种子法律法规.pptx

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1、第十三章第十三章 种子消费经营法律法规种子消费经营法律法规第一节第一节 种子企业准入种子企业准入 由于我国种子产业仍处于起步阶段，种子管理中仍存在很多问题由于我国种子产业仍处于起步阶段，种子管理中仍存在很多问题各级农业行政主管部门和工商行政管理机关要严格按照法定条各级农业行政主管部门和工商行政管理机关要严格按照法定条件办理种子企业证照，加强对种子经营者的管理；同时，要消件办理种子企业证照，加强对种子经营者的管理；同时，要消除影响种子市场公平竞争的制度障碍，促进种子企业公平竞争除影响种子市场公平竞争的制度障碍，促进种子企业公平竞争企业要进入农作物种子消费经营行业，首先要获得种子消费答企业要进入农

2、作物种子消费经营行业，首先要获得种子消费答应和种子经营答应，然后凭借种子经营答应证到工商行政管理应和种子经营答应，然后凭借种子经营答应证到工商行政管理机关申请办理营业执照机关申请办理营业执照一一. 种子企业申请领取种子消费答应证的条件种子企业申请领取种子消费答应证的条件种子企业申请领取种子消费答应证除应具备种子企业申请领取种子消费答应证除应具备?种子法种子法?第二十一条规定的条件外，还要到达如下要求：第二十一条规定的条件外，还要到达如下要求：1消费常规种子含原种和杂交亲本种子的，注册资消费常规种子含原种和杂交亲本种子的，注册资金金100万元以上；消费杂交种子的，注册资金万元以上；消费杂交种子的

3、，注册资金500万元以上；万元以上；2有种子晒场有种子晒场500m2以上或者有种子烘干设备；以上或者有种子烘干设备；3有必要的仓储设施；有必要的仓储设施；4经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员员2名以上，专业种子消费技术人员名以上，专业种子消费技术人员3名以上名以上二二. 申请领取农作物种子经营答应证的条件申请领取农作物种子经营答应证的条件农作物种子经营答应证实行分级审批发放制度农作物种子经营答应证实行分级审批发放制度1. 申请领取主要农作物杂交种子经营答应证的企申请领取主要农作物杂交种子经营答应证的企业应到达的要求如下：业应到达的要求

4、如下：1申请注册资金申请注册资金500万元以上；万元以上；2有可以满足检验需要的检验室，仪器到达一般种子有可以满足检验需要的检验室，仪器到达一般种子质量检验机构的标准，有质量检验机构的标准，有2名以上经过省级以上农业行政名以上经过省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；主管部门考核合格的种子检验人员；3有成套的种子加工设备和有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员名以上种子加工技术人员2. 申请领取主要农作物杂交种子以外的种子经营申请领取主要农作物杂交种子以外的种子经营答应证的企业应到达的要求如下：答应证的企业应到达的要求如下：1申请注册资金申请注册资金100万元以上；万元以上；

5、2有可以满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有有可以满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经过省级农业行政主管部门考核合格的检验人员；名以上经过省级农业行政主管部门考核合格的检验人员；3. 申请领取从事种子进出口业务的种子经营答应证申请领取从事种子进出口业务的种子经营答应证的企业，申请注册资金的企业，申请注册资金1000万元以上万元以上4. 申请领取自选自营种子经营答应证的企业应到达申请领取自选自营种子经营答应证的企业应到达的要求如下：的要求如下：1申请注资金申请注资金300万元以上；万元以上；2有育种机构及相应的育种条件；有育种机构及相应的育种条件；3自有品种的种子销售量占总销售

6、量的自有品种的种子销售量占总销售量的50%以上；以上；4有稳定的种子繁育基地；有稳定的种子繁育基地；5有加工成套设备；有加工成套设备；6检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准，有检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准，有5名以名以上经过省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；上经过省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；7有相对稳定的销售网络有相对稳定的销售网络5. 对专门经营不再分装的包装种子的单位或个人，对专门经营不再分装的包装种子的单位或个人，或者受具有种子经营答应证的种子经营者以书面或者受具有种子经营答应证的种子经营者以书面委托代销其种子的，可以不办理种子经营答应证委托

7、代销其种子的，可以不办理种子经营答应证三三. 外商投资农作物种子企业的条件外商投资农作物种子企业的条件外商以中外合资、合作开发等形式组建的企业可以投资外商以中外合资、合作开发等形式组建的企业可以投资消费经营农作物种子，暂时不允许设立外商投资经营销消费经营农作物种子，暂时不允许设立外商投资经营销售型农作物种子企业和外商独资农作物种子企业售型农作物种子企业和外商独资农作物种子企业除符合我国有关法律除符合我国有关法律、法规规定的条件和我国种、法规规定的条件和我国种子产业政策外，子产业政策外，外商投资农作物种子企业应具备外商投资农作物种子企业应具备如下条件：如下条件：1申请设立外商投资农作物种子企业的

8、中方应是具备农申请设立外商投资农作物种子企业的中方应是具备农作物种子消费经营资格并经过其主管部门审核同意的企业；作物种子消费经营资格并经过其主管部门审核同意的企业；外方应是具有较高的科研育种、种子消费技术和企业管理外方应是具有较高的科研育种、种子消费技术和企业管理程度，有良好的信誉程度，有良好的信誉2可以引进或采用国外优良品种种质资源可以引进或采用国外优良品种种质资源 、先进种、先进种子技术和设备子技术和设备3粮、棉、油作物种子企业的注册资本不低于粮、棉、油作物种子企业的注册资本不低于200万美元，其他农作物种子企业的注册资本不低万美元，其他农作物种子企业的注册资本不低于于50万美元；万美元；

9、4设立粮、棉、油作物种子企业，中方投资比例设立粮、棉、油作物种子企业，中方投资比例应大于应大于50%外商投资农作物种子企业消费商品种子，应按有关外商投资农作物种子企业消费商品种子，应按有关规定于播种前规定于播种前1个月，向消费所在地省级农业行政主个月，向消费所在地省级农业行政主管部门申请领取管部门申请领取?农作物种子消费答应证农作物种子消费答应证?第二节第二节 品种准入品种准入一一. 植物新品种审定与登记植物新品种审定与登记主要农作物品种和主要林木品种在推广应用前应当通过主要农作物品种和主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或省级审定，并由相应管理部门发布公告国家级或省级审定，并由相应管理部门

10、发布公告?种子法种子法?中明确规定我国主要农作物范围为稻、小麦、玉米、中明确规定我国主要农作物范围为稻、小麦、玉米、棉花和大豆棉花和大豆5种作物，农业部又增加油菜和马铃薯种作物，农业部又增加油菜和马铃薯2种作物，各种作物，各省、自治区和直辖市农业行政主管部门可再确定省、自治区和直辖市农业行政主管部门可再确定1-2种农作物种农作物为主要农作物，予以公布并报农业部备案为主要农作物，予以公布并报农业部备案主要农作物新品种实行强迫性审定，而非主要农作物新品种主要农作物新品种实行强迫性审定，而非主要农作物新品种可自愿申请参加审定，也可以不参加品种审定可自愿申请参加审定，也可以不参加品种审定品种审定就是根

11、据品种区域试验结果和消费试验的结果，品种审定就是根据品种区域试验结果和消费试验的结果，品种审定委员会对参试品种系科学、公正、及时地进品种审定委员会对参试品种系科学、公正、及时地进展审查、定名的过程展审查、定名的过程实行主要农作物品种审定制度的意义：实行主要农作物品种审定制度的意义：可以加强主要农作物的品种管理，有方案因地制宜地推广良可以加强主要农作物的品种管理，有方案因地制宜地推广良种，加强育种成果的转化和利用，防止盲目引种和不良播种种，加强育种成果的转化和利用，防止盲目引种和不良播种材料的扩散，是实现消费用种良种化、品种布局区域化和合材料的扩散，是实现消费用种良种化、品种布局区域化和合理使用

12、优良品种的必要措施理使用优良品种的必要措施二二. 品种区域性试验品种区域性试验品种区域化试验是由有关种子管理部门组织的、在一定的自品种区域化试验是由有关种子管理部门组织的、在一定的自然区域内全国或本省范围的多点、多年的品种比较试验，然区域内全国或本省范围的多点、多年的品种比较试验，也是新品种选育与良种推广的承前启后的中间环节，为品种也是新品种选育与良种推广的承前启后的中间环节，为品种审定和品种布局区域化提供主要根据审定和品种布局区域化提供主要根据1. 区域试验的组织体系区域试验的组织体系目前我国主要农作物品种实行国家和省直辖市、自治区目前我国主要农作物品种实行国家和省直辖市、自治区两级区域试验

13、制度两级区域试验制度全国品种区域试验是在全国农作物品种审定委员会的指导下，全国品种区域试验是在全国农作物品种审定委员会的指导下，由全国农业推广效劳中心良种繁育处详细负责，组织跨省进展由全国农业推广效劳中心良种繁育处详细负责，组织跨省进展省级直辖市、自治区的品种区域试验是在省级农作物品种省级直辖市、自治区的品种区域试验是在省级农作物品种审定委员会的指导下，又各省直辖市、自治区的种子管理审定委员会的指导下，又各省直辖市、自治区的种子管理站局的品种管理站局的品种管理科或良种繁育科详细站局的品种管理站局的品种管理科或良种繁育科详细负责，在各省直辖市、自治区的区域范围内组织施行负责，在各省直辖市、自治区

14、的区域范围内组织施行市市、县级一般不单独组织区域试验、县级一般不单独组织区域试验参加全国区域试验的品种一般由各省级种子管理部门根据参加全国区域试验的品种一般由各省级种子管理部门根据本省的区域试验结果推荐产生并统一向国家农业技术推广本省的区域试验结果推荐产生并统一向国家农业技术推广效劳中心良种繁育处提出申请效劳中心良种繁育处提出申请参加省级区域试验的品种，一般由各育种单位或个人直接参加省级区域试验的品种，一般由各育种单位或个人直接向各省直辖市、自治区的种子管理站局的品种管向各省直辖市、自治区的种子管理站局的品种管理科或良种管理科申报理科或良种管理科申报申请参加区域试验的品种系，必须有两年以上育种

15、单申请参加区域试验的品种系，必须有两年以上育种单位的品种比较试验结果，性状表现稳定，比对照品种增产位的品种比较试验结果，性状表现稳定，比对照品种增产显著，到达显著，到达10%以上，或抗性强，品质优良，或在成熟期以上，或抗性强，品质优良，或在成熟期等方面具有特殊优良性状等方面具有特殊优良性状申请参加区域试验的品种，常规品种的品系种子申请参加区域试验的品种，常规品种的品系种子质量要符合原种标准，杂交组合的种子质量要到质量要符合原种标准，杂交组合的种子质量要到达一级标准达一级标准每个品种在审定前必须参加国家或省级统一组织的每个品种在审定前必须参加国家或省级统一组织的在同一生态型区不少于两个消费周期的

16、区域试验和在同一生态型区不少于两个消费周期的区域试验和一个消费周期的消费试验一个消费周期的消费试验2. 区域试验的任务和根本要求区域试验的任务和根本要求区域试验的任务：区域试验的任务：1鉴定参试品种的主要特征、特性，主要是新品种的鉴定参试品种的主要特征、特性，主要是新品种的丰产性、稳产性、适应性和品质等性状，并分析其增产效丰产性、稳产性、适应性和品质等性状，并分析其增产效果和增产效益，以确定其利用价值果和增产效益，以确定其利用价值2确定各地区最适宜推广的主要优良当家品种和搭配品种；确定各地区最适宜推广的主要优良当家品种和搭配品种；3为优良品种划分最适宜的推广区域，做到因地制宜种为优良品种划分最

17、适宜的推广区域，做到因地制宜种植良种，恰当地和最大限度地利用当地自然条件和栽培条件，植良种，恰当地和最大限度地利用当地自然条件和栽培条件，发挥优良品种的增产潜力发挥优良品种的增产潜力区域试验的根本要求：区域试验的根本要求：1试验点的选择、栽培措施技艺对照的设置要可以代表试验点的选择、栽培措施技艺对照的设置要可以代表当地的自然条件和消费条件；当地的自然条件和消费条件；2试验中要遵循试验中要遵循“唯一差异原那么，控制除品种外的唯一差异原那么，控制除品种外的 其他条件相对一致，做到其他条件相对一致，做到“四统一，即统一参试品种、四统一，即统一参试品种、统一田间试验设计、统一调查记载工程和标准、统一分

18、析统一田间试验设计、统一调查记载工程和标准、统一分析 试验结果、确保试验结果的可靠性和准确性试验结果、确保试验结果的可靠性和准确性3在试验条件相类似的情况下，重复进展试验可以过在试验条件相类似的情况下，重复进展试验可以过的一样或类似的结果，即可重复性的一样或类似的结果，即可重复性4区域试验的结果必须可以客观公正地反映每一个参区域试验的结果必须可以客观公正地反映每一个参试品种的真实表现，这是确保农作物品种审定工作公正试品种的真实表现，这是确保农作物品种审定工作公正性和权威性的根本性和权威性的根本3. 区域试验的规划与施行步骤区域试验的规划与施行步骤1制定施行方案制定施行方案区域试验的方案包括试验

19、组别、试验目的、试验地点、参试区域试验的方案包括试验组别、试验目的、试验地点、参试品种及来源、试验设计、田间调查记载和室内考种的工程及品种及来源、试验设计、田间调查记载和室内考种的工程及标准、田间管理、试验结果的整理总结和报送等内容标准、田间管理、试验结果的整理总结和报送等内容主要农作物的品种区域试验一般根据作物的生态区和消费实主要农作物的品种区域试验一般根据作物的生态区和消费实际，分成不同的组别安排试验；同一组试验在同一生态类型际，分成不同的组别安排试验；同一组试验在同一生态类型区应不少于区应不少于5个试验点个试验点2施行步骤施行步骤1选择适宜的试验点和试验地块；选择适宜的试验点和试验地块；

20、2做好试验地的规划；做好试验地的规划；3试验地的准备和播种，确保播种质量；试验地的准备和播种，确保播种质量；4按统一要求管理试验地；按统一要求管理试验地；5严格按照试验方案规定的田间调查记载工程、时期严格按照试验方案规定的田间调查记载工程、时期和标准，认真做好田间调查和观察记载工作；和标准，认真做好田间调查和观察记载工作；6参试品种成熟后按要求及时收获、称重、取样，逐项参试品种成熟后按要求及时收获、称重、取样，逐项做好考种工作；做好考种工作；7进展品种抗病虫性接种、抗虫鉴定和品质分析；进展品种抗病虫性接种、抗虫鉴定和品质分析；8撰写试验总结，会同试验调查和记载结果报送区域试撰写试验总结，会同试

21、验调查和记载结果报送区域试验主持单位验主持单位新品种审定前，还必须进展消费试验和栽培试验新品种审定前，还必须进展消费试验和栽培试验消费试验原那么上在区域试验点附近进展，同一生态区内试消费试验原那么上在区域试验点附近进展，同一生态区内试验点不少于验点不少于5个，消费试验时间为一个试验周期，可以与区个，消费试验时间为一个试验周期，可以与区域试验穿插进展，对于第一年区域试验表现突出的品系或杂域试验穿插进展，对于第一年区域试验表现突出的品系或杂交组合，可在第二年进展区域试验的同时安排消费试验交组合，可在第二年进展区域试验的同时安排消费试验三三. 新品种审定的组织体系及程序新品种审定的组织体系及程序一组

22、织体系一组织体系我国农作物主要品种实行国家和省直辖市、自我国农作物主要品种实行国家和省直辖市、自7治区治区两级审定制度两级审定制度农业部设立国家农作物品种审定委员会，负责国家级农作农业部设立国家农作物品种审定委员会，负责国家级农作物品种审定工作物品种审定工作省级农业行政主管部门设立省级农作物品种审定委员会，省级农业行政主管部门设立省级农作物品种审定委员会，负责省级农作物品种审定工作负责省级农作物品种审定工作农作物品种审定委员会设立主任委员会，由品种审定委农作物品种审定委员会设立主任委员会，由品种审定委员会主任员会主任、副主任，各专业委员会主任，各审定小组组、副主任，各专业委员会主任，各审定小组

23、组长，办公室主任组成长，办公室主任组成二审定程序二审定程序1. 品种审定的申请品种审定的申请稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及农业部确定的主要作物稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及农业部确定的主要作物品种实行国家或省级审定，申请品种审定的单位和个人可品种实行国家或省级审定，申请品种审定的单位和个人可以申请国家审定或省级审定，也可以同时向几个省直辖以申请国家审定或省级审定，也可以同时向几个省直辖市、自治区申请审定市、自治区申请审定省级农业行政主管部门确定的主要农作物品种实行省级审定省级农业行政主管部门确定的主要农作物品种实行省级审定2. 申报审定品种的条件申报审定品种的条件1人工选育或发现并经过改进；人

24、工选育或发现并经过改进；2与现有品种本级品种审定委员会已经受理或审与现有品种本级品种审定委员会已经受理或审定通过的品种有明显区别；定通过的品种有明显区别；3遗传性状相对稳定；遗传性状相对稳定；4形态特征和生物学特性一致；形态特征和生物学特性一致；5具有适当的名称具有适当的名称申报省级审定的品种应在本省直辖市、自治区经过申报省级审定的品种应在本省直辖市、自治区经过2年的区域试验和年的区域试验和1-2年的消费试验，两项试验可穿插进展，年的消费试验，两项试验可穿插进展，一般要求申报品种的产量程度高于对照品种一般要求申报品种的产量程度高于对照品种5%以上，或以上，或者产量程度与对照品种相当，但在品质、

25、抗病虫性、抗者产量程度与对照品种相当，但在品质、抗病虫性、抗逆性等方面有逆性等方面有1项或多项性状表现突出项或多项性状表现突出申报国家审定的品种应参加全国农作物品种区域试验，且申报国家审定的品种应参加全国农作物品种区域试验，且多数试验点连续多数试验点连续2年以上含年以上含2年表现优异，并参加年表现优异，并参加1年年以上消费试验，到达审定标准的品种以上消费试验，到达审定标准的品种3. 申报程序申报程序1申请者提出申请，填写国家农作物品种审定申请书，申请者提出申请，填写国家农作物品种审定申请书，并签名盖章并签名盖章申请书的内容包括如下部分：申请书的内容包括如下部分：申请者根本情况；品种选育的单位或

26、个人；作物种类、品种申请者根本情况；品种选育的单位或个人；作物种类、品种名称、品种审定后建议命名名称；亲本及其来源和选育过程；名称、品种审定后建议命名名称；亲本及其来源和选育过程；品种培育起止日期；选育目的；历年区域试验和消费试验结品种培育起止日期；选育目的；历年区域试验和消费试验结果；品种标准果；品种标准保持品种种性和种子消费的技术要点杂交种含亲本；保持品种种性和种子消费的技术要点杂交种含亲本；栽培技术要点；主要优缺点；建议适宜推广区域；申请栽培技术要点；主要优缺点；建议适宜推广区域；申请者所在单位意见；应向国家农作物品种审定委员会说明者所在单位意见；应向国家农作物品种审定委员会说明的问题；

27、申请者所在省级品种审定委员会意见的问题；申请者所在省级品种审定委员会意见申请者需要准备的其他材料如下：申请者需要准备的其他材料如下：1品种选育报告包括亲本组合、亲本来源、选育方品种选育报告包括亲本组合、亲本来源、选育方法、世代及特征特性等法、世代及特征特性等2抗病虫性鉴定报告的复印件；抗病虫性鉴定报告的复印件；3品质检测报告的复印件；品质检测报告的复印件；4省级审定证书的复印件如没有，可不必提供；省级审定证书的复印件如没有，可不必提供；5品种保护公告的复印件如没有，可不必提供；品种保护公告的复印件如没有，可不必提供；6转基因品种允许商业化消费批件的复印件如不是，转基因品种允许商业化消费批件的复

28、印件如不是，可不必提供可不必提供7照片照片4张个体、群体、成熟期、棒和子粒张个体、群体、成熟期、棒和子粒2申请者所在单位审查、核实，加盖公章；申请者所在单位审查、核实，加盖公章；3支持试验区域和消费试验的单位推荐，加盖公章；支持试验区域和消费试验的单位推荐，加盖公章；4申报国家审定的品种还必须持有申请者所在地或该申报国家审定的品种还必须持有申请者所在地或该品种最适宜种植地省直辖市、自治区级品种审定委品种最适宜种植地省直辖市、自治区级品种审定委员会签署意见；员会签署意见；5申报材料报送品种审定委员会办公室申报材料报送品种审定委员会办公室申报国家审定的农作物品种截至时间为每年申报国家审定的农作物品

29、种截至时间为每年3月月31日，各日，各省审定农作物品种的申报时间由各省自定省审定农作物品种的申报时间由各省自定4. 品种审定与命名品种审定与命名品种审定委员会办公室对申报材料进展审核、整理，品种审定委员会办公室对申报材料进展审核、整理，确认符合要求后，提交相应的专业委员会初审，其应确认符合要求后，提交相应的专业委员会初审，其应在两个月内完成初审工作在两个月内完成初审工作初审通过的品种，由专业委员会在初审通过的品种，由专业委员会在1个月内将初审意见个月内将初审意见和种植区域意见提交主任委员会审定，审核同意的，和种植区域意见提交主任委员会审定，审核同意的，通过审定，其也应在通过审定，其也应在1个月

30、内完成审定工作个月内完成审定工作审定通过的品种，由品种审定委员会编号审定通过的品种，由品种审定委员会编号、颁发证书，同、颁发证书，同级农业行政主管部门公告级农业行政主管部门公告编号为审定委员会简称、作物种类简称、年号、序号，其中编号为审定委员会简称、作物种类简称、年号、序号，其中序号为三位数，比方国审玉序号为三位数，比方国审玉2003040，引进品种一般采用原，引进品种一般采用原名，不得另行命名名，不得另行命名审定未通过的品种，由品种审定委员会办公室在审定未通过的品种，由品种审定委员会办公室在15日内通日内通知申请者，如有异议，在接到通知之日起知申请者，如有异议，在接到通知之日起30日内，可以

31、向日内，可以向原品种审定委员会或者上一级品种审定委员会提出复审，原品种审定委员会或者上一级品种审定委员会提出复审，申请者可在申请者可在6个月内得到复审结果个月内得到复审结果5. 审定品种公告审定品种公告审定通过的品种，由同级农业行政主管部门发布公告，审审定通过的品种，由同级农业行政主管部门发布公告，审定公揭露布的品种名称为该品种的通用名称，内容包括：定公揭露布的品种名称为该品种的通用名称，内容包括：品种审定编号、作物种类、品种名称、选育单位、品种来品种审定编号、作物种类、品种名称、选育单位、品种来源、省级审定情况、特征特性、产量表现、栽培技术要点、源、省级审定情况、特征特性、产量表现、栽培技术

32、要点、种子消费技术要点、国家品种审定委员会意见种子消费技术要点、国家品种审定委员会意见审定通过的品种，在使用过程中如发现不可抑制的缺点，审定通过的品种，在使用过程中如发现不可抑制的缺点，由原专业委员会或者审定小组提出停顿推广建议，经过主由原专业委员会或者审定小组提出停顿推广建议，经过主任委员会审核同意后，由同级农业行政主管部门公告任委员会审核同意后，由同级农业行政主管部门公告四四. 品种推广与布局品种推广与布局一品种推广的方式一品种推广的方式品种所有权人根据作物用种需要，组织建立专门的种子消费基地，品种所有权人根据作物用种需要，组织建立专门的种子消费基地，按照一定的技术操作规程、繁殖品种的原种

33、和大田消费用种按照一定的技术操作规程、繁殖品种的原种和大田消费用种种子消费基地的类型：一类是大田用种基地，任务是为大田种子消费基地的类型：一类是大田用种基地，任务是为大田消费提供优良种子；第二类是原种消费基地，任务是为大田消费提供优良种子；第二类是原种消费基地，任务是为大田消费基地提供质量更高的原种、新品种和杂交亲本种子消费基地提供质量更高的原种、新品种和杂交亲本种子大田消费所需的种子是由大田用种基地消费，大田用种基大田消费所需的种子是由大田用种基地消费，大田用种基地所需的种子是由原种基地繁殖地所需的种子是由原种基地繁殖1. 分片式分片式按照生态、耕作栽培条件，把推广区域划分假设干片，与按照生

34、态、耕作栽培条件，把推广区域划分假设干片，与县级种子管理部门协商分片轮流供给新品种的原种后代种县级种子管理部门协商分片轮流供给新品种的原种后代种子方案。自花授粉作物和无性繁殖作物自己留种，供下一子方案。自花授粉作物和无性繁殖作物自己留种，供下一年度消费使用；异花授粉作物分区组织繁种，使一个新品年度消费使用；异花授粉作物分区组织繁种，使一个新品种在短期内推广普及种在短期内推广普及2. 波流式波流式首先在推广区域选择假设干个条件较好的乡、村，将新品种首先在推广区域选择假设干个条件较好的乡、村，将新品种的原种集中繁殖后，通过观摩、直传，再逐步普及推广的原种集中繁殖后，通过观摩、直传，再逐步普及推广3

35、. 多点式多点式将繁殖出的原种或原种后代，先在各区县每个乡镇，选择将繁殖出的原种或原种后代，先在各区县每个乡镇，选择1-2个条件较好的专业户或承包户，扩大繁殖，示范指导，周个条件较好的专业户或承包户，扩大繁殖，示范指导，周围的种植户见到高产的效果后，第二年即可大面积普及围的种植户见到高产的效果后，第二年即可大面积普及4. 订单式订单式对于优质品种、有特定经济价值的作物首先寻找加工企业开对于优质品种、有特定经济价值的作物首先寻找加工企业开发新产品，为新品种产品开拓消费渠道，在龙头企业支撑下，发新产品，为新品种产品开拓消费渠道，在龙头企业支撑下，新品种推广与种植户实行订单种植新品种推广与种植户实行

36、订单种植二品种区域化和品种的合理布局二品种区域化和品种的合理布局品种区域化就是根据品种区域试验结果和品种审定的意见，品种区域化就是根据品种区域试验结果和品种审定的意见，使一定的品种在其相应的适应地区范围内推广的措施使一定的品种在其相应的适应地区范围内推广的措施实现品种区域化，必须使品种布局合理实现品种区域化，必须使品种布局合理采取的措施：采取的措施：1根据不同品种的特征、特性及其适用范围，划定最根据不同品种的特征、特性及其适用范围，划定最适宜栽培、推广地区，以充分发挥良种本身的增产潜力；适宜栽培、推广地区，以充分发挥良种本身的增产潜力；2根据本地自然、栽培条件，选用最适宜的品种，以充根据本地自

37、然、栽培条件，选用最适宜的品种，以充分挖掘和发挥当地自然资源的优势分挖掘和发挥当地自然资源的优势品种合理布局就是在较大的地区范围内，选用、配置具有不品种合理布局就是在较大的地区范围内，选用、配置具有不同特点的品种，从而实现丰产、稳产的消费目的同特点的品种，从而实现丰产、稳产的消费目的三品种的合理搭配三品种的合理搭配品种的合理搭配就是在一个消费单位或一个消费条件大体相品种的合理搭配就是在一个消费单位或一个消费条件大体相似的较小地区乡、村、农场，每个作物应有主次地安排似的较小地区乡、村、农场，每个作物应有主次地安排种植一个当家品种和几个搭配品种，使地尽其力，种尽其用种植一个当家品种和几个搭配品种，

38、使地尽其力，种尽其用意义：可以防止或减缓由于种植单一抗原品种而导致同一意义：可以防止或减缓由于种植单一抗原品种而导致同一病虫害的流行蔓延，导致大面积减产和品质降低的后果病虫害的流行蔓延，导致大面积减产和品质降低的后果四品种的更换与更新四品种的更换与更新1. 品种的更换品种的更换品种更换就是当环境条件改变，原品种不能满足消费品种更换就是当环境条件改变，原品种不能满足消费要求时，迅速消费出新品种的种子以替代老品种要求时，迅速消费出新品种的种子以替代老品种品种的生命周期是指品种从投放市场到最后被淘汰的全品种的生命周期是指品种从投放市场到最后被淘汰的全过程，指的是其市场销售寿命，而不是指其使用寿命过程

39、，指的是其市场销售寿命，而不是指其使用寿命典型的品种生命周期分为典型的品种生命周期分为4个阶段：投入期个阶段：投入期、成长期、成熟、成长期、成熟期和衰退期期和衰退期投入期是指品种审定后的小面积消费试验试验阶段，成长期投入期是指品种审定后的小面积消费试验试验阶段，成长期是指品种开始为使用者承受，种植面积不断扩大，成熟期是是指品种开始为使用者承受，种植面积不断扩大，成熟期是指品种在消费上推广面积相对稳定阶段，衰退期是指该品种指品种在消费上推广面积相对稳定阶段，衰退期是指该品种已经失去竞争力，不能适应消费的需求，最后被消费所淘汰已经失去竞争力，不能适应消费的需求，最后被消费所淘汰2. 品种的更新品种

40、的更新品种更新是指在品种的推广过程中，不断消费出优质种子，品种更新是指在品种的推广过程中，不断消费出优质种子，以保持原有优良品种的种性，并以优质种子替代消费上已以保持原有优良品种的种性，并以优质种子替代消费上已经混杂、退化的同一品种的劣质种子经混杂、退化的同一品种的劣质种子五五. 进出口农作物种子管理进出口农作物种子管理1. 施行检疫制度施行检疫制度2. 种子进出口贸易答应制度种子进出口贸易答应制度3. 进出口农作物种子质量管理进出口农作物种子质量管理进口商品种子的质量，应当到达国家标准或行业标准进口商品种子的质量，应当到达国家标准或行业标准第三节第三节 种子消费与经营答应种子消费与经营答应一

41、一. 种子企业农作物种子消费答应制度种子企业农作物种子消费答应制度1. 申请种子消费答应证需要提交的材料申请种子消费答应证需要提交的材料1主要农作物种子消费答应证申请表；主要农作物种子消费答应证申请表；2种子质量检验人员和种子消费技术人员资格证明；种子质量检验人员和种子消费技术人员资格证明；3注册资本证明材料；注册资本证明材料；4检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明2. 申请办理种子消费答应证的程序申请办理种子消费答应证的程序1申请者按规定向审核机关提出申请；申请者按规定向审核机关提出申请；2审核机关在收到申请材料之日起审核机关在收到申请材料之日起30日

42、内完成审核工作；日内完成审核工作；4在种子消费答应证有效期限内，注明工程变更的，应在种子消费答应证有效期限内，注明工程变更的，应当根据规定的程序，办理变更手续，并提供相应证明材料当根据规定的程序，办理变更手续，并提供相应证明材料3审核机关在收到审核意见之日起审核机关在收到审核意见之日起30日内完成审批工作；日内完成审批工作；二二. 种子企业农作物种子经营答应证制度种子企业农作物种子经营答应证制度1. 申请种子经营答应证需要提交的材料申请种子经营答应证需要提交的材料1农作物种子经营答应证申请表；农作物种子经营答应证申请表；2种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明；种子检验人员、贮藏保管

43、人员、加工技术人员资格证明；3种子检验仪器、加工设备、仓储设施清单、照片种子检验仪器、加工设备、仓储设施清单、照片及产权证明；及产权证明；4种子经营场所照片种子经营场所照片实行选育、消费、经营相结合的还应向审核机关提交以下材料：实行选育、消费、经营相结合的还应向审核机关提交以下材料：1育种机构、销售网络、繁育基地照片或说明；育种机构、销售网络、繁育基地照片或说明；2自有品种的证明；自有品种的证明；3育种条件、检验室条件、消费经营情况说明育种条件、检验室条件、消费经营情况说明2. 申请办理种子经营答应证的程序申请办理种子经营答应证的程序1向审核机关提出申请；向审核机关提出申请；2审核机关应在收到

44、申请材料之日起审核机关应在收到申请材料之日起30日起完成审核工作；日起完成审核工作；3审批机关应在收到审核意见之日起审批机关应在收到审核意见之日起30日内完成审批工作日内完成审批工作三三. 种子质量控制种子质量控制1. 种子质量标准种子质量标准假种子的种类：以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充假种子的种类：以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种种子；种子种类他种种子；种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的；、品种、产地与标签标注的内容不符的；劣种子的种类：质量低于国家规定的种用标准的；质量低于劣种子的种类：质量低于国家规定的种用标准的；质量低于标签标注指标的；因为变质不能作为种子使用

45、的；杂草种子标签标注指标的；因为变质不能作为种子使用的；杂草种子比率超过规定的；带有国家规定检疫对象的有害生物的比率超过规定的；带有国家规定检疫对象的有害生物的2. 种子质量监视、检验种子质量监视、检验监视抽查是指由县级以上人民政府农业行政主管部门组织有关种监视抽查是指由县级以上人民政府农业行政主管部门组织有关种子管理机构和种子质量检验机构对消费、销售的农作物种子进展子管理机构和种子质量检验机构对消费、销售的农作物种子进展扦样、检验，并按规定对抽查结果公布和处理的活动扦样、检验，并按规定对抽查结果公布和处理的活动五五. 农作物种子包装与标签管理农作物种子包装与标签管理一农作物种子包装一农作物种

46、子包装作为商品销售的种子应当加工、分级、包装，否那么不能销作为商品销售的种子应当加工、分级、包装，否那么不能销售售二标签管理二标签管理在种子包装物外表及内外标注特定图案及文字说明，就是标签在种子包装物外表及内外标注特定图案及文字说明，就是标签1. 标注内容标注内容农作物种子标签标注作物种类、种子类别、品种名称、产地、农作物种子标签标注作物种类、种子类别、品种名称、产地、种子经营答应证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、种子经营答应证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、消费年月、消费商名称、消费商地址以及联络方式消费年月、消费商名称、消费商地址以及联络方式2. 标签的制作标签的制作、使用、使用标签标注应当使用标准的中文，字体高度不少于，标签标注内容标签标注应当使用标准的中文，字体高度不少于，标签标注内容可以印在包装物外表，也可固定在包装物外或包装物内可以印在包装物外表，也可固定在包装物外或包装物内