某加速器机电安装工程施工招标文件.docx

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1、工程编号： 深圳市建设工程施工招标文件(适用于资格后审固定单价招标工程)工程名称： 招商局光明科技园科技企业加速器机电安装工程 工程地点： 深圳市光明新区东片区观光路南侧、光侨路西侧 招标人： 招商局光明科技园有限公司 法定代表人或其委托代理人： 程荣基 招标代理机构： 深圳市招诚建设监理有限公司 法定代表人或其委托代理人： 李建生 2009年2月10日使 用 说 明一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例、工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委令第30号）、

2、建设工程工程量清单计价规范以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886号)等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。本示范文本自2008年6月1日起发布试行。二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886号)中规定的采用资格后审并实行建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)进行施工招标的工程。采用资格预审、总价包干、设计施工总承包招标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使用。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1中华人民共

3、和国建筑法；2中华人民共和国招标投标法；3中华人民共和国合同法；4深圳经济特区建设工程施工招标投标条例；5、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委30号令)6建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)；7房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(建设部)；8深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(试行)(深府200886号)9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；四、有关问题的说明1. 招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体。对本招标文件（含合同）示范文本

4、进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第十一章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。第十一章内容与其他部分有冲突时，以第十一章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。建设行政主管部门将在招标文件备案时对招标人填写内容及第十一章内容进行重点审查。2招标文件前附表1第3项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。3招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4分段招标的，招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明每个标段的内容、数量等。5招标文件前附表1第6项资金来源，应注明建设

5、资金落实情况，并符合深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第十三条第四款的规定要求。6招标文件前附表1第8项中的工程承包方式目前主要有两种，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。7招标文件前附表1第17项投标担保：投标担保可采用年度投标保证金或投标保函，投标担保至投标有效期满后28天内有效。根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第37条规定的投标担保金额应不高于投标总价的2%且不超过80万元。8招标文件前附表1第18项投标人的替代方案：如招标人需要投标人提交替代方案的则应明确“将考虑投标人提交的替代方案或将允许投标人提交替代方案”；如果招标人不要求投标人提交替代方案则应明确“投标人提交

6、的替代方案不予考虑”。9招标文件前附表1第20项评标方法：在招标文件中必须明确评标方法和标准，确保评标委员会按己确定的方法进行评审。对评标方法和标准的规定应当详细具体，能够满足评标的需要。采用本示范文本以外的评标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。10招标文件前附表1第21项履约担保和第22项支付担保：招标人在要求中标人提交履约担保的同时也应当向投标人提供相应的支付担保，承包商履约担保采用差额担保的方式，即履约担保的金额不得低于中标价与标底或投标报价上限（无标底招标的）的差额，且不得低于中标价的15%。承包商履约担保采用差额担保后，业主支付担保金额不作相应

7、调整，即为中标价的15%。11招标文件前附表2第6项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果备案、签订合同等，一般投标有效期在90120天之间。五、本工程招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释。六、本招标文件示范文本试行版在原示范文本基础上有较大变动，由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市建设局建筑市场管理处书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。目 录第一章

8、致投标人7第二章 投标须知9一、投标须知前附表9(一)投标须知前附表19(二)投标须知前附表211(三)投标须知前附件12附件一：建设工程施工招标公告12附件二：招标工程情况介绍.15附件三：投标文件否决性条款摘要17附件四:评标方法20附件五：资格后审程序41附件六：招标投标分段限时投诉的规定44二、投标须知45(一)总则45(二)招标文件46(三)投标文件的编制48(四)投标文件的提交53（五）资格后审54(六)开标55(七)评标56(八)中标通知书61(九)合同的授予61第三章 合同条款64通用条款 64专用条款106补充条款126第四章 合同文件格式139 协议书 139第五章 标准、

9、规范和技术要求143一、一般标准和技术规范143二、特殊标准和技术规范143三、工程技术要求143第六章 图纸144一、图纸清单144二、标准图集清单153第七章 工程量清单 154 一、工程量清单的说明及投标报价要求154 二、工程量清单格式158第八章 投标文件格式168资格审查文件169投标函部分173商务标部分184技术标部分204第九章 中标通知书218第十章 担保书格式220附件A 招商局光明科技园科技企业加速器机电安装工程施工总承包招标工程技术要求 225第十一章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改287第一章 致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、

10、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过 “深圳建设工程交易服务网”（）随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标

11、须知前附件三”中汇总明示，若出现其中任何一个情形的，其投标将会被否决。2投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过“深圳建设工程交易服务网”（），以不记名方式向招标人质疑，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封、装订和标记。2投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达指定地点。六其他应该注意的： 1投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心（振华路设计大厦3楼）办理企业投标信息卡和投标员指纹采集，以及网上会员资格申请。有

12、关手续请查看深圳建设工程交易服务网（）中的 “企业信息卡业务办理指南”、“网上会员资格申请指南”。2投标人提交投标文件、参加开标会必须是投标人的法定代表人或投标员，并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。3、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定（规定的详细内容可查询）。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及施工投标承诺书的有关

13、承诺作出处理。招标人(盖章)：招商局光明科技园有限公司 招标代理人(盖章)：深圳市招诚建设监理有限公司招标单位地址：深圳市光明新区观光路3009号 招标代理单位地址：蛇口工业八路新晨大厦6楼 邮政编码： 518107 邮政编码： 518067 传 真： 0755-29891488 传 真： 0755-26688763 联系人： 陈平 联系人： 杨庆林 联系电话： 0755-29891866 联系电话： 0755-26688763 日期： 2009 年 2 月 10 日 日期： 2009 年 2 月 10 日第二章 投标须知一、投标须知前附表(一)投标须知前附表1项号条款号内 容规 定11.1工

14、程名称招商局光明科技园科技企业加速器机电安装工程21.2工程地点深圳市光明新区东片区观光路南侧、光侨路西侧31.3工程规模及特征项目总用地面积142561.38，总建筑面积403103，地下1层/0层，地上6层/11层，预应力管桩基础，钢筋混凝土框架结构。42.1招标范围详见招标文件“第四章 合同文件格式 协议书 ”中的“工程承包范围”的要求。63.1资金来源国有：100%722.1采用的币种人民币84.1承包方式包工包料施工总承包95.1工程质量合 格106.1工期要求计划开工日期 2009年02月10日计划竣工日期 2010年05月31日施工总工期不超过 476 日历天项号条款号内 容规

15、定117.1投标人资质等级要求深圳市政府投资工程预选承包商房屋建筑工程施工总承包组127.1投标人项目经理资格（注册建造师）要求注册建造师一级137.2资格审查方式资格后审1421.1工程量的确定方法建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)1521.1工程计价方法综合单价法1621.9投标报价上限和下限投标报价上限为： 万元 公示标底下浮 10 %投标报价下限为： 万元 公示标底下浮 18.5 %1724.1投标担保金额投标总价的 %或 80 万元（不超过投标总价的2%且不超过80万元）1825.1投标人的替代方案允许 不允许1919.1投标文件份数资格审查文件1份正本，2份副本

16、投标函部分1份商务标部分1份正本，3份副本，电子标书2份、信誉标部分1份正本，2份副本技术标部分1份正本，2份副本技术标部分不超过 页（不含证明材料）2036.1评标方法及标准公式法平均值法综合评估法先评后抽法经评审的最低投标价法其他（优化后的经评审的最低投标价法）2151.1履约担保金额中标价与标底或投标报价上限（无标底招标的）的差额，且不得低于中标价的15%2251.2支付担保金额中标价的15% (二)投标须知前附表2项号条款号内 容规 定29.1踏勘现场详细地点：深圳市光明新区东片区观光路南侧、光侨路西侧（光明新区观光路3009号附近）410.1公布标底、投标报价上限、投标报价下限网址：

17、深圳建设工程交易服务网时间： 2009 年 月 日 时 分527.132.2投标文件递交和招标文件收费地点：深圳建设工程交易服务中心11、12号窗口截止时间：2009 年 月 日 时 分招标人在开标会向所有提交投标文件的投标人各收取 100 元人民币。623.1投标有效期 90 日历天(从投标截止之日算起)711.212.112.213.113.4招标人澄清或修补、答疑的期限和投标人质疑期限投标人质疑期限：在投标截止日期前 10 日（一般为10日）招标人澄清或修补、答疑期限：在投标截止日期前 5日（一般为5日）831.1开标会地点：深圳建设工程交易服务中心时间：资格后审结束后（约截标时间后1小

18、时）948.2发出中标通知书投标有效期满30天前1051.1提交履约担保收到中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行或 专业担保公司出具的保函1151.2提供支付担保发出中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行或 专业担保公司出具的保函1250.1签订合同收到中标通知书30天内(三)投标须知前附件附件一建设工程施工招标公告招 标 方 式：公开招标工 程 类 型：房屋建筑工程项 目 编 号：项 目 名 称：招商局光明科技园科技企业加速器机电安装工程工 程 编 号：招标工程名称: 招商局光明科技园科技企业加速器机电安装工程工 程 地 址：深圳市光明新区东片区观光路南侧、光侨路西侧项目现

19、场的具体位置和周边环境：深圳市光明新区东片区观光路南侧、光侨路西侧（光明新区观光路3009号附近）。现场踏勘起止时间： 年 月 日 时 至 年 月 日 时建 设 单 位：招商局光明科技园有限公司招标代理机构：深圳市招诚建设监理有限公司招标代理机构经办人：杨庆林 办公电话：0755-26688763计划总投资： 21303万元本次招标面积：项目总用地面积142561.38，总建筑面积403103，地下1层/0层，地上6层/11层，预应力管桩基础，钢筋混凝土框架结构。 本次招标内容：详见招标文件“第四章 合同文件格式 协议书 ”中的“工程承包范围”部分的要求。计划开竣工日期：2009年02月10日

20、 至 2010 年05月31日发布招标公告时间：2009年 月 日 至截标时间：2009年 月 日拟采用的评标定标方法：其他（优化后的经评审的最低投标价法）资格审查方式：资格后审截标前10日停止质疑(一般为10日)，截标前 5日停止答疑(一般为5日)招标文件（不含设计图纸）每套收取工本费：100元人民币投标条件：本工程采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备预选承包商类别及组别要求：房屋建筑工程施工总承包组；本工程不采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备最低企业资质要求： ； 拟派项目经理（或注册建造师）最低资格等级：注册建造师一级；投标申请人应当具有的同类工程经验要求： ；相关证明材料

21、： 。投标申请人应当具有在深工程施工经验，该经验不限于任何工程，相关证明材料： 。其他投标条件要求：1、投标申请人必须具备安全生产许可证，拟派项目经理（建造师）必须具备项目负责人安全生产考核合格证；（园林绿化工程除外）2、今年以来，在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；3、受到我市建设行政主管部门红色警示的施工企业、项目经理（建造师）在暂停承接政府及国有企事业单位投资工程期间，不得参与本次招标工程的投标。4、根据法院的司法建议函，列入名单的施工企业不得承接政府投资工程。5、是否接受联合体投标：否 是。对联合体牵头单位的要求：。6、 。 温

22、馨提示：1、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网（）”或“深圳建设信息网()”： 企业资质信息备案登记，并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息；以联合体形式投标的，联合体双方均需在深圳市建设局备案注册并办理联合体投标卡，主体单位投标员已录入指纹信息； 办理“深圳市建设工程交易网”会员登记； 办理拟派项目经理信息备案登记。2、资格后审有关要求如下：不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环节，潜在投标人无需报名即可参与投标；由招标人组建的资格后审委员会，在截标后、开标前对投标人进行资格审查；招标文件（含设计图纸）可在“深圳建设工程交易服务网”

23、的“资格后审专区”下载,工本费由招标人在截标后向投标人收取；投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出，招标人在网上答复； 投标人在截标当日的截止时间前，携下列材料到福田区振华路8号设计大厦三楼11、12号窗口办理投标手续：由法定代表人直接持企业投标卡，或投标员持企业投标信息卡（同时验证该投标员指纹信息）；以联合体形式投标的，由联合体主体单位投标员持联合体投标卡（同时验证该投标员指纹信息）； 投标文件（含资格后审文件）；将本次招标工程拟派项目经理（建造师）的姓名告知窗口工作人员。注意：资格后审文件中若提供复印件的，投标人应准备相关原件以备查验。3、根据关于进一步加强建

24、筑劳务分包工作的通知（深建管200745号）的有关规定，凡是应招标的政府及社会投资工程，且属于预选承包商名录中房屋建筑工程施工总承包I和II组、市政公用工程施工总承包I和II组、地基与基础工程工程专业承包I和II组企业可承接的工程，应当实行建筑劳务分包制度，具体范围为：房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分；市政公用工程施工总承包中的地基基础与结构部分；地基与基础工程专业承包中的全部内容。附件二招标工程情况介绍(提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。)一、工程概况、工程规模、结

25、构型式的介绍1、 工程地址：深圳市光明新区东片区观光路南侧、光侨路西侧2、 工程规模：项目总用地面积142561.38，总建筑面积403103，地下1层/0层，地上6层/11层，预应力管桩基础，钢筋混凝土框架结构。3、 工期及质量要求：计划开工日期：2009年02月10日；计划竣工日期：2010年05月31日，施工总工期不超过476日历天。质量要求：合格。4、 现场条件及周围环境情况：现场已“三通一平”，具备开工条件。5、 工程地质情况：详见地勘报告 6、 工程主要部位特征：本项目结构型式：基础为锤击预应力管桩基础，“B-5、B-6”主体为6层厂房，局部位置为1层地下室。“B-7、B-8、B-

26、9”主体为6层宿舍，一层局部位置为架空层。“A-3” 主体为8-11层厂房，局部位置为1层地下室，所有建筑全部为框架结构。7、 其它：详见施工设计图。二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍。1、应有具体措施有效地预防地下室、屋面、卫生间、门窗防渗漏等问题；2、本工程西侧和北侧有已建成的市政道路，施工进场应有合理、快速衔接的有效组织措施；由于本项目三栋厂房均有地下室，前期施工将有大量的土石方开挖及外运，强烈建议投标人进行现场踏勘，充分认识现场情况，依据招标人提供的施工总平图和现场实际情况合理地进行整个场地的施工组织设计，确保实现各阶段工期的目标。

27、3、应有具体措施明确公共大厅的施工组织、悬挑脚手架施工、垂直运输设备的合理布置（少穿地下室顶板、避开公共装修大厅附近区域）等；4、对大跨度厚板及高支撑应有明确的施工技术措施和计算书；5、本工程主体钢筋混凝土工程工期短，如何有效组织施工（合理配置人力、设备、模板数量等）以及结构封顶前后如何有效地协调各专业施工队伍（如消防、智能化、总平、绿化、电梯、门窗、二次装修等）的进场、施工配合等，须提交详细工作流程和相应措施，确保工程按期完成。6、应有完善的成品保护控制措施（如各种门、铝合金窗、栏杆等）；7、配合二次装修区的施工，如何同时组织主体施工区正常进行的组织和技术措施。8、如何减少施工期间对周围单位

28、正常生活的影响措施。9、须充分考虑雨季的施工措施、降排水措施，因暴雨影响的赶工措施费用均包含在本次投标报价范围内。10、本工程为光明新区绿色建筑示范项目，须针对本工程的绿色施工有详细的保证措施，包括节能、节地、节水、节材等的管理措施。三、与招标文件示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍详见招标文件第十一章。四、建议的评标要点1、投标文件进行评审前，应对投标文件的符合性进行检查。2、发现投标文件与招标文件中的规定有重大偏离或保留，特别是对工程范围、工程质量、工程实施或投标报价等方面有重大改变或保留，或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，而且调整这种偏离或保留，将会对其

29、他符合招标文件规定的投标人的竞争产生不公正的影响时，则对出现上述情况的投标文件将不予评审。3、施工组织、设备、人力、材料的安排应有明确的本项目针对性。附件三投标文件否决性条款摘要提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标会），无效标（初步评审）、废标（详细评审）条款。除出现以下情形外，投标文件的

30、其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一、开标会上，投标文件不予受理的情形：（由招标人负责判定）1、在本须知第27条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的； 32.1.12、资格后审被评审为不合格的。32.1.23、未按本须知第26条的规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的；32.1.34、投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的，或者投标报价低于投标报价下限的；32.1.45、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；32.1.56、投标函部分的密封袋内无施工投标承诺书，或其未加盖投标人印章，或未经法定代表人或其委

31、托代理人签字(或盖章)的；32.1.6二、初步评审阶段无效标的情形：（由评标委员会负责判定）8、投标保函的内容不符合本须知第24.1、24.2款要求的；34.2.19、投标文件的有关内容未按本须知第20.1款规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)、或由委托代理人签字(或盖章)但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的；34.2.210、投标文件中的技术标书“签字盖章页”未经投标人拟派出的项目经理签字认可的；34.2.3 11、投标文件中的商务标书“签字盖章页”未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的；34.2.4 12、投标函未按招标文件规定填写的；34.

32、2.513、组成联合体投标的，投标文件中未按规定附有联合体各方共同投标协议的；34.2.614、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；34.2.715、招标人要求提交投标文件电子文档，但投标人未提交或提交的电子文档不符合文档格式要求的；34.2.816、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；34.2.9三、详细评审中有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）17、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的：37.1.118、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据本须知40.1条的规定对投标文件的计算

33、错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；37.1.219、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；37.1.320、按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价3%的；37.1.421、投标报价中主要清单项目的报价明显高于 (超过30%)其他投标人的相应报价的平均值或高于标底价格的；37.1.522、技术标经评标委员会评审为不合格的。37.1.6（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）四、招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：1、删除原“6、投标函部分的密封袋内无投标保函原

34、件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件的”。改为：投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件必须放入已密封的资格后审文件密封袋内，否则不予受理。 五、招标人修改或补充的无效标情形：1、 / ；2、 / ；3、 / ；六、招标人修改或补充的废标情形：1、 / ；2、 / ；3、 / ；附件四： 评标方法本招标工程的评标办法采用：评标方法对招标人的有关说明1公式法可不要求编制技术标2平均值法可不要求编制技术标3综合评估法应分别组建商务和技术评标委员会4先评后抽法不编制商务标书5经评审的最低投标价法可不要求编制技术标6其他评标方法（优化后的经评审的最

35、低投标价法）须经建设行政主管部门批准（注：无论采用何种评标方法，招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理）1 公式法1.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；1.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；1.3 对于初步评审通过的投标文件，评标委员会应当按照招标文件详细评审的规定对投标人的商务标进行详细评审。1.4评标委员会根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件）对上述评审合格的投标文件

36、进行商务标评分和日常履约评分。1.5评标委员会根据各投标人的商务标得分和日常履约得分，按照下列公式计算投标人的评审总得分N。 N评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）；S商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位），X日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位），A1-商务标评审得分权重，按 %计（一般为 60-80%）；A2-日常履约评审得分权重，按 %计（一般为 20-40%）,A2=1-A1；1.6 评标委员委员会依据投标人评审总得分，按由高至低进行排序。如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会对投标人评审总得分排序第

37、一名的投标人的技术标进行合格性评审，技术标合格的这一名投标人为中标候选人。如果该投标人的技术标不合格，评标委员会应当依序对评审总得分次低的投标人的技术标进行合格性评审，最终推荐技术标合格的一名投标人为中标候选人；1.7 若出现投标人评审总得分相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。2 平均值法2.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；2.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；2.3 对通过上述初步评审的投标文件，评标委员会首

38、先应当按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值：设,其中Int为取整函数，不进行四舍五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值，此算术平均值为评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形，该基准值不作调整；2.4如果招标人未要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标详细评审，推荐投标报价最接近评标基准值并且商务标评审合格的一名投标人为中标候选人；2.5 如

39、果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标和技术标详细评审，推荐投标人投标报价最接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为中标候选人；2.6 若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。3 综合评估法3.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件分别提交商务和技术评标委员会评审；3.2 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；3.3商务评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审，并根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件），对其评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。3.4技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技术标评