 (2)监视施工按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案施工及时制止违规施工作业。 (3) 检查危险性较大工程的开工手续,定巡视检查危险性较大的工程作业,对模板支撑、脚手架等施工自检及报审资料进展核查和抽检。 (4) 检查施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、有害危险气体和液体存
19、放处等危险部位是否设置明显的平安警示标志,平安防护是否符合强迫性。 (5) 检查施工起重机械安装、加节、撤除主要施工机械的运行及平安防护情况。(6) 检查施工用电、文明施工、防火及现场环境等情况。2. 现场监视检查的施行 (1) 巡视检查,工程监理部人员经常巡视检查施工现场。监理员、监理工程师每天不少于一次,总监每周不少于一次。(2) 定检查:专业监理工程师每周组织一次检查,总监每月组织一次平安消费检查。(3) 对于旁站监理工程,监理人员在施行旁站监理过程中检查平安消费情况。(4) 工程验收必须首先检查有无平安隐患,如有平安隐患,监理工程师施工首先排除隐患,不具备平安消费条件的回绝验收。3.
20、平安隐患处理与 (1) 对于检查现的平安隐患,监理工程师签发整改,施工整改完成后应予回复,监理部复查整改结果,并签署监理。 (2) 如发现平安事故隐患情况严重或遇以下情况之一的,下达?工程暂停?,并向建立。 1) 施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案未经监理部审查签字认可,施工擅自施工的。 2) 擅自变更设计图纸进展施工、使用没有合格证明的材料或擅自变更工程材料的。 3) 无资质或不符合规定资质的分包队伍进入现场施工的。 4) 施工中出现异常情况或发现平安隐患,如不停工,可能酿成平安事故时。 5) 发生平安事故或突发性时。 (3) 当施工拒不整改或不停工整改的监理部及时向工程所在地建立主
21、部门或工程工程的行业主部门以 形式的应当有通话记录并及时补充书面。3.2.3 平安消费检查方案见表-3.2.3 表-检查工程检查内容检查检查要求1危险性较大工程作业情况 专项施工方案施行情况;有无违规施工作业;检查有无人的不平安行为和物的不平安状态;检查有无事故前兆;检查有无平安员现场行使职责。1监理员、监理工程师每日巡视不少于一次2总监每周巡视不少于一次及时制止违规施工作业;发现平安隐患施工整改并复查整改结果。2塔吊安装、顶升、加节、拆卸3. 施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合规定要求4. 模板、脚手架等设施的核查对照专项方案进展核查、抽检1投入使用前施工将自检情况报监理部;2专业监
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