大连市建设工程施工招标文件(133)(1).docx

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1、大连市建设工程施工招标文件（项目编号： ）工程名称： 工程地址： 招 标 人： （公章）联 系 人： 电话： 手机： 代理机构： （公章）联 系 人： 电话： 手机： 财政部门审核意见： 招投标部门审核意见： （公章）监督举报电话： 0411-82309150 Email: jw_ztbc 说明：凡未经招投标管理部门审查备案加盖公章的招标文件不得发售，政府投资项目须报市财政局基建处审核。项目编号由招投标管理部门统一编号。大连市建设工程招标投标管理处监制二 年 月 日 招标文件备案表项目名称： 项目编号： 负责人签字 编制人签字 岗位编号 造价师签字 编号 序号审查重点审查意见1是否使用了招标文

2、件示范文本；招标文件内容完整性、合法性、针对性；投标保证金、履约保证金是否合理并列入。2招标范围是否明确，质量目标、工期及标段划分是否合理。3对投标单位资质要求是否符合国家资质管理规定，是否存在排斥潜在投标人投标的现象。4技术标准、技术参数是否合理，关键技术和工艺是否准确，有无针对性，深度能否满足要求。5报名时间、投标文件的编制时间是否合理，符合国家有关规定。6评标办法、评分标准是否合理、科学、具体，有可实施性，并符合国家和省市有关规定；是否有防止围标、串标有效措施。7废标条件是否合理、明确，是否有排斥潜在投标人条款，并符合国家、省市有关规定。8工程量清单编制人资格是否满足要求；清单编制深度和

3、规范深度是否合理；主材的标准是否明确具体；是否将劳保费、定额测定费、安全生产和文明施工等费用单独列出。9合同主要条款是否完整、合理，是否有治理“黑白”合同措施，是否符合招标文件有关要求及国家有关规定。10项目管理班组人员是否齐全，对项目经理、技术负责人、质检员、安全员、档案员等主要人员是否提出具体要求；是否明确中标后不得更换项目经理和主要管理人员。11是否已明确将投标单位承诺、项目经理和造价工程师承诺，企业安全资格审核意见、外埠企业进连备案、不拖欠农民工工资承诺等要求列入投标文件规定内容。12是否将施工设备、办公设备、检测设备、新技术应用、合理化建议等列入评标内容。备案管理部门意见 备案章：

4、日期：说明：凡未经注册造价师及负责人审查签字的不予受理，如发现5条以上严重问题追究相关人员责任。招 标 公 告项目编号：_ _1、 （招标人名称）的 （项目名称），已由 批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。2、项目的概况：（1）建设地点： （2）建设规模： 结构形式： （3）资金来源： 估算造价： （4）招标内容：（5）计划开工日期为 年 月 日，计划竣工日期为 年 月 日，工期 日历天；（6）工程质量要求符合 标准。 3、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的 （行业类别） （资质类别） （资质等级）或以上资质的独立法人或其他组织。自愿组成联合体的各方均应具备承担招

5、标工程项目的相应资质条件；相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。4、凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业，均可对上述 （一个或几个）招标工程项目（标段）向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。5、投标申请人可从 处获取资格预审文件，时间为 年 月 日至 年 月 日，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）。6、资格预审文件每套售价为人民币 元，售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套人民币 元。招标人在收到邮购款后 日内，以快递方式向投标申请人寄送资格预

6、审文件。7、资格预审申请书封面上应清楚地注明“ （招标工程项目和标段名称）投标申请人资格预审申请书”字样。8、资格预审申请书须密封后，于 年 月 日 时以前送至 处，逾期送达或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。9、资格预审结果将及时告知投标申请人，并预计于 年 月 日发出资格预审合格通知书。10、凡资格预审合格的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。招 标 人： 办公地址： 邮政编码：_ _ 联系电话： 手 机： 传真：_ _ 联 系 人： 招标代理机构： 办公地址： 邮政编码： 联系电话 手 机： 传真： 联 系 人： 日期： 年 月 日投标申

7、请人资格预审合格通知书致： ：鉴于你方参加了我方组织的招标工程项目编号为 （项目编号）的 （招标工程项目名称）工程施工投标资格预审，经我方审定，资格预审合格。现通知你方作为资格预审合格的投标人就上述工程施工进行密封投标，并将其他有关事宜告知如下：1.凭本通知书于 年 月 日至 年 月 日，每天上午 时 分至 时_分，下午_时 分至 时 分（公休日、节假日除外）到 购买招标文件，招标文件每套售价为人民币 元，无论是否中标，该费用不予退还。另需交纳图纸押金 元人民币，当投标人退回图纸时，该押金将同时退还给投标人（不计利息）。上述资料如需邮寄，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套人民币 元。招标人

8、在收到邮购款_ _日内，以快递方式向投标人寄送上述资料。2.收到本通知书后 日内，请以书面形式予以确认。如果你方不准备参加本次投标，请于 年 月 日前通知我方。招 标 人： 办公地址： 邮政编码：_ _ 联系电话： 手 机： 传真：_ _ 联 系 人： 招标代理机构： 办公地址： 邮政编码： 联系电话 手 机： 传真： 联 系 人： 日期： 年 月 日目 录第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程建设要求第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 投标文件投标函部分格式第八章 投标文件商务部分格式第九章 投标文件技术部分格式第十章 评标细则第一章 投标须知前附

9、表及投标须知一. 投标须知前附表21. 投标文件撤回及修改前附表（一）五. 开标前附表（二）22. 开标一般规定前附表（三）23. 开标程序前附表（四）六评标前附表（五）24. 评标一般规定前附表（六）25符合性审查二.总 则 26. 评标程序 01使用文字种类27现场询标02使用货币种类28细微偏差修正03建设资金29投标文件的评审、比较和否决04投标费用七. 授予合同05投标资格30. 中标通知书06投标有效期31. 授标及废除授标 07答疑会议及踏勘现场32签订合同08投标人投标担保33履约担保09投标人履约担保10. 招标人支付担保11. 设计文件12. 工程量清单三. 招标文件13招

10、标文件组成14招标文件解释及澄清15招标文件修改四. 投标文件16. 投标文件组成17. 投标文件格式18. 投标报价19. 投标文件密封及标志20. 投标文件提交一、投标须知前附表（一）项号内 容说明与要求1工程名称2建设地点3建设规模4承包方式固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。固定单价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）风险范围之内不可调整。其它说明： 5质量要求质量目标：合格 市优 省优 鲁班奖执

11、行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。其它说明： 6招标范围拆除工程 土石方 地基基础 主体结构 钢结构 建筑幕墙 建筑防水 室外给排水 防腐保温 水暖工程 通风空调 电气工程 电梯工程 消防工程 装修装饰 机电设备安装 智能化 园林绿化 加建工程 道路 桥梁 煤气工程 交通设施 水利港口 道路照明 体育场地设施 特种专业 具体内容：不包括以下内容：7工期要求施工合同签订生效后 个日历天 年 月 日计划开工， 年 月 日计划竣工。其它说明：8资金来源投资总额为 万元；其中：政府 %, 国有 %, 集体 %,私营 %,外资 %, 其它:9投标人资质等级要求具有 专业资质 级或以上

12、的施工企业；拟派项目经理具有 专业 级或以上资质；违法违规行为限制： ；不良行为记录限制： ； 其它说明：10资格审查方 式直接入围，资格后审；资格预审，按资格预审文件规定的办法进行量化评分择优选取 名投标人参加投标（公开招标项目不少于7名）。注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。投标须知前附表（二）项号内 容说明与要求11投标报价报价方式：清单计价 报价限价：报价上限： 万元；报价下限 万元报价费率：取费上限： ； 取费下限 ；其它说明： 投标报价总额应与单位工程汇总表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标标价中。12投标有效期 日历天（从

13、投标截止之日算起）13投 标担保金额不少于投标总价的 %或 元；14答 疑 及踏勘现场答疑会时间： 年 月 日 时 分答疑会地点： 踏勘现场集合时间： 年 月 日 时 分踏勘现场集合地点:_15投标文件份数及要求投标函件：正本一份，副本 份，密封在一个封袋 技术标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋经济标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋 电子文件：经济标书光盘各二套，密封在对应的投标文件封袋中；其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任；对于“暗标”投标书制作须严格执行招标文件相关规定，否则将被废标。16投标

14、文件提交地点及时间收件人： 地点: 截止时间: 年 月 日 时 分17开 标开始时间: 年 月 日 时 分地 点:_18评标方法1、合理低价量化评标法：适用于实行工程量清单报价的通用技术项目，从通过符合性审查的有效投标人中选取报价最低的 家进行详细量化评审，能满足招标文件的实质性要求，评分最高的为第一中标候选人。2、两阶段评标法：适用于设备采购及技术复杂项目，首先进行技术标量化评审，择优选择 家进入第二阶段的经济标量化评审，技术标和经济标总得分最高的第一中标候选人。3、经评审最低价法：适用于技术简单、投资额较小（200万元以下）小型项目，从通过符合性审查的投标人中选取报价最低的为第一中标候选人

15、。其他：本项目评标推荐 名中标候选人。19履 约担保金额投标人提供的履约担保金额为（合同价款的 %或 万元）招标人提供的支付担保金额为（合同价款的 %或 万元）注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。投标须知前附表（三）项号内 容说明与要求20主要材料投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合设计图纸技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得大连市建设工业产品备案证书。重点工程应选用国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及大连市禁止和限制使用产品。 投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技

16、术标准要求逐项注明材料品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准的，一旦中标，招标人有权指定符合设计规范要求的名优品牌产品，投标人必须无条件接受。 招标人供货材料： 其它说明:21工程款支付方式预付款： 进度款： 结算款： 保修金： 其它说明：22规费、税金规费指经国家和省市政府批准，列入工程造价的必交费用，包括定额编制管理费和劳动保险费，投标人必须按照规定进行报价，未报或少报将视为该项费用已包括在其它费用内而不予支付。大连地区规费包括：1、定额编制管理费的计取、使用、支付按关于颁发大连市建设工程工程量清

17、单计价规范实施细则（试行）的通知大建委发（2003）128号文件执行；2、建设工程劳动保险费用的计取、使用、支付按关于对建设工程费用标准中建设工程劳动保险费调整的通知(大建价发（2003）60号)文件执行，在综合单价中不得再计取劳保费。 23安全生产文明施工措施费安全生产文明施工措施费在投标报价中属于非竞争性费用，单独列出（费率标准按 %），在大连地区安全生产文明施工措施费费率出台前可参照北京市安全生产和文明施工措施费标准执行。该项费用由招标人监督使用，用于职工教育培训、改善工作条件、生活条件、安全保卫、安全生产、文明施工等费用（不含暂设费用）。具体标准见建设部关于印发的通知（建办200589

18、号）。凡安全生产和文明施工不达标的，招标人有权扣减该项费用。其它说明： 24安全文明 施工要求 安全目标：合格 市样板工程 省样板工程 执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。 其它说明： 投标须知前附表（四）项号内 容说明与要求25投标函件 法定代表人资格证明书 投标文件签署授权委托书 投标函及投标函附件 大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单（大连市建委清欠办办理） 投标人安全资格审查意见书（大连市建委安全监督站办理） 外地企业进连施工许可登记（大连市建委建筑业管理处办理） 投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师承诺书 银行保函 联合体投标共同投标协

19、议书26技术标书1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工平面布置和临时设施布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；4、劳动力和材料投入计划及其保证措施；5、机械设备、办公设备及检测设备投入计划；6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；7、质量保证措施与违约承诺；8、安全生产和文明施工措施及违约承诺；9、针对设计、工程量清单及施工管理的合理化建议；10、新技术应用与承诺； 相关表格及其它辅助说明资料：27经济标书经济报价包括以下内容：投标报价总说明； 投标报价汇总表；主要材料清单报价表 设备清单报价表；工程量清单报价表； 措施项目报价表；措施项目费

20、分析表分部分项工程量清单综合单价分析表其他项目报价表 业绩与信誉包括以下内容： 投标人业绩和信誉（加盖公章） 项目管理机构情况及主要人员简历（加盖公章） 拟分包项目名称和分包人综合情况(加盖公章) 生产操作人员持证上岗情况（加盖公章） 投标人近三年内企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章） 投标人近三年内管理体系认证有效证明（复印件加盖公章） 投标人近三年内类似工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章） 项目经理以往符合要求的业绩列表及有效证明（复印件加盖公章） 其他：注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。投标须知前附表（五）28总承包服务费经招标人批准分

21、包人有权使用主体承包方现有的临时设施：包括临时水电接驳、临时施工便道、围墙、卫生设施、临时设施等。配合招标人进行工程分包所需的费用: 包括施工组织协调、垂直运输机械使用、临时设施使用、临时水电使用、已完工程或设备保护等费用。配合招标人进行材料采购所需的费用。其它说明：当总包单位与分包单位在施工配合费问题发生争议时，招标人会同监理单位裁定，相关施工单位须服从。29增减工程、工程量误差引起造价调整条件因发包人原因引起的设计变更、工程内容调整，工程造价增减在合同价 %（含 %）之内的，不予调整；超过合同价 %（含 %）以外部分，按实际调整。 招标工程量清单中误差不超过 %（含 %）的项目不予调整,误

22、差超过 %（不含 %）的项目，其超过 %以上（不含 %）的部分经招标人审核确认后予以调整。其它说明： 30价款调整方 式招标工程量清单中已列的项目，按照承包人投标报价计算。招标工程量清单中未列的项目：承包人投标报价中有类似综合单价的，参照类似单价调整。承包人投标报价中无类似综合单价的，由投标人按照投标报价原则及相应的费率报出综合单价，或者由投标人依据辽宁省与大连市建设行政主管部门发布的建筑安装工程预算定额报出综合单价（但取费不得高于相应工程类别取费标准），由发承包双方协商确定。具体办法应在施工合同中约定。投标书中已列的材料，按照投标价格执行（出现位数错位的除外）。投标书中未列的材料：执行发包人

23、、承包人、监理单位三方共同认可的施工期间市场价。参考施工期间大连市工程造价信息公布的材料单价进行计算，并由发包人、承包人、监理单位三方共同确认。承包人在投标报价时的让利承诺，工程结算时应同等水平执行。对政府投资项目，综合单价及材料价格调整须经财政部门审核确认。其它说明：投标须知前附表（六）31投标报价风 险投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标

24、人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。 招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日之前 天（投标人核对工程量清单时间不得少于5天）内，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。允许内调整的误差范围见上述第2

25、9项。投标人实际报价可以低于投标预算价格，但投标人应详细说明降价理由、降价的项目与金额。其它32项目经理面 试本工程是否采用项目经理面试 ；采用结构化面试方式，时间 分钟，包括项目经理自我介绍及陈述 分钟；答辩 分钟；核验资格证书、获奖证书原件 分钟。（说明：对于技术复杂、投资额较大的建设项目，应对项目经理进行结构化面试，以保证项目经理综合素质）二、总 则1 使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单

26、位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3 建设资金3.1 建设资金已基本获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合投标须知中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：5.2.1 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作

27、和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；5.2.2 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；5.2.3 联合体各方应当共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份由法定代表人签署的授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；5.2.4 联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付；5.2.5 联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；

28、5.2.6 除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期

29、的除外。6.6 本招标文件第8条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人、勘察单位、设计单位、预算编制单位澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应于招标议程安排表中确定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要在答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文件的组成部分。7.4 答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改，招

30、标人将按本招标文件第15条规定，以补充通知的方式向所有投标人发送。7.5 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.6 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.7 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.8 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2 银行保函和担保书的有效期至少应超过投标有

31、效期30天。8.3 投标人若采用现金方式提供投标担保，应在规定的投标担保缴交期限之前汇入指定的账户、账号；小额投标担保金可按招标人规定带现金或现金支票或银行汇票到开标现场查验。8.4 投标人若采用银行保函方式、担保书方式提供投标担保，须按规定进行密封及标志。8.5 中标人的投标担保将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约担保后5日内予以退还（无息）。中标人也可将投标担保转为履约担保一部分。8.6 无论投标担保来源何方，收到投标担保的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标担保：8.7.1 弄虚作假或与其他投标人串

32、通骗取中标；8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.7.3 因中标人过错被废除授标；8.7.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议；8.7.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于施工合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为施工合同的组成部分。9.4 无论履约担保来源何方，收到履约担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10 招标人支付担保10.1 招标人应按本招标文件规定的方式并于中标通知书备案前（或施

33、工合同签订前）向中标人提供与履约担保同数额的支付担保。10.2 支付担保将作为施工合同的组成部分。11. 设计文件招标人应在投标截止之前5天，向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件）。12. 工程量清单 12.1 设计文件（含设计变更）范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单。三 招 标 文 件13 招标文件组成13.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第14条、第15条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。14 招标文件解释及澄清14.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。14.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项

34、、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。14.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅

35、包括对问题的解释，但不说明问题的来源。14.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。15 招标文件修改 15.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。15.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后2日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。15.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。15.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四 投标文件的编制16 投标文件的组成16.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、经济标书三部分。16.2 根