某市政府采购招标文件(DOC 50页)3.docx
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1、长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段(5万m3/d)实验设备采购及安装 招标文件长沙市政府采购招标文件政府采购编号:CSCG-HNZJ-GK20110401代理机构编号:HNZJC2010-HW-389采 购 人:长沙城投铁路站场迁建开发有限公司项 目 名 称:长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段(5万m3/d)实验设备采购及相关服务湖南中技项目管理有限公司二一五年十月1湖南中技项目管理有限公司 长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段(5万m3/d)实验设备采购及相关服务 招标文件目 录第一章 投标邀请2第二章 投标须知4一 说明4二 投标文件的编写5三 投标文件的递交6四 评标委员会的组建6五 开标
2、和评标6六 评标方法及标准8七 中标及合同签订10八 质疑与投诉10九 法律责任11十 其他12第三章 标的清单及说明14一 项目概述14二 本次采购内容16三 项目清单及说明17四 项目建设要求及说明17五 其他要求及说明18第四章 政府采购合同(范本)20第五章 投标文件编制24格式1 投标承诺书25格式2 投标人基本情况说明26格式3 投标报价表27格式4 规格响应表28格式5 产品配置清单28格式6 项目建设方案及说明29格式7 质量保证承诺书29格式8 售后服务承诺书29格式9 同类型项目经营业绩30格式10 投标资格证明文件31附件一:实验室设备清单及说明:32 第一章 投标邀请受
3、长沙城投铁路站场迁建开发有限公司的委托,湖南中技项目管理有限公司进行国内采购,现邀合格的供应商参与投标。一、项目名称:长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段(5万m3/d)实验设备采购及相关服务二、项目编号:政府采购编号:CSCG-HNZJ-GK20110401 代理机构编号:HNZJC2010-HW-389三、采购方式:公开招标四、定标方式:综合评分法五、投标资质:投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。六、标书认购:凡符合投标资格要求并有意参加投标者请于2011年 5 月 16 日至2011年 6 月 9 日登录湖南政府采购网()、长沙公共资源交易监管网()下
4、载招标文件。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。七、投标规定:1、投标截止:2015年 10 月 15 日 9:00 时止,超过截止时间的投标将被拒绝()。2、开标时间:2015年 10 月 15 日 9:00 时。3、开标地点:长沙市公共资源交易中心(五一大道800号中隆大厦4楼)。4、授权代表(可由法人代表担任)须准时到会,出示身份证原件并签名以示出席;否则,其投标将被拒绝()。八、投标保证金:1、递送投标文件前,本包投标人须交纳投标保证金人民币伍仟圆整(0.5万元),否则,其投标将被拒绝()。2、交纳方式:银行转帐,银行电汇或银行汇票.
5、从各投标单位基本帐户缴入到如下帐户(投标保证金托管专户),并在进帐单用途栏或备注栏中注明所投标的项目名称(新港污水实验设备投标)。3、投标保证金帐户名称:长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行:建行长沙潇湘支行 账 号: 4300 1792 0610 5977 88994、缴纳时间: 2015年 5 月 16 日至 6 月 9 日16:00时前(含)以银行到帐回单为准.5、未按以上规定缴纳投标保证金的投标文件无效采购代理机构:湖南中技项目管理有限公司 () 地 址:长沙市韶山北路39号维一星城国际2418室联 系 人:肖立刚 刘浩 郭跃美 邮编:410011电 话:0731-8416965
6、7 传真:0731-84169656采购人:长沙城投铁路站场迁建开发有限公司 () 地 址:长沙市开福区周南中学南门正对面联 系 人:张恢宏 电话: 0731-88493507政府采购监管部门:长沙市政府采购监督管理办公室地 址:长沙市岳麓大道218号市政府第二办公楼四楼0479房间联 系 人:吴沙 电话:0731-88666341网 址:第二章 投标须知一 说明1适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”(简称代理机构)系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人
7、和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3投标人应具备的条件3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2投标产品(服务)符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6同一法定代表人的不同公司,参加同一项目的投标,其投标无效()。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标()。5投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还;成交人的投标保证金在合同签订后五
8、个工作日内无息退还。退还投标保证金时,投标人须凭代理机构开出的收据办理。5.2发生以下情况之一,投标保证金将不予退还:(一)开标后,投标人在投标有效期内撤回投标的;(二)提供虚假材料谋取中标的;(三)中标后,无正当理由不签订合同的。6投标有效期6.1从开标之日起,投标文件有效期为60天。投标有效期不足的,其投标无效()。6.2特殊情况下,在投标有效期满之前,招标采购单位可要求投标人同意延长有效期,要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7本文件的澄清、修改7.1投标人收到本
9、文件时,应进行检查;如认为采购文件存在不合理条款,公告时间及程序不符合规定的,应及时告知招标采购单位澄清或处理,并抄送同级政府采购管理部门。否则,由投标人自行承担所造成的不良后果。7.2根据投标人提出的问题,招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及答疑会;如统一召开,将通知所有登记购买了采购文件的投标人参加。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的,应当在投标截止时间前。澄清或修改(包括踏勘及答疑会明确的事项)应当在财政部门指定媒体上发布,并以书面形式通知所有已登记购买本文件的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间,但应当在投标截
10、止时间前。变更时间应当在财政部门指定媒体上发布,并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8投标费用8.1无论投标结果如何,投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 投标文件的编写9一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容,按本文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用书面方式;招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5以同一投标人名义,递送两套或以上的投标文件,其投标无效()。10投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件
11、另有规定外,计量单位为我国法定计量单位。11投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外,投标报价为含税价,是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外,投标人对每一标的只允许有一个方案或报价,对同一标的提交有选择的方案或报价的,其投标无效()。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明,做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达招标采购单位。13投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前,投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回
12、。13.2投标人补充、修改或撤回时,须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表(需出示有关证明)签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章,并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后,投标人不得补充、修改或撤回投标文件;但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表(需出示有关证明)签字的函件通知放弃投标。四 评标委员会的组建14评委会的组成及职责14.1评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责,并独立履行下列职责: (一)审查投标文件是否符合本文件要求,并作出评价; (二)要求投标人对投标文件有关事
13、项作出澄清或答复; (三)推荐中标候选人名单,或者直接确定中标人; (四)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15评委会成员的义务 (一)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;(二)按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审,对评审意见承担个人责任; (三)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密; (四)参与评标报告的起草; (五)配合财政部门的投诉处理工作; (六)配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五 开标和评标16开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟,在开标前向监委和投标人说明。 (1)投标人按规定签到。监委签到。 (2)代理机构介绍开标会议
14、程,宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商不足三家的,除采购任务取消外,如招标文件没有不合理条款,发布延期公告,延长7天开标。延长期满后,仍不足三家的,继续按以下程序进行。 16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况,经监委、投标人确认无误后,当众拆封,宣读投标人名称,投标价格、优惠承诺,招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容,评标时不予承认。16.5开标时,投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的,以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额
15、与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。17评标程序17.1评委按回避制度等规定,统一签署评委承诺书。代理机构介绍评标会议程,宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委,采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。 (一)资格性审查,确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同,其投标无效()。 (二)符合性审查,确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应,实质性响应是指对本文件的规定,
16、没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求,或限制了采购人权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。本项目采购清单中重要设备参数条款不允许负偏离,否则废标。 (三)投标人有下列情形之一的,视为无效投标。 (1)超出营业执照经营范围投标的; (2)投标文件所投包中的应标范围小于本文件对应包要求的采购范围的; (3)投标文件与事实不符的; (4)经评委会一致认定为重大偏离的; (5)不符合本文件中规定的其他实质性要求(标注)的; (6)不符合法律、法规有关规定的。 (四)报同一品牌同一型号产品的多家投标人,
17、作为1家有效投标人计算。有效投标人不足三家的,除采购任务取消外,可废标后重新组织采购;也可按照财政部货物和服务招标投标管理办法第43规定,经政府采购管理部门同意,所有评委(监委)签字认可,书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 (五)出现下列情形之一的,本项目作废标处理,除采购任务取消外,重新组织采购。 (1)本文件存在不合理条款,公告时间及程序不符合规定的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 非以上情形导致项目被废标的,经政府采购管理部门同意,所有评委(监委)签字认可,可书面通
18、知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 (六)对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。(1)对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评委会可以书面形式进行咨询。(2)评委阅读采购文件、投标书,各自独立记录通过审查的各投标书情况,分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题,发给投标人。(3)投标人对咨询事项作出书面答复,按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4比较与评价。(一)评委根据咨询答复情况,按规定的评标方法,各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。(二)评委再根据评委会一
19、致意见,对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。(三)代理机构再通报投标报价得分,汇总计算各投标人总得分,并按总得分高低确定排名顺序。17.5确定评审结果。(一)评委会统一签署评标结论书,按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。中标候选人数量根据采购需要确定,并按顺序排列。(二)评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明;否则,可取消其候选资格,按排名顺序递补候选人,以此类推。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后,评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密
20、内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六 评标方法及标准19评标方法19.1综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。19.2评标标准序评审因素权重评分标准1投标报价30以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算:报价得分评标基准价投标报价投标报价权重2技术方案及技术参数352.1投标书没有产品配置清单的,计0分;没
21、有规格响应表的,扣3分。本项目采购清单中重要设备参数条款不允许负偏离,否则废标。技术参数经评委会一致认定为重大负偏离的,视为无效投标。2.2所投产品配置完全符合招标文件要求的,计35分。说明或图示不详,技术参数不清,缺漏项的,每处扣2分,扣完为止。有负偏离,每项扣3分,扣完为止。52.3配置先进合理,具有开放性和可扩充性;技术成熟,运行稳定,安全可靠;管理方便简易;品牌知名度大的,计5分。产品选型及配置欠佳的,每处扣1分,扣完为止。52.4投标书对招标技术方案有优化,经评委会一致评定,酌情加分,加满5分为止。3产品质量7所投产品通过了ISO质量体系认证的,计2分;有部分取得CE认证的,计5分;
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