某园林建设工程施工招标书.docx

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1、温州市市政园林建设工程施工招标招 标 文 件工程名称: 温州市惠民路（锦江路-瓯海大道段）建设工程标段 项目编号: SYGS-【2007】第73号 招标单位: 温州市安居工程建设指挥部 招标代理: 浙江华元工程咨询有限公司 监督机构:温州市市政园林局工程招投标监理办公室招标日期: 二七年九月 目录一、投标须知前附表一、二、三二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的提交（五）开标（六）评标（七）合同的授予（八）其他事项三、合同条款四、合同文件格式五、工程建设标准六、图纸及其它资料七、工程量清单八、投标文件格式投标须知前附表前附表（一）项号内容说明与要求1工程名称温

2、州市惠民路（锦江路-瓯海大道段）建设工程标段2建设地点惠民路（锦江路-瓯海大道段）3建设规模全长1977.556米；设计时速60km/h4承包方式施工总承包5质量要求合格6招标范围I 标 段：桩号为K0+840+K1+860,具体范围见施工图；工程内容：高架桥、道路、给水、排水、路灯等工程。7工期要求施工总工期:360 日历天8资金来源财政统筹9投标人资质等级要求、施工企业资质：市政公用施工总承包壹级及以上；、项目经理资质：市政壹级及以上；3、开标当日有不良行为正在受公示的投标人谢绝投标（以温州市公共资源交易中心和温州市市政园林局相应不良行为公示内容为准）。10资格审查方式资格后审11工程报价

3、方式工程量清单、综合单价报价12投标有效期60 个工作日（从投标截止之日算起）13投标保证金金额人民币：80万元（捌拾万元正）14招标文件获取方式登陆温州市招标投标网下载标文、清单及图纸等资料登陆网址：温州市招标投标网（）工程在线服务15踏勘现场对招标文件等资料进行详细阅读后自行组织相关人员前往实地踏勘16投标人的替代方案本工程不接受投标人的替代方案17投标文件份数1、商务标一份正本，五份副本；2、资格后审申请书一份正本， 五份副本；3、证书原件一份；4、业绩证明材料原件一份。18投标文件提交地点收 件 人:浙江华元工程咨询有限公司收件地点:温州市民航路128号市公共资源交易中心（一楼）收标区

4、19评标方法与标准见本招标文件评标办法专页20履约保证金、工程保修金要求履约保证金金额：工程建设合同价格的10%工程质量保修金: 合同结算总价的5%序号工作内容时 间 安 排地 点1招标公告的发布2007年9月26日起至9月30日止温州市招标投标网(下同) 2获取招标文件（包括工程量清单、施工图）2007年9月26日起至9月30日止获取方式：网络下载（温州市招标投标网进入工程在线服务）3现场踏勘投标截止时间前18天内投标人自行前往惠民路（锦江路-瓯海大道段）4投标人质疑提交时间截止到10月10日下午4：30时前提交提交方式：温州市招标投标网进入工程在线服务5招标文件澄清或修改时间：10月16日

5、上午10：00时前获取方式：网络下载：温州市招标投标网进入工程在线服务6招标人发布特殊公告时间和媒介投标截止时间5日前7交纳投标保证金投标保证金必须在投标截止时间前到达温州市公共资源交易中心指定帐户。投标保证金收据由招标代理公司统一到中心领取，并在开标会议上统一发放。投标人在送达投标文件的同时向招标代理公司提供投标保证金银行进帐单复印件。8投标文件提交截止时间2007年10月29日上午10时30分止提交投标文件的同时向招标代理公司递交投标保证金银行进帐单复印件、交易卡刷卡报名回单（投标人联）、法人授权委托书等。9开标时间安排1、证书审查时间：2007年10月29日下午2:30时（只有证书核查合

6、格的单位才有资格进入信誉资格评审，否则投标文件均作废标处理）。2、信誉资格评审时间：2007年10月30日上午9:00时（只有信誉资格评审得分排名前20名的单位才有资格进入商务标开标资格，排名前20名以下的单位其商务标同时作废，不再开启）。2、商务标开标时间：2007年10月31日上午9:00时。温州市公共资源交易中心开标室评标室10投标保证金的退还（不计息），按招标文件规定不予退还情况的除外 中标单位的投标保证金在签订合同后七个工作日内退还；未中标的投标人在发出中标通知书后七个工作日内退还 温州市公共资源交易中心前附表（二）前附表（三） 序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开商务标前根据

7、招标文件要求审查投标人资格并进行优选。详见招标文件2开标时必须到场的人员 如投标人法定代表人亲自参加开标的，需携带身份证、法定代表人资格证明书参加。 如法定代表人无法参加的，可由法定代表人授权委托代理人参加，参加的代理人需携带身份证原件、法定代表人授权委托书参加开标。4投标保证金的缴纳交纳的注意事项：1、投标保证金到帐截止时间：2007年10月29日上午11时30分前必须到达温州市公共资源交易中心指定帐户（到帐时间以温州市公共资源交易中心银行对帐单的入帐时间为准），否则投标文件作废标处理。2、收款单位名称：温州市公共资源交易中心 开户行：工行马鞍池支行 帐号：12032060092010525

8、383、交纳方式：以投标人全称银行汇款，拒绝现金交纳。投标保证金必须从投标单位银行帐户汇出，不得现金解入，不得由其分支机构或通过第三者转入，否则投标文件作废标处理。5交易卡注意事项投标人应在递交投标文件前自行确认投标单位的资质是否与公共交易中心登记的相符，交易证是否在有效使用期内。如在开标当天发生任何与此有关的任何问题后果由投标人自行承担。交易卡的刷卡时间：必须在10月29日早上9：00-11：30之间的时间段内进行刷卡（其他时间段刷卡无效），否则以废标处理。6注意事项注：本次工程采用资格后审的方式，所有有关工程的资料都在指定的网站下载，公共资源交易中心刷卡和投标保证金的交纳时间按上述规定时间

9、内，投标人递交投标文件的同时需提供公共资源交易中心刷卡记录和保证金交纳后银行提供的交款凭证（最后确认保证金是否到帐以公共资源交易中心对帐单的入帐时间为准）。本次工程招标指定网址：温州市招标投标网(下同)工程在线服务投标人应在开标之日前及时上网关注本工程的招标动态信息，如有遗漏所产生的后果有投标人自负。7特别说明同时参与本工程两个标段投标的单位，在本标段中标后必须放弃“温州市惠民路（锦江路-瓯海大道段）建设工程标段”的中标资格。五大员安排：参加两个标段投标的单位，其施工班组人员证书安排为同一批人员。二、投标须知（一）总 则1、工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表一的第1项第5项。1

10、.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会等七部委局联合发布的第30号令、浙江省建设工程招标投标管理条例、及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经温州市市政园林局工程招投标监理办公室备案，现通过网上公开招标方式择优选定承包人。1.3 本工程的招标工作由温州市安居工程建设指挥部（招标人）委托浙江华元工程咨询有限公司（招标代理机构）组织实施，由温州市市政园林局工程招投标监理办公室负责监督。2、招标范围及工期2.1 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表(一)第6项；2.2本招标工程项目的工期要求为360日历天，投标工期在不超过

11、招标工期的前提下均自行填报，超出招标工程或者工期未填报的均作废标处理。3、资金来源3.1 本招标工程项目资金来源为财政统筹资金，其中部分资金将用于本工程施工合同项目的合格支付。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表(一)第9项。4.2 本招标工程项目采用本须知前附表(一)第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3投标人提交的投标文件中必须包括本须知前附表(一)第17项所有内容。5、踏勘现场5.1 投标人需按本须知前附表(一)第15项所述，自行对工程现场及周围环境进行实地踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人在进行现场踏勘时必须认真仔细，对周边

12、环境、地理位置、障碍物、铁路位置等进行细致入微的观察，并做好必要的测量工作，并对本工程的施工技术及施工组织措施费等进行测算。投标人自行承担踏勘现场所发生的费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3投标人应承担由于其踏勘现场而造成的人身伤害、财产以及任何其他损失、损害和引起的费用、责任和风险，招标人在任何情况下不承担由此引发的任何费用。6、投标费用6.1 投标人须承担其参加本次招标活动自身所发生的费用。不管投标结果如何，招标人在任何情况下不承担一切投标费用。（二）招标文件7、招标文件

13、的组成7.1 招标文件包括下列内容：（1）投标须知前附表（一）（二）（三）（2）投标须知（3）合同条款（4）合同文件格式（5）工程建设标准（6）工程量清单(电子文档)（7）图纸及其它资料(电子文档)（8）投标文件统一格式7.2 除7.1条内容外，招标期间招标人在规定时间内在指定的网址上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容等，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。7.3 投标人将按本投标须知前附表(一)第14项规定的时间在指定的网址下载招标文件、清单、图纸等电子文件。7.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在规定时间段内通过指定网址上传（

14、不能注明单位名称及有关表明投标人身份的内容，如有出现答疑将不回复）向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8、招标文件的澄清8.1 投标人在规定时段内自行下载招标文件后，若对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表二第4项的要求在指定网址上传提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表二第5项的规定形式予以澄清。如招标人

15、有特殊紧急公告按前附表二第6项的规定形式予以澄清。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，请在投标人质疑时间前在指定网址上向招标人提出。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容将在温州市市政园林局工程招投监理处备案，并在温州市招标投标网发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在温州市招标投标网（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与

16、投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由商务标部分（包括投标函部分；工程量清单报价表）、资格后审申请书（信誉资格）部分、证书原件部分、业绩证明材料原件部分 四部分组成。11.2 商务标部分主要包括下列内容（投标函部分与商务标部分共同装订成册）：序号商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式 五 份）商务标封面（一）投标函部分1法定代表人身份证明书-2投标文件签署授权委托书；-3投标函投标函（二）工程量清单报价部分1工程量清单报价表封面工程量清单报价表封面2编制说明

17、编制说明3投标总价投标总价4单项工程费汇总表单项工程费汇总表5单位工程费汇总表单位工程费汇总表6分布分项工程量清单计价表分布分项工程量清单计价表7措施项目清单计价表措施项目清单计价表8其他项目清单计价表其他项目清单计价表9零星项目计价表零星项目计价表10分部分项工程量清单综合单价分析表-11措施项目费分析表-12主要材料价格表主要材料价格表11.3 资格后审申请书（信誉资格）包括下列内容（一份正本、五份副本）11.3.1资格后审申请书资料封面11.3.2资格后审申请书11.3.3投标人一般情况11.4.4企业资质等级证书11.4.5安全生产许可证11.4.6温州市外地进温市政园林工程施工企业安

18、全生产许可证备案证明11.4.7各企业负责人的A类安全考核证书（包括企业安全生产副经理任命书）。11.4.8企业2003年至今类似工程施工业绩一览表11.4.9企业2003年至今类似工程施工业绩证明材料（施工合同或中标通知书或荣誉证书）。11.4.10现场项目部的工程技术、管理人员一览表11.3.11项目经理一般情况11.4.12项目经理资格等级证书（市政类）、项目经理手册、项目经理B类安全考核证书、项目经理职称证书）。11.4.13项目经理自2005年至今荣获优秀项目经理荣誉证书（如有）11.4.14项目经理2003年至今类似工程施工业绩证明材料（施工合同或中标通知书或荣誉证书）。11.4.

19、15项目技术负责人职称证书（市政类）、市政施工员、市政安全员（包括C类安全考核证书）、市政质检员岗位证书。注：上述所指类似工程均指与本招标工程同属专业的道路、桥梁工程；为便于评审，请务必将资格申请书资料按上述排列顺序进行装订。11.5证书原件内容：11.5.1安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表（一式两份并加盖公章，见附件）11.5.2企业资质证书副本11.5.2 安全生产许可证副本11.5.3温州市外地进温市政园林工程施工企业安全生产许可证备案证明（有效期内）11.5.4 根据企业资质证书上载明的法人代表、企业负责人、技术负责人、安全生产副经理（包括企业安全生产副经理任命书）这四

20、个企业负责人的A类安全考核证书，浙江省内企业可提供“浙江省建设信息港”网站查询结果打印件，否则必须提供原件。11.5.5 市政类项目经理资质证书11.5.6 项目经理手册11.5.7项目经理B类安全考核证书11.5.8 市政施工员岗位证书11.5.9 市政质检员岗位证书11.5.10市政安全员岗位证书11.5.11市政安全员C类安全考核证书11.5.12项目技术负责人职称证书（市政类）11.5.12项目经理职称证书上述原件单独进行密封，采用“证书原件”封条加以密封。11.6业绩证明材料须提交的原件11.6.1企业2003年至今类似工程施工业绩证明材料（施工合同或中标通知书或荣誉证书）11.6.

21、2项目经理在2005年至今荣获的优秀项目经理荣誉证书11.6.3项目经理2003年至今类似工程施工业绩证明材料（施工合同或中标通知书或荣誉证书）上述原件单独进行密封，采用“业绩证明材料原件”封条密封。12、投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外的使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展），有关证书、业绩证明等材料复印件同时加盖投标人公章；13、投标报价13.1 本工程投标报价采用本须知前附表一第11项所规定的方式；13.2 投标人的投标报价，是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为

22、投标人计算单价或总价的依据。13.3 本工程采用工程量清单报价，投标人按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.4 本工程的施工地点为本须知前附表一第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费、风险费、试验费和其他项目费等所有费用。13.5 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人必

23、须按工程量清单中的项目和数量进行报价。13.6 投标单位应根据有关要求加强环境保护、文明施工、临时设施、安全施工的工作。环境保护、文明施工、临时设施、安全施工等措施费用必须充分保证，文明施工费、环境保护费和临时设施费三项费用投标报价时不得低于浙江省建设工程施工取费定额（2003）版规定的弹性区间费率的下限。安全施工费必须单列作为不可竞争性费用。安全施工费将根据浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定（浙政发200421号）规定，建立企业提取安全费用制度。施工企业在工程投标时不得为压低报价而随意降低安全费用。本工程安全施工费按工程造价的1.0%计入报价，中标后，施工单位按合同价的1.0%提取

24、安全施工费，专户储存，有关部门按规定对使用情况进行监督。14、投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表一第12项所规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要延长投标有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 投标人必须按要求提交投标保证金，投标保证金采取投标人直接向温州市公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按照投标须知前附表（一）第13项中规定数额进行提交，且投

25、标保证金必须从投标单位银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则作废标处理。各投标单位必须在提交投标文件的同时，向招标代理单位提供本工程投标保证金进帐单的复印件。对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.2 中标人的投标保证金在中标后按本须知第34.1条规定签订合同并按本须知第35.1条规定提交履约保证金后3日内予以退还。16.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.3.1 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；16.3.2 投标人未按本须知第28.2条规定到场接受询标的。17、投标人的替代方案

26、17.1 本工程不接受投标人提出的替代方案。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表一第17项规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本内容为准。18.3 投标人应将投标文件妥为密封（封条有招标代理机构提供统一格式，见招标文件末页），分别为商务标、资格后审申请书、证书原件、业绩证明材料原件的四个封袋 ，分别加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）及单位法定代表人签字或盖章。18.4 除投标人对

27、错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件签字人签字或盖章。、（四）投标文件的提交19、投标文件的密封和标记19.1 投标文件的密封:投标文件应妥为密封，在封条及标函袋相应地方加盖投标单位公章及法定代表人或其授权签署投标文件的委托代理人签字或盖章。19.2 投标人应注明投标文件的正本和副本，商务标正本与副本一起密封；资格后审申请书正本与副本一起密封；证书原件单独密封；业绩证明材料单独密封 。投标人应在标函袋封皮上清楚地分别标明 “商务标”、“资格后审申请书”、“证书原件” 、“业绩证明材料原件”字样。19.3 商务标、资格后审

28、申请书、证书原件的密封袋统一使用由温州市市政园林局工程招投标监理办公室监制的标函袋，业绩证明材料原件密封袋可由投标人自制或者采用上述规定的标函袋进行密封。19.4密封袋由投标人自行前往购置，招标人不提供。标函袋购置地点：温州市市政园林局（墨池仿1号）二楼财务室。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表一第18项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表二第8项规定。21.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均

29、以延长后新的投标截止时间为准。22、迟交的投标文件22.1 在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝接收。23、投标文件的补充、修改和撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式通知招标人要求对其已经递交的投标文件进行补充或修改。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充或修改”字样。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充或修改投标文件。 （五）开 标24、开标24.1招标代理公司将在规定的时间、程序、地点公开进行商务标开标会议，商务标的开标

30、会议邀请所有投标人参加。24.2本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证原件，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书原件以及身份证原件，以证明其身份，各投标人参加会议的人数不得超过3人。24.4 开标程序：开标程序分为资格审查（分为证书核查和信誉资格计分排名两个阶段）和商务标两大部分，资格审查由在商务标开标之前由相关监管部门和评标委员会依次完成，在确定了商务标入围名单后进行商务标开标会议。24.4.1 开标会议由浙江华元工程咨询有限公司主持，温州市市政园林局工程招投标监理办公室负责监督；24.4.2 商务

31、标开标前由投标人或其推选的代表检查商务标的密封情况；24.4.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。24.5 招标人在招标文件提交投标文件截止时间前收到的投标文件在经过投标资格审查合格并入围后，开标时都当众予以拆封、宣读。未入围的商务不再开启并退还投标人。24.6 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性25.1 开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件：25.1.1 投标文件未按照本须知第19条的要求密封和标记；25.1.2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。25.1.3投标文件递交截止时间后投标

32、人提交的投标文件不完整的。25.1.4 投标人未按本须知第24.3条派代表参加开标会议的； 25.1.5 投标人未在规定时段内在温州市公共资源交易中心刷卡的。25.1.6投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或者没有企业法定代表人加盖印章的； 25.1.7投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。25.1.8投标总报价超过招标人的最高限价的；25.1.9投标文件逾期送达的；25.1.10投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（六） 评 标26、评标委员会与评标26.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2 评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经

33、济等方面的专家组成，成员为 五 人及五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3 。27、评标过程的保密27.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3招标人不对未中标人就评标过程以及未能入围或中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清28.1 为有助于投标文件的

34、审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人应采用书面形式进行澄清或说明，且该书面答复由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认，作为投标文件的一部分，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。28.2 投标人应确保其法定代表人或委托代理人及投标书编制人员在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。28.3 拒绝招标人的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评议的，可将其作为废标处理，并没收其投标保证金。29、投标文件的评审29.1 开标后，投标文件出现下列情形之一的，应当作废标

35、处理：29.1.1 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效；29.1.3 投标文件中载明的工期超过招标工期；29.1.4 投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价；29.1.5 资格后审文件拟派的项目经理与投标函中填报的项目经理不一致的；29.1.6商务标中多次错误出现与其他单位商务标错误雷同，经评标委员会认定的；29.1.7本须知第30条规定的投标文件作废标处理的情形；29.1.8本须知第31.3规定的投标文件作废标处理的情形。29.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓

36、实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30 投标人不得对招标人提供的工程量清单进行改动或增删。投标文件中工程量应与招标人提供的工程量清单一致，若数量不一致的均以招标人提供的工程量清单为准。评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因

37、造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标总报价 3%（含3%） 以上者，经评标委员会认定后作为重大偏差判定其投标文件作废标处理，错误绝对值累计占投标报价 3% 以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由的均视为缺漏费用。30.1计算偏差的绝对值累计计算原则：（1）对工程量清单漏算的造价计算方法：漏项的工程量所有有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、税金和安全施工费；对工程量变动的造

38、价计算原则是：增加或减少的数量该项综合单价后计算规费、税金和安全施工费。 (2)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准;(3)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准计算合价。 (4)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以合计累计金额为准。(5)对于招标人提供的暂定价格,不允许变动,如出现投标人报价低于或高于暂定价格,以招标人提供的暂定价为准进行偏差的绝对值累计计算。（6）投标文件报价书中综合单价与市场实际价格明显不符合时，经评标委员会认定后，其产生的综合单价报价偏差除计入偏差累计的绝对值以外，如对今后工程结算造成严重的不利因素时，在经过评标委员会认定后作

39、为无效标处理。注:工程竣工结算时包含暂定价的子目,以暂定价为基数进行退价,若中标人投标报价中该部分高于招标人提供的暂定价时,则按中标人的投标报价退价,若中标人投标报价中该部分报价低于招标人提供的暂定价时,则按招标人提供的暂定价退价)。因此投标人在编制商务标书时注意暂定价的正确输入，避免因暂定价差错而带来的退价风险。31、投标文件的评审、比较和否决31.1 评标委员会将按照本须知第 29 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2 评标委员会依据本须知前附表(一)第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。31

40、.3评标程序及方法31.3.1 综合评估法，详见评标办法专页内容。（七）合同的授予32、合同授予32.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 31.3 款所确定的中标人。32.2 招标人应当确定排名第一的中标侯选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；上述情况重复将依次类推。33、中标通知书33.1 中标人确定后，招标人将于15日内向温州市市政园林局工程招投标监理办公室提交施工招标情况书面报告。33.2 温州市温州市市政园林局工程招投标监理办公室自收到书面报告

41、之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。34、合同协议书的签订34.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2 中标人如不按本投标须知第 34.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。34.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，严禁将中标项目施工转让（转包）给他人。35、履约保证金35

42、.1 合同协议书签署 7 天前，中标人应按本须知前附表一第 20 项规定的金额向招标人提交履约保证金，本工程履约保证金金额为本工程合同价款的 10% （其中工程质量保证金额为合同价款的3%、工期保证金额为合同价款的2%、项目经理到位保证金额为合同价款的2%、安全文明施工保证金额为合同价款的1%、民工工资担保2%）。履约保证金采用银行转帐方式直接汇入招标人的银行帐户。35.2 若中标人不能按本须知第 35.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由废除其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。35.3履约保证金在工程竣工验收合格七天后退还中标人

43、。（八）其他事项36、招标文件的备案36.1本标文已经温州市市政园林局工程招投标监理办公室备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件规定办理。温州市惠民路（锦江路-瓯海大道）建设工程标段评标办法1、基本情况本工程的评标工作由温州市安居工程建设指挥部委托浙江华元工程咨询有限公司组织实施。在温州市市政园林局工程招投标监理办公室的监督下，由评标委员会在温州市公共资源交易中心负责完成评标工作。评标委员会由招标人及评标专家组成，人数为五人或五人以上单数，评标专家在温州市建设工程评标专家库中随机抽选，随机抽取的评标专家不少于评标专家成员的三分之二。2、评标程序安排：投标资格审查（分为企业及人

44、员证书核查、信誉资格计分两个阶段）和商务标评审两大部分。2.1企业及人员证书审查：投标截止时间后由相关部门人员对投标人提供的企业及人员证书原件进行核查；核查内容如下：2.1.1企业资质证书副本（审查投标资质是否符合本招标文件要求）；2.1.2安全生产许可证（审查安全生产许可证是否有效）；2.1.3温州市外地进温市政园林工程施工企业安全生产许可证备案证明（审查是否在有效期内）；2.1.4根据企业资质证书上载明的法人代表、企业负责人、技术负责人、安全生产副经理（包括企业安全生产副经理任命书）这四个企业负责人的A类安全考核证书进行核对，浙江省内企业可提供“浙江省建设信息港”网站查询结果打印件并加盖公

45、章，否则必须提供原件。2.1.5市政类项目经理资格证书（审查项目经理资格等级是否符合本招标文件要求）；2.1.6项目经理手册(必须提供,项目经理必须为本单位人员)2.1.6项目经理B类安全考核证书(与资格证书同一人)2.1.6市政施工员岗位证书(如未载明投标单位名称的证书必须在证书附页之“上岗记录”览进行完整填写并加盖投标单位公章)2.1.6市政质检员岗位证书(如未载明投标单位名称的证书必须在证书附页之“上岗记录”览进行完整填写并加盖投标单位公章)2.1.6市政安全员岗位证书(如未载明投标单位名称的证书必须在证书附页之“上岗记录”览进行完整填写并加盖投标单位公章)2.1.6市政安全员C类安全考核证书(必须与安全员岗位证书同一人)2.1.6项目技术负责人职称证书（市政类,本单位人员）上述证书原件经核查符合要求后才有资格进入信誉资格评分,否则投标文件无效并在标后退还投标人。如出现证书伪造、克隆等违规行为的，所有证书将被暂扣并在标后由行政监管部门按相关规定给予处罚）。2.2信誉评审:(合计60分)序号评 审