三水区财政局工程造价咨询机构代理资格招标项目.docx

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1、 佛山市三水区财政局工程造价咨询机构代理资格招标项目招 标 文 件（招标编号：0724-1001D12N1879）采购人：佛山市三水区财政局采购代理机构：广东广机国际招标股份有限公司中国广州 二一年十二月总 目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 投标文件格式第五部分 用户需求书第一部分招 标 公 告广东广机国际招标股份有限公司招 标 公 告 广东广机国际招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受佛山市三水区财政局委托进行国内公开招标，请合格投标人就以下有关服务提交密封投标。现将该项目采购文件进行公示（标书电子版下载），公示期间为2010年12月7日至201

2、0年12月13日五个工作日。项目有关事项公告如下：1 招标编号：0724-1001D12N18792 项目名称：佛山市三水区财政局工程造价咨询机构代理资格招标项目3 招标内容名称及数量：包号标的名称选定编审单位数量服务期限1三水区基本建设工程项目编审服务资格（一）8家甲级造价咨询服务企业共两年，自2011年1月1日起至2012年12月31日止2三水区基本建设工程项目编审服务资格（二）2家乙级造价咨询服务企业详细服务规范请参阅招标文件中第五部分的用户需求书。投标人必须对用户需求书中的所有招标内容进行投标，如有缺漏，将导致投标无效。4 投标人资质要求： a. 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的

3、条件； b. 投标人须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体企业，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力，注册资本不少于人民币100万元；c. 企业资质：分包1投标人须具有中华人民共和国住房与城乡建设部（原建设部）颁发的工程造价咨询甲级资质证书；分包2投标人须具有广东省住房与城乡建设厅（原建设厅）颁发的工程造价咨询乙级资质证书；d. 企业注册地址在佛山市以外的投标人，必须在佛山市内设有已办理工商登记注册的分支机构，办公面积不少于150平方米（提供2010年有效的租赁合同，如自有物业的只需提供房产证。以上证明文件均须提供加盖公章的复印件，原件备查）；g. 投标人须具有佛山市建设局颁发

4、的诚信手册。h. 2008年至今，投标人所参与的经营活动中，未出现重大违法违纪记录。i. 参加本项目投标的不同投标人之间不得存在以下情形之一：（1）彼此存在投资与被投资关系的；（2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；（3）彼此的法定代表人为同一人。j.本项目不接受联合体投标；K.分包1仅接受工程造价咨询甲级资质企业参加投标；分包2仅接受工程造价咨询乙级资质企业参加投标。5 招标文件由招标代理机构发售。有兴趣的投标人代表请携带以下资料：1） 投标人营业执照复印件（复印件加盖公章，原件备查）；2） 投标人工程造价咨询资质证书复印件（复印件加盖公章，原件备查）；3）

5、 法人授权书（原件，加盖公章及加盖法人代表印章或签名）于2010年12月7日至2010年12月17日每天（节假日除外）9:00至12:00，14:00至16:30(北京时间)到以下地址购买招标文件（要求邮寄招标文件的投标人应先传真以上资料，原件快递给采购代理机构。），本招标文件每套售价为150元人民币，售后不退。广东广机国际招标股份有限公司佛山分公司佛山市禅城区季华五路21号金海广场1905室传真：86 757 88355306电话：86 757 88355306，13724905555国内邮购标书者应加50元人民币作特快专递费（如电汇购买招标文件，请注明招标编号）。招标代理机构将用航空快递及

6、时寄去招标文件，但在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。6 所有投标文件必须附有一份金额为人民币八千元的投标保证金。投标文件及投标保证金必须在2010年12月28日当天下午投标截止时间15:00（北京时间）之前由投标人授权代表亲自送达下列地点，招标代理机构将不接受其它形式的投标：佛山市三水区政府行政服务中心3楼政府采购开标室地址：佛山市三水区西南街道同福路10号区政府行政服务中心综合楼三层7 开标时间：2010年12月28日下午15:00(北京时间)8 开标地点：佛山市三水区政府行政服务中心3楼政府采购开标室9 招标代理机构将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所

7、发生的任何成本或费用。10 购买了招标文件，而不按照所登记的内容参加投标的单位，请在开标前3日以书面形式通知招标代理机构。11 本招标公告产生的争议，应通过友好协商解决，协商不成的，争议应提交广州仲裁委员会按其仲裁规则在广州进行仲裁。12 有关此次招标公告之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询： 广东广机国际招标股份有限公司地 址： 广州市东风东路726号18楼广东广机国际招标股份有限公司佛山分公司佛山市禅城区季华五路21号金海广场1905室电 话：(86757) 88355306、 (8620) 87768198传 真：（86757) 88355306、 (8620) 8

8、7768283网 址：联 系 人：崔先生、邓先生13 电汇购买招标文件账户：收款人：广东广机国际招标股份有限公司佛山分公司开户银行：中国银行佛山市丽日豪庭支行帐 号：88976318120809100114 递交投标保证金账户：收款人：广东广机国际招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行银行帐号：12090569061070315 采购人：佛山市三水区财政局联系人：李先生联系方式：0757-87756137地址：佛山市三水区西南街道康乐路2号第二部分投 标 人 须 知 第二部分 投标人须知目 录A. 说 明31项目说明32 定义33 合格的投标人44合格的货物和服务45投标费用4B

9、招标文件56招标文件构成57招标文件的澄清58招标文件的修改59招标语言及计量单位6C 投标文件的编制710投标语言及计量711投标文件的构成712投标信函813投标报价814投标货币815证明投标人有资格履行合同的文件816证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件817投标保证金818知识产权和专利权919保密920投标有效期1021投标文件的式样和签署1022不允许偏离的条款10D、投标文件的递交1123投标文件的密封和标记1124投标截止时间1125迟交的投标文件1226投标文件的修改与撤回12E、开标与评标1327开标1328评标机构1329投标文件的澄清1330投标文件的初审1331

10、投标文件的评价1432投标人综合得分的确定1733中标人的确定1734与招标代理机构和采购人的接触17F、授予合同1835合同授予标准1836授标时更改采购服务及货物数量的权力1837接受和拒绝任何或所有投标的权力1838中标通知书1839签订合同1840中标服务费1941招标结果通知19A. 说 明1项目说明1.1 佛山市三水区财政局拟通过国内公开招标的形式采购三水区基本建设工程项目编审服务资格。广东广机国际招标股份有限公司，作为本项目的招标代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。1.2 招标范围本项目项下相关服务：包号标的名称选定编审单位数量服务期限1三水区基本建设工程项目编审服务资格（一

11、）8家甲级造价咨询服务企业共两年，自2011年1月1日起至2012年12月31日止2三水区基本建设工程项目编审服务资格（二）2家乙级造价咨询服务企业详细服务规范请参阅招标文件中第五部分的用户需求书。投标人必须对用户需求书中的所有招标内容进行投标，如有缺漏，将导致投标无效。1.3 招标要求1.3.1 必须满足的本项目服务期限：投标人应根据“用户需求书”的相关要求制定本项目服务期限内的组织实施方案。1.3.2 投标人所提供的服务方案必须技术先进、管理完善、质量可靠、可操作。1.3.3 本次招标只接受独立法人投标，不接受联合投标体。1.3.4 投标人须按 “用户需求书”中规定提供备品备件（如有要求）

12、。1.3.5 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所列项目的费用。1.3.6 投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。2 定义2.1 本文件中下列术语定义为：服务：指投标人提供的工程概、预、结（决）算评审、工程的复核工作、管理、安全作业、保证及相关支持。投标人：指与第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。招标代理机构：指本招标文件规定之招标代理机构，即广东广机国际招标股份有限公司。采购人： 佛山市三水区财政局。合同：指由招标公告所产生的合同或合约文件。3 合格的投标人3.1 投标人必须满足招标公告第4点的投标人资质要求

13、。4 合格的货物和服务4.1 合同中提供的所有货物及有关服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关 系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些货物和服务。5 投标费用投标人应承担所有与编写投标文件、参加投标澄清以及中标服务费的所有费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。B 招标文件6 招标文件构成6.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 附件-投标文件格式第五部分 用户需求书6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投

14、标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标文件将被拒绝。7 招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均包括电传、传真）通知招标代理机构，招标代理机构对其在投标截止日期前16天收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期前15天将以书面形式予以答复。7.2 如对招标文件的澄清要求予以答复的时间距投标截止时间不足十五天的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，招标代理机构可不改变投标截止时间。7.3 招标代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，招标代理机构可专门组织招

15、标文件答疑会议。8 招标文件的修改8.1 在投标人须知第24条规定的投标截止日期前，无论出于何种原因，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。 8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改书后应书面通知招标代理机构。 8.3 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可在规定的投标文件递交截止时间三日前自行决定，酌情延长投标截止日期，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。9 招标语言及计量单位9.1 招标方发出的

16、招标文件采用中文。9.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C 投标文件的编制10 投标语言及计量10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。10.2 投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。11 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1 开标一览表，格式见招标文件第四部分之附件2，开标一览表应与保证金汇款声明函（格式见第四部分附件）一并装于独立的信封，信封上按投标人须知第23.1、23.2和23.

17、3条的规定标注。11.2 商务部分内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。11.3 技术部分a) 对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于服务计划描述、服务规范、质量指标、工具配备、人员安排等；b) 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：a 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供服务和货物已 对采购人的需求做出了实质性的响应，或说明与用户需求条文的偏差和例外；b 服务细则，工具、设施配备；c 具有的其他优势的说明。11.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（光盘，无病毒），电子文件

18、必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第23条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。12 投标信函12.1 投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份，以及相应的投标报价表。13 投标报价13.1 投标人应在适当的投标报价表上标明本合同拟提供服务的单价、人员费用、税费及合同项下的其它费用。 13.2 投标人应根据企业自身能力，并结合佛山市三水区财政投资项目评审的计费标准报服务期间内提供招标内容服务的下浮费率 b%（注：b 值精确到小数点后两位，0b15）。报价中应已包括全部服务、人员费用、税费和其他费用。13.

19、3 投标人所报的投标下浮费率在投标有效期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的下浮费率提交的投标文件将按投标人须知第30条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。14 结算货币14.1 均不计息以人民币结算。15 证明投标人有资格履行合同的文件15.1 投标人应按投标人须知的规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2 投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应包括：(a) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术、服务能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(b) 营业执照及有关资质证书；16 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1

20、6.1 按照投标人须知规定，投标人应提交证明其拟供的服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：17 投标保证金17.1 投标人应根据投标人须知第14条规定，递交金额为人民币八千元作为投标保证金，并作为投标文件的一部分。17.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第17.7条的规定没收投标人的投标保证金。 17.3 投标保证金应用投标货币，投标保证金应在递交投标文件截止时间前三天以投标单位名义电汇

21、至招标机构（不应以个人名义办理保证金汇款手续，帐号信息如下），并在递交投标文件时出示电汇回单原件，回单复印件应粘贴在保证金汇款声明函中(不接受其他形式所递交的投标保证金)：收款人：广东广机国际招标股份有限公司开户行：招商银行广州体育东路支行帐 号：120905690610703投标人须在汇款或转帐附言标注本次项目招标编号，同时详细填写附件“保证金汇款声明函”，并与开标一览表一起封装递交，以便办理投标保证金的退还手续。投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。17.4 凡没有随附投标保证金的投标，应按投标人须知第30条的规定视为非响应性投标予

22、以拒绝。17.5 未中标人的投标保证金，将在发出中标结果通知书后五（5）个工作日内原额退还。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。17.6 中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第40条规定签订合同并按投标人须知支付了第41条所述的中标服务费后予以退还。17.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； (2)中标人在规定期限内未能：(a)根据投标人须知第40条规定签订合同；(b)按第41 条规定支付中标服务费。18 知识产权和专利权18.1 投标人应保证所提供服务免受第三方提出侵犯其专利权、商

23、标或工业设计权的起诉。18.2 投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19 保密19.1 如采购人或招标代理机构向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。20 投标有效期20.1 投标文件应在招标公告规定的开标日后的90天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第30条规定被视为非响应标而予以拒绝。20.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交

24、。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。在这种情况下，本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内继续有效。21 投标文件的式样和签署21.1 投标人应准备一份投标文件正本和五份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权证书”附在投标文件中。21.3 任何行间

25、插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不被接受。22 不允许偏离的条款22.1 招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人的风险，将导致投标无效。不允许偏离的条款如下列：1） 带“”号的条款；2） 资格文件；3） 其它招标文件规定的不允许偏离内容。22.2 对投标人须知22.1条中任何条款的偏离将导致投标无效。22.3 下述条款不应视作不可偏离：1) 未加注“”号的条款；2) 用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。22.4 投标文件中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，

26、投标人对这种优于用户需求书要求的情况应单独说明。D、投标文件的递交23 投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中，且副本应编号（副本1，副本2副本5）。23.2 唱标信封应标明“唱标信封”、投标人名称及招标编号，内装以下内容：（1）开标一览表；（2）保证金汇款声明函（格式见第四部分附件2）；23.3 电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投标人名称及招标编号。23.4 所有信封均应清楚标明：a 收件人：广东广机国际招标股份有限公司招标编号：0724-1001D12N187

27、9项目名称：佛山市三水区财政局工程造价咨询机构代理资格招标项目包号：招标内容名称：投 标 人： （投标人全称 ） 投标人地址：及“2010年12月28日北京时间下午15:00之前不得启封”字句。b 投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达开标地点。23.5 如果投标文件未按要求密封和加写标记，招标代理机构概不接受。24 投标截止时间24.1 投标人应将全部投标文件，由投标人授权代表亲自于本项目投标截止时间2010年12月28日北京时间下午15:00前送达开标地点。24.2 招标代理机构可以按投标人须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和

28、投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25 迟交的投标文件25.1 招标代理机构将拒绝接受在投标人须知第24条规定的截止时间后递交的任何投标文件。26 投标文件的修改与撤回26.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。26.2 投标人的修改或撤回通知书应按第21条和23条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。26.4 从投标截止时间至投标

29、有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。E、开标与评标27 开标27.1 招标代理机构在招标公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件。27.2 开标时，由全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，招标代理机构将当众宣读投标文件密封完好的投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及招标代理机构认为合适的其他内容。27.3 除了按照第25条的规定拒绝接受的投标之外，

30、开标时将不得拒绝任何投标文件。27.4 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第26.2条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。27.5 招标代理机构将作开标记录。28 评标机构28.1 本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完成。评标委员会共由五位成员组成，包括四位专家及一位采购人代表。四位专家于开标之日的前一个工作日在广东省政府采购专家库中随机抽取产生。28.2 评标细则详见招标文件投标须知第29至34款。29 投标文件的澄清29.1 在评标期间，为方便对投标文件审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，有

31、关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。29.2 从开标后至授予合同期间，未接到招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标代理机构和采购人进行联系。30 投标文件的初审30.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。30.2 算术错误将按以下方法更正：1） 如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如 果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝。2） 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大

32、写数值为准。30.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。30.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。30.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留

33、从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现违反下列情况之一的，其投标将被拒绝：序号招标文件要求1投标文件的签署：由法人代表或授权代表有效签署2投标文件的密封及标记：投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名3投标的有效期：开标日后的90个日历天内保持有效4投标保证金：递交金额为人民币八千元作为投标保证金5投标下浮费率：下浮费率为b%，且0b15；在投标有效期内固定不变，不得以任何理由予以变更6投标人须对项目的所有招标内容进行报价，不得缺漏。7投标信函：有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印签或签名8资格声明9投标人资格说明10法定代表人证明书、法定代表人授权委托书11

34、投标人营业执照副本，注册资本不少于人民币100万元12投标人国税和地税税务登记证副本13投标人符合招标公告第4点投标人资质要求的全部条款14投标人在其经营范围内投标15投标人其它资质要求16用户要求书中不可偏离部分（号条款）30.6 如满足30.5要求的该分包投标人数量少于三家的，该分包作招标失败处理。31 投标文件的评价31.1 评标委员会将对按照投标人须知第30条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。投标文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术商务两部分分别打分的方式进行，具体计算方法见32.1条款。各评分项目权重分配如下：评分项目价格技术商务权重10分90分31.2 价

35、格分是以满足招标文件要求且为最低值的投标下浮率为基准，其他投标人的价格分则按比例算出。31.3 技术商务评分主要考虑以下因素（共90分）：序号评审项目说明1对用户需求书及合同条款的响应情况（5分）完全响应，得5分；不响应条款不多于3项的，1-3分；不响应条款在3项以上的，得0分。2（分包一）拟委派本项目各类专业人员情况（25分）拟选派承担本项目各类型专业技术人员中：专业从事工程造价工作的人员20名或以上，其中，具有工程或者经济类高级专业技术职称的人员2名或以上，中级专业技术职称的人员10名或以上，取得造价工程师执业资格证书的人员10名以上，得21-25分。拟选派承担本项目各类型专业技术人员中：

36、专业从事工程造价工作的人员15名或以上，其中，具有工程或者经济类高级专业技术职称的人员1名或以上，具有工程或者经济类中级专业技术职称的人员8名或以上，取得造价工程师执业资格证书的人员8名以上，得16-20分。拟选派承担本项目各类型专业技术人员中：专业从事工程造价工作的人员10名或以上，其中，具有工程或者经济类中级或以上专业技术职称的人员6名或以上，取得造价工程师执业资格证书的人员6名以上，得10-15分。（分包二）拟委派本项目各类专业人员情况（25分）拟选派承担本项目各类型专业技术人员中：专业从事工程造价工作的人员15名或以上，其中，具有工程或者经济类高级专业技术职称的人员1名或以上，具有工程

37、或者经济类中级专业技术职称的人员8名或以上，取得造价工程师执业资格证书的人员8名以上，得21-25分。拟选派承担本项目各类型专业技术人员中：专业从事工程造价工作的人员10名或以上，其中，具有工程或者经济类中级或以上专业技术职称的人员6名或以上，取得造价工程师执业资格证书的人员6名以上，得16-20分。拟选派承担本项目各类型专业技术人员中：专业从事工程造价工作的人员8名或以上，其中，具有工程或者经济类中级或以上专业技术职称的人员4名或以上，取得造价工程师执业资格证书的人员4名以上，得10-15分。3工作计划可行性分析评价（17分）工作方案思路清晰，按时按质完成任务；有明确承诺严格遵守本次委托人对

38、工程造价咨询的各项要求和规定，得14-17分。工作方案思路比较清晰，有承诺明确严格遵守本次委托人对工程造价咨询的各项要求和规定，得6-13分。工作方案思路清晰度一般；有承诺但不明确的或无承诺严格遵守本次委托人对工程造价咨询的各项要求和规定，得1-5分。4理解和熟悉财政投资工程项目造价管理方面的政策、法规、知识和现行做法，对接受委托评审财政投资工程预结算工作进行经验总结，并能对财政投资项目投资控制、项目造价全过程管理、采购文件和合同审查管理等方面提出切实可行的建议和意见（10分）优：7-10分中：4-6分差：0-3分5企业规章制度建设健全性和完善性（10分）企业规章制度健全、完善，在项目实施过程

39、中切实可行，得7-10分；企业规章制度较健全、较完善，基本满足本项目实施需要，得4-6分；企业规章制度不够健全、不够完善，得0-3分；6（分包一）业绩（13分）投标人在广东省内获得县区级或以上财政局签约的工程造价咨询定点服务资格的得5分，无得0分。投标人2008年以来已完成的单项目编制预算金额1亿元人民币以上的业绩，每项业绩得2分；如是单项目编制预算金额2亿元人民币以上的业绩，则每项业绩另加2分；本项评分满分8分。（分包二）业绩（13分）在广东省内获得县区级或以上财政局签约的工程造价咨询定点服务资格的得3分，无得0分。投标人2008年以来在三水地区已完成的单项目编制预算金额3000万元人民币以

40、上的业绩，每项业绩得2分；如是单项目编制预算金额4000万元人民币以上的业绩，则每项业绩另加2分；本项评分满分6分。投标人在佛山市三水区行政区域内有设置办公场地并支持1小时响应的加2分，无得0分。投标人在2008年至2009年期间连续两年盈利的，得2分，否则得0分。7服务质量保证和服务效率措施的评价（10分）优：7-10分中：4-6分差：0-3分注：以上评分表格中第2、6项评审内容应按要求区别分包一、分包二的投标人进行评审；其余项目的评审内容均适用于分包一、分包二的投标人。32 投标人综合得分的确定32.1 根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： WCm

41、in/C10 T 其中：W某个投标人的综合得分；C1减去某个投标人的实际投标下浮费率；Cmin1减去满足招标文件要求且为最低值的投标下浮率；T 某个投标人的技术商务评审得分；注：（1）T为所有评委的技术商务评分的算术平均值； （2）综合得分精确至小数点后两位数。33 中标人的确定33.1 根据投标人须知第31和32条规定对投标人的投标进行评估。本项目共推荐10名中标候选人，其中分包一推荐8名中标候选人，分包二推荐2名中标候选人。33.2 评标委员会根据最终评审的结果，按综合得分由高至低的原则进行排名，推荐包一综合得分排名为1至8名的投标人为包一中标候选人，推荐包二综合得分排名为1至2名的投标人

42、为包二中标候选人。33.3 如包一的推荐中标候选人不足8家而导致未能完成采购任务的，未完成采购任务数量的工程造价咨询机构代理资格将不再进行采购或依法另行采购。34 与招标代理机构和采购人的接触34.1 除投标人须知第29条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标代理机构要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和采购人联系。34.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。F、授予合同35 合同授予标准35.1 除第37条的规定之外，招标代理机构和采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并具有履行合同能力的综合评分最高

43、的投标人。36 授标时更改采购服务及货物数量的权力36.1 采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对投标价格表中规定的服务数量和货物予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。37 接受和拒绝任何或所有投标的权力37.1 招标代理机构和采购人保留在授标之前任何时候根据评标委员会的决定依法拒绝所有或任何投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。38 中标通知书38.1 在投标有效期期满之前，招标代理机构将中标通知书用书面通知中标人中标。38.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。39 签订合同39.1 中标人在收到中标通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表在法规规定的期限内与

44、采购人签署合同。39.2 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一）第三部分合同条款（二）投标澄清文件（三）第四部分附件投标文件格式（四）第五部分用户需求书39.3 如果中标人没有按照上述第39.1条规定执行，招标代理机构和采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标代理机构和采购人可将标授予综合评价次优的投标人，或重新采购。40 中标服务费40.1 中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1） 分包一中标人应支付人民币8000元的中标服务费；（2） 分包二中标人应支付人民币3000元的中标服务费；（3） 中标服务费的支付方式：汇款。账户信息：收款人：广东广机国际招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行银行