916仙源保洁招标文件(定稿)(1).docx
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1、黄山区仙源镇生活垃圾清运及保洁服务项目招 标 文 件(采购编号:J3ZC2015Z89)采 购 人: 黄山市黄山区仙源镇人民政府 (盖章) 采购代理机构: 安徽华伟建设工程造价咨询有限公司 (盖章)招标监督单位: 黄山区招标采购监督管理局 (备案)二一五 年 九 月目 录第一章 招标书5一、投标人须知前附表5二、投标人须知7三、合同条款前附表16四、合同条款17五、投标人须知补充事项22六、服务需求一览表23七、评审细则27八、技术要求30第二章 投标书33一、投标函格式34二、开标一览表35三、服务报价表36四、商务要求响应情况表37五、技术规格响应表38六、服务技术方案39七、资格证明文件
2、39黄山区仙源镇生活垃圾清运及保洁服务项目招标公告采购编号:J3ZC2015Z089受采购人委托,现就黄山区仙源镇生活垃圾清运及保洁服务项目进行公开招标采购,欢迎符合本项目资质要求的投标人前来投标。 一、项目名称:黄山区仙源镇生活垃圾清运及保洁服务项目二、项目内容:保洁及垃圾清运服务,详见项目说明书及附件三、项目范围:承包管理经费包干范围:车辆燃油费、车辆修理费以及人员劳务费。具体清运及保洁范围如下:1、主要交通干道:(1)S103省道境内段:三里岗(粮食产业园)至观察岭头; (2)S322省道境内段:仙源大桥至永丰坝;(3)富溪路:三里岗起延富溪河至老粮站;(4)新街:丁字路口至南门桥(包括
3、农贸市场至水东桥);(5)老街:南门桥经老街至大北门。2、主要河流沟渠:富溪河:三里岗桥经三中、南门桥至东门注入麻川河口;3、村组:龙山村、越山村、水东村、弦歌村及仙源社区,5个村(居)所辖村组的垃圾清运。四、服务期限:一年(自合同签订之日起计算)五、采购预算: 35万元六、投标人资质要求:1、符合政府采购法第二十二条规定,并提供以下材料:(1)企业法人营业执照原件;(2)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(投标时需提供2014年度的财务报表、纳税凭证和缴纳社保凭证);(3)具备履行合同所必须的专业技术能力的证明材料(投标时提供场所照片,技术人员名单);(4)参加政府采购活动前
4、3年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明;2、投标人须提供当地或采购人所在地检察机关从出具之日起近三年无行贿犯罪档案记录有效证明(证明开具的时间为招标公告期间);3、投标人应具有独立法人资格,且具备保洁、垃圾清运能力的专业公司;4、本项目不接受联合体投标。七、招标文件的获取:1、凡有意参加投标者,请持企业法定代表人授权委托书及代理人本人身份证于2015年09月16 日至2015年10月13日,每日8:00时至 11:30 时,15:00时至17:00时(法定公休日、法定节假日除外),按上述要求到黄山区招标采购交易中心三楼受理大厅(黄
5、山区翡翠西路北侧)购买招标文件。联系人:周先生 联系电话:0559-8512180。逾期不予受理。2、招标文件每套售价 400 元,售后不退。八、投标文件的递交:1、 投标文件递交的截止时间(以下简称“投标截止时间”)为2015年10月14日09时00分,地点为黄山区招标采购交易中心一楼开标一室。2、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。九、发布公告的媒介:本次招标公告同时在黄山区招管局及黄山市公共资源监督管理局网、安徽招标投标信息网等媒介公开发布。十、联系方式:采购人:黄山市黄山区仙源镇人民政府地址:黄山区仙源镇联系人:汪波 许道龙联系电话:13965537166代理机构
6、:安徽华伟建设工程造价咨询有限公司地址:黄山区翡翠西路北侧(档案局一楼) 联系人:阳云联系电话:0559-8509657十一、 监督:监督部门:黄山区招标采购监督管理局黄山市黄山区仙源镇人民政府安徽华伟建设工程造价咨询有限公司2015年9月16日第一章 招标书一、投标人须知前附表序号内 容1采购名称:黄山区仙源镇生活垃圾清运及保洁服务项目项目编号:J3ZC2015Z0892采 购 人:黄山市黄山区仙源镇人民政府采购人地址:黄山区仙源镇3代理机构:安徽华伟建设工程造价咨询有限公司代理机构地址:黄山区翡翠西路北侧(档案局一楼)4采购范围:承包管理经费包干范围:车辆燃油费、车辆修理费以及人员劳务费。
7、具体清运及保洁范围见招标文件5投标有效期:为60日历天(从投标截止之日算起)6投标书递交地点:黄山区招标采购交易中心一楼开标一室投标书递交截止时间:2015年10月14日09时7开标时间:2015年10月14日09时开标地点:黄山区招标采购交易中心一楼开标一室8评审方法:见招标文件 9正本份数:一份 副本份数:三份10签订合同地点:黄山市黄山区仙源镇人民政府11服务期限:一年(自合同签订之日起计算)12采购预算:35万元。13投标保证金的规定:1、必须从投标人企业注册所在地的本公司基本账户汇出;2、必须在2015年10月13日17:00 时之前转入采购人指定账户,同时必须经黄山区招管局财务人员
8、确认汇到指定帐户后,方可开具收款收据,否则,均按未交纳投标保证金处理,视为自动放弃投标资格;3、在标书递交前,必须出具招管局开具的缴纳投标保证金的收款收据(原件),否则,其标书不予受理。4、投标人凭保证金缴纳银行回执单复印件(原件查验)开具收款收据。采购人指定帐户:(1)收款单位:黄山市黄山区招标采购监督管理局;(2)开户行:黄山太平农村商业银行股份有限公司;(3)收款帐号:20000301728810300000018;(4)摘要栏须填列“仙源镇垃圾清运及保洁投标保证金”字样;投标保证金的金额:人民币 7000 元14澄清及答疑:招标文件如果有澄清、答疑说明,将在黄山区招管局网公布,请予以关
9、注(15踏勘现场:潜在投标人可在开标会前可自行踏勘现场,采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。无论投标人是否踏勘过现场,均被认为在投标文件之前已经踏勘现场,对本工程合同项目的风险和义务十分了解,并在投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。16履约担保金:中标人提供的履约担保金额为中标合同金额的5%。中标单位的投标保证金全额转为履约保证金,不足部分在中标通知书领取前补齐。二、投标人须知(一)、总 则1、 适用范围1.
10、1 本范本是根据中华人民共和国政府采购法(以下简称“政府采购法”)等有关法律、法规制订。1.2 凡在我国境内从事服务公开招标的政府采购项目,均须使用本范本。2、 定义2.1 服务:既是指本范本适用于服务采购。2.2 采购人:是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购单位的总称。具体项目的采购人,在“投标人须知前附表”序号2、3中规定。2.3 投标人:是指按照一定的程序,从采购单位获取了招标文件,并实际参与了该项目的投标活动的法人、其他组织或者自然人。3、 投标人资质要求根据政府采购法的规定,参与政府采购活动的投标人必须是满足以下条件:1、符合政府采购法第二十二条规定,
11、并提供以下材料:(1)企业法人营业执照原件;(2)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(投标时需提供2014年度的财务报表、纳税凭证和缴纳社保凭证);(3)具备履行合同所必须的专业技术能力的证明材料(投标时提供场所照片,技术人员名单);(4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明;2、投标人须提供当地或采购人所在地检察机关从出具之日起近三年无行贿犯罪档案记录有效证明(证明开具的时间为招标公告期间);3、投标人应具有独立法人资格,且具备保洁、垃圾清运能力的专业公司;4、本项目不接受联合体投标。4、 投
12、标费用4.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)、招标文件5、 招标文件构成5.1 招标文件包括:第一部分 招标书一) 投标人须知前附表二) 投标人须知补三) 合同条款前附表四) 合同条款五) 合同格式六) 投标人须知补充事项七) 服务需求一览表八) 评审细则九) 技术要求第二部分 投标书一) 投标函格式二) 开标一览表三) 服务报价表四) 商务要求响应情况表五) 技术规格响应表六) 服务技术方案七) 资格证明文件5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求,其风险
13、由投标人自行承担。 6、 招标文件的澄清6.1 投标人可以要求采购人对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清,所有对招标文件答疑在规定时间内以书面形式传真至0559-8509657 联系人:阳女士,招标答疑落款为某项目投标人即可。6.2 投标人对招标文件如有疑问,应在投标截止日前十天按招标公告或本须知前附表中的联系方式,以书面形式通知采购人。采购人对在此规定时间以前收到的,且需要做出澄清的问题,将以第7.2节所述方式进行答复,但不说明问题的来源。7、 招标文件的修改7.1 在某些情况下,采购人可能对招标文件进行修改。7.2 招标文件的澄清或答疑在投标截止时间7日前公开发布答疑变更栏),但不指明澄清
14、问题的来源,所有领取招标文件的潜在投标人均有义务自行查看该澄清内容。澄清或答疑是招标文件不可缺少的组成部分,对参与采购活动的有关各方均具有约束力。 7.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是由于其他原因,采购人可以决定延长投标截止日期。延长投标截止日期的通知将发布在指定的网址上,不再另行通知。(三)、投标书的编制8、 投标的语言及度量衡单位8.1 投标人的投标书、以及投标人与采购人就投标的所有往来函电,均须使用简体中文。8.2 除招标文件中另有规定外,投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、 投标书构成9.1 投标书必须按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写,标
15、明页码,装订牢固。活页式或容易拆解的投标文件将不被接受。9.2 投标人应准备“投标人须知前附表”序号9规定份数的投标书。投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本内容一致;若正本与副本不一致,以正本为准。9.3 投标书的正、副本的正文,均应使用相当于微软视窗系统小三号字体打印,手工书写的投标文件将不被接受(有特殊要求的除外)。9.4 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标,其投标书将作为合同的重要组成部分。 9.5 投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则,其投标书在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应,而终止对其作进一步的评审。9.
16、6 如果项目分有多个包,投标人可以参与其中的一个或几个包的投标,但必须以包为单位分别编写投标书,分别装订,分别包装。10、 投标报价10.1 投标书的服务报价表上应清楚地标明投标人服务总价等内容。10.2 除非特别要求,每个项目(或每个包)只允许有一个方案、一个报价。否则,多方案、多报价的投标书将不被接受。10.3 服务报价表上服务的价格,是服务提供的验收价格,其总价即为履行合同的最终价格。10.4 招标文件中规定培训的费用,应包括在服务报价中。11、 投标货币11.1投标须以人民币报价。12、 证明投标人合格的资格文件12.1 投标人在其投标文件中,应包括证明其有资格参加投标,以及中标后有能
17、力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。12.2由两家或两家以上投标人组成的联合体进行投标时,应满足以下要求:(1)联合体全体成员除必须满足第3.1节的要求外,如所参与的项目还有其他特定条件的,联合体各方中至少有一方符合特定的条件。(2)联合体应签订联合投标的协议,明确各方承担的工作和相应的责任,并授权其中的一个成员作为代表,全权处理投标过程中的有关问题。一旦中标,该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施。此协议或授权书应作为投标书的一部分。(3)联合体的每一成员均应在投标书中提交12.1节要求的资质证明文件。(4)联合体各方不得再以自己的名义单独在同一项目中
18、投标,也不得再组成新的联合体在同一项目中进行投标。13、 证明服务符合招标文件规定的文件13.1 投标人在其投标书中,应提交证明服务符合招标文件规定的证明文件。14、 投标保证金14.1 投标人必须在投标文件递交截止时前,提交“投标人须知前附表”中规定数额的投标保证金。14.2 投标保证金可以是在国内银行办理的下列任何一种形式,从投标人的基本账户转入:() 电汇;() 转账;14.3 在开标时,对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人,采购人将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。14.4 未中标人的投标保证金,将在中标公示结束后五个工作日内予以退还,不计利息。14.5 中标人的投标保证
19、金,转入项目履约保证金,履约保证金不足部分由中标人向采购人缴纳。14.6 下列任何情况发生时,投标人的投标保证金将被没收: A. 投标人在投标有效期内撤回其投标的;B. 存在弄虚作假等违法行为并查实的;C.投标人中标后,在规定期限内未能: (a)根据第25条规定签订合同; (b)根据第26条规定交纳履约保证金。15、 投标有效期15.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人如未就此提出异议,则视同接受;如承诺的投标有效期短于此规定时间的,将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下,采购人可于原投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的
20、要求将被刊登在指定的网站上。15.3投标人可以在采购人延长投标有效期公告后五个工作日内,以书面形式拒绝采购人的这种要求而不失去其投标保证金。如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝,将视同同意延长投标有效期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第14条有关投标保证金的规定,在延长的投标有效期内继续有效。16、 投标书签署16.1投标书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书中。16.2投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字。(四)、投标书的递交17、
21、 投标书的密封和标记17.1封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章及法定代表人印鉴(或授权代表签名)。17.2如果所投项目分有多个包,则投标书必须以包为单位进行封装。17.3投标书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名(如果项目分有多个包)、投标人全称及联系电话。17.4如投标人是邮寄投标文件,还应在密封袋上写明自己的详细地址,以便其投标文件在没有按招标文件规定的投标截止时间到达采购人时,能原封退回。18、 迟交的投标书18.1 采购人将拒绝迟交的标书并原封退回。19、 投标书的修改和撤回19.1投标人递交投标书后,可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改
22、和撤回,必须以书面形式通知采购人。19.2投标人修改书或撤回通知书,应由法定代表人或其授权代表签署,并按第17条的规定进行密封、标记和提交。(五)、开标与评标20、 开标20.1 采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标,欢迎投标人的法定代表人或其授权代表参加。20.2 开标前,先由投标人代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封、唱标。也可以由公证机构检查标书的密封情况,并拆封、唱标和公证。20.3 唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、投标保证金数额,以及采购人认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价有变动,则只有在唱标开始前申
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