安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程施工三标段招标文件.docx

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1、安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）施工三标段招标文件 招 标 人：安阳市城乡一体化示范区水利工程建设管理局 招标代理：河南正坤建设工程咨询有限公司 二一七年四月 目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法29第四章 合同条款及格式35第五章 工程量清单43第六章 图 纸（电子版）44第七章 技术标准和要求45第八章 投标文件格式46第一章 招标公告安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）施工三标段招标公告1招标条件 安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）已由安水计【2016】10号文件批准建设，招标人为安阳市城乡一体化示范区水利工程建设管理局。建设资金来自

2、中央资金、省级资金以及示范区自筹资金，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目编号：SL2017SG024(3)2.2工程地点：安阳市2.3工程内容及规模：（1）清淤疏浚河道；（2）右岸加高培后堤防；（3）右岸泥砌碎石道路；（4）上堤坡道13处；（5）曹马桥下岸坡护砌工程；（6）垃圾清理。2.4项目总投资：约935万元2.5计划工期： 55 日历天。 2.6质量标准：合格。2.7招标范围：图纸及工程量清单范围内所有内容。2.8标段划分：根据工程实际需要,本项目施工分3个标段，具体划分情况如下：一标段：右岸桩号3+3004+200；二标段：右岸

3、桩号4+2005+000；三标段：右岸桩号5+0006+160；本标段施工三标段：右岸桩号5+0006+160；3.投标人资格要求3.1投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、基本账户开户许可证。3.2 投标人须具有水利水电工程施工总承包贰级或以上资质，具有有效的安全生产许可证。3.3 2014年1月1日以来企业具有类似施工业绩至少一项(以合同签订日期为准，类似项目指河道治理工程)，须提供中标通知书、合同协议书和完工证书（工程验收证书）。3.4企业近三年（2014、2015、2016年度）财务状况良好，无不良债务，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；企业成立不足三年的，提供成立

4、之年至2016年经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表。3.5 拟任项目经理须具有水利水电工程二级或以上注册建造师执业资格（不含临时），项目经理不得有在建工程，要求出具无在建工程书面承诺书，一经查实有在建工程取消其中标资格（项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，评标时可视为无在建工程，开标后提供的不予认可）；企业主要负责人、项目经理、专职安全员均具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证。技术负责人须具备中级或以上技术职称。3.6投标人及其主要参建人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、施工现场管理人员）须在河南省水利建设

5、市场信用信息平台进行信用信息公开，并须在投标文件中附主要参建人员签字备案表，载明姓名、拟任职务、个人身份信息等内容，并由本人亲笔签名；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开的专职投标委托代理人。（以上信用公开信息须提供河南省水利建设市场信用信息平台信息公开截图）。3.7 投标人（包括企业、企业法定代表人、授权委托人、项目经理）须无行贿犯罪记录，应提供公告发布之日起至投标时间截止前企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。3.8本次投标不接受联合体投标，不允许分包和转包。 3.9本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投

6、标人投标文件将按无效标处理。 3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。窗体顶端 注：一个投标人最多可投报3个标段，但只能中1个标段。4、招标文件的获取4.1凡有意参加投标且符合上述要求的投标人请于2017年 4 月 28 日至2017年 5 月 5 日登陆安阳市公共资源交易中心网站（），通过企业身份验证并下载招标文件。4.2施工招标文件售价1000元/标段，售后不退，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年 5 月 1

7、8 日上午9 时30 分，地点为安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家 四层 安阳市公共资源交易第一开标厅。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、踏勘现场 6.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。6.2招标人不组织投标预备会。7、发布公告的媒介本招标公告在中国采购与招标网、河南省水利网、河南招标采购综合网、安阳市公共资源交易网上同时发布。8.注意事项安阳市公共资源交易中心水利工程投标保证金系统已经运行，潜在投标人须在安阳市公共资源交易中心注册，详见安阳市公共资源交易中心网通知公告或拨打电话0372-3387737咨询9、

8、联系方式招标人：安阳市城乡一体化示范区水利工程建设管理局 联系人：朱先生电话：0372-2616059招标代理机构：河南正坤建设工程咨询有限公司联 系 人：胡先生 联系电话：0372-5031865水行政监督部门：安阳市城乡一体化示范区社会事务管理办公室电话：0372-26160592017年4月28日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：安阳市城乡一体化示范区水利工程建设管理局联系人：朱先生 电话：0372-26160591.1.3招标代理机构招标代理机构：河南正坤建设工程咨询有限公司联 系 人：胡先生 联系电话：0372-5031865

9、1.1.4项目名称安阳市洹河于曹沟至崇义段治理工程（示范区段）1.1.5建设地点安阳市1.2.1资金来源中央资金、省级资金以及示范区自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围图纸及工程量清单范围内所有内容：三标段：右岸桩号5+0006+160；1.3.2计划工期 55 日历天 1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力1. 投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、基本账户开户许可证。2. 投标人须具有水利水电工程施工总承包贰级或以上资质，具有有效的安全生产许可证。3. 2014年1月1日以来企业具有类似项目业绩至少一项(以合同签订日期为准，类似项目指河道治理)，须提供

10、中标通知书、合同协议书和完工证书（工程验收证书）。4. 企业近三年（2014、2015、2016年度）财务状况良好，无不良债务，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；企业成立不足三年的，提供成立之年至2016年经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表。5. 拟任项目经理须具有水利水电工程二级或以上注册建造师执业资格（不含临时），项目经理不得有在建工程，要求出具无在建工程书面承诺书，一经查实有在建工程取消其中标资格（项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，评标时可视为无在建工程，开标后提供的不予认可。）；企业主要负责人、项目经理

11、、专职安全员均具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证。技术负责人须具备中级或以上技术职称。6. 投标人及其主要参建人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、施工现场管理人员）须在“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开，并须在投标文件中附主要参建人员签字备案表，载明姓名、拟任职务、个人身份信息等内容，并由本人亲笔签名；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开的专职投标委托代理人。（以上信用公开信息须提供河南省水利建设市场信用信息平台信息公开截图）。7. 投标人（包括企业、企业法定代表人、授权委托人、项目经理）须无行贿犯罪记录，应提供公告发布之日起至

12、投标时间截止前企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。以上资格要求需要提供相关证件原件，并于开标前一次性递交完毕。所有投标单位应自备包装袋，将原件装在包装袋中（包装袋上注明：项目名称、投标人名称、原件份数及目录、委托人及联系电话），与投标文件同时递交。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间投标截止时间10日前以不记名电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心（）网站。1.10.3招标人对问题澄清的时间收到异议之日起3日内网上作出答复，投标人应随时关注安阳市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后

13、果自负。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料本招标文件的修改、补充、答疑文件3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要的材料3.3.1投标有效期投标截止日期后90日历天3.4.1投标保证金1.保证金：三标段金额：肆万元（40000元）2. 递交方式：以转账或电汇形式从投标人基本账户转入以下银行帐户。（不收取现金，时间以实际到账为准）。账户为：户名：安阳市公共资源交易中心账号：41001504210050206366-5002开户行:中国建设银行股份有限公司安阳永明支行投标人完成保证金转账后，登录安阳市公共资源交易中心网站（），在投标项目公告最下方的“保证金分配”

14、栏目，选择对应标段进行分配。如果不进行分配，视未缴纳投标保证金，递交的投标文件将被拒收。到账日期：2017年 5 月 17 日下午16：30 前。请投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账； 2、在安阳市跨行转账尽量采用电汇方式。3.5.1近年完成的类似工程的年份要求近三年，指 2014年1月1日以来3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，2014、2015、2016年度（企业成立不足三年的财务状况的年份指成立之年起至2016年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字或盖章要求本投标人须知和投标文件格式中明确需

15、法定代表人、授权代表签字或盖章的地方内容均应全姓名签署或盖章，明确加盖单位公章的地方内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。3.7.2装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），投标文件全套应采用胶装，分别装订成册，编制目录和页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.1投标文件份数正本壹份，副本陆份，正本与副本分别包装密封。并提供含投标文件所有内容的电子文档（U盘）壹份，电子文档（U盘）单独密封。4.1.2封套上写明除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：所投项目名称、标段和招标编号；招标人的名称；投标人的名称和通讯地址并加盖单位公章；在201

16、7年 月 日 时 分前不得开启。 4.2.1投标截止时间2017 年 5 月 18 日上午 09时 30分4.2.2递交投标文件地点安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家四层开标一厅。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家四层开标一厅。5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况开标顺序：递交文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：技术、经济等方面专家5人；评标专家确定方式：开标前24小时内从河南省“综合评标专家库”中随机抽取。7.1是否

17、授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：1-3名7.2.1履约保证金交付方式：银行转帐金 额：中标价的10%交付时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，通过基本账户交付至招标人指定帐户。待工程验收合格后一次性无息退还。8招标控制价（招标人设定的最高投标限价）三标段：2054724.31元9需要补充的其他内容9.1招标文件的获取下载招标文件必须用本单位注册的账号下载，通过其他途径获取招标文件参加投标，递交的投标文件将被拒绝。9.2投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，如未按时参加开标会，其投标文件按无效标处理。9.3原件提交原件须一次性递交完毕,

18、二次递交不予认可.9.4类似项目业绩类似项目指河道治理项目，须提供中标通知书、合同协议书和完工证书（工程验收证书）。9.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.6中标公示评标结

19、束后3日内，招标人将中标候选人结果情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公告。9.7招标代理费及进场交易费支付招标代理费及进场交易费约定由中标单位在领取中标通知书前支付，招标代理费参照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文及发改价格2011534号文件计取招标代理服务费，由中标人支付。中标人向招标代理机构支付招标代理费，中标人向安阳市公共资源交易中心支付进场交易费。进场交易费按照相关规定执行。9.8不得转包和违法分包未经发包人同意，中标人不得将所承包工程的任何部分转包给他人，更不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如发现转包和违法分包，发包

20、人有权终止合同，由此而造成的经济损失，由承包人负责赔偿。9.9农民工工资保障金缴纳形式：银行转帐。缴纳金额：中标价的2%缴纳时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，交付至招标人指定帐户。待工程验收结算后无拖欠农民工工资的一次性无息退还。9.10重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。9.11特别提示1、施工环境协调及施工需办理的相关手续，由投标人负责，费用包含在投标报价内，招标人不再另行支付。2、投标人在施工过程中必须符合国家及省市环保、安全、文明施工等相关要求，该方面所产生的一

21、切费用均包含在投标报价内，招标人不再另行支付。3、中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面合同。30日内因中标人原因未签订合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。4、项目经理、技术负责人在施工现场的时间每月不少于22天（签到采取打卡或签到表由招标人或监督部门认证）5.垃圾、弃土、弃渣外运由施工单位踏勘现场，确定垃圾、弃土、弃渣堆存地点，产生的费用全部包含在投标总报价内.1.总则1.1. 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规

22、定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实。1.3. 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1

23、投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。资质条件：见投标人须知前附表；财务要求：见投标人须知前附表； 业绩要求：见投标人须知前附表；信誉要求：见投标人须知前附表；项目经理资格：见投标人须知前附表；其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的

24、监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应

25、附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场 见投标人须知前附表。1.10. 投标预备会 见投标人须知前附表。1.11. 分包不允许分包。1.12. 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告； （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招

26、标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内以电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站该项目公告下的“项目提问”版块，要求招标人对招标文件予以澄清。2.3招标文件的修改 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站该项目公告下的“变更通知”版块，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改的内容影响投标文件编制的,则相应延长投标截止时间。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件

27、应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金（复印件）；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人认为需提供的其他材料。3.2投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标控制价作为本次招标的最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表，投标人投标报价超出招标人控制价的将作废标处理。3.2.4投标总报价为

28、完成招标文件规定的全部工作内容所需的一切费用。包括未列出而完成本项目所必须的材料、人工、工具及相关税费等必须的所有费用。3.2.5垃圾、弃土、弃渣外运由施工单位踏勘现场，确定垃圾、弃土、弃渣堆存地点，产生的费用全部包含在投标总报价内.3.2.6投标人的报价应充分考虑以下内容： 1、投标人根据市场行情自主报价，但不得以低于成本的报价竞争； 2、合同方式采用固定单价合同。 3、材料价格不予调整。3.3投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，并以电子文档

29、的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站该项目公告下的“变更通知”版块。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不

30、予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料 3.5.1 “近3年完成的类似工程情况表”应附中标通知书、合同协议书和完工证书（工程验收证明）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.2 “近3年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知

31、书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近3年发生的诉讼及仲裁情况” 应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.6投标人应提供公告发布之日起至开标时间截止前企业注册地或工程所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。3.5.7“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。提示：所附证件资料的复印件加盖单位公章。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，

32、可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3本投标人须知和投标文件格式中明确需法定代表人、授权代表签字或盖章的地方内容均应全姓名签署或盖章，明确加盖单位公章的地方内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。3.6.4 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.5投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本

33、不一致时，以正本为准。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1正本壹份，副本陆份。正本与副本分别包装密封，并在封套的封口处加盖投标人单位章。并提供含投标文件所有内容的电子文档（U盘）壹份，电子文档（U盘）单独密封。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人可不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另

34、有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人现场签到后，招标人方能接受其投标文件。4.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收或按无效标处理：（1）逾期送达；（2）未按招标文件要求密封的；（3）投标人法定代表人或委托代理人不按时参加开标会的；（4）未按要求加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的；（5）未按规定的格式填写，内容不全，关键字迹模糊或无法辨认的；（6）未按招标文件要求提供投标保证金或投标保函的；招标人应当记载投标文件的送达时间、密封情况是否符合招标文件的要求，并由接受人和送达人签字。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表规定的投标截止时间前，投标

35、人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点 招标人在2017年 5 月 18 日上午09时30分在安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家四层开标一厅公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标： （1） 宣布开标纪律； （2） 介绍与会领导； （3）

36、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场； （4）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、计划工期及其他内容，并记录在案； （8）现场抽取F值调整系数，并现场公布；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1 评标由依法组建的评标委

37、员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利益关系的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“

38、评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1定标方式7.1.1评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。7.2中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的

39、金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。30日内因中标人原因未签订合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。合同签订后3个工作日内中标人必须完成项目部组建且人员及机械到场，进入施工场地按要求开

40、始施工,否则招标人有权单方解除合同，给招标人造成损失的，由投标人进行补偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并补偿投标人损失。7.4.3合同签订后3个工作日内，中标人未按照要求缴纳工程保险费，合同自动解除，给招标人造成损失的，由投标人进行补偿。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； (4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的； (

41、5)中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的水利工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； (2)招标人向投标人泄露标底； (3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； (4)招标人预先内定中

42、标人； (5)其它串通投标行为。9.1.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1下列行为均属以他人名义投标：(1)投标人挂靠其它施工单位；(2)投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的

43、项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1)聘任合同必须由投标人单位与之签订；(2)与投标人单位有合法的工资关系；(3)投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(4)投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收

44、受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一） 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约

45、定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一） 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二） 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三） 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四） 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五） 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的投标人有下列情形之一的，属于招标投标法规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一） 使用伪造、变造的许可证件；（二） 提供虚假的财务状