某集团公司招投标采购管理办法.docx

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1、中国网通（集团）有限公司青岛市分公司招投标采购管理办法第一章 总 则第一条 为规范中国网通（集团）有限公司青岛市分公司（以下简称青岛网通）的招投标活动，保证项目质量，维护企业利益，根据中国网通（集团）有限公司山东省分公司招投标采购管理办法的有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。第二条 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第三条 任何单位不得将本办法规定的招标采购范围内的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条 本办法适用于青岛网通所属各部门、各单位。第二章 招标采购范围第五条 具备以下条件之一的各类项目，由市公司采购与物流中心组织招标采购：（一）通信建设工程类1、省公司

2、与省邮电工程公司（包括青岛分公司）签订的关联协议及额度以外的通信建设工程施工发包单项合同估算价10万元以上的；2、省公司与省邮电规划设计院（包括青岛分院）签订的关联协议及额度以外的的勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在10万元以上的；3、建设施工发包、勘察、设计、监理单项合同估价。低于以上规定的标准，但项目总投资额在100万元以上的工程项目。（二） 通信设备与材料类省公司统一招标采购之外的由市公司负责采购的所有通信设备、材料和仪器、仪表年采购10万元以上的。（三）软件应用、信源购买类1、 省公司统一招标采购外的系统集成项目，服务合同和信源购买估算价5万元以上或设备采购单项合同估算价10万元以

3、上或项目总投资额100万元以上的项目；2、 省公司统一招标采购外的各类管理系统、运营支撑系统等软件投入费用在10万元以上的项目。 （四）业务、宣传类年采购费用10万元以上或单次采购5万元以上的下列项目:1、 宣传册、宣传页、宣传袋等宣传品、各类业务单式、电话号簿印制等项目；2、 业务宣传广告设计、发布代理费用；3、 电信卡、电信卡折印制费用；4、 公话牌等标牌、各类宣传纪念品制作费用。（五）综合办公、劳保福利类年采购费用在10万元以上或单次采购费用在3万元以上的下列项目：1、 营业、办公用房装饰装潢、房屋大修理、日常维修等；2、 防火、防盗等安全设施、设备等3、 办公用品、办公设备、低值易耗品

4、；4、 劳保、福利用品；（六）审计、评估、咨询类审计、评估、咨询等项目费用在10万元以上的项目。（七）其他应当进行招标的项目。第六条 国家和地方政府的相关法律法规对第五条所列项目有特别规定的，按照其规定执行。土建工程的招投标按国家和地方政府的相关规定执行。对于按国家规定。需要纳入国家专业主管部门统一招标的项目，由采购需求主管部门向采购与物流中心提交“采购需求表”及第十七条要求具备的文件，经采购与物流中心审核后提交市公司采购需求主管部门分管领导审批后编号备案，并通知监督小组和采购需求部门，采购需求部门按照国家专业主管部门的通体规定组织招标，形成的招标结果报采购与物流中心，采购与物流中心填写“采购

5、审批表”经采购需求主管部门领导和采购与物流中心领导审核后，提交市公司分管领导审批。采购与物流中心根据市公司分管领导的审批意见组织合同的签订。第七条 对第五条规定的各类招标项目，如每年度就同类设备/物品签订若干合同的，采购需求部门应提出招标频次要求，经分管领导批准后，每季度/半年/年进行一次招标。招标采购时，应当按照季度/半年/年使用量作为招标采购项目数量，通过招标采购确定中标人后，可与中标人在相应期限内签订若干合同。第三章 职责第八条 市公司采购需求部门的职责是：（一）定义：采购的实际需求部门和最初发起部门。为市公司各单位和各市区分公司；（二）负责采购需求的发起；（三）负责编制项目可行性研究、

6、技术规范书或需求文件、招标文件;（四）负责项目价格的市场调查；（五）负责提出拟邀请的供应商名单和招标时限要求；第九条市公司采购需求主管部门的职责是：（一）定义：市公司各职能部室。（企业发展部、网络运维部、市场经营部、综合部、后勤服务中心、安保部、人力资源部等）（二）负责对项目可行性研究、技术规范书或需求文件、招标文件的审核；（三）负责办理审批手续； （四）负责对提出拟邀请的供应商名单和招标时限要求的审核；（五）负责评标前对产品样品进行技术鉴定；（六）根据项目需要组织潜在投标人踏勘现场。第十条 市公司采购与物流中心的职责是：（一） 负责招标立项审查；（二） 负责招投标文件的发出与接收；（三） 负

7、责组织评标工作并上报评标结果；（四） 负责各类招投标文件资料的收集、整理与归档；（五） 负责其他有关招投标的事务性工作。第十一条市公司设立由监察室、审计部组成的招标监督小组，履行招标活动监督职能，有权要求纠正招标过程中的违法、违规、违纪行为。第十二条市公司综合部法律顾问负责审查投标人的资质。第十三条市公司人力资源部负责专家及专家库的管理。第四章 招标 第十四条 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第十五条 采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告

8、，应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第十六条 采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十七条 招标采购项目必须同时具备下述条件：（一） 有技术规范书或需求文件； （二） 有批复的预算；（三） 工程建设项目通过设计审批；（四） 其他应当具备的条件。第十八条 采购需求部门应按照要求提交采购需求表（见附件1）。第十九条 采购需求部门推荐的供应商必须具备以下基本条件：（一）依法设立并能独立承担民事责任的法人和其他经济组

9、织；（二）具有良好的商业信誉；（三）具有履行合同的条件和能力并能提供良好的售后服务；（四）所供产品或服务具有国家相关部门颁发的入网许可证，或国家批准的认证机构颁发的产品或服务认证证书；（五）法律、法规和规章规定的其它条件。第二十条采购需求表应附本办法第十七条规定的相关文件，经采购需求部门和采购需求主管部门领导审签后，提交采购与物流中心。第二十一条 采购与物流中心收到采购需求表后，确定是否需要招标采购。确需招标采购的，由采购与物流中心将采购需求表报公司采购需求主管部门分管领导审批。审批后，采购与物流中心应通知监督小组，同时通知潜在投标人提交资质文件，汇总后提交综合部法律顾问审查。综合部法律顾问审

10、查后将结果通知采购与物流中心。第二十二条 对因资质不符而使投标人数量达不到规定要求的，采购需求部门应增加拟邀请的投标人，并按照第二十一条规定进行资质审查。第二十三条 招标文件的编制采购需求部门应根据项目特点和公司的实际需要填写招标文件（见附件2）。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。第二十四条采购需求部门是各项评标要素标准的主要制定部门，评

11、标办法及评标标准经采购需求主管部门领导审批通过后，连同采购需求表上报市公司分管领导审批。评标办法及标准应在招标文件中体现。第二十五条招标文件可以确定采取下列评标方法之一：（一）最低投标价中标法：当投标人在技术、商务等主要条件都全部满足招标文件的要求时，以评标组审定的最低投标价的投标人作为中标候选人。（二）综合评定法：由评委分别对投标文件的技术、服务、商务等内容以所占权重综合评定，如评委意见一致则选出中标候选人，如评委意见不一致则由评委记名投票，根据过半数票数的多少排序推荐中标候选人。（三）最接近标底评分法：当投标人在技术、商务等全部条件满足招标文件时，由经评审的投标价最接近标底的投标人中标。第

12、二十六条如采用综合评定法，应同时确定评标要素的权重设置：工程设备物资招标采购原则上分为技术、价格、商务、工程服务和售后支撑五个评标要素；工程服务招标采购原则上分为技术、价格、商务和工程服务四个评标要素。第二十七条各评标要素和权重分配建议：（一）设备及材料招标：序号项目类别评标要素和权重（）备注技术价格商务工程服务售后支撑1技术相对成熟的线缆类305355510155155光、电缆，配线架等2技术相对成熟的设备类355305510155155传输、交换、ATM、IP等设备3其他设备类455305510105105支撑网等4新技术、新业务类555205510105105IPTV、IPV6、3G、N

13、GN、OSS、BSS、MSS、信息化基础设施应用等（二）工程服务招标序号工程服务类别要素和权重（）技术价格商务工程服务1工程设计5053055101552工程施工3553555102553工程监理355355510255第二十八条招标文件由采购与物流中心向资质审查合格的潜在投标人发出投标邀请书（见附件3）、投标人承诺函（见附件7）及招标文件。第二十九条 投标人对招标文件存在疑问的，需以书面或电子邮件形式提交采购与物流中心，采购与物流中心组织对问题的澄清，并以书面或电子邮件形式通知所有投标人。第三十条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。第三十一条

14、 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充修改的内容为投标文件的组成部分。投标人应当在规定的时间内将投标材料装袋密封并加盖骑缝公章后送达指定地点，超过规定时间递交的，应当拒收。根据项目特点要求提供样品的，投标人应当在规定时间内提交，未按时提交的，应当拒绝其投标。第三十二条 投标人少于三个的，应当依照本办法重新招标。第五章开标、评标和中标第三十三条 开标应当在招标文件确定的时间公开进行。监督小组、采购需求部门、采购与物流中心以及评标专家应当按时到达指定地点，参加开标。第三十四条 开标时，一般应按以下程序进行：（一）采购与物流中心

15、宣布工作程序；（二）监督小组宣布评标纪律；（三）参与招标的工作人员、评标专家签订承诺书（见附件4）；（四）采购需求部门介绍项目要求，样品技术鉴定情况，投标人从业经验及信誉等情况； （五）监督小组检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。第三十五条 投标人有下列行为之一的，可以取消其投标资格或作为废标处理：（一） 投标文件对价格、质量等内容未作出响应或进行实质性变更的；（二） 经审查超出经营范围或未取得许可证等不具备承担项目资质条件的，或采用挂靠有资质单位形式参加招标的；（三） 授权委托书未提供原件或无法人公章、法定代表人签字的；

16、（四） 通信设备未取得进网许可证的；（五） 投标人相互串通报价，排挤他人公平竞争的；（六） 投标人未提交投标保证金或金额不足的；（七） 投标有效期不足的; （八） 无投标人承诺函的；（九） 其它不满足招标文件要求的;（十） 其他严重影响招标活动的行为。第三十六条评标由招标人依法组成评标组。评标组成员构成为七人以上单数，评标组设组长一人（采购与物流中心或需求主管部门领导担任），评标人员原则上由需求主管部门、财务部门主管人员和评标专家组成。其中专家人数应多于非专家人数。项目需求部门应派员参加。第三十七条评标专家由人力资源部、监督小组于开标前1个工作日，共同在相应专家库中随机抽取产生，一般抽取2组专

17、家，第一组为评标组成员，第二组为候补专家，如第一组专家因故不能参加评标时，则由第二组顺序在前的专家替补进入。评标组成员的名单在中标结果确定前必须保密。第三十八条评标组负责对评标细则中评审要素的内容及权重设置的合理性进行审议，经半数以上评委同意，方可进行调整，但不得对技术、商务、价格、工程服务、售后支撑等的总体权重设置进行修改。第三十九条评标组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的书面澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第四十条评标组应按照确定的评标标准和方法对评标文件进行评审和比较。设有标底的，应当考核标底。评委完成评标后，应写出书面评

18、标意见，指定专人汇总，形成评标报告，并填写中标人情况一览表（见附件5），评委签字后生效。对评标结果持有异议的评委，可以书面方式阐述其不同意见和理由。拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标组应当对此做出书面说明并记录在案。第四十一条评标资料（包括中标人情况一览表、开标报告、评标报告等）应交由采购与物流中心招标办公室妥善保存，并交由市公司分管领导审核。第四十二条经评审，评标组认为所有投标都不符合招标文件实质性要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决的，应当依照本办法重新招标。第四十三条评标的审批，采购与物流中心填写招标采购审批表（见附件6），报公司分管领导审批签字并

19、存档。第四十四条 中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。第四十五条中标人的确定项目式招标采购，原则上应确定第一名候选人为中标人，如第一名放弃中标、因不可抗力等原因提出不能履行合同的，可以确定排名第二名候选人中标或重新招标。框架式招标采购，原则上应不低于两名中标人，采购需求主管部门应严格审查中标人的规模、商誉、品牌、成熟度等资格。第四十六条在确定中标人前，任何人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第四十七条 采购与物流中心根据招标采购审

20、批表结果，向中标人发出中标通知书（见附件8），并将结果通知所有未中标的投标人，同时反馈采购需求部门和采购需求主管部门。采购需求主管部门应当根据中标结果与中标人签署一次性采购合同或分期采购合同。第四十八条 中标人不得向第三方转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，如发现则取消其中标资格，并追究其相关责任。第四十九条 中标人经招标人书面同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。第五十条符合下列条件的项目可以申请不招标：（一） 涉及国家安全等有关特

21、殊通信建设项目；（二） 在网同型号设备扩容且无替代性设备的采购；（三） 省公司统谈分签的通信设备的采购；（四） 根据市场竞争需要，由市场部门提出的用户指定设备型号或提供商的需求并经需求主管部门审批通过的采购；第五十一条 符合本办法第五十条的项目，由采购需求部门填写采购需求表。采购需求表需附本办法第十七条规定的相关文件，并详细说明理由，经采购需求主管部门领导审核，提交采购与物流中心和采购监督小组。采购与物流中心收到采购需求表后进行审查，确认需要不招标采购的，由采购与物流中心将采购需求表报青岛网通公司采购需求主管部门分管领导审批。由采购与物流中心按规定组织定向或竞争性等谈判流程。对不招标项目，可选

22、择竞争性谈判和定向谈判。需经采购需求部门、采购需求主管部门、采购与物流中心等部门三人以上与供应商进行谈判，必要时可邀请监督部门参加。采购与物流中心填写汇总谈判纪要，由参与人员签字确认，经需求主管部门和采购与物流中心领导审核后。签订供货合同。第六章 招标采购档案管理第五十二条 招标采购档案是反映招标采购活动的重要记录和历史资料，要依法保存，不得伪造、变造、隐匿或者擅自销毁，招标采购档案必须完整、准确。第五十三条招标采购档案主要应包括以下内容：采购需求表及本办法第十七条规定的文件、招标文件、投标文件、评标报告、招标采购审批表、中标通知书、投标人承诺函等。第五十四条采购与物流中心填写招标采购档案存档

23、登记表（见附件10），定期向档案部门归档。已存档的招标采购档案如需补充，填写招标采购档案存档登记表，注明原档案编号，存入原招标采购档案统一管理。第七章 罚则第五十五条参与招标工作的相关人员有下列行为之一的，将给予调离岗位、降岗直至解除劳动合同：（一）向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；（二）私下接触投标人；（三）收受投标人的财物或者其他好处的；（四）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。第五十六条 评标专家有下列情形之一的，取消其评标专家资格，造成损失的，依法承担赔偿责任，并按管

24、理权限严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定时间参与评标，或在评标过程中擅离职守，使评标工作不能正常进行，情节严重的；（二）在评标过程中，不能客观公正地履行职责，评标意见违反评标政策规定，情节严重的；（三）违反规定私自接触参与竞争的投标人并收受财物或者其他好处的；（四）在评标工作中，向他人透露招标项目标的、投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的情况，给招标结果造成不良影响的；（五）评标专家之间恶意串通，违背公正、公平原则,影响和干预评标结果的；（六）故意损害青岛网通或投标人正当权益，或以评标专家名义从事有损于青岛网通声誉活动的；（七）弄虚作假骗取评标专家资格，经

25、监督部门核实不符合评标专家条件的。第八章 附 则第五十七条 本办法由采购与物流中心负责解释。第五十八条 本办法自发布之日起施行。第五十九条 与本办法规定不一致的，以本办法为准。附件：1、采购需求表2、招标文件3、投标邀请书4、承诺书5、中标人情况一览表6、招标采购审批表7、投标人承诺函8、中标通知书9、招标流程及时间控制10、招标采购档案存档登记表附件1： 采购需求表编号：需求主管部门申请人电话申请日期需求部门申请人电话项目名称项目编号 采购金额投资主体上市公司非上市公司所附材料批复文件 技术规范书 其他材料时限要求采购内容说明采购方式符合招标额度招标采购 竞争性谈判 定向采购不招标理由不符合

26、招标额度竞争性谈判 定向采购招标采购样品要求投标保证金比例或数额建议评标方法评标因素权重（见附页）评标专家构成描述要求（专业类别、属性等）评标小组人数推荐供应商推荐理由（可附页）采购需求部门： 年 月 日采购需求主管部门审批： 年 月 日采购与物流中心审批： 年 月 日公司分管领导审批： 年 月 日附件2：中国网通(集团)有限公司青岛市分公司招标文件青网（200 ） 号第一章 投标人须知一、招标说明（一）本招标文件仅适用于招标邀请书所述项目/物资的采购。（二）本招标文件所称招标方是指中国网通（集团）有限公司青岛市分公司。（三）本招标文件主要包括投标人须知、招标项目具体要求和合同主要条款、招标文

27、件说明及格式。（四）投标人提供的货物及有关服务必须是符合国家标准或行业标准，且货物必须是全新的。（五）投标人应保证，招标方在使用该项目/物资的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或著作权的起诉。（六）投标人应承担与投标有关的所有费用。不论投标的过程和结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。（七）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项，按照招标文件要求提交全部资料，对招标文件在各方面做出实质性响应。（八）招标文件的澄清与修改1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标方，招标方将视具体情况予以答复。2、投标截止日期前的任何时候，如在解答投标人提出的澄清问题时，无

28、论出于何种原因，招标方可主动对招标文件进行修改，将修改文件书面通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即回函确认。（九）开标与评标1、招标方在招标邀请书中规定的或另行确定的时间、地点开标。2、投标文件的澄清 招标方依法组成评标组评标。在评标期间，评标组成员可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得允许投标人对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。3、投标文件的初审（1）评标组审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。（2）投标文件若有计算错误，将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，

29、以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。（3）招标方如发现投标人有下列情况之一的，将拒绝其投标：第一，投标文件对价格、质量等内容未做出响应或进行实质性变更的；第二，经审查超出经营范围或未取得许可证照等不具备承担项目的资质条件的；第三，授权委托书未提供原件或无法人公章、法定代表人签字的；第四，投标人不具备承担项目的资质条件和能力，而采用挂靠有资质单位形式参加招标的；第五，通信设备未取得进网许可证的；第六，投标人相互串通报价，排挤他人公平竞争的；第七，投标人未提交投标保证金或金额不足的；第八，投标有效期不

30、足的;第九，无招标人承诺函；第十， 其它不满足招标文件要求的;第十一，其他严重影响招标活动的行为。4、评标和定标（1）评标组评标并确定中标人，评标组由招标方随机抽取的评标专家组成。评标组将根据不同项目、不同货物特点采取不同的方法进行评标。（2）最低报价不是授予合同的保证。（3）招标方无向任何投标人解释评标结果或中标结果的义务。（4）招标方保留宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。二、签订合同1、招标方在授予合同时有权对项目或货物数量和服务予以增加或减少。2、签订合同（1）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十

31、日内，按照中标通知书规定的时间，根据招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。（2）招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。（3）招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。（4）中标人应当按照合同约定履行义务，完成项目。（5）中标人不得向第三方转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，如发现则取消其中标资格，并追究其相关责任。（6）中标人经招标人书面同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。第二章 招标项目具体要求及合

32、同主要条款（采购需求部门根据项目需要填写）一、招标项目具体要求（一）招标项目的性质、数量（详见家具选样图）1、招标项目的适用范围本合同条款适用于本次招标活动。2、 招标项目的数量货币单位：人民币（元）序号使用区域名称单位数量单价(元)合计(元)参考图片1职员区屏风工作位个18钢制文件柜套342更衣区男女铁皮更衣柜个103资料区钢制资料柜套314会议桌实木会议条桌张325洽谈区圆形小洽谈桌张1小洽谈椅把16沙发沙发个17沙发沙发个28大茶几茶几个19小茶几方茶几个2总价合计：￥399,386.79（二）技术规格和标准本合同项下所供货物的技术规格应与卖方中标的投标文件中的技术规格规定的标准相一致。

33、若技术规格中无相应规定，货物则应符合国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（三）投标报价的要求及计算方式1、投标应按要求报价，以人民币为结算单位。2、投标方应写明项目/物资的单价，在同一付款条件下，对每类项目/物资只允许一个报价。（四）交付/交货、竣工或提供服务的时间要求卖方须按技术规格及要求中的规定，向买方提供合同项下货物有关的现场安装、清洁保养、技术服务、培训等其他相关服务。（五）其他要求1、技术资料（1）卖方应按技术规格及要求中的规定，在合同生效后10日内，寄送全部要求文件及资料给买方。如本条款所述文件资料寄送不完整或丢失，卖方应在收到买方通知后立即免费另寄。（2）上述一套完整的资料应包装

34、好随每批货物一起发运。二、合同主要条款（一）价格条款1、价格除非合同中另有规定，卖方为所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标报价一致。（二）付款时间及方式1、货款支付（1）买方收到中标通知书后，即与卖方签订合同。合同中规定的全部货物运抵现场，经有关部门验收合格后，买方支付卖方到合同总价的95%货款金额；全部安装完毕并验收合格后，支付到合同总价的100%； （2）合同价款支付均以人民币结算。（三）交货地点、时间1、交货地点：买方可根据合同执行进度提前或拖后工期，但本合同价格不变，卖方不得提出异议。2、若原定的供货日期明显地因卖方的延误而变得不可能遵守时，除卖方负有按工期延误赔偿责任外，买方

35、可要求卖方优先完成本工程的一个或多个部分或加班赶工，卖方须无偿对剩余工作无延误地遵从指示。（四）运输与保险1、卖方须对合同执行期间发生的与本会同有关或合同执致的人身伤亡及财产损坏负费用、责任、损失、索偿或诉讼的法律责任，并须保证买方免负该等责任。只有有关伤亡及损坏是买方或其应负责任的人引致的除外。2、卖方须负责购买保险以保障其供应的物料在运输途中直至运抵工地和存仓的一切意外。3、卖方须对其雇员的意外或伤亡负全责。4、包装除非本合同另有规定，提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途海运或空运和内陆运输，并具有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运

36、抵现场，卖方应承担由于其包装或防护措施不妥而引起的货物锈蚀、损坏和丢失的责任或费用。5、每件包装附有详细装箱单和质量证书各两套，一套在包装箱里，一套在包装箱外。（五）违约责任1、索赔（1）卖方对货物与合同要求负有责任，若买方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔，卖方应按买方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜；1、卖方同意买方拒收货物，并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给买方，卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。2根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经

37、双方同意降低货物价格。3更换有缺陷的零件、部件和设备，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。（2）如果买方提出索赔通知后30天内卖方未能予以答复，买方有权扣留全部未付款项，并向合同签订地人民法院提起诉讼。2、延期交货与核定损失额如果卖方未能按合同规定的时间按期交货（本合同第14款规定的不可抗力除外），在卖方已支付核定损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核定损失额比率为每迟交7天，按迟交货物金额的0.5%计，不满7天按7天算，但是，核定损失额的支付不得超过迟交货物部分合同金额的5%。如果卖

38、方在达到核定损失额的最高限额后仍不能交货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额。（六）争议解决方式1、违约终止合同（1）在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买方发出的违约通知后30天内（或经买方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，买方可向卖方发出书面违约通知，终止全部或部分合同。（2）如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部贷物。（3）卖方未能履行合同项下的任何其他义务。2、一旦买方根据第1款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的

39、额外费用。但是，卖方应继续履行合同未终止的部分。3、破产终止合同当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同，该终止合同以不损害或影响买方已采取或将采取补救措施的任何权利为条件。4、变更指示（1）买方可以随时向卖方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更：1合同项下需为买方特殊制造的货物的图纸、设计或规格；2装运方式和包装方式；3交货地点；4卖方须提供的服务。（2）若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指示后7天内，根据本款提出调整的实施意见。5、合

40、同修改欲对合同条款作出任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改书，且传达双方，并成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等效力。如无特殊要求，以合同范本为准。6、诉讼（1）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争议，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应向合同签定地有管辖权的法院起诉。（2）诉讼费应由败诉方负担（3）在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其它部分继续招待。第三章 投标文件说明及格式一、投标文件的编制1、投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与买方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。2、投标文件

41、构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）资质材料及相关文件，包括法定代表人证明或其代理人授权委托证明、产品或服务入网许可证、代理协议书、产品质量证明、资格声明函等资格证明文件；（2）投标文件应当对招标文件提出的条款所做的承诺或响应，包括投标价格表、技术规范书、售后服务计划等；（3）投标保证金。3、投标文件格式和式样投标人应按下述格式填写“投标书”、“关于资格的声明函”、“投标价格表”、“售后服务计划”。投标人应准备一份投标文件正本和 三 份副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。格式如下：投标书致：中国网通（集团）有限公司青岛市分公司根据贵方为 项

42、目招标采购货物/服务的投标邀请，签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交招标文件要求的文件资料。据此函，签字代表宣布同意如下：（一）所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为 人民币(大写)。（二）投标人将按招标文件的规定和中标后与贵方签订的合同承担责任和义务。（三）投标人已详细审查全部招标文件，包括有关补充材料。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（四）本投标有效期为开标日起 个工作日。（五）如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，同意接受投标保证金将被贵方没收的后果。（六）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或

43、资料，完全理解贵方不一定接受最低价投标或不符合招标文件要求的任何投标。（七）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 电话： 传真： 电子邮件： 投标人代表签字: 投 标 人 名 称： （加盖公章）日 期： 关于资格的声明函致：中国网通（集团）有限公司青岛市分公司关于贵方 （投标邀请书的时间）第 （招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的 （项目/货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。（一）由管理部门签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)、许可证复印件各一份。（二）我方与制造商的代理协议书或制造商出具的授权书。（三）法定代表人资格证明和其代理人授权委托证明各一份。（四）产品或服务入网许可证复印件、产品质量证明复印件各一份。（五）国家规定的或招标方要求提供的资格证明文件。（六）本签字