农业综合开发资金土地治理项目招标文件.docx

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1、河南省许昌市襄城县2017年第二批农业综合开发资金土地治理项目 3-5、9、15标段招标文件- 河南省许昌市襄城县2017年第二批农业综合开发资金土地治理项目 (3-5、9、15标段) 招标文件 XZ【2017】80号招 标 人：襄城县王洛镇人民政府 二一七年九月目 录 第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标办法第四章 合同条款第五章 货物采购清单和采购需求第六章 投标文件格式第一章 招标公告河南省许昌市襄城县2017年第二批农业综合开发资金土地治理项目招标公告1、 招标条件 河南省许昌市襄城县2017年第二批农业综合开发资金土地治理项目已经许财发【2017】17号文批准建设，招标人为襄

2、城县王洛镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目实行国内公开招标。现将有关招标事宜公告如下：2.项目概况与招标范围 2.1、XZ【2017】80号 2.2、建设地点：襄城县王洛镇。 2.3、项目概况：涉及王洛镇的崔庄、余楼、谢庄、坡王村、春李村、巫周村、堂李村共计7个行政村1.3万亩耕地。主要建设内容包括新打机井、水泥路、新建桥涵、开挖沟渠、绿化等内容。 2.4、质量目标：合格。 2.5、工 期：60日历天/标段；监理标段：同施工工期（含保修期）。 2.6、招标范围：施工招标范围为招标文件、施工图纸、工程量清单、设计变更（如有）及答疑纪要（如有

3、）范围内的所有工程内容；监理招标范围为本项目施工阶段和保修期的监理工作。 2.7、标段划分及招标控制价：本项目共16个标段，内容如下：标段项目名称单位数量招标控制价备注一标新打机井眼581099195.72 新打60m深机井48眼、新打80m深机井10眼、井台井盖58套。二标新打机井及维修机井眼591085679.95新打60m深机井59眼、井台井盖59套。三标水泵套117565149.20QJ20-54型潜水泵1 0 7套，QJ20-67型水泵1 0套。四标玻璃钢井电保护箱套117606563.10控制设备117套、玻璃钢机房117套。五标地埋电缆Km80.731707964.82地埋线敷设

4、及购置安装。六标配变安装台131191079.8513台变压器的购置及安装；配电房13座。七标新建桥、涵座1061405809.37lx5x6米板桥3座，800mm6米涵103座，标志标示牌471块。八标开挖沟渠Km87995724.00路边沟2 2公里，底宽0.7米，口宽1.5米，深1米。农沟6 5公里，底宽0.8米，口宽2米，深1米沟。九标地埋管道Km391462376.76地埋管敷设及购置安装。十标田间道路公里1.77842504.07 新修建水泥路1.77公里（5m宽C25混凝土路）十一标田间道路公里3.671399594.87新修建水泥路3.67公里（4m宽C25混凝土路） 十二标田

5、间道路公里3.671399594.87新修建水泥路3.67公里（4m宽C25混凝土路）十三标田间道路公里3.671399594.87新修建水泥路3.67公里（4m宽C25混凝土路）十四标田间道路公里3.671399594.87新修建水泥路3.67公里（4m宽C25混凝土路）十五标段林业措施株13200525000.00种植法桐2700株、金钱榆3000株、复叶槭7500株。十六标段工程监理318800.001-16标段监理服务及监督员费用等。3、 投标人资质要求： 3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，良好的财务状况，良好的社会信誉。其中： 第1、2标段：须具备水利水电工程施工总承包叁级

6、以上（含叁级）资质或凿井丙级（叁级）及以上资质,项目负责人须具有相关专业中级及以上职称证书。 第7、8、10-14标段：须具有市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理为相应专业二级以上（含二级）注册建造师，并具备有效的安全生产考核合格证，且无在建项目。 第6标段：须具备电力工程施工总承包叁级以上（含叁级）或送变电专业工程承包叁级以上（含叁级）资质，且具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师，并具备有效的安全生产考核合格证，且无

7、在建项目。第3-5、9标段：投标人须具备与所投标段相关的经营范围，为中国境内注册的产品制造商或代理商，所投产品须具有质量检测合格证或省级以上（含省级）质检报告并负责采购后的安装工作（4标段经营范围需包含机井灌溉控制系统和玻璃钢制品）第15标段：投标人为在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，其营业执照经营包含园林绿化经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 第16标段：投标人为具有水利水电专业乙级及以上监理资质或综合资质的监理企业；拟派项目总监为具有水利水电专业注册监理工程师证。3.2每个投标人只能对本项目一个标段进行投标；3.3本次招标不接受联合体投标。3.4本次招标实行

8、资格后审。4.报名时间及方式 4.1凡有意参加的投标人，在投标文件递交截止时间前均可参与报名。 4.2本工程采用网上报名：报名期限内在许昌市公共资源交易网网上报名（），详情请查询许昌市公共资源交易网（）首页办事指南中的业务流程（投标企业网上报名指南）。 特别提示：所有投标单位请时刻关注许昌市公共资源交易网，该项目所有澄清、修改、答疑、变更均在许昌市公共资源交易网发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。 5.招标文件和施工图纸的获取 5.1招标文件的获取：投标文件递交截止时间前均可在许昌市公共资源交易网自行下载。 5.2施工图纸下载：按照招标文件中第二章投标人须知前附表第2.1项所

9、给的网址自行下载。 5.3招标文件每套售价300元，递交投标文件时支付给招标代理机构，售后不退。6.投标文件的递交 6.1投标文件递交截止时间：2017年10月18日9时00分（北京时间），逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理； 6.2投标文件递交地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子产业园12楼1206开标室） 6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人将不予受理。 6.4 未通过许昌市公共资源交易网下载招标文件的投标人，其投标文件将拒收。7发布公告的媒介 本公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网和许昌公共资源交易网上发布。8.本次招标联系方式：

10、招标人：襄城县王洛镇人民政府地 址：襄城县王洛镇王洛西街第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：襄城县王洛镇人民政府地 址：襄城县王洛镇王洛西街1.1.4项目名称河南省许昌市襄城县2017年第二批农业综合开发资金土地治理项目1.1.5建设地点位于襄城县王洛镇1.2.1资金来源财政投资1.2.3资金落实情况项目资金已落实1.3.1招标范围招标文件、施工图纸、工程量清单、设计变更（如有）及答疑纪要（如有）范围内的所有工程内容1.3.2供货期60日历天；1.3.3质量要求合格（符合国家现行的验收规范和标准）1.3.4质保期一年1.4.1投标人资质条

11、件第3-5、9、15标段：投标人须具备与所投标段相关的经营范围，为中国境内注册的产品制造商或代理商，所投产品须具有质量检测合格证或省级以上（含省级）质检报告并负责采购后的安装工作（4标段经营范围需包含机井灌溉控制系统和玻璃钢制品）第15标段：投标人为在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，其营业执照经营包含园林绿化经营范围，能够合法经营,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1

12、.12 偏离不允许2.1招标文件及图纸的获取在许昌市公共资源交易网网上下载招标文件。图纸下载地址:2.2 构成招标文件的其他材料答疑，经备案的招标文件的补充和修改文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前。2.2.2投标截止时间2017年10月18日9时00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到相应修改文件后24小时内2.3.3投标人对招标文件有异议的提出与受理投标人对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前

13、，应当暂停招标投标活动。3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金1、投标人应在提交投标保证金递交截止时间前到以下任意一家银行办理基本账户备案手续：中国邮政储蓄银行襄城县行政区支行（襄城县中心路东段劳动局西100米路北），咨询电话0374-3563600。襄城县汇铺村镇银行（烟城路西段国土资源局对面）办理，咨询电话0374-3882012。2、投标保证金的形式：使用银行转账或银行电汇形式（均需从本单位基本账户汇出），并将投标保证金汇款凭证复印件附于投标文件中。3、递交截止时间：2017年10月17日16：00时整(北京时间)前到达襄

14、城县公共资源交易中心指定账户（以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。投标人在汇款单备注部分注明“（项目名称）、标段”投标保证金。4、投标保证金金额:金额：三标段：壹万圆（￥10000.00元） 四标段：壹万圆（￥10000.00元） 五标段：叁万圆（￥30000.00元） 九标段：贰万伍仟圆（￥25000.00元） 十五标段：壹万圆（￥10000.00元）投标保证金缴纳至以下任意一家银行均可，接收账户信息如下：开户银行：中国邮政储蓄银行襄城县行政区支行（襄城县中心路东段劳动局西100米路北）开户名称：襄城县公共资源交易中心账 号：941 0000 1002 4440 019开户银

15、行：襄城汇浦村镇银行（襄城县国土资源局对面）开户名称：襄城县公共资源交易中心账 号：620 0201 0142 1001 291注：出现以下情形造成的投标保证金未及时到账或被退回，由投标人自行负责：（1）投标保证金未从投标人的基本账户转出；（2）收款人不正确，不得添字少字，括号及其内容也需写明；（3）账号未写正确；（4）未提示转账银行在备注栏或用途栏注明项目名称；未按上述要求提交、无项目名称（以中心收到的银行回单为准），视为无效投标保证金。”退还形式：投标保证金退还时仍退至投标单位基本账户。未中标的投标单位在中标公示期满后即可办理投标保证金退还手续。 3.5.2近年财务状况的年份要求2014年

16、、2015年、2016年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来，以合同签订时间为准。3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以来。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖投标人印章，并经法定代表人或其委托代理人签字。3.7.4投标文件副本份数正本一本，副本六本。（所有投标内容的电子文档壹份（U盘），注明投标单位，用信封单独密封后与投标文件一起提交。)3.7.5装订要求不分册装订。采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，印刷书脊，并在书脊上注明正(副)本、项目名称、标段

17、和投标人名称字样。4.1.2封套上写明投标人地址： 投标人名称： (工程名称/标段)投标文件在2017年 月 日 时00分前不得开启。投标文件包封口处应以密封条密封，并加盖骑缝章。4.2.2递交投标文件地点襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子产业园12楼1206室）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年10月18日9时 00 分开标地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子产业园12楼1206室）5.2 开标程序密封情况检查：由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查。开标顺序：按投标文件递交顺序的逆顺序开标。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构

18、成：由7人组成，经济类专家不少于3人。评标专家确定方式：在开标后从河南省综合评标专家库中随机抽取。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 1-3名10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1类似项目第3标段：单项合同额不少于此次招标规模的水泵工程；第4标段：单项合同额不少于此次招标规模的机电保护箱工程；第5标段：单项合同额不少于此次招标规模的地埋线工程；第9标段：单项合同额不少于此次招标规模的地埋管道工程第15标段：单项合同额不少于此次招标规模的绿化工程；10.2招标控制价招标控制价：第3标段：565149.20元；第4标段：6

19、06563.10元；第5标段：1707964.82元；第9标段：1462376.76元；第15标段：525000.00元。招标控制价作为投标报价的最高限价，凡投标人的投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，该投标人的投标文件应作废标处理。10.3投标文件电子版电子文档注明投标单位，用信封单独密封后与投标文件一起提交。10.4投标人代表出席开标会1、投标人的法定代表人应持法人代表证明和有效身份证明参加开标会议,委托他人参加的，须持有效委托书原件，委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容。2、法定代表人（或授权委托人）不按规定参加开标会议的，视为放弃投标。10.5中标公示在中标

20、通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。中标企业领取中标通知书时需提供注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函需在有效期内，查询对象包含单位、法定代表人、授权委托人）；若中标候选人第一名存在行贿犯罪记录，按照招标委员会提供的评标报告，按序推荐中标候选人，若均存在行贿犯罪记录，则招标人重新招标。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自

21、复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的

22、，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11投标文件的拒收1、法定代表人未携带身份证明原件或委托代理人未携带委托书原件和身份证明原件在规定的时间出席开标现场的，其投标文件将被拒收； 2、投标文件未按要求密封的，其投标文件将被拒收。3、逾期送达的或者未送达指定

23、地点的投标文件将被拒收。4、未按招标文件要求缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒收。5、未按照规定支付招标文件费用的，其投标文件将被拒收。6、未通过许昌市公共资源交易网上下载招标文件的，其投标文件将被拒收。10.12招标代理费及进场交易费的收取招标代理费执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）的标准由中标人支付。10.13 投标人向评标委员会提交的所有证书及相关材料提交方式具体要求及格式详见本章附表一：提交证件及业绩格式注意事项1、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单和图纸，若出现图纸与工程量清单不符（如漏、错项等），请在规定时间内在许昌市公共资源交易系统平台上

24、提出。2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在规定时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出，以其他方式递交的异议不予接受。3.投标人在投标截止时间前应随时关注许昌市公共资源交易系统电子平台发出的有关本工程的答疑、修改等相关内容。1、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情

25、况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标的交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 项目负责人要求：见投标人须知前附表；（3） 其它要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（

26、2） 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 为本招标项目的监理人；（4） 为本招标项目的代建人；（5） 为本招标项目提供招标代理服务的；（6） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9） 被责令停业的；（10） 被暂停或取消投标资格的；（11） 财产被接管或冻结的；（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同

27、时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标

28、文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许。1.12 偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 货物采购清单和采购需

29、求；（6） 投标文件格式；（7） 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过公共资源交易系统电子平台发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2

30、.2.3 所有澄清、答疑全部以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再接受书面形式的递交。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以通过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：一、投标函二、开标一览表三、投标分项报价表四、投标偏离表五、资格证明文件（1）法定代表人身份证明或附有法人代表身份证明的授权委托书（2）法人营业执照、税务登记证、投标保证金（三证合

31、一者可不提供税务登记证）（3）投标人资格声明（4）产品检测报告（15标段无需提供）等相关资料（5）业绩清单六、服务承诺七、反商业贿赂承诺书八、其他资料3.2 投标报价3.2.1 投标人对所投货物需分项报价，并合计总价；3.2.2 投标报价中应包含以下内容：货物产品、备品备件、检验费、包装费、运输费、装卸费、现场服务费、税金（含关税、增值税）等一切货物产品到达工地的费用（卸至招标人指定安装地点）以及施工安装、调试的费用。3.2.3 投标人必须对招标项目中的全部内容进行报价，只投其中部分则投标文件无效。3.2.4 投标人的投标报价应包含工程验收合格正式交付前所发生的一切费用，且只能提出一个不变价格

32、，招标人不接受任何选择价。3.2.5 投标主要货物情况要求（1） 投标人需对招标货物的清单和技术要求中的内容逐项、逐条进行明确答复；投标货物如与招标文件中的规定要求不一致，应填写“规格性能偏离表”，并逐项、逐条说明偏离情况。（2） 投标人必须在投标文件中写明所投货物的品牌及规格型号，并提供投标货物说明一览表。（3） 投标人认为应对其货物的性能特点、优越性等有必要进行补充说明的内容。3.2.6 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或交货期延长申请将不获批准。3.2.7 现场服务费：货物产品在安装

33、（种植）、调试、试验、验收阶段，中标人均应指派有经验的技术人员到现场进行专业指导和配合。3.2.8 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式

34、递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的投标保证金进账凭证的复印件是投标文件的一个组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3） 将本工程转包或分包给其他单位；（4） 如未按合同要求完成施工，在接

35、到中标通知后以各种理由拒绝与招标人签订合同或者联合其它投标人进行串标，影响招标人正常招标，其投标保证金将不再退还。3.5 资格审查资料 资格审查资料应附投标人营业执照、业绩合同、质量检测合格证等复印件，并逐页加盖公章。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

36、3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表，电子文档一份（含投标文件全部内容）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标 4.1 投标文件的

37、密封和标记 4.1.1 投标文件的正本、副本和电子版（U盘）应分开包装，最后把包装好的正本与副本包装在一个包装内,电子版单独包装递交，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章，密封不符合要求的不予受理。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须

38、知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 投标人在递投标文件的同时，应准备招标文件中要求的原件备查。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标

39、时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1） 宣布开标纪律；（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3） 宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4） 由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况；（5） 按投标人签到的逆顺序宣布投标文件；（6） 设有控制价的，公布控制价；（7） 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量、交货期及其他主要内容，并记录在

40、案；（8） 投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9） 开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1） 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3） 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3

41、评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予本合同将授予经过评标委员会推荐并经招标人确认的中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或不再响应招标文件和确有重大实质性问题，经监督部门认可，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3款规定的

42、投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 中标人的投标报价为中标价，中标价即为合同价。7.4.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投

43、标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和

44、资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须在国家相