水利水电土建工程施工合同(通用条款)(DOC89页).doc

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1、?水利水电土建工程施工合同通用合同条款?一、词语涵义1词语涵义除上下文另有要求者外合同中以下词语应具有本条所赋予的涵义。本条内的各词语涵义仅合适于本合同不是该词语的通用解释。这些词语在合同条款中出现时一般应认为具有本条所赋予的涵义但假设上下文有要求时亦可以有其他涵义。11有关合同双方和监理人的词语1发包人：指专用合同条款中写明的当事人。2承包人：指与发包人签订本合同协议书的当事人。3分包人：指本合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人。4监理人：指专用合同条款中写明的由发包人委托对本合同施行监理的当事人。列入本款的发包人、承包人、分包人和监理人等是本合同的有关当事人。发包人即一般合同中所称的甲

2、方在以往水利水电工程施工合同中也称为业主、雇主、建立、发包方或发包等；承包人即一般合同中所称的乙方在以往水利水电工程施工合同中也称为承包方、承包、承包者或承包商等；监理人即通常所称的监理在以往水利水电工程施工合同中也称为工程师、监理工程师等。12有关合同组成的词语1合同或称合同：指由发包人与承包人签订的为完本钱合同规定的各项工作所列入本合同条件第3条的全部和图纸以及其他在协议书中明确列入的和图纸。合同是发包人和承包人执行合同的文字根据以双方签订的协议书中明确列入合同的和图纸为准。2技术条款：指本合同的技术条款和由监理人作出或批准的对技术条款修改或补充的。技术条款是合同的重要组成部分其内容是说明

3、合同标的物应到达的质量及其施工技术要求也是合同支付的实物根据和计量。此名词在以往国内的和合同中常称为技术为了与行业中的技术相区别本合同中改称技术条款。3图纸：指列入合同的图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸包括配套说明和有关资料以及列入合同的图纸和由承包人提交并经监理人批准的所有图纸包括配套说明和有关资料。图纸为列入合同的图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸以及列入合同的图纸和承包人提交并经监理人批准的所有图纸的总称。4施工图纸：指上述第3项规定的图纸中由发包人提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸包括配套说明和有关资料。施工图纸仅为图纸中的一部分。上述各类图纸的

4、内容还应包括其配套说明和有关资料。5：指承包人为完本钱合同规定的各项工作在时按的要求向发包人提交的报价书、已标价的工程量及其他。是报价书、已标价的工程量指由人已填写价格的工程量以及由人按要求向发包人提供的其他的总称。报价书、工程量和其他的内容和格式规定在的有关章节内。6中标书：指发包人正式向中标人授标的书。中标人确定后发包人应发中标书给中标人说明发包人已承受其并该中标人在规定的限内派代表前来签订合同。假设在签订合同前尚有遗留问题需要洽谈可在发中标书前先发中标意向书邀请对方就遗留问题进展合同会谈。一般说来意向书仅表达发包人承受的意愿但尚有一些问题需进一步洽谈并不说明该人已中标。13有关工程和设备

5、的词语1工程：指永久工程和临时工程或为二者之一。2永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给发包人使用的工程包括工程设备。水利水电建立工程包含的永久工程指各类档水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂房和抽水泵房工程、升压变电站工程、航运过坝工程、筏道工程、鱼道工程、灌溉渠首工程、河湖疏浚工程、交通工程、房屋建筑工程和其他永久工程。假设临时工程中某项工程如导流隧洞按合同规定由承包人建造并需移交发包人时那么该项工程对本合同来说亦可视作永久工程。3临时工程：指为完本钱合同规定的各项工作所需的各类非永久工程不包括施工设备。水利水电工程施工中的临时工程包括施工交通工程、施工供电工程、施工供水工程、施工照明工程

6、、施工通信工程、砂石料消费系统工程、混凝土消费系统工程、施工环境保护工程、临时房屋建筑工程和其他临时工程。导流工程亦为临时工程但由于其特殊性如本款2项说明中所述其中的某项导流建筑物在合同中亦可视作永久工程。4主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。水利水电工程中的主体工程指各类挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂房和抽水泵房工程、升降压变电站工程、航运过坝工程、筏道工程、鱼道工程、灌溉渠首工程和河湖疏浚工程等不包括上述永久工程中的交通工程、房屋建筑工程和其他附属永久工程。主体工程的内容应根据工程的实际情况在专用合同条款中写明。5工程：指专用合同条款中写明的工程。工程的划分可参

7、照水利水电工程设计概算编制中工程划分的第二级工程如混凝土坝闸工程、土石坝工程、溢洪道工程、泄洪洞工程、引水明渠工程、地面厂房工程和地下厂房工程等。应根据工程的实际情况在专用合同条款中列清本合同所包合的全部工程工程。6工程设备：指构成或方案构成永久工程一部分的机电设备、金属构造设备、仪器装置及其他类似的设备和装置；7施工设备：指为完本钱合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和其它物品不包括临时工程和材料。8承包人设备：指承包人的施工设备。9进点：指承包人接到开工后进入施工场地。14有关工的词语1开工：指发包人委托监理人承包人开工的件。发包人和承包人签订合同协议书后应在合同规定的限内由发

8、包人委托监理人签发开工。本合同条件82款规定假设监理人未按规定限发出开工承包人有权提出延长工的要求。2开工日：指承包人接到监理人按81款发出的开工的日或开工中写明的开工日。承包人接到开工之日或发包人在开工中写明的开工日即视作合同工程的开工日。发包人委托监理人发出开工的日或发包人已在开工中写明的开工日以及在专用合同条款中要求承包人完工的日作为合同双方约定的工。3完工日：指本合同规定的全部工程、工程或部分工程完工和通过完工验收后在移交证书或临时移交证书中写明的完工日。专用合同条款中规定的全部工程、工程和部分工程的完工日为合同要求的完工日；在合同施行过程中工程进度可能提早或拖后完工验收后在移交证书或

9、临时移交证书中写明的完工日为用以结算的实际完工日。15有关合同价格和费用的词语1合同价格：指协议书中写明的合同总金额。指签订合同时在协议书上写明的合同总金额。合同施行过程中由于价风格整和变更等原因承包人实际得到的金额将不同于此金额。2费用：指为施行本合同所发生的开支包括理费和应分摊的其他费用但不包括利润。“费用中不包括利润系指计算各项费用时不应计算利润。16其他词语1施工场地或称工地：指由发包人提供的用于本合同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所。合同图纸中应有工地范围图图上应明确标示工地界限和坐标必要时还可划定承包人营地、弃渣堆放场地和危险物品仓库等分区场地范围。2书

10、面形式：指任何手写、打印、印刷的各种件包括电传、电报、 和电子邮件。3天：指日历天。合同中规定的天数都为7的倍数缺乏7天的以小时表示。二、合同2语言文字和法律21语言文字本合同使用的语言文字为汉语文字。本合同使用汉语文字是由于国内招和合同中涉及的大量和行业及技术均为汉语文字。22法律、法规和规章适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的、自治区、直辖的地规和规章。本款规定的适用于本合同的法律、法规和规章是编制本合同的法律根据。在合同施行间上述法律、法规和规章与本合同有关的部分发生变更时本合同需作相应修改由此引起的合同价格增减应按第38条的规定调整假设工程引起

11、变更时应按第39条的规定。3合同的优先顺序：组成合同的各项应互相解释互为说明。当合同出现模糊不清或不一致时由监理人作出解释。除合同另有规定外解释合同的优先顺序规定在专用合同条款内。在规定合同的优先顺序时原那么上应把签署日在后的和内容重要的排在前面专用合同条款内提供了合同的优先顺序例如以供参考发包人在编制时可根据详细情况酌定。当合同内容出现模糊不清或不一致时除合同另有规定外应以合同的优先顺序由监理人进展解释。三、双方的一般义务和责任4发包人的一般义务和责任：发包人与承包人签订合同后在合同规定的限前委托监理人向承包人发出开工并安排监理人进入工地开展监理工作。此后监理人应在发包人受权范围内负责与承包

12、人联络并监视理合同的施行。发包人的主要义务和责任是按合同规定支付价款；提供必要的施工条件包括提供施工用地和部分施工准备工程；移交现场测量基准及其有关资料；及时提供图纸以及提供已有的水文和地质勘探资料使承包人能顺利地开展工作；工程完工后应及时主持和组织工程验收。发包人还应统一理工地的文明施工工作包括治安保卫、施工平安和环境保护等。假设发包人未履行本条规定的义务那么应按本合同规定承当相应责任。41遵守法律、法规和规章发包人应在其施行本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章并应承当由于其自身违背上述法律、法规和规章的责任。发包人应在履行合同过程中严格遵守适用于本合同的有关法律、法规和规章

13、并应承当违背上述法律、法规或规章的相应责任。42发布开工发包人应委托监理人按合同规定的日前向承包人发布开工。专用合同条款81款规定了发布开工的限在此限前发包人应委托监理人向承包人发布开工假设开工未在此限前发出承包人有权要求延长工。43安排监理人及时进点施行监理发包人应在开工发出前安排监理人及时进入工地开展监理工作。向承包人发出开工起监理人应开场正式履行本合同的监理职责为此发包人应做到在承包人进点前提早安排监理人进入工地开展监理工作。44提供施工用地发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和限办清施工用地范围内的征地和移民按时向承包人提供施工用地。施工用地范围内的征地移民工作由发包人负责并应按

14、合同规定的施工进度要求提供给承包人。一般应在中标明施工用地的范围及其可提供给承包人使用的限在签订合同前由双方进一步商定分区分批提供施工用地的方案。一旦在签订合同时确定了施工用地的提供方案发包人应按合同规定及时提供假设发包人延误应承当违约责任。45提供部分施工准备工程发包人应按合同规定完成由发包人承当的施工准备工程并按合同规定的限提供承包人使用。合同规定由发包人提供的部分施工准备工程的内容和限应在本合同?技术条款?中详细说明。这些准备工程一般指道路、桥梁、房屋、供水、供电和通信等需要由发包人提早准备的工程。发包人应按合同规定及时提供假设发包人延误应承当违约责任。46提供测量基准发包人应按第271

15、款和本合同?技术条款?的有关规定委托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点及其有关资料。发包人应委托监理人在合同规定的限内向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其有关资料并对其正确性负责。承包人应进展复核并据此建立自己的施工控制网进展测量放线。47发包人应按合同规定负责由发包人投保的。第481款和第504款规定了由承包人以承包人和发包人的共同名义投保工程险和第三者责任险但当一个建立工程分成假设干合同并有多个承包人时其投保内容可能会发生重复和遗漏此种情况下由发包人统一投保较好为此在专用合同条款中提供了由发包人投保工程险和第三者责任险的条文例如供发包人在编制时选用。48提供已有的水文和

16、地质勘探资料发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料但只对列入合同的水文和地质勘探资料负责不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推负责。在进展工程设计时发包人和有关已搜集了大量的水文和地质勘探资料这些资料既可用于设计也可用于施工。承包人在时不可能在有限的时间内依靠自己的力量获得这些资料中标承包后也无必要重新调查和勘探这样还将增加费用导致进步报价和影响工。因此本款规定除列入合同的水文和地质勘探资料外发包人还应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料。假设资料较多也可在专用合同条款中写明可供承包人查阅资料的地点和资料名称。另外本款规定在这些发包人提供的资料中只

17、对列入合同的水文和地质勘探资料负责列入合同的水文和地质勘探资料均为发包人进展工程设计的根据也是承包人报价和工程施工的根据假设其与实际情况有较大差异而引起工程变更时应按第39条的规定但承包人使用上述资料所作的分析、判断和推应由承包人自己负责。未列入合同的上述资料仅供承包人参考发包人不为此承当责任。承包人要求提供未列入合同的水文地质勘探资料时其所需计取的费用由发包人商资料拥有另行规定。49及时提供图纸发包人应委托监理人在合同规定的限内向承包人提供给由发包人负责提供的图纸。发包人应在合同规定的限内向承包人提供由发包人负责的施工图纸为此双方应按施工进度安排和设计工作的进展情况分年度商定供图方案。发包人

18、应按供图方案供图否那么因供图不及时而延误施工应承当合同规定的相应责任。供图方案可根据实际施工进度和工程变更情况进展修改修改的供图方案亦应由承、发包双方协商确认。410支付合同价款发包人应按第33条、第35条和第36条的规定支付合同价款。支付合同价款是发包人的根本义务。发包人应按合同规定的限向承包人支付合同价款其详细支付规定在第33条、第35条和第36条内。假设发包人未能在合同规定的限内支付各项合同价款属发包人违约违约处理详见第42条规定。411统一理工程的文明施工发包人应按有关规定负责统一理本工程的文明施工为承包人实现文明施工目的创造必要的条件。除第291款、第292款和第30条分别对发包人和

19、承包人各自的文明施工责任作了详细规定外、发包人还应承当统一理工程文明施工的责任；以保证按的要求和本工程的统一规划施行。412治安保卫和施工平安发包人应按第29条的有关规定履行其治安保卫和施工平安职责。全工地的治安保卫工作应由发包人统一理为宜承包人那么应负责做好自己辖区内的治安保卫工作。施工平安是文明施工的一部分发包人亦应负有统一理的责任。413环境保护发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作负责审查承包人按第30条规定所采取的环境保护措施并监视其施行。环境保护亦是文明施工的一部分应由发包人作出全工程统一的环境保护规划后在本合同?技术条款?中向承包人提出详细要求

20、。414组织工程验收发包人应按第52条的规定主持和组织工程的完工验收。主持和组织工程完工验收是发包人的主要责任验收规定在第52条内各类工程的验收内容和见本合同?技术条款?的有关章节。本款所指的工程验收是发包人对承包人在本合同规定范围内进展的工程完工验收并非指由有关部门对发包人进展的工程开工验收。415其他一般义务和责任发包人应承当专用合同条款中规定的其他一般义务和责任。根据详细工程情况在专用合同条款内作补充规定。5承包人的一般义务和责任：承包人的根本义务是保证工程质量按时完成各项承包工作并保证工程施工和人员的平安。为此承包人应及时进点施工认真编制施工组织设计、施工措施方案和由他负责的施工图纸进

21、展文明施工做好保护环境和自身责任范围内的治安保卫工作。承包人在施工过程中应防止损害公众利益和为其别人提供方便并按合同规定进展完工清场和撤离施工队伍；工程移交前应负责照和维护移交后应承当保修内的缺陷修复工作。假设承包人未履行本条规定的义务那么应按本合同规定承当相应责任。51遵守法律、法规和规章承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章并保证发包人免于承当由于承包人违背上述法律、法规和规章的任何责任。承包人应在履行合同过程中严格遵守的法律、法规和规章并对其违背法律、法规和规章的行为负全部责任。52提交履约担保证件承包人应按第6条的规定向发包人提交履约担保证件。履约担保证件应

22、在协议书签订前提交承包人在接到中标书后应抓紧按合同规定的履约保或履约担保书。53及时进点施工承包人应在接到开工后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地按施工总进度要求完成施工准备工作。承包人接到中标书后即可进展进点准备待接到开工后应及时调遣人员及调配施工设备和材料进入工地争取时间及早开工。54执行监理人的按时完成各项承包工作承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外承包人应提供为完本钱合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品。承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何承包人不能图持有异议而回绝执行。除合同另有规定外承包

23、人应负责提供为完本钱合同各项承包工作所需的全部劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品并按时完成全部承包工作。55提交施工组织设计、施工措施方案和部分施工图纸承包人应按合同规定的内容和时间要求编制施工组织设计、施工措施方案和由承包人负责的施工图纸报送监理人审批并对现场作业和施工的完备和可靠负全部责任。上述提交件的内容和时间要求规定在本合同?技术条款?内为便于监理人和承包人的工作有序地进展在本合同?技术条款?第l章中还规定了承包人应在规定的限内向监理人报送承包人的图纸和提交方案经监理人审批后执行。56承包人应按合同规定负责由承包人投保的。除专用合同条款另有规定外工程险、第三者责任险和承包人人员的

24、人身意外伤害险以及施工设备险均由承包人投保并需向发包人提交单的副本其中工程险和第三者责任险应以共同的名义投保。57文明施工承包人应按有关规定文明施工并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施方案。承包人应在发包人统一理和监视下进展工程的文明施工承包人的文明施工行为贯穿在施工全过程中文明施工的内容包括重视施工质量和平安、治安保卫、保护环境和进步职工的文明素质等。58保证工程质量承包人应严格按施工图纸和本合同?技术条款?中规定的质量要求完成各项工作。保证工程质量是承包人的首要义务和责任发包人支付合同价款的前提是工程质量符合合同规定。工程的质量要求详细规定在施工图纸和本合同?技术条款?内完工验

25、收后承包人在保修内还应负责按本合同规定对工程缺陷进展保修。59保证工程施工和人员的平安承包人应按第29条的有关规定认真采取施工平安措施确保工程和由其辖的人员、材料、设施和设备的平安并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。承包人应充分重视工程施工和人员的平安第29条中规定了承包人保证工程施工和人员平安的责任承包人必须按本合同?技术条款?章中规定的平安和要求制定工程的施工平安措施。510环境保护承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章并应按第30条的规定采取必要措施保护工地及其附近的环境免受因其施工引起的污染、噪声和其他因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失。工程施工对环境的污

26、染和破坏必须由承包人按的法律、法规和规章的规定和本合同的统一规划进展治理并承受环保部门和发包人的监视。511防止施工对公众利益的损害承包人在进展本合同规定的各项工作时应保障发包人和其别人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。本款要求承包人在进展本合同规定的各项工作时应保障公众利益免受损害假如发生此类应由承包人承当责任并负责赔偿。512为其别人提供方便承包人应按监理人的为其别人在本工地或附近施行与本工程有关的其他各项工作提供必要的条件。除合同另有规定外有关提供条件的内容和费用应在监理人的协调下另行签订协议。假设达不成协议那么由监理人作出有关各方遵照执行。大中型水利水电工程的

27、施工往往分为假设干标段多个承包人在同一时段和相邻场地进展施工时在使用施工用地、道路和公用设施等方面需要互相提供方便特别是先进点的主要承包人更应为其别人提供方便。当发生矛盾时应由监理人协调解决。要求承包人为其别人提供方便的内容可能有：1场内交通道路的使用。2施工控制网的使用。3住宿和办公用房的租用。4供水、供电等根底设施的使用。5混凝土和砂石料消费系统等临时设施的短租用。6施工材料的临时性调剂借用。7施工设备的临时性租用。8储存仓库的临时性租用。9现场试验设备的调剂借用。10其他。发包人要求承包人为其别人提供的详细内容应在合同中写明。513工程维护和保修工程未移交发包人前承包人应负责照和维护移交

28、后承包人应承当保修内的缺陷修复工作。假设工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需在保修内继续完成那么承包人还应负责该未完工程的照和维护工作直至完工后移交给发包人为止。在工程移交证书颁发前即使工程已完工承包人仍有责任照和维护工程。工程移交证书颁发后承包人将已完工程移交给发包人时其工程的照和维护责任也同时移交给发包人但承包人还应按合同规定履行保修责任至颁发保修责任终止证书为止。514完工清场和撤离承包人应在合同规定的限内完成工地清理并按撤退员、施工设备和剩余材料。在颁发全部工程、工程和部分工程移交证书前承包人应清理该移交证书所涉及的那部分场地上的多余材料、施工设备、临时工程和其他物品以及废弃物等并撤离

29、多余的施工人员但应保存在保修内继续工作的人员及需用的材料、施工设备和临时工程直至发包人颁发保修责任终止证书为止。515其他一般义务和责任承包人应承当专用合同条款中规定的其他一般义务和责任。根据详细工程情况在专用合同条款内作补充规定。四、履约担保6履约担保61履约担保证件承包人应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额在正式签订协议书前向发包人提交经发包人同意的银行或其他金融机构出具的履约保或经发包人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。本款规定了两种履约担保形式一种是银行或其他金融机构出具的履约保另一种是企业出具的履约担保书。在中一般均附有这两种履约担保证件的格式。采用何种担保形式由承包人

30、选择但在签订协议书前应将履约担保证件提交给发包人。履约保用于承包人违约使发包人蒙受损失时由保证人向发包人支付赔偿金其担保范围担保金额一般可取合同价格的510。履约担保书与履约保不同发包人只能要求保证人代替承包人履行合同但当保证人无法代替承包人履行合同时也可以由保证人支付由于承包人违约使发包人蒙受损失的金额履约担保书的担保金额一般可取合同价格的30左右。62履约担保证件的有效承包人应保证履约保或履约担保书在发包人颁发保修责任终止证书前一直有效。发包人应在保修责任终止证书颁发后14天内把上述证件退还给承包人。在通用合同条款中规定履约保和履约担保书均需在颁发保修责任终止证书前一直有效假设发包人仍有可

31、能在保修内承当较大的风险时那么应采取这种方式以保护发包人的利益不受损害；但假设保修内缺陷修复工作量不大而发包人在历次付款中尚拘留一定比例的保存金其额度又足以补偿缺陷修复费用时履约担保证件的有效不一定需要持续到保修责任终止。考虑到在合理范围内早一点解除承包人因履约担保被冻结的资金在专用合同条款中规定将履约保的有效提早到工程移交证书颁发后28天。在此限内发包人有足够时间可兑取履约保证金取回可能由于承包人违约造成的损失。由于履约担保书只能要求保证人代替承包人履约这就需要一定的时间通过一定的程序要求保证人代替违约的承包人履行其义务故在专用合同条款中将履约担保书的有效定为工程移交证书颁发后一年。五、监理

32、人和总监理工程师7监理人和总监理工程师71监理人的职责和权利1监理人应履行本合同规定的职责。2监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权利但假设发包人要求监理人在行使某种权利之前必须得到发包人批准那么应在专用合同条款中予以规定否那么监理人行使这种权利应视为已得到发包人的事先批准。3除合同中另有规定外监理人无权免除或变更合同中规定的承包人或发包人的义务、责任和权利。监理人的职责和权利是受发包人委托监视理合同的施行其主要工作为控制工程进度、质量和造价并为此进展合同理以及协调合同有关各方的工作关系。合同中规定监理人的权利是由发包人受权的发包人可以根据监理人的资信和经历以及工程的详细情况确定受权的范围。

33、发包人可以要求监理人在行使某种权利之前必须得到发包人批准批准的内容应在专用合同条款中规定。一般说来发包人应将工程的进度控制、质量监视和日常的合同支付签证尽量受权给监理人使其充分行使职权。有关工程的分包、工调整和大的变更可规定价格限额等重大问题监理人应在作出前得到发包人的批准。72总监理工程师总监理工程师以下简称总监是监理人驻工地履行监理人职责的全权负责人。发包人应在开工发布前把总监的任命承包人总监易人时应由发包人及时承包人。总监短分开工地时应委派代表代行其职责并承包人。监理人承受发包人委托后应组建现场监理机构并在发布开工前进驻工地及时开展监理工作。监理机构由总监理工程师和各岗位的监理人员组成总

34、监理工程师是监理人派驻现场的全权代表在合同赋予监理人的权限范围内全面负责发包人委托的全部监理工作。监理人调换总监理工程师须经发包人同意并应及时承包人。总监短分开工地指总监休假或回派出办事或参加其他活动等应委派代表代行其职并承包人。73监理人员总监可以指派监理人员负责施行监理中的某项工作总监应将这些监理人员的、职责和受权范围承包人。他们出于上述目的而发出的均视为已得到总监的同意。监理机构内一般按工程工程和专业设置工作部门总监可以受权下属部门负责人发出其权限内的和处理日常工作在特殊情况下也可受权给一般监理人员处理其力所能及的日常工作使总监能集中精力处理重大问题。74监理人的1监理人的应盖有监理人受

35、权的现场机构公章和总监或按上述第73款规定受权的监理人员签名。2承包人收到监理人后应立即遵照执行。假设承包人对监理人的持异议时仍应遵照执行但可向监理人提出书面。监理人研究后可作出修改或继续执行原的并承包人。假设监理人继续执行原承包人仍应遵照执行但承包人有权按第441款的规定提出按合同争议处理的要求。3在紧急情况下监理人员可以当场签发临时书面但监理人应在发出临时书面后48小时内补发正式书面如监理人未在48小时内及时补发那么承包人可提出书面确认声明已视临时书面为正式。4除合同另有规定外承包人只从总监或上述第73款规定的监理人员处获得。5监理人发出的是合同理中的重要本款要求发出的所有书面均应由总监或

36、其受权的监理人员签名并同时加盖现场监理机构的公章。6执行监理人的是承包人的义务。当承包人对监理人持有异议时可以按本款2项规定提出书面要求但在监理人作出修改前承包人仍应继续执行原以免延误工程。双方无法达成一致时承包人可有权提请争议调解组解决但在争议调解组解决前还应继续执行原。7在紧急情况下用临时书面比用口头更有根据以免事后无凭证引起争议。8监理人应是受发包人委托在现场监合同施行的惟一理者发包人对本合同的决策和应通过监理人贯彻执行以防止现场指挥混乱。合同中规定由发包人直接与承包人联络的业务发包人应将有关情况监理人。75监理人应公正地履行职责监理人应严格按合同规定公正地履行职责监理人按合同要求发出、

37、表示、审批、确定价格以及采取可能涉及发包人或承包人的义务和权利的行动时应认真查清并与双方充分协商后作出公正的。监理人受发包人委托执行发包人和承包人双方签订的合同进展现场合同理客观上处于合同双方之间的第三方地位本款要求监理人公正地处理承、发包双方的争议。但由于监理人是发包人聘用的其公正性常常受到承包人的质疑认为他们总是偏袒发包人。有的发包人那么认为受我聘用的监理人理应按我的意图办事也使监理人难于坚持公正立场。为此本合同条件专门立款强调监理人应公正地履行职责要求合同双方支持和理解监理人的公正立场尽量使双方的争议在监理人的公正协调下获得解决。监理人办事公正可以处理好合同双方之间的大部分争议进步了合同

38、理的效能对顺利推进工程建立有利还能节可能用于争议调解或仲裁的时间、精力和费用。六、联络8联络81联络以书面形式为准合同中述及的由任何人提或给出的与合同有关的、要求、恳求、同意、确认、批准、证书、证明和等是双方联络和履行合同的凭证均应以书面形式为准并应送达双方约定的地点和签收手续。监理人与发包人和承包人之间以及与其他任何人的联络均应以书面形式为准并应获得书面的签收证据。来往件应归档和妥为保存一旦发生争议这些件可作为解决争议的凭据。82来往件的发出和答复上述第81款中的、要求、恳求、同意、确认、批准、证书、证明和等来往件均应按合同规定的限及时发出和答复不得无故扣压和拖延亦不得无故拒收否那么由责任方

39、对由此造成的后果负责。要求答复的件除合同已有规定者外应提出要求答复的限以防止延误要求答复的限应根据件的不同性质由双方商定或在一方发出的件中提出。七、图纸9图纸91图纸和图纸1列入合同的图纸仅作为承包人报价和在履行合同过程中衡量变更的根据不能直接用于施工。2列入合同的图纸仅作为发包人选择中标人和在履行合同过程中检验承包人是否按其内容进展施工的根据亦不能直接用于施工。3列入合同的图纸已成为合同的一部分具有合同效力主要用于在履行合同过程中作为衡量变更的根据但不能直接用于施工。4经发包人确认进入合同的图纸亦成为合同的一部分用于在履行合同过程中检验承包人的施工进度、施工以及投入的施工人员和设备等是否按其

40、时承诺的条件进展施工的根据亦不能直接用于施工。92施工图纸1按合同规定由发包人委托监理人提供给承包人的施工图纸包括工程建筑物的构造图、体形图和配筋图以及合同规定由发包人负责的细部设计图、浇筑图和加工图等均应按本合同?技术条款?中规定的限和数量提交给承包人。由于发包人未能按时提交施工图纸而造成的工延误应按第42条的有关规定；施工图纸中涉及变更的应按第39条的有关规定。2按合同规定由承包人自行负责的施工图纸；包括部分工程建筑物的构造图、体形图和配筋图以及承包人按发包人施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车间加工图等均应按本合同?技术条款?中规定的限报送监理人审批。监理人应在本合同?技术条款?规定的限

41、内承包人。承包人应对其未能按时向监理人提交施工图纸而造成的工延误负责；假设监理人未在规定的限内承包人那么应视为监理人已同意按上述图纸进展施工。监理人的不免除承包人对其提交的施工图纸应负的责任。施工图纸可分为两类：一类是由发包人委托监理人发给承包人的施工图纸；另一类是由承包人自行负责编绘的施工图纸。前一类图纸应由发包人与承包人根据批准的施工进度方案要求和本合同?技术余款?规定的限共同商定供图方案。发包人应严格按商定的供图方案提交施工图纸以防止承包人因供图延误影响施工工而提出索赔。后一类施工图纸应由承包人按本合同?技术条款?4节的规定提交一份图纸和的提交方案报送监理人批准后执行承包人自行编绘的图纸

42、均应由监理人审批并加盖监理人的公章后才能使用。93施工图纸的修改发包人委托监理人提交给承包人的施工图纸需要修改和补充时应由监理人在该工程或工程相应部位施工前签发施工图纸的修改图给承包人详细限应视修改内容由双方商定承包人应按修改后的施工图纸进展施工。施工图纸的修改涉及变更时应按第39条的有关规定。以往国内设计部门常用设计修改单的方式承包人进展设计修改这种做法使原型图纸和修改内容别离不便于理和查找修改记录容易遗失而造成开工资料不完好。随着计算机技术的开展目前设计已有条件采用较先进的设计修改方式即修改使用新图后报废旧图因此本款规定采用施工图纸的修改图代替以往常用的设计修改单。假设某些工程尚不具备在施

43、工现场直接使用计算机修改图纸的条件可临时采取设计修改单的但应在短内立即补发设计修改图。94图纸的保监理人和承包人均应按2款3项所包含的内容在工地各保存一套完好的图纸。监理人和承包人在工地各保存一套完好的图纸便于查阅有利于工程施工的高效理和保证工程资料的完好性。95图纸的未经对方答应按合同规定由发包人和承包人互相提供的图纸不得给与本合同无关的第三方违者应对泄造成的后果承当责任。除应按第41款和第51款规定遵守法外本款还规定应从保护合同双方的出发共同注意防止一方利用对方的技术去从事与本合同无关的其他活动以谋取不正当利益。八、转让和分包10转让：承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。未经发包人同

44、意承包人不得转移合同中的全部或部分义务也不得转让合同中的全部或部分权利下述情况除外：1承包人的银行代替承包人收取合同规定的款额。2在人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的责任的情况下承包人将其从任何其他责任方处获得补偿的权利转让给承包人的人。发包人通过选择了较满意的承包人不会允许承包人将合同的全部权利和义务转让给第三方因此本条规定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人假设仅为有限的部分权利转让或义务转移也必须事先经发包人同意。由于发包人向承包人付款均通过银行转帐或票据结算所以承包人的银行代替承包人收取合同规定的款额不必经发包人同意。另外由于关系的存在假设人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的

45、责任此时人已自然承受来自承包利的转让而不必经发包人同意。11分包111工程分包应经批准承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工程不允许分包。除合同另有规定外未经监理人同意承包人不得把工程的任何部分分包出去。经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去。承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理人同意的部分分包工作亦不能免除承包人按合同规定应负的责任。分包人应就其完成的工作成果向发包人承当连带责任。监理人认为有必要时承包人应向监理人提交分包合同副本。除合同另有规定外以下事项不要求承包人征得监理人同意。1按21款的规定提供劳务。2采购符合合同规定的材料。3合同

46、中已明确了分包人的工程分包。4承包人在时提出的分包工程和建议的分包人在签订合同时已经发包人同意并列入合同此系属于合同中已明确了的工程分包不需再经监理人同意。但在合同施行过程中承包人提出新的分包要求时那么应经监理人同意后才能分包。5假设发包人不授予监理人批准分包的权利应在专用合同余款第71款申明确规定。6由于施工质量或进度不能满足合同要求等原因发包人要求承包人把部分工程工程分包出去并指定分包人那么应根据12款的规定与承包人协商解决。7假设需要规定分包总金额的限额时应在专用合同条款中作补充规定。112发包人指定分包人1发包人根据工程特殊情况欲指定分包人时应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包

47、人的资质情况。承包人可自行同意或回绝发包人指定的分包人。假设承包人在时承受了发包人指定的分包人那么该指定分包人应与承包人的其他分包人一样被视为承包人雇用的分包人由承包人与其签订分包合同并对其工作和行为负全部责任。2在合同施行过程中假设发包人需要指定分包人时应征得承包人的同意此时发包人应负责协调承包人与分包人之间签订分包合同。发包人应保证承包人不因此项分包而增加额外费用；承包人那么应负责该分包工作的理和协调并向指定分包人计取理费；指定分包人应承受承包人的统一安排和监视。由于指定分包人造成的与其分包工作有关而又属承包人的安排和监视责任所无法控制的索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对发包人负责发包人也应直接向指定分包人追索承包人不对此承当责任。3一般情况下发包人不应指定分包人应由承包人根据需要自己选择分包人报发包人或监理人批准为宜但在个别情况下发包人在时认为指定分包人能保证某项特殊工艺及工程的质量和进度时那么可在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况。假设承包人在时承受了发包人指定的分包人那么该分包人亦应与承包人提出的其他分包人一样被视为承包人