竣工验收法律法规及办件流程.docx
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1、n开工验收法律法规及办件流程目 录?黑龙江根本建立工程开工验收暂行方法?的黑计建字199711直有关、行业总会各行署计委:现将?黑龙江根本建立工程开工验收暂行方法?给你们请结合本部门、本地区的实际情况认真贯彻执行并将执行中出现的问题及时我委。 一九九七年一月 黑龙江根本建立工程开工验收暂行方法 第一章 总那么 第一条开工验收是全面考核建立工作检查设计、工程质量是否符合要求审查使用是否合理的重要环节对促进建立工程及时投产发挥效果总结建立经历有重要作用。第二条 凡我地方根本建立工程或有关部门委托我验收的工程均合适本方法。第三条方案会是全地方根本建立工程开工验收工作的主部门。计委、行业主部门和各地计
2、委按照各自的职责分工分别负责建立工程的详细验收工作。 第二章 开工验收范围及根据 第四条凡国有和国有股份占50以上的新建、扩建、改建的根本建立工程和中方控股的利用外资工程已按批准的设计所规定的内容建成工业工程经投料试车合格形成消费才能并能正常消费合格的非工业工程符合设计要求能正常使用的都必须及时组织开工验收固定资产移交手续。第五条 开工验收主要根据:一、上级主部门批准的可研、初步设计、设计变更、调整概算及其它有关建立;二、施工图纸和设备技术说明书;三、现行施工技术和验收;四、招、建立监理和甲乙双方主要合同等;五、引进技术或成套设备的建立工程还应按签定的合同和国外提供的设计等资料进展验收。 第三
3、章 开工验收及要求 第六条 进展开工验收必须到达以下:一、消费性工程和辅助性公用设施已按设计要求建完能满足消费使用;二、主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格形成消费才能可以消费出设计所规定的;三、消费准备工作能适应投产的需要;四、工程结算和开工已通过有关部门审查和审计;五、设计和施工质量已经质量监视部门检验并作出评定;六、环境保护、消防、劳动平安卫生符合与主体工程“三同时建立原那么到达和地方规定的要求;七、建立工程实际用地已经土地理部门核查;八、建立工程的资料齐全、完好符合有关建立工程验收规定。工程根本符合开工验收只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成但不影响消费也要开
4、工验收手续。对未完工程应按设计安排限完成。第七条 开工验收要求:一、工程全部工程完工并根本到达验收后应在六个月内验收手续行业有规定者除外。投产初一时不能到达设计消费才能不应因此拖延验收手续。否那么各级方案部门不予安排年度银行也不提供流动资金贷款。开工验收确有困难经历收主部门批准可以适当延长限但一般不得超过一年。二、凡长达不到开工验收或到达验收条件却又不申报验收的工程应按和有关法规要求追究有关人员责任。 第四章 开工验收准备 第八条 开工验收一般要做好以下几项工作:一、编制工程开工图开工图由工程法人建立组织设计和施工按有关规定编制。二、编制开工工程完工后要由工程法人建立按有关规定负责编制开工。编
5、制之前要认真做好各项帐务、物资及债权债务的清理工作完成与施工的结算。验收组织部门应对工程结算进展审查形成审查。审查的主要内容是:结算材料价格是否合理工程量包括各种施工签证是否附合实际定额套用各种取费是否合规。开工完成后要报有关门进展审计。三、进展工程清理工程法人建立要按批准的设计内容逐项进展清理登记列出交付使用财产。对于需要核销的工程要核销手续。四、工程质量、设计质量及主要设备质量报有关部门评定。五、环保、消防、劳动平安卫生和土地使用按规定确认手续。六、开工验收根底资料除了有关资料外重点编制以下:建立工程开工验收综合内容见附录B;设计工程设计情况的;施工总包工程施工情况的;监理工程监理情况的;
6、质量监视部门工程质量检查评定;初验工作组初步验收工作。 第五章 开工验收程序 第九条 对规模较大、较复杂的建立工程验收程序一般分为阶段验收或单项工程验收、开工初步验收、开工验收。规模较小的工程可适当简化。第十条阶段验收或单项工程验收一般由建立组织设计、施工、监理、质量监视组成验收小组验收事项。大中型工程可邀请主部门参加重要工程也可由主部门或地组织。第十一条 开工初步验收工作程序:一、由建立向主持初验部门提交初验申请及开工验收材料主持部门应在接到申请后15日内与有关协商确定初验时间、地点及初验工作组成员等。二、召开初步验收会议。其程序可参照开工验收会议。三、按照初步验收会议的要求和进展整改。第十
7、二条 开工验收工作程序一、主持验收在接到工程主部门或地申请验收后15日内与有关协商确定验收时间、地点及验收会成员分发有关开工验收材料。二、召开开工验收会议议程见附录A。第十三条 验收会议通过的?开工验收鉴定书?正本一式三份在15日内分送主持验收、建立和部门副本应满足有关部门和需要。 第六章 开工验收组织 第十四条地方大中型工程由计委或计委委托计委主持开工验收工作;国有和国有股份占50以上的消费性工程总概算超过5000万元含5000万元非消费性工程总概算超过1000万元含1000万元由计委或由计委委托工程主部门、地组织验收;其它工程按隶属关系由工程主部门或地组织验收。大中型和重点建立工程一般需要
8、经过初步验收其它工程是否需要经过初验由主持验收部门确定。第十五条 验收会的组成由主持验收部门根据不同类型的工程确定成员。验收会设主任一名由主持验收部门负责人担任;副主任假设干名。验收会成员一般应由计委、建委、审计、财政、国有资产理、环保、消防、劳动、工会、卫生、土地、统计、质量监视和等有关代表组成需要时可邀请有关方面专家参加验收会。工程建立、设计、施工和监理等作为被验收不参加验收会应派代表成立工程固定资产交接小组。第十六条 初步验收工作组原那么上由验收会和工程固定资产交接小组成员的专业人员组成由初验组织部门确定。初步验收工作组主要职责:一、听取建立、设计、施工和监理开工验收情况;二、检查土建、
9、安装工程质量和设备运行情况听取工程质量评定;三、检查工程工程结算、开工编制情况听取有关部门审计;四、研究解决工程建立遗留问题和试运行间发现的新问题提出处理;五、检查“三同时执行情况和开工验收资料是否到达验收要求;六、确定尾工、完成限、责任;七、提出初验和开工验收建议日;八、起草?开工验收鉴定书讨稿?见附录C第十七条 验收会主要职责:一、听取并审查开工验收综合和初验工作;二、检查工程建立和运行情况对建立工程理、设计质量、施工理、建立监理、“三同时执行情况全面核查并作出评价。对建立工程理、设计质量、施工理、建立监理工作分别按附录E、F、G、H所列工程进展评分。60分以下不含60分为不合格6084分
10、为合格85分以上含85分为优良;三、审议工程开工对使用效果作出评价;四、研究处理遗留问题总结建立经历;五、讨并通过开工验收鉴定书;第十八条 工程固定资产移交一、工程固定资产移交由工程法人建立、施工、设计、监理如需交给另一个理的应包括运行理组成的交接小组负责。工程主部门派代表参加并担任组长。二、交接小组根据批准和开工图对工程交付使用财产总表见附录I、工程交付使用财产表见附录J逐项核查。确认后交接小组成员签名见附录K工程固定资产交接签证自制。三、工程法人建立或运行理应在通过验收后15日内工程固定资产转帐手续到国有资产理部门国有资产变动产权登记纳入国有资产理。 第七章 资料 第十九条 被验收应向验收
11、会提供备查同时将资料陈列在指定地点供验收会议代表查阅有关应指定专人配合查阅工作。第二十条 经历收审查后的资料按有关规定移交使用和部门妥善保。 第八章 附那么 第二十一条 凡部门有行业建立工程验收规程或方法的可同时参照执行。第二十二条 其它利用外资工程可参照执行。第二十三条 本暂行方法由方案会负责解释。第二十四条 本暂行方法自发布之日起。附录A:开工验收会议一般议程一、召开预备会听取工程法人建立有关验收组织情况汇报;会议日程;通过开工验收会;成立验收专业组。二、召开大会1.宣布开工验收会组员和各专业组负责人;2.听取工程法人建立开工验收综合未进展预验收的还应听取设计、施工、监理开工验收情况;3.
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