安徽省新增家电下乡产品(电动自行车)生产企业及准入产品项目招标文件.docx
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1、招标编号:AH-F2010128安徽省新增家电下乡产品(电动自行车)生产企业及准入产品项目招标文件安徽省政府采购中心 二二二年四月安徽省政府采购中心招标公告项目编号 :AH-F2010128安徽省政府采购中心现以公开招标方式,对安徽省新增家电下乡产品(电动自行车)生产企业及准入产品项目进行政府采购,欢迎合格的供应商参加投标。1、采购内容:安徽省新增家电下乡产品(电动自行车)生产企业及准入产品。2、资格要求:具备政府采购法第22条规定的条件。其他要求请见本项目招标文件。 3、招标文件如果有更正说明,将在安徽省政府采购网()上公布,请予以关注。4、标书出售:本项目招标文件自2010年5月 14 日
2、起至2010年5月 21 日止,每天8:3011:30;下午3:005:00(公休日除外)在安徽省政府采购中心出售。本招标文件每包200元,售后不退。请供应商携带优盘拷贝招标文件。5、投标截止时间:2010年 6 月 8日上午9时整。6、投标保证金金额:100000元。7、开标时间、地点:2010年 6 月 8 日上午9时,在合肥市百花宾馆南楼5楼多功能厅,投标文件请于开标当日8时至9时统一递交至开标地点,届时请参加投标的供应商准时参加。项目联系人:范晓玲 电话:05515101620 传真:05515101624详细地址:合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼 开户行:徽商银行合肥
3、科技支行 银行户名:安徽省政府采购中心 邮 编:230061 账 号:2071012080080150 安徽省政府采购中心2010年5月12日目 录第一章 招标书3一、投标人须知前附表 3二、投标人须知 5三、合同条款前附表15四、合同格式16五、投标人须知补充事项 21六、采购内容及技术要求 24第二章 投标书 26一、投标函格式 27二、开标一览表 29三、投标报价明细表 30 四、技术参数及配置说明 31五、投标方案说明 32六、投标企业资格证明文件 36第一章 招标书一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称:安徽省新增家电下乡产品(电动自行车)生产企业及准入产品采购招标编号:AH-F2
4、0101282采 购 人:安徽省家电下乡联席会议办公室采购人地址:合肥市集中采购机构:安徽省政府采购中心集中采购机构地址:合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼3招标方式:公开招标4投标保证金为:100000元投标保证金有有效期:投标保证金应在投标有效期截止日后30天内保持有效5投标有效期:开标后30天6投标书递交至:百花宾馆南楼5楼多功能厅(合肥市寿春路191号)投标书递交时间:2010年 6 月 8 日上午8时至9时整投标书接收人:范晓玲联系电话:0551-5101620传 真:0551-51016247开标时间:2010年 6 月 8 日9时整开标地点:百花宾馆南楼5楼多功能厅
5、8交货地点:见招标文件 9正本份数:1份副本份数:6份10签订合同地点:安徽省政府采购中心11投标保证金请汇至:户 名:安徽省政府采购中心开户行:徽商银行合肥科技支行账 号:207101208008015012编写投标文件的咨询机构:标书网代理电话:13022067895,咨询QQ:279674008二、投标人须知(一)、总 则1、 项目概况 1.1安徽省新增家电下乡产品(电动自行车)自招标工作结束后纳入家电下乡补贴范围,由财政部门以直补方式给予补贴,以提高农民购买能力,加快农村消费升级,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。根据安徽省省级政府采购管理实施细则的规定,买方已将本项目委托给安徽省
6、政府采购中心(以下简称政府采购中心)进行招标采购。2、 本次招标方式及投标人资质要求 2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。 2.2凡是符合招标公告中资质要求的法人或其他经济组织,均可参加投标。3、 投标费用 3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)、招标文件4、 招标文件构成 4.1 招标文件包括: 第一章一、投标人须知及前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同格式五、投标人须知补充事项六、采购内容及技术要求 第二章一、投标函格式二、开标一览表三、投标报价明细表四、技术参数及配
7、置说明五、投标方案说明六、投标企业资格证明文件 4.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求,其风险由投标人自行承担。5、 招标文件的澄清 5.1投标人有权要求政府采购中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 5.2投标人对招标文件如有疑问,应在投标截止日前十八天按招标公告或本须知前附表中的联系方式,以书面形式(如传真、信件、电报等)通知政府采购中心。政府采购中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题,将以第6.2节所述方式进行答复,但不说明问题的来源。6、 招标文件的修改 6.1在某些情况下,政府采购中心可能对招标文件进行修改。 6.2
8、 政府采购中心对投标人质疑的答复和对招标文件的修改,将以更正公告的形式发布于安徽省政府采购网(网址是http:/www. A),更正公告是招标文件不可缺少的组成部分,对投标人具有约束力。 6.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因,采购中心可以决定延长投标截止日期,并以书面形式通知所有购买投标文件的投标人。(三)、投标书的编制7、 投标的语言及度量衡单位7.1 投标人的投标书、以及投标人与政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。7.2 除技术要求中另有规定外,投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。8、 投标书构成 8.1 投标书应包括第4.1条第二章中
9、所包括的全部内容。 8.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标,其投标书将作为合同的重要组成部分。 8.3 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下,擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则,其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而终止对其作进一步的评审。9、投标报价 9.1 投标书的投标报价表上应按品目及规格型号清楚地标明投标人拟提供货物的品牌、型号、市场销售价、投标入选价、优惠率。任何有选择的报价都将被拒绝。9.2 产品报价为电动自行车下乡产品销售执行中的最高限价,在执行中,不得有超出限价销售、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为的
10、发生。10、投标货币 10.1 投标须以人民币报价。11、证明投标人合格的资格文件 11.1投标人在其投标文件中,应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。 11.2投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 12.1投标人应提交招标文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标书的一部分。13、投标保证金 13.1 投标人投标时,必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。政府采购中心和买方的利益在因投标人行为受到损害时,可根据第13.6条规定的条
11、件从投标人的投标保证金中获得补偿。 13.2 投标保证金可采取下列任何一种形式:() 银行汇票;() 转账支票或现金。 13.3 在开标时,对于未在投标截止时前提交投标保证金的投标,政府采购中心将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。 13.4 未中标人的投标保证金,将按照第14条规定的投标有效期或经投标人同意的延长投标有效期期满后三十天内予以退还,不计利息。 13.5 中标人的投标保证金,将在中标人按第27条规定签订合同,并按第26条规定交纳履约保证金后予以退还,不计利息。 13.6 下列任何情况发生时,投标人将不得要求政府采购中心退还其投标保证金: A. 投标人在投标函格式中规定的有
12、效期内撤回其投标;B. 中标人在规定期限内未能: (a)根据第27条规定签订合同;或 (b)根据第26条规定交纳履约保证金。14、投标有效期 14.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的,将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2 在特殊情况下,政府采购中心可于原投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝政府采购中心的这种要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第13条的有关投标保证金的规定,在延长的投标有效期内继续有效。15、投标
13、书份数和签署15.1 投标人应准备投标人须知前附表序号9规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本必须一致;若正本与副本不一致,以正本为准。 15.2 投标书的正本和所有的副本均需打印,由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署,并加盖单位公章。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书上。 15.3投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。(四)、投标书的递交16、投标书的密封和标记16.1 投标人应将投标书的正本和所有副本分别用包装袋封装,即正本单独装在一个密封袋中,所有的副本再装在一个或
14、几个密封袋中,且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”的字样。16.2 内外层密封袋均应: (A) 按“投标人须知前附表”注明的地址发至政府采购中心;(B) 注明项目名称、招标编号、所投包组、正本或副本及“请勿在 年 月 日上午 时 分(开标时间,详见“投标人须知前附表”序号7的规定)之前启封”的字样。16.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址,以便其投标文件晚于投标截止时间到达政府采购中心时,能原封退回。17、迟交的投标书 17.1政府采购中心将拒绝迟交的标书并原封退回。18、投标书的修改和撤回 18.1 投标人在递交投标书后,可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和
15、撤回,必须以书面形式通知政府采购中心。 18.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由法定代表人或其授权代表签署,并按第16条的规定进行密封、标记和发送。(五)、开标与评标19、开标19.1 采购中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标,投标人可委派代表参加。19.2 开标前,先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众拆封、唱标。19.3 唱标的内容包括投标人名称、所投品牌、投标综合优惠率、书面修改和撤回投标的通知,以及政府采购中心认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价提供折扣,则只有在开标时唱出,评标时才予以考虑。
16、19.4 政府采购中心将做开标记录,记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。20、评标 20.1开标会结束后,评标随即开始。 20.2 评标工作由为该项目专门组织的、由五人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。 20.3 评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。 20.4 在初审阶段,属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段: (1)未足额提交投标保证金,或其投标保证金的有效期未能满足招标文件规定要求的; (2)投标书未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的; (3)投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化文件的; (4)未能满足招标邀请书(公告)或招标文件要求资质条件的。20.5 对
17、进入复审的投标书,评委会将采用综合评分法先选出中标 候选单位,然后再在中标候选单位所报的产品中评出产品准入型号。 20.6 评审内容及评分标准:评分内容评分标准一、企业能力(16)1. 企业经营状况52上年度电动自行车销售额53. 上年度电动自行车在安徽的销售额6二、销售网络对农村的辐射能力(18)1. 县级及乡镇级销售网点覆盖情况72具有统一的网点管理标准53县级及乡镇销售网点销售规模和服务水平6三、适应农村市场特点的物流配送体系(10)1分级物流配送体系(仓储中心数量、面积、仓储辐射范围、纵向终端配送辐射能力)42配送能力对乡镇的覆盖情况43. 对县(市)销售网点配送要求及时响应,在48小
18、时之内配送到位,偏远地区不超过72小时。2四、适合农民消费的售后服务水平及维修能力(14)1. 保修期承诺42售后服务及维修网点乡镇覆盖情况43. 良好的服务理念和统一完善的服务标准24有24小时免费服务热线 24交款后48小时送货上门15具备健全的售后服务及维修体系,对用户的服务要求及时响应,需要上门服务的,县(市)用户在24小时之内上门服务,乡、村用户48小时之内,偏远乡、村72小时之内; 1五、具体工作措施(15)1宣传促销措施22销售措施33质量、环保及监督措施34管理措施35应急预案26其他措施2六、产品性能(12)1产品有较高的知名度和影响力,市场占用率42节能及安全设计、模式、效
19、果33与有关企业机构签订电池回收协议34、质量和功能适合农民使用2七、价格的合理性(15)1产品综合优惠率(最高综合优惠率得15分,其余得分按比例计算) 1520.6 评委对进入复审的各投标人按照评分细则制定的标准逐一打分,按每个投标人总得分的高低的顺序,标出1、2、3的序号,交给采购中心的工作人员。采购中心的工作人员将评委会的每个成员给各个投标人标出的序号,分别累加。序号值之和最小的投标人将作为拟授标的第一中标人,其次的为第二中标人,依此类推。20.7按照20.6确定的投标人排序,评委以其各自所报的具体型号产品,从产品性能、价格等方面进行比较,选出该投标单位的入选产品型号,最终确定三十家入选
20、企业及入选产品型号。(注:每家入选单位的入选型号不得超过十个)20.8、投标文件出现下列情况,按以下原则修正:文字与图表不符以文字为准;单价与总价不符以单价为准;大写与小写不符以大写为准;正本与副本不符以正本为准;20.9评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。21、投标书的澄清21.1为有助于对投标书的审查、评价和比较,评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式,但投标价格和实质性的内容不得更改。22、评标过程的保密性 22.1 开标后,直到授予中标人合
21、同止,凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况,均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝,政府采购中心将记录其不良行为。(六)、授予合同23、合同的授予23.1 评委会将评标情况写出评标报告提交项目招标领导小组,对进入复审阶段(实质上响应招标文件)的投标人,按其排序的低高,由低到高排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟授标的先后顺序。23.2评标报告经项目招标领导小组批准同意并在“安徽省政府采购网”等指定媒体公示无异议后,在政府采购中心的主持下,买方与中标候选人(卖方)签订合同。24、否决所有投标和重
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