电梯设备国土资源局电梯设备采购项目招标文件.docx

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1、江门市国土资源局电梯设备采购项目（采购编号：JM2016-C021） 招标文件 江门市国土资源局电梯设备采购项目招 标 文 件（采购编号：JM2016-C021）江门正合招标有限公司二一六年七月四日目 录第一部分 投标邀请函4第二部分 采购需求7第三部分 投标人须知一三一、说 明一三1.适用范围一三2.定义一三3.适用法律一三4.知识产权一三5.禁止事项146.保密及其它注意事项147. 投标人诚信管理14二、招标文件说明一五8.招标文件构成一五9.招标文件的修改一五三、投标文件的制作1610.制作要求1611.投标文件的内容1612.投标文件格式17一三.投标保证金1714.投标有效期一八四

2、、投标文件的递交19一五.投标文件的密封和标记1916.递交投标文件的时间、地点和截止时间19五、开标和评标20六、确定中标供应商22七、签订政府采购合同22八、履约保证金23九、采购代理服务费23第四部分 评标办法24第五部分 江门市国土资源局电梯设备采购项目27政府采购合同（参考范本）27第六部分 投标文件格式31一、 投标书31二、唱标一览表32三、投标价格表33四、设备详细说明一览表34五、偏离表35六、售后服务计划36七、主要从业人员及其技术资格一览表37八、同类项目业绩一览表38九、授权委托书39十一、资格证明书40十二、退保证金要求格式41十三、采购代理服务费承诺书格式42第一部

3、分 投标邀请函根据中华人民共和国政府采购法规定，江门正合招标有限公司受江门市国土资源局的委托，就江门市国土资源局电梯设备采购项目采用公开招标方式进行采购。欢迎有相应供货、服务能力的企业（下称“投标人”），就下列全新货物和相关服务提交密封投标。一、采购项目的名称及编号、用途、数量、简要技术要求和交货期1.采购名称及编号:江门市国土资源局电梯设备采购项目（采购编号：JM2016-C021）；2.用途：业务需要；3.数量：两台；4.简要技术要求：具体要求详见预览或者招标文件第二部分 采购需求；5.交货期：合同签订生效后，且中标供应商收到进场开工通知书后 60个日历日内完成供货、安装调试和验收，若超过

4、此时间，每天扣罚3000元/天，提前完工的不奖不罚。二、投标人资格要求1.投标人应当是具有合法经营资格的法人，具有良好的信誉；2.投标人应当具有所投报品牌设备（电梯）的生产、代理或者经销资格； 3.投标人应当具有特种设备安装改造维修许可证（电梯），许可范围应当涵盖所投报电梯的安装、维修施工类别； 4.投标人所投报的电梯应当是具有特种设备制造许可证（电梯）的产品；5.本项目不接受联合体投标。三、招标文件公示现将该项目招标文件（可点击招标文件打开下载浏览，但须按本公告第四条的规定办理下载招标文件，方为完成报名手续）进行公示，公示期为2016年7月5日至2016年7月11日五个工作日，投标人认为招标

5、文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向采购人或者我公司提出质疑。（注：电话咨询、传真和电邮形式无效）四、现场踏勘安排：1.时间：2016年7月12日10:00时（北京时间）；2.地点：建业街33号3.联系人：夏主任4.x：一三828078448五、报名和购买招标文件1.获取招标文件方式：网上下载。投标人（包括江门市供应商和外地供应商）必须通过网上下载招标文件。未登记的供应商应当先完成登记后，再下载招标文件。投标人登记办法请登陆江门政府采购网（xcgzx.jiangmen.govx,中文域名：江门政府采购网）查阅或咨询本项目采购代理机构的

6、联系人。2. 投标人申请下载招标文件时间：2016年7月5日起至2016年7月11日17:30时止。3.招标文件售价为：人民币一五0元/份（下称“标书费”），招标文件售出不退。投标人应在下载招标文件申请获得批准后至开标前，以现金、转帐或电汇的方式向江门正合招标有限公司交纳本项目的标书费（户名：江门正合招标有限公司，帐号：10300一五17010006386，开户行：广发银行江门分行）。否则，视同报名手续未完成，不得参加采购活动，并暂停其在网上下载招标文件。4. 投标人下载招标文件后必须按照系统提示打印标书下载确认回执。标书下载确认回执是投标人成功下载招标文件、完成报名手续的唯一证明。投标人应将

7、标书下载确认回执粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。否则，投标文件将被拒绝接受。六、申请下载招标文件时需核对以下文件1.营业执照（副本）；2.税务登记证（副本）（若有）；3.特种设备安装改造维修许可证（电梯）；4.特种设备制造许可证（电梯）。如果以上文件在投标人登记时已核对原件或原件的彩色扫描件的，则不需重复核对。七、接收投标文件的时间、地点、截止时间和开标时间、地点1.接收投标文件时间：2016年7月26日14:30时至一五:00时。2.接收投标文件截止时间：2016年7月26日一五:00时。提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。3.接收投标文件地点：江门市人民政府服务

8、中心三楼开标会议室（江门市蓬江区堤西路88号3楼）。4.开标时间: 2016年7月26日一五:00时。5.开标地点：江门市人民政府服务中心三楼开标会议室（江门市蓬江区堤西路88号3楼）。八、本项目的投标保证金金额为人民币壹万贰仟元整（￥12,000.00元）。投标人将投标保证金汇入的相关开户行、户名和帐号为：开 户 行：中国建设银行江门市城区支行户 名：江门正合招标有限公司帐 号：44001670239053002994九、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：江门正合招标有限公司地 址：江门市蓬江区西园里下1号102 联 系 人：江佩岑x：0750-3527836传 真：075

9、0-3552836 江门正合招标有限公司 二一六年七月四日第二部分 采购需求一、采购数量：两台二、技术参数：名称乘客电梯台数2停站数7/7/7服务楼层17载重量1050KG速度1.5m/秒驱动方式32位微机控制变压变频调速(串行通讯)主机永磁同步主机门机32位永磁同步门机井道尺寸2一五0mm宽2350mm深机房尺寸2一五0mm宽2350mm深2000mm高提升高度20.00M顶层净高度4500mm底坑深度1970mm机房位置机房顶置开门尺寸900mm宽2100mm高轿厢内尺寸1600mm宽一五00mm深2600mm高控制方式并联集选控制驱动方式微机控制变压变频调速通讯模式高频脉冲串行通讯制作标

10、准GB7588-03标准电梯制造与安全规范和GB10058电梯技术条件开门方式中分门电源要求动力电源：三相交流380V，50HZ独立地线；照明电源：单相交流220V，50HZ厅门各层发纹不锈钢厅门门套各层发纹不锈钢大门套厅外指层器发纹不锈钢面板带液晶显示轿 厢 内 部要求：（1）发纹不锈钢轿厢、轿门； （2）电梯专用空调1匹； （3）地面铺设大理石并提供装饰图册供采购人选择 ； （4）一体化主操纵箱带彩色液晶显示 ； （5）豪华吊顶要求LED照明并提供装饰图册供采购人选择 ；（6）左右壁各单列一条不锈钢圆形扶手 功 能1全集选控制运行功能 23无效内指令自动消除功能2超载保护功能 24反向内指

11、令自动消除功能3超载报警功能 25起动补偿功能4超速电器保护功能 26轿内报站钟5超速机械保护功能 27开门时间自动调整功能6智能光幕保护功能 28开门时间自动控制功能7门过载保护功能 29运行次数显示功能8开关门时间异常保护功能 30轿内照明自动控制功能9开门异常自动选层功能 31轿内通风自动控制功能10电动机空转保护功能 32故障自动检测功能11电动机过载保护功能 33故障自动存储功能12对讲机通讯功能 34待机定期自检功能一三警铃报警功能 35泊梯功能(1F)14故障低速自救运行功能 36层高自测定功能一五停车在非门区报警功能 37消防迫降功能(1F)16位置异常自动校正功能 38抱闸动

12、作的双安全检测功能17停电应急照明功能 39门停止运行功能一八轿顶检修操作功能 40底坑对讲机通讯功能19轿内慢速运行功能 41同步电机磁极码静态测试功能20机房调试操作功能 42厅外检修显示功能21无呼自返基站功能(取消) 43抗电磁干扰功能22满载直驶运行功能 44电梯服务支缓系统45五方通话功能 46消防员专用功能(1F)47预留视频电缆注意：1、凡是带“”标注的必须满足。2、提供电梯部件清单。3、主机及控制柜必须是原厂品牌。三、本项目最高限价为：人民币 60 万元。投标总价不得超过最高限价。四、投标人资格要求1.投标人应当是具有合法经营资格的法人，具有良好的信誉；2.投标人应当具有所投

13、报品牌设备（电梯）的生产、代理或者经销资格； 3.投标人应当具有特种设备安装改造维修许可证（电梯），许可范围应当涵盖所投报电梯的安装、维修施工类别； 4.投标人所投报的电梯应当是具有特种设备制造许可证（电梯）的产品；5.本项目不接受联合体投标。五、售后服务及商务要求（注：投标人和中标供应商都必须承诺和保证满足以下条款）1.安装要求：1.1 电梯安装完毕后，中标供应商负责土建收尾工程并清理现场；负责电梯设备从交货、安装、调试和验收合格、移交使用之前全过程的保管责任，完成各层门口的二次修饰工程(要修复原貌)。1.2中标供应商所提供的设备、材料需经招标人验收，如发现有任何质量问题（例如与要求不符、外

14、观损伤等），中标供应商必须立即以同等型号的设备在招标人规定的时间内无偿更换，确保工程质量。1.3 中标供应商收到中标通知书之日起，可先进场对电梯井道口、机房口进行安全防护，合格后，配合工程承包单位的施工进度进行预埋件安装，复核井洞、门洞尺寸、空洞预留等相关准备工作，并及时提出相关修正方案，经采购人同意后，电梯设备方可进场安装，否则，造成的一切后果由中标供应商负责。1.4投标人可按招标文件约定的时间到现场勘察，以充分了解现场工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制、井道尺寸、井道是否需安装钢支架等及其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解现场工地等情况导致的损失由投标人负责，造成的工期延长申请

15、将不被采购人批准。1.5中标供应商在设备安装调试后,出具所有与电梯安装有关的国家规定的申报单证,和采购人共同签字验收,操作说明书等全部资料在交货验收合格后移交给采购人，报送质量技术监督局验收的费用由中标供应商负责。1.6 中标供应商应当提供电梯设备的设计、制造、安装、调试、试运行和培训等服务，并通过主管部门依照国家有关的安全规范进行的验收和获得验收合格证书，验收报告和合格证书随时供采购人检查。1.7 若该项目的土建部分已完成，中标供应商在电梯安装时所需的修补及其费用（空洞封堵、补墙、补槽等）、预埋件、孔洞预留、各层门口的二次修饰(要修复原貌)、临时设施费、水费和电费等，必须包含在投标报价内。1

16、.8若中标供应商提交的设备不符合规范要求造成采购人损失的，由中标供应商负责，采购人保留索赔的权利。2.商务要求：2.1 以上采购需求和参考品牌为基本的技术需求，并无任何限制性，投标人应在上述基础上提供同等功能的设备或更优产品，以满足采购人的实际使用需要。2.2投标人应当提供一年的质量保修期，终身提供技术咨询及设备维护。质保期内需提供周期上门免费服务：每月免费提供两次巡检；形式为预约上门，服务内容为周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题等。质保期内，若电梯配件非自然损坏或质量问题，采购人需支付更换配件费用；而正常使用条件下，电梯配件应免费进行更换，如不能提供同种规格型号的配件，

17、用其他型号配件代替时，需经采购人同意，不补差价，对更换的零部件还应继续提供一年的质保期。质保期后，投标人提供以不高于国内市场价格的长期有偿货物的维修和咨询服务。无论在保修期内或保修期外，投标人需提供上门服务。2.3投标人具备可提供上门检测和维修服务的工程师及技术人员，在接到采购人保修电话起计算2个小时内到达现场维修。2.4 投标人应当对招标人和使用单位的有关人员提供免费的厂家培训或现场培训，直至掌握操作技术及日常保养维护为止。2.5投标人所投报的设备应当具有生产许可证和生产合格证。电梯设备在制造、安装和调试时必须完全满足国标及其他相关标准的要求。2.6 投标人所投报的货物必须是全新优质未拆封的

18、产品，所提供货物配套使用的软件是正版的软件,并提供所有产品的附件、说明书和技术咨询。2.7本项目采购设备的售后服务要求详见第二部分的采购需求，如无注明的，按厂家标准配置保修。2.8投标人所提供的产品如通过相关检测或认证，应按招标文件的第六部分的“十一、资格证明书”中的要求提供相关证明文件。2.9投标人所提供的品牌产品必须是具有生产许可证和产品合格证的知名品牌产品，其货物配套使用的软件是正版的软件。投标人所提供货物品牌具有一定的销售历史。2.10投标人所提供的货物及辅助装置的使用指示、铭牌、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，能够准确无误地表示设备的型号、规格和制造商。2.11投标人所

19、投报的设备必须成套和完整，在项目需求中未列明但属于设备运行的所需配件必须一并投报。如果在安装运行过程中发现有缺项漏项，且又是设备正常运行所必要的，中标供应商应当无偿提供。2.12 投标人应当在投标文件中提供在正常使用下，保证设备正常使用的备件和专用工具清单，详细标明其种类、生产厂家、编号、单价和合计价。2.一三中标供应商在交货时，应提供下列中文本的随机文件：使用说明书，安装、调试及维护手册，井道平面图、剖面图及机房剖面图，部件安装图，电器原理图和电器接线图等。六、投标人所投报的产品必须是本国产品，不接受进口产品的投标（进口产品：是指通过中国海关验放，进入中国境内而且产自境外的产品）。七、投标报

20、价应为人民币全包价，投标报价应为人民币全包价，包含了设备价格、常用软件费用、合理利润、保险费、调试费、技术协助费、培训费、设备运输费、安装工程费、设备调试费吊装工程费、工程管理费、施工用电费、厂家管理费、一年免保服务费、施工棚架费、安全防护费、拆除原旧电梯人工费、旧电梯搬运到指定地方费用、质量技术监督局验收费用和发证费用及税金、总包配合费、各层门口二次修饰(要修复原貌)等一切费用。八、交货地点：采购人指定地点（以合同为准）。九、交货期：合同签订生效后，且中标供应商收到进场开工通知书后60个日历日内完成安装调试和验收，若超过此时间，每天扣罚3000元/天，提前完工的不奖不罚。十、安装调试：由中标

21、供应商派人员负责设备的现场安装和调试，按合同规定的时间完成交货、安装、调试、验收。在设备的安装、调试、试运行期间，中标供应商应负责安装调试人员的一切费用。十一、验收1.验收标准：以国家标准、招标文件的需求和所签采购合同的相关条款为标准；2.由中标供应商和采购人共同现场验收；验收合格后由中标供应商和采购人共同签字确认。十二、政府采购合同1.采购人和中标供应商应当在确定中标后的30天内签订政府采购合同；2.政府采购合同应当一式多份，其中一份原件送政府采购监督管理部门备案，其中的另两份原件送采购代理机构归档。十三、结算方式1.资金性质：本项目预算资金60万元，财政资金60万元。财政资金由采购人通过江

22、门市财政局国库支付中心支付。2.付款方式：分期付款第一期：采购合同签订并生效之日起10个工作日内，支付采购合同总金额的30%给中标供应商；第二期：安装调试完毕并验收合格之日起10个工作日内，支付采购合同总金额的30%给中标供应商。第三期：电梯经技术监督部门验收合格后的10个工作日内支付合同总金额的35%给中标供应商第四期：电梯保质期一年后10个工作日内支付合同总金额的5%给中标供应商。十四、其他1.投标人不得将项目中的内容拆散来投标。2.投标人必须由法定代表人或委托代理人参加本次采购项目的开标，随时接受评标委员会的询问，并就有关问题予以正式解答。3.上述要求的工艺、材料、设备的标准和参照的牌号

23、或分类号，只是说明作用，并没有任何限制性，而是作为共同报价的基础，以方便采购人和采购代理机构对投标人进行比较。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但所选用的替代在实质上应符合相应的技术规格要求，质量和性能不得低于采购人和采购代理机构的要求，更应满足采购人的使用要求。第三部分 投标人须知一、说 明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目。1.2本招标文件的解释权在采购代理机构。2.定义2.1“采购人”是指江门市国土资源局。2.2“采购代理机构”是指江门正合招标有限公司。2.3“投标人”指向采购代理机构提交投标文件的法人。2.4货物（设备）：是指投标人按招标文件的要

24、求向采购人提供的设备、备品备件、工具、手册及其它相关资料等。2.5服务：是指招标文件的要求投标人必须承担的设计、制造、运输、装卸、安装调试、技术协助、调试、培训及其它相关义务。2.6语言：招标文件的语言为简体中文。2.7特邀监督员：为加强对政府采购活动的监督，采购代理机构将邀请特邀监督员参加本次采购项目的开标和评审会议，对采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和评标委员会之外，独立履行监督职责。2.8日期：指公历日。2.9时间：指北京时间。3.适用法律采购人、投标人和采购代理机构均应当遵守中华人民共和国政府采购法和相关的法律法规。4.知识产权4.1投标人应当保证：采购人在中华人民共和国

25、境内使用投标人提供的货物或货物的任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.2最终确定的政府采购合同总价必须包括所有的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等费用。4.3投标人不拥有相应的知识产权的，则在投标报价中必须包括所有合法获取该知识产权的相关费用，否则，由此而产生的一切法律和经济纠纷由投标人承担责任。5.禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其

26、他不正当手段谋取中标。5.3采购代理机构不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。5.4除投标人被要求对投标文件进行的质疑澄清外，从开标时起至签订合同止，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人和采购代理机构接触。6.保密及其它注意事项6.1凡参与采购工作的相关人员均应自觉接受主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。6.2开标后，直至向中标供应商发出中标通知书止，凡与审查、澄清、评估和比较有关的资料以及评审意见等，均不得向投标人和与评审无关的其他人透露。在采购工作结束后，与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出评标委员会人员之外。6.3在评审期

27、间，投标人不得向评标委员会成员询问评审情况，不得进行可能影响评审结果的活动。6.4评标委员会不向未中标投标人解释落选原因，不退还投标文件。6.5所有投标人自行承担与投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均不承担该费用。7. 投标人诚信管理7.1 投标人在本次采购项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（含递交投标文件之前或之后），人为地使采购丧失竞

28、争性，损害采购人从公开和公平竞争中所能获得的权益。7.2 如果采购人或采购代理机构有证据证明投标人在本次采购项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标。7.3 投标人有下列情形之一，将由江门正合招标有限公司对其作不良诚信记录，上报江门市政府采购监管部门和广东省政府采购监管部门，并上网通报处理：（1）提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标的；（2）开标后擅自撤销投标，影响采购继续进行的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（4）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）中标后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；

29、（7）无正当理由拒绝履行合同的；（8）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；（10）恶意投诉，给采购人或采购代理机构造成损害的；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（12）经认定的其他有违诚实信用的行为。二、招标文件说明8.招标文件构成8.1招标文件用以阐明项目情况、评标程序、评审办法、定标标准、合同参考范本和投标文件的制作等，由投标邀请函、采购需求、投标人须知、投标文件格式和合同范本等构成。9.招标文件的修改9.1招标文件的澄清或者修改将在江门政府采购网和广东省政府采购网发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改为招标文件

30、组成部分。9.2为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以决定酌情推迟投标截止时间。三、投标文件的制作10.制作要求10.1投标人应当仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料为真实资料，而且对招标文件作出实质性响应。10.2投标人应按招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件。如有关表格不能满足填报需要，可以对表格格式作出相应调整，但不得更改表格的实质性内容。10.3投标人应提供正本一份和副本四份。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。10.4投标文件的正本必须打印，并

31、由投标人的法定代表人或经正式授权对投标人有约束力的委托代理人在投标文件上签字并加盖单位公章。委托代理人必须出具书面形式的授权委托书，授权委托书附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。10.5除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不允许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或委托代理人在修改处签字或加盖公章才有效。10.6电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件概不接受。11.投标文件的内容11.1投标文件由封面、目录、投标书、唱标一览表、投标价格表、货物详细说明一览表、售后服务计划、偏离表、同类项目业绩一览表、主要从业人员及其技术资格一览表、规章管理制

32、度一览表、授权委托书、资格（资信）证明书和其他内容构成。11.2投标报价（1）投标报价应为人民币含税全包价，投标报价应为人民币全包价，包含了设备价格、常用软件费用、合理利润、保险费、调试费、技术协助费、培训费、设备运输费、安装工程费、设备调试费吊装工程费、工程管理费、施工用电费、厂家管理费、一年免保服务费、施工棚架费、安全防护费、质量技术监督局验收费用和发证费用及税金、总包配合费、各层门口二次修饰、拆除原旧电梯人工费、旧电梯搬运到指定地方费用等一切费用。（2）投标人应该按照招标文件第六部分“投标文件格式”的“三、投标价格表”格式，填写投标货物的单价和总价。（3）投标人所报的投标价格在合同执行过

33、程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。（4）投标人的投标报价不得高于本项目的预算金额（ 60万元人民币）。11.3证明投标人合格和资格的文件11.4投标人应当提交具备履行合同的证明文件。11.5证明文件包括：履行合同所必须具备的财务能力证明、技术能力证明、提供供货、安装、保养、维修能力证明，符合招标文件资格要求的证明等。11.6证明货物的合格性和符合招标文件的要求的文件。11.7投标人应提交其拟供的合同项下的货物和服务符合招标文件的要求的证明文件，并作为其投标文件的一部分。11.8货物和服务合格的证明文件应包括：货物和服务来源地的说明、货物和服务与招标文件的要求相一致的证明文件、货物主要技

34、术指标和性能的详细说明、货物从采购人开始使用至招标文件的要求的保修期间正常和连续地使用所需的完整的备件及工具等清单、备件和工具的货源及现行价格、其他说明所提供货物和服务已对技术要求做出了实质性响应的文件、说明与技术规格条文的偏差和例外等。形式可以是文字说明、图纸及其他资料。12.投标文件格式12.1投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。投标文件的完整性是评标的内容之一。一三.投标保证金一三.1本项目的投标保证金金额为：人民币壹万贰仟元整（￥12,000.00元）。一三.2投标保证金为投

35、标文件的组成部分之一。投标人须在投标截止时间前，按照招标文件的要求提交投标保证金，投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效投标保证金。投标保证金是由投标人单位出具并提交银行支票（江门市市区内的投标人）、电汇（江门市市区以外的投标人）或采购代理机构认可的其它形式，支付给采购代理机构。采购代理机构的开户行、户名和帐号如下：开 户 行：中国建设银行江门市城区支行户 名：江门正合招标有限公司帐 号：44001670239053002994一三.3投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构在采购项目签订采购合同之前，免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人或采购代理机构在因投标人的行为受到损害时，

36、将没收该投标人的投标保证金。一三.4通过合法程序确定的中标供应商拒不支付采购代理服务费，并有下列情形之一，采购代理服务机构将从该中标供应商的投标保证金中收取采购代理服务费，若该中标供应商的投标保证金不足以支付采购代理服务费的，该中标供应商必须支付不足部分。因自身原因放弃中标资格的；因自身原因无法履行中标后应该进行余下采购活动的；因违法违规被主管部门取消中标资格的。注：根据相关法律和法规的规定，拒不支付采购代理服务费的中标供应商会受到相应的严肃处罚，甚至要承担法律责任；“一三.4条款”只是表示采购代理机构为维护自身合法权益而采取的措施，不表示本次采购项目可以不支付采购代理服务费，而在投标保证金中

37、扣付。一三.5未按规定提交自开标之日起有效的投标保证金的投标,将被视为无效投标。一三.6未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以无息退还。一三.7中标供应商的投标保证金，在中标供应商已交纳采购代理服务费后和合同签订并生效之日起五个工作日内，予以无息退还。一三.8若本次采购项目出现质疑或投诉，投标保证金将暂时不予退回，待质疑或投诉处理完毕后再无息退回。一三.9投标人发生下列任何一种情况时，其投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；（2）中标供应商不能按招标文件的要求和投标文件的承诺签订合同的；（3）中标供应商不能按招标文件的要求交纳采购

38、代理服务费的；（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。14.投标有效期14.1投标文件从开启之日起计算，投标有效期为30个工作日。14.2特殊情况下，采购代理机构可在投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。四、投标文件的递交一五.投标文件的密封和标记一五.1投标人应将投标文件正本和副本用信封分别密封，并标明投标人的名称、采购编号及“正本”或“副本”字样。正本的外包装必须粘贴标书下载确认回执。一五.2为了方便唱标，投标人应将投标文件正本中的唱标一览表复印一份，加盖公章后，密封在单独普通信封内，并在信

39、封上标明“唱标一览表”字样。一五.3每一份投标文件的密封袋两头封口上均需贴封条，封条上应注明“于2016年7月26日一五:00时之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。一五.4投标人应按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中规定的时间和地点，由专人送至采购代理机构。一五.5对未按上述规定进行密封、标记和递交的投标文件，以及不依时间递交、误投、破损、封装不合格或提前拆封的投标文件，采购代理机构不予负责。16.递交投标文件的时间、地点和截止时间16.1投标文件递交地点：江门市人民政府行政中心三楼开标会议室。16.2投标文件递交截止时间：2016年7月26日一五:00时。16.3采购

40、代理机构将于2016年7月26日14:30时至一五:00时接收投标文件，一五:00时整在江门市人民政府行政服务中心三楼开标会议室进行本次采购项目的开标。16.4采购代理机构拒绝接收以下投标文件（1）提前递交的投标文件；（2）在投标截止时间后递交的投标文件；（3）未按规定包装和密封的投标文件。16.5投标文件的修改和撤回（1）投标人在递交投标文件后到投标截止时间之前，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须以书面形式通知采购代理机构。（2）在投标截止时间之后至投标有效期结束之间的这段时间内，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标，否则投标保证金将不予退还。五、开标和评标17.开标17.

41、1采购代理机构按照投标邀请函规定的时间和地点，在投标人的法定代表人（或委托代理人）在场的情况下，组织进行本次采购项目的开标，参加人员应签名报到以证明其出席。17.2开标时，采购代理机构、特邀监督员和投标人的法定代表人（或委托代理人）将共同检查投标文件密封情况，在确认无误后当众拆封唱标。唱标的主要内容为投标文件正本中唱标一览表的内容，以及采购代理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。一八.评标委员会一八.1采购代理机构将根据项目特点组建评标委员会，其成员由采购人代表和在专家库中被抽取的专家组成。19.特邀监督员19.1为加强对政府采购活动的监督，采购代理机构将邀请特邀监督员参加开标和评标会议，对

42、采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和评标委员会之外，独立履行监督职责。20.对投标文件的初审20.1开标后，采购代理机构将组织评标委员会对投标文件进行初审，初审包括资格性审查和符合性审查。20.2资格性审查是指依据法律规定和招标文件的要求，对投标文件中的资格证明等进行审查，确定投标人是否具备投标资格。20.3符合性审查是指依据招标文件的要求，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，包括审查投标文件是否完整、有否计算错误、文件签署是否合格和投标文件的编排是否有序等。20.4计算错误将按以下方法更正:如果单价、数量的积与总价不

43、相等，以单价为准修改总价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。如果用文字表述的数值与数字表述的数值不一致，则以文字表述的数值为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。20.5在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大的偏离。对关键条文的偏离（例如关于适用法律、税及关税等的偏离）将被认为是实质上的偏离，而允许即时纠正这些偏离，将影响到其他已提交实质性响应投标文件的投标人的公平。20.6评标委员会确认投标文件是否响应招标文件，只根据投标文件本身的内容，而不寻

44、找外部的证据。20.7实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或采取其他方式，从而使其投标成为实质上响应的投标。20.8发现投标人有下列情况之一，其投标将被拒绝：（1）投标人以他人名义投标、与其他投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（2）投标文件未加盖法人或单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的；（3）投标文件签字人无有效委托的；（4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者纠正的；（5）投标人以低于成本报价竞标或投标报价超出本项目最高限价且不接受价格修正的；（6）投标有效期不足的；（7）投标人未提交投标保证金或金额不足或无效的；（8）投标文件中附有采购代理机构不能接受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。20.9 五分之二以上（不含五分之二）的评委认为通过初审的投标文件，为有效投标文件，否则视为不通过。通过初审的投标文件方可进入评分程序，视为不通过的投标文件，作废标处理，由评标委员会出具废标书面说明。21.对投标文件的澄清21.1评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并可以通过书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。2