某市公共资源交易中心招标文件.docx
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1、公开招标书招标编号:XX政采2012090号项目名称:XX市行政事业单位办公自动化设备、数码相机、空调等协议供货(2013年全年) XX市公共资源交易中心 二O一二年十二月十二日招 标 文 件一、投 标 邀 请 函根据政府采购的有关文件规定,受XX市政府采购管理部门委托,按照公开、公平、公正的原则,XX市公共资源交易中心对XX市行政事业单位2013年1月6日至2013年12月31日的办公自动化设备、空调等协议供货进行公开招标,欢迎符合条件的制造商参加投标。1、招标编号:XX政采 2012090号2、招标内容:XX市行政事业单位办公自动化设备、数码相机、空调等协议供货3、协议供货的概况:通过公开
2、招标确定某种经常性采购的货物的品牌、价格、服务。在协议采购有效期内,买方采购协议供货范围内的货物(除特殊原因时)均应向协议供货商购买。4、投标人资格:投标人必须是符合中华人民共和国政府采购法第二章第二十二条规定条件的制造商。若制造商不能前来,可授权给代理商作全权代理,全权代理的代理商只能为一家, 且必须持制造厂家的代理授权书原件。投标人是制造商或全权代理的代理商的,必须提供联系人姓名、电话及联系地址。-投标人注意:为打破协议价格的垄断。参照别的省市做法,在同一时间内政府采购中标范围内,同品牌、同配置的商品价格低于协议供货价格在5%以上的,非协议供货商也可以向采购单位供货,以此打破协议供货商的协
3、议价格的垄断。因此投标人要慎重,本次投标要提供一个较低的、合理的政府采购最高限价。同时,今年我们将公开协议采购成交结果,接受社会的监督,特别是同行业供应商间的互相监督,一旦发现政府采购最高限价高于市场平均价格的,将取消政府采购协议供货资格。5、投标截止时间:2013年1月5日北京时间09:00整。6、开标时间:2013年1月5日北京时间09:00整。7、开标地点:江西省XX市XX州区井冈山大桥西路7号十三楼(XX市公共资源交易中心)。8、本次招标共分7个包,每包投标人须缴纳标书工本费200元(售后不退)。授权的协议供货商须在中标后三个工作日内缴纳,未按规定时间规定数量缴纳者,我中心将取消其协议
4、供货商资格。9、本次招标的投标保证金为人民币壹万元、每包标书工本费贰佰元,保证金和标书工本费均必须采用转账或电汇方式在2013年1月4日北京时间16:30前到达我中心帐户,不接受现金存入方式缴纳的保证金及标书款(汇款人户名必须为投标人企业名称,注明2012-090号投标保证金及标书工本费和所投包号)。户 名:XX市公共资源交易中心开户行:XX农村商业银行股份有限公司营业部帐 号:17102910100871431510、招标文件及补充、更正说明下载网址 和11、 联系人:邓先生、范女士 12、 联系电话:0796-8210231 XX市公共资源交易中心二一二年十二月十二日二、 投 标 人 须
5、知总则1适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的采购项目。2定义2.1“买方”系指按照本次招标结果进行协议供货采购的单位。2.2“招标人”系指接受委托组织本次招标的代理机构,即XX市公共资源交易中心。2.3“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求,符合中华人民共和国政府采购法第二章第二十二条规定条件的制造商。若制造商不能前来,可授权给代理商作全权代理,全权代理的代理商只能为一家, 且必须持制造厂家的代理授权书原件。2.4“协议供货商”系指由投标人授权的协议采购直接供货商,可以是投标人本人,也可以是投标人所投货物的代理商或经销商。3招标方式3.1 本次招标采取公开招标方式。4
6、投标人资格4.1投标人应具备以下条件:(1)投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二章第二十二条规定条件的制造商或唯一代理商。(2)所投品牌货物在XX必须有经销点(采取直销方式的制造商在XX必须有业务代表)并能提供完整的售后服务。4.2投标人须具有所投产品的国家节能产品证书或绿色环保产品证书原件、3C认证证书。5投标费用5.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。招 标 文 件6招标文件的构成6.1招标文件包括:一、招标文件二、政府采购协议供货协议书三、投标函(格式)四、政府采购协议供货供应商承诺书五、资格证明文件(格式)6.2 投标人应仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏,请立即与招标人
7、联系解决。6.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其风险应由投标人承担。根据有关规定,没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。7招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止期七(7)天前以书面形式通知招标人,招标人对投标截止期七(7)天前收到的澄清要求将以书面形式予以答复,同时将此书面答复传送给每个购买招标文件的投标人。答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。8招标文件的修改8.1 在投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,招标人均可主动
8、地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2 招标文件的修改将在江西政府采购网、XX市公共资源交易网、XX市政府采购网上公布,投标人有义务自行浏览上述网站,。8.3 为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人有权推迟投标截止日期和开标日期,并将此变更书面通知所有购买招标文件的投标人。投标文件的编制9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。10投标文件的构成10.1投标人编写的投标文件应包括下列部分:(1)投标函、开标一览表;(2)产品配置及参数表;(3)质量保证措施及服务承诺;(4)资格证明文件
9、;11投标函11.1投标人应按照招标文件中的投标函格式完整地填写投标函。12投标报价12.1投标人应在投标文件中的开标一览表上标明拟提供货物的市场价或媒体价、政府采购最高限价及优惠率。若政府采购最高限价高于市场平均价格的,将取消政府采购协议供货资格。-投标人注意:为打破协议价格的垄断。参照别的省市做法,在同一时间内政府采购中标范围内,同品牌、同配置的商品价格低于协议供货价格在5%以上的,非协议供货商也可以向采购单位供货,以此打破协议供货商的协议价格的垄断。因此投标人要慎重,本次投标要提供一个较低的、合理的政府采购最高限价。同时,今年我们将公开协议采购成交结果,接受社会的监督,特别是同行业供应商
10、间的互相监督,一旦发现政府采购最高限价高于市场平均价格的,将取消政府采购协议供货资格。12.2投标产品必须为当前市场主流商用机型,任何名义的“专用机型”、“特配机型”不得投标。投标时必须提供投标产品开标前两周内的最新报刊媒体价(须附明确标明具体位置的公开出版刊物),如确无报刊媒体价,可提供同一型号配置产品的网上报价(投标人中国总部的对外公众网站上公开报价)或市场统一零售价(须附有关证明文件原件),未按规定提供以上价格而引起的后果由投标人承担。13投标货币13.1投标应以人民币报价。14技术性能及质量服务要求的响应14.1投标产品配置及参数表应就所投设备在规格配置、性能要求和技术参数等方面逐项地
11、做出详细、实质性地说明。14.2投标人应提供有力的质量保证措施和优质的售后服务。15证明投标人合格和资格的文件15.1投标人应填写并提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。15.2投标人提交的合格和资格性证明文件应使招标人满意。15.3投标人除必须具有履行合同所需提供货物的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力。15.4投标人须提供所投产品的国家节能产品证书或绿色环保产品证书原件、3C认证证书。16投标保证金16.1本次招标的投标保证金为人民币壹万元、每包标书工本费贰佰元,保证金和标书工本费均必须采用转账或电汇方式在2013年1月4日北京时间16:
12、30前到达我中心帐户,不接受现金存入方式缴纳的保证金及标书款(汇款人户名必须为投标人企业名称,注明2012-090号投标保证金及标书工本费和所投包号)。收款人全称:XX市公共资源交易中心收款人帐号:171029101008714315 开户银行:XX农村商业银行股份有限公司营业部16.2对于未按要求提交投标保证金的投标,招标人将视其为非响应性投标而予以拒绝。16.3投标人的投标保证金将在协议签定、投标有效期期满后七天内予以退还,不计利息。16.4下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标;(2) 投标人在投标过程中有违规行为;(3) 中标人在规定期限内未按
13、规定签定协议。17投标有效期17.1投标有效期为招标人规定的开标之日起叁拾(30)天。17.2特殊情况下,在投标有效期期满之前,招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以以书面形式拒绝或接受这一要求。拒绝这一要求的投标人表示放弃投标,同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。18投标文件的份数和签署18.1投标人应按照投标须知的要求,准备一式五份投标文件(一份正本、四份副本),资格证明文件一式五份,每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容不符,以正本为准。同时提供一份含有与正本内容完全相同电子文档的U盘(U盘不退还) (用Exc
14、el2005制作,报价表格用A4纸横排,表头不得随意增减,U盘上要贴上写有投标单位名称的不干胶标签,U盘不能带有病毒,否则作废标处理),电子文档与正本不符时,以正本为准。18.2投标文件的正本和所有的副本均须打印并由投标人法人代表或其授权代表签署。18.3投标文件的填写部分正本必须用不退色的墨水填写或打印,投标人法人代表或其授权代表签署的必须是原件,副本可以用复印件。投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1投标文件应按以下方法分别装袋密封:(1)投标文件密封袋内装投标文件正副本共一式五份(投标文件正本中包含开标一览表、协议供货供应商承诺书、资格证明文件)。封口处应有法人授权代表的签字及投
15、标人公章。封面上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址,并注明“开标时启封”字样。(2)为方便开标,开标一览表用文件袋单独密封一份,内装开标一览表、协议供货供应商承诺书及投标U盘,封口处应有投标授权代表的签字及投标人公章。封面上写明招标编号、招标项目名称及投标人名称,并注明“开标一览表、盘”字样。(3)资格证明文件袋内装资格证明文件1份。封面上写明招标编号、招标项目名称及投标人名称,并注明“资格证明文件”字样。19.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书,招标人有权予以拒绝,并退回投标人。20投标截止日期20.1招标人
16、在规定的地址收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间,即2013年1月5日北京时间上午9:00。20.2招标人可以按投标人须知第8条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21迟交的投标文件21.1按照投标人须知第20条规定,招标人将拒绝在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。22投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止日期前,将书面通知送至招标人。22.2投标人修改或撤回投标文件,应按投标人须知第18条规定进行编制、密封、标记和发送,并应在
17、封套上加注“修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。22.4在投标截止期至投标有效期期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标。开标与评标23开标23.1招标人将在规定的时间和地点组织开标会。投标人须委派代表准时参加,参加开标的代表须签名报到以证明其出席。23.2按照投标人须知第22条规定,同意撤回的投标将不予开封。24评标委员会24.1招标人将向XX市政府采购办申请随机抽取专家组建评标委员会(以下简称评委会)。24.2开标后,由评委会进行评标。评委会独立开展评标工作,负责审议所有投标文件,并推荐中标候选人或决定中标人。25投标文件的澄清25.1为有助
18、于对投标文件的审查、评价和比较,评委会有权向投标人质疑,请投标人对其投标文件进行澄清。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点,指派专人进行答疑和澄清。25.2重要澄清的答复应是书面的,并作为投标文件的一部分,但不得对投标价格等实质性的内容进行修改。26投标文件的初审26.1评委会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否符合要求、投标文件总体编排是否有序且基本符合招标文件要求。26.2在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件符合的投标。 评委会决定投标文件的响应性根据投标文件本身的内容,而不寻求
19、外部的证据。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。26.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时,才能以标出的总价为准,并修改单价;(2)如果用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致时,以大写金额为准进行修正;(3)如果投标报价与优惠率不符,以投标报价为准核定优惠率进行修正。26.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的
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