某市竞争性谈判招标文件.docx
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1、n 当前文档修改密码:8362839 瑞金市招标投标中心竞争性谈判招标文件项目名称:城区内地名标牌的修补项目编号:RJZB201094二一年十一月八日 第一章 招 标 书一、投 标 邀 请受瑞金市民政局的委托,我中心现就 城区内地名标牌的修补及制作 进行招标采购,邀请有相应资质和具有相应供货和安装能力的供应商根据招标文件要求参加本次采购活动,并提供满足要求的货物。采购项目要求如下:(一) 招标编号:RJZB201094(二) 招标方式:竞争性谈判 预算价:80550元(三) 招标内容:城区内地名标牌的修补项目 数量:修复地名标牌63块,重新制作29块。(四) 资质要求: 1、应符合中华人民共和
2、国政府采购法第二十二条的规定; 2、工商营业执照(复印件加盖公章)、税务登记证(复印件加盖公章)、法定代表人证书及有效身份证或法人代表授权书及有效身份证开标时审查(须提供原件),复印件一份加盖公章备案;投标截止时间后,招标方组织评委统一进行资格审查,投标人应将符合资质要求的有关资格证明材料单独密封(与正副本分开装订),并予以“资格标”注明。(五) 购买招标文件:2010年11月10日至11月12 日(上班时间),于瑞金市招标投标中心购买(不记名报名)。标书工本费100元/份,标书售后不退。(六) 投标截止时间及开标时间、地点:2010年11月15日上午10点00分整,瑞金市招标投标中心开标室,
3、投标人凭购买招标文件工本费的发票提交密封的投标文件,逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。(七) 付款方式:工程完工验收合格后,一次性付清。(八) 投标保证金及履约保证金:投标人在投标截止时间前必须以现金方式,向招标机构缴交投标保证金为人民币 贰仟元 整,未中标者评标结束后予以无息退还。中标者即转为履约保证金,在验收合格一个月后如无违约行为予以无息退还。(九) 项目答疑:本项目不进行集中答疑,投标人对本项目有关事项如有疑问(包括认为技术指标或参数存在排他性或歧视性条款),应在2010年11月11日前以书面方式向我中心提出。我中心将视具体情况决定是否回复,需回复的重要内容将在中心网站上公布;同时我
4、中心有可能会对其进行必要修改、补充,并在中心网站上公布,请投标人一并关注。回复、修改、补充内容作为本次招标的组成部分。(十) 工程完工时间:合同签订后一个月内。(十一)工程地点:即城区范围内。(十二) 联系方法:有关此次招标事宜,可按以下联系方式咨询瑞金市招标投标中心政府采购科。地址:瑞金市行政服务中心大楼三楼(市政府斜对面)联系电话:瑞金市招标投标中心 0797-2515979 2515878(传真)瑞金市政府采购管理办公室 0797-2515812现场踏看请联系:瑞金市民政局 13763932699(毛主任)网址:http:/ 瑞金市招标投标中心 2010年11月8日二、投 标 人 须 知
5、(一) 总 则1、采购方式本次采购采取 竞争性谈判 方式。2、定义“招标机构”系指瑞金市招标投标中心。“投标人”系指向招标机构提交投标文件的制造商或供应商。3、投标费用投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标机构对上述费用不负任何责任。(二) 招 标 文 件4、招标事项说明 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料,或没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况
6、,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5、招标文件的答疑任何要求对招标文件进行澄清的投标人,请在规定的时间内以书面形式(加盖公章并注明投标项目、单位名称、联系人及电话)传真或送达到瑞金市招标投标中心政府采购科,逾期不予受理;瑞金市招标投标中心政府采购科对疑问进行汇总整理,并将答疑结果公布在赣州招标投标中心网、赣州政府采购网上,投标人应注意浏览。6、招标文件的修改 在投标截止日以前的法定期限内,无论出于何种原因,招标机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时,以补充通知的方式对招标文件进行修改。 补充通知将在中心网站上公布。投标人有义务在招标活动期间浏览中心网站,招标人在网上公布的与
7、本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去,招标机构可以酌情延长投标截止日期。(三) 投 标 文 件 的 编 制7、投标文件构成投标文件统一格式包括:投标函投标服务报价表有关证明文件法定代表人授权书投标人情况一览表人员配备与机构设置表件项目实施方案投标文件应使用招标文件提供的格式,且可以按同样格式扩展8、报价 投标人的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理费用、运杂、装卸、安装调试、基本培训及国家规定的维保等费用。投标报价为最终报价(即交钥匙工程),投标人不得再要求追加任何费用。投标人应
8、在投标报价表上标明拟提供货物或的单价和总价,每种货物或服务只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。如果所投服务技术规格有偏离,在满足技术参数的前提下,投标人可选择偏离产品,但必须在报价一览表中注明,并填写技术规格偏离表,否则视为满足招标书要求。除非合同条款中另有规定,否则,投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。本项目报价、以单价为准。9、证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标书的一部分。 投标人应具有履行合同所需的财务、服务和技术能力; 投标人应有能力履行招标
9、文件规定的由中标人履行的人员组织、组织生产和管理及其它技术服务的义务。10、证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件按照规定,投标人应提交根据合同要求提供的所有产品或服务及其辅助产品或服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标书的一部分。包括:服务主要性能的详细描述,如规格偏离;保证所投服务正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。11、投标保证金 投标人应按文件要求提交投标保证金,并作为其投标的一部分。 在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,招标机构将其视为非实质响应投标而予以拒绝。 未中标者的投标保证金在评标结束后予以
10、无息退还,中标者即转为履约保证金,合同期满后如无违约行为无息退还。 违反中华人民共和国政府采购法及其它相关法规规定的,没收投标保证金。12、投标有效期 投标有效期为招标机构规定的开标之日后30天。在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复,可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,且需要相应地延长投标保证金的有效期。13、投标书份数和签署投标人应按照要求,准备一式肆份投标书( 1 份正本、3份副本)及壹份资格标,投标文件的正本与副本如有不一致之处,以正本为准。投标文件必须用不褪色的
11、蓝黑和黑色墨水填写或打印。投标文件的正本和所有副本均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴,凡注明盖章处必须盖章。如为正式授权代表签字的,须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。 除投标人对错处做必要修改外,投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人签字和盖章。(四) 投 标 文 件 的 递 交14、投标文件的密封和标记: 投标人应将投标书正本用单独的信封密封, 所有副本一起密封在另一个信封中,并在信封上注明“正本”“副本”字样。 正副本信封均应: 写明项目名称、招标编号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章; 按注
12、明的地址发送至招标机构。如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记,招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成投标文件将被拒绝,并退还给投标人。15、投标截止期招标机构可按规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,招标机构和投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。16、投标文件的修改和撤回 投标人在递交投标书后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止期前,并以书面形式通知投标机构。在投标截止时间后,不得再更改投标文件。 投标人的修改书或撤回通知书,
13、应按规定进行编制、密封、标记和递交,且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。在投标截止期与招标文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五) 开 标 17、开标招标机构将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派法定代表人或授权代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。2开标前,先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经当场确认无误后当众拆封唱标。3开标时,招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的条款评标时才予以考虑。4招标机构应做开标记录,记录的内容包括按规定在开标时宣读的
14、全部内容。5开标会议由本中心工作人员主持,本项目开标、评标、定标程序:主持人介绍参加开标会议的采购领导小组成员组成情况及投标人到场情况;宣布开标会议纪律和注意事项;请采购办介绍评委会的组成情况(不介绍名单)投标人代表对各投标人投标文件及资格标文件的密封情况进行检查,宣布检查结果;查验各投标人报名情况(提交报名资料费发票)及保证金递交情况,并请各投标人递交以下资料原件:法定代表人证书及有效身份证或法人代表授权书及被授权人有效身份证。开启资格标,资格标资料和各投标人所交资料原件送评委评审。投标人进场,主持人宣布资格标评审结果。开启资质符合要求的投标人投标文件,送评委评审。宣布评审结果。资质及技术符
15、合招标文件要求的投标人开始进行三轮谈判报价,开标会结束,招标转入定标阶段,投标人离场等待招标人定标后的中标或未中标通知书。将中标排序在江西省政府采购网、赣州市招标投标中心网上公示两个工作日后,经采购监督机构依法核准确定中标人。(六)评标18、投标的评价和比较 招标机构依据招标项目特点聘请相关技术、经济等方面专家和有关人员组成的评标委员会,对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较;评标工作在评标委员会内独立进行,相关评委不得向任何人透露评标信息;招标机构不向落标人解释落标原因,不退还投标文件;19、无效标的认定1、开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标
16、文件:1.1投标人未能提交投标保证金的,投标人于投标截止时间之前未将投标文件递交至指定地点及指定接受人;1.2 投标人未按招标文件要求提交投标担保或者提供的投标担保有瑕疵;1.3 投标文件未按照招标文件要求封装、密封;1.4 法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情形;2、开启标书后,经评标委员会确认有下列情况之一的按废标处理:2.1投标文件未按招标文件要求加盖投标人公章和企业法定代表人或委托代理人章(或签名);2.2投标文件明显不符合招标文件规定的报价、技术规格、技术标准或其它实质性要求;2.3投标文件中未签署投标承诺书的;2.4投标文件正、副本数目不足,重要内容不全或关键字迹模糊不清的;2
17、.5未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;2.6投标人名称或组织结构与投标担保名称不一致的;2.7不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同,或有其它明显串通投标行为的;2.8投标文件存在采购人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件的;2.9资格审查时,未能按评委要求提交合格的有关证书和材料原件的;2.10投标文件中的其它重大偏差的;2.11 符合条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;2.12 出现影响采购公正的违法、违规行为的:2.13 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;2.14 因重大变故,采购任务取消的。2.15法律、法规、规章、规范性文件
18、规定的其它情形;3、招标人及评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件,不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。4、经确认的无效投标文件或按废标处理的投标文件,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。20、对投标文件的初审 开标后,评委会将首先审查投标书是否完整,是否足额提交投标保证金,文件签署是否合格,投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求等。 在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保
19、留是指影响合同的供货范围、质量和性能等;或者在实质上与招标文件不一致(要求必须的项目不符合),而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则按有关法规规定执行。招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性,投标人在投标中可以选用替代标准,但这些替代标准要优于或相当于技
20、术规格中要求的标准,以满足采购单位的需要。 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。21、投标文件的评审及澄清在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标采购单位和评委会或评委会成员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。为有助于投标的审查、评价和比较,投标人可应评委的提问对其提供服务的组织、管理等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式,但投标价格(校核时发现的算术错误除外)和其它实质性的内容不得更改。22、评标办法(1) 本次招标采用最低价中标法,经综合分析、比较,以报价为准,进行由低到高排序,进行评标授标(报价须为有效报
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