公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制招标文.docx

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1、招 标 文 件招标名称：神新能源公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制招标编号：CSIE14040017 招 标 人：神华新疆能源有限责任公司招标代理机构：中国神华国际工程有限公司 二零一四年一月附件一：投标保证金退还程序及说明尊敬的投标人：首先感谢贵单位对神华事业的大力支持，关于贵单位在投标时提交的投标保证金，我公司在收到下述资料且可以退还投标保证金后及时退还。退还办法将依据贵单位提交的保证金方式不同而不同。为了尽快顺利办理投标保证金的退还，请各投标人按照下列要求，及时提供有关资料。具体退还办法如下：一、投标保证金无论以何种方式支付（保函除外），我公司均以银行电汇方式退还投标保证金。收款

2、人应与投标单位一致并请提前开具退还投标保证金的财务收据。推荐使用附件格式（使用其它形式财务收据的，须注册招标编号及包号、投标人名称、含省市名称的开户银行名称、银行账号和金额），并加盖投标人单位财务专用章。投标人也可在神华招标网登录，进入“退费管理”菜单，填写并打印收据。二、投标保证金为投标保函等形式的，退还方式如下：1投标人提交保函时，应同时提供投标保函正本复印件一份，开标时，我公司财务人员在投标保函复印件上签署“正本已收”及姓名、日期等信息，并加盖我公司财务专用章后，交给投标人作为收据留存。2.退还投标保函时，请投标人在上述投标保函复印件上，签署“此投标保函正本已收到”及姓名、日期，并加盖投

3、标人财务专用章，邮寄（或当面提交）给我公司，我公司邮寄或当面归还投标保函正本给投标人。三、中标人的投标保证金退还1.投标人若中标，须按规定缴纳中标服务费后，投标保证金方可退还。2.中标人缴纳中标服务费可采用电汇、银行汇票、支票和现金等方式或从投标保证金中抵扣，但以投标保函等形式缴纳保证金的，中标服务费不得从投标保证金中转扣，须另行缴纳中标服务费。我公司将向中标人开具中标服务费发票。3.若中标人采用电汇等方式缴纳中标服务费的，汇款后请在汇款底联上注明相应的招标编号及包号，及时传真给我公司，或登录“神华招标网”上传底联，以便我们查收和办理投标保证金退还手续。4.若投标人是以电汇、银行汇票、支票和现

4、金等方式提交投标保证金，并且拟在该投标保证金中扣除中标服务费的，投标人在出具上述退还投标保证金的财务收据（金额必须为投标保证金全额）外，还须提供授权函（格式见附件），授权我公司从投标保证金中扣除中标服务费，授权函加盖投标单位公章。抵扣后不足部分须另外补充缴纳，多余部分，我公司将以电汇方式退还。投标人可在神华招标网供应商登录栏登录，进入“退费管理”菜单，完成相关操作即可打印出收据和授权书等，加盖印章后即可提交。详见“供应商操作指南”为了快速顺利办理投标保证金的退还，请于开标前将退保证金的财务收据或投标保函复印件一份随开标一览表一并密封提交给我公司负责相应招标项目的项目经理。我公司在收到上述资料无

5、误，且可以退还投标保证金后及时退还，并通知各投标人。特别提醒，如果采用电汇形式提交投标保证金，请在电汇单附言上说明所投项目编号及包号、投标人名称，并登录神华招标网，在“交费管理”菜单栏中，上传电汇凭证。退还投标保证金联系人信息部门姓名电话传真邮箱地址工程招标中心汪超010-58132348010-58132374wangchaofshenhua.cc北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦601室，邮编：100007物资招标中心罗泽华010-58134652010-58131164tuibaozhengjin北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦602室，邮编：100007鄂尔多斯分公司神东

6、项目部工程类廖梓越0912-82242600912-8226307ziyue-6116陕西省榆林市神木县大柳塔镇中国神华国际工程有限公司神东项目部，邮编：719315神东项目部物资类贺建芬0912-82263090912-8226307904099340准格尔项目部王晓敏0477-43124010477-4312401450601436内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾神华准格尔能源有限责任公司六楼会议室神华国贸，邮编：010300东胜项目部张三海0477-82066990477-8206607 zjsr518内蒙古鄂尔多斯市东胜区文化街与迎宾路交叉口处铁西学府小区B座神华物资集团大厦7楼中国神华

7、国际工程有限公司鄂尔多斯分公司707招标一室，邮编：017000银川分公司银川李海婷 0951-69714410951-697143120295928宁夏银川市北京中路168号神宁煤集团4号楼421房间，邮编：750002新疆项目部董云冠0991-68099130991-68036641922966220新疆乌鲁木齐市乌奇公路50号振华饭店201室，邮编：830027乌海项目部郑义0473-69525590473-69525991361105071内蒙古乌海市新华东街22号神华乌海能源有限责任公司317室，邮编：016000重庆办事处刘霜010-57336342 010-57339287cqt

8、uibaozhengjin北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦602室邮编：100007注：招标编号中第四位数字代表负责招标的部门，即： CSIExx01xxxx项目为工程招标中心CSIExx02xxxx项目和国际招标项目为物资招标中心CSIExx03xxxx项目为鄂尔多斯分公司CSIExx04xxxx项目为银川分公司CSIExx05xxxx项目为重庆办事处保证金退还专用（必须提供原件）收 据兹收到中国神华国际工程有限公司退还神新能源公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制（招标编号为CSIE14040017） 投标保证金人民币：（小写） 26000元 （大写） 贰万陆仟元整汇款路径单位

9、名称收款单位（财务专用章）年 月 日开户银行银行账号说明：本收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。 开户银行请注明省市。项目经理：卢朝晖 联系电话：0991-6809913保证金抵扣服务费授权函中国神华国际工程有限公司：今授权贵公司将我公司在神新能源公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制（招标编号为： CSIE14040017）的中标服务费从我公司的投标保证金中扣除，余款退还至 。（此处填写单位名称）开户银行： 银行账号：联系人： 电话： 投标单位（公章）： 年 月 日说明：本收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。（备注：以上空格处需要投标单位填

10、写的自己单位信息。保证金不退还到第三方，包括子分公司，该页不用密封，开标时直接将原件交给招标代理机构项目经理） 郑重说明1、上页可自行裁下、填写，并于开标前随开标一览表一并密封提交本收据和授权函，用于清退保证金。如不提交将可能会影响清退保证金的正常进度。2、收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。3、授权函在投标单位未中标时不发生效力。4、本收据和授权函须使用黑色签字笔填写，请勿使用圆珠笔填写。5、收据和授权函中涉及的本投标单位的汇款路径（包括单位名称、开户银行、银行账号）必须信息完整准确、字迹工整清晰。6、收据须加盖“财务专用章”原章（红印），授权函须加盖“投标单位公章”

11、原章（红印），印章复印件无效。目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知前附表3第三章 投标人须知6第四章 合同条款14第五章 技术规格书25第六章 投标文件格式25第七章 评标标准及办法58第一章 招标公告中国神华国际工程有限公司（以下简称“招标代理机构”）受神华新疆能源有限责任公司（以下简称“招标人”）的委托，对神新能源公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制项目进行国内公开招标，现邀请国内合格投标人（以下简称“投标人”）参加本项目投标。1、招标编号及项目名称招标编号：CSIE14040017 招标名称：神新能源公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制 2、公司概况：神华新疆能源有限责

12、任公司是神华集团所属控股子公司，公司主要从事以煤炭生产为主的采矿业务。屯宝选煤厂位于新疆维吾尔自治区昌吉市硫磺沟哈萨坟北沟一带，北距硫磺沟镇12km，距昌吉市58km，东距乌鲁木齐市50km，东北距乌鲁木齐火车西站28km，距八一钢铁厂25km，行政区属昌吉市管辖。目前场区所在地外部公路运输网络已形成，交通便利。3、招标内容：（1）在充分收集、整理、研究以往小草湖煤矿、硫磺沟四井田以往勘探报告、建井报告、生产地质资料的基础上编制完成屯宝煤矿资源储量核实报告，并负责完成报告在国土资源部门的备案工作。（2）在对小草湖煤矿、硫磺沟四井田以往勘探报告、建井报告、生产揭露等全部地质资料进行系统分析、综合

13、整理的基础上编制完成屯宝煤矿生产地质报告，客观、准确、全面的反应屯宝煤矿地质工作成果，内容具有针对性、实用性、科学性及资料的继承性，依据充分，结论明确。 4、服务期：合同签订后6个月内完成。5、资金来源：企业自筹。6、投标人资格要求：1）投标人应在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格；2）投标人应具有固体勘查甲级资质；3）2013年中介机构出具的2012年无保留意见的年度审计报告；4）投标人应提供近三年类似业绩不少于三个（附合同）。欲购买招标文件的投标人必须在神华招标网（或）上免费注册。完成初审、复审注册成为正式用户的方可办理购买招标文件手续。7、招标文件的获取1）招标文件售价：人民币60

14、0元/套，投标单位在资格审查合格后方可汇款。标书款接受投标单位现金购买或基本账户电汇，电汇时需在备注栏标明CSIE14040017标书款。（投标单位在资质审核通过后方可汇款，标书款接收单位：中国神华国际工程有限公司银川分公司，银行账号：64001123000052500182，开户银行：建行宁夏银川森林半岛支行）。2）购买招标文件时间：2014年1月3日起至2014年1月9日，每天上午9:30-13:00，下午 15:30-18:00（北京时间，法定的节假日除外）。3）购买招标文件地点：新疆乌鲁木齐市米东中路518号振华饭店向前50米原老派出所一楼4）购买招标文件需携带资料：营业执照、国家级和

15、省级的研究课题的证明资料、项目负责人资料（包括身份证、学位证、职称证）、法人代表授权委托书、授权代表身份证。以上验证内容请投标人编制清单并提交上述验证材料的加盖公章的复印件（装订成两套）递交招标代理机构（除购买授权书及购买人身份证要求原件外，其他需复印件加盖单位公章）。8、投标文件递交截止时间和开标时间：2014年1月23日 上午10:00时（北京时间）。9、投标文件递交地点及开标地点：新疆乌鲁木齐市塞外江南大饭店二楼二号会议室地址：新疆乌鲁木齐市阿勒泰路815号，宾馆联系电话：0991-361000010、陈述安排：现场陈述，具体时间开标时公布。11、发布媒体此公告同时在中国采购与招标网（）

16、、中经在线网站（）和神华招标网（）上发布。招标人：神华新疆能源有限责任公司 联系人：陈健 电 话：0991-6808754招标代理机构：中国神华国际工程有限公司地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6-7层联系人：卢朝晖、王艳联系电话：0991-6809913、0991-6803621 传 真：0991-6803664电子邮件：shenhuaxinjiang第二章 投标人须知前附表本表关于招标项目的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容 说明1招标名称：神新能源公司屯宝煤矿储量核实报告和生产地质报告编制 招标编号：CSIE14040017 资金来源：

17、企业自筹2招标人：神华新疆能源有限责任公司 联系人：陈健 电 话：0991-68087543服务期: 合同签订后6个月内完成。4合同方式：固定总价合同投标人资格要求51）投标人应在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格；2）投标人应具有固体勘查甲级资质；3）2013年中介机构出具的2012年无保留意见的年度审计报告；4）投标人应提供近三年类似业绩不少于三个（附合同）。投标报价和货币6投标报价：固定总价投标报价为包括投标人的人工费、资料费、交通费、会议费、各种税费、试验费、保险费、管理费、利润费、检验费、技术、售后服务费等与本合同有关的所有费用，以及合同明示或暗示的投标人的所有责任、义务和一切

18、风险的费用。7投标货币：人民币投标书的编制和递交8投标保证金金额：人民币贰万陆仟元整（人民币2.6万元）（递交方式：以投标单位名义电汇）。投标保证金形式：银行电汇9开标时请携带保证金电汇底单复印件（投标单位办理电汇时应至少在开标前5天汇出，并将电汇底单传真至0991-6803664，并注明CSIE14040017保证金，董云冠收。联系电话： 0991-6809913）。接收投标保证金的帐户：帐 户：中国神华国际工程有限公司 开户银行：中国银行北京市分行 帐 号：3454 5859 4966保证金汇款账户要求：投标保证金原则上必须从投标单位基本银行账户中汇出，如未按上述要求执行导致保证金无法及时

19、入帐或退回的，后果自负。保证金退还账户要求：投标保证金可以退还的，原则上必须退还至投标单位基本银行账户，如有其他要求导致保证金无法及时退还的，后果自负。退还投标保证金业务联系：董云冠 0991-6809913 E-mail：shenhuaxinjiang退还保证金收据邮寄地址：新疆乌市米东中路518号神华新疆公司院内振华饭店向前50米原老派出所一楼，董云冠收；邮编：830027注：为便于招标机构及时准确地核实投标人的保证金是否到账，投标人应在电汇汇款附言里注明：投标人名称、招标编号（包号）和用途。如“CSIE14040017投标保证金”。投标保证金应在投标有效期截止日后 30 天内有效投标保证

20、金退还：投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 天内以电汇方式无息退还给投标人。投标保证金退还相关手续办理如下：各投标人须在开标时提交一份退还投标保证金收据和授权函（格式见招标文件扉页）。用黑色签字笔填写盖章。收据（盖财务专用章）、授权函（盖单位公章）和电汇底单复印件单独密封，开标时单独递交10投标有效期：开标后90天11投标文件份数：正本一份，副本五份，电子版（U盘）二套。投标文件装订：开标报价信不用单独密封，直接放在投标文件中，商务部分和技术部分不用分开装订。投标文件采用胶装方式装订。12报价标投标截止日期及开标时间：2014年1月23日上午10:00时（北京时间）。13投标文件递交地

21、点及开标地点：新疆乌鲁木齐市塞外江南大饭店二楼二号会议室地址：新疆乌鲁木齐市阿勒泰路815号，宾馆联系电话：0991-3610000评标14评标方法：综合评分法。投标人陈述安排：1. 陈述时间安排在开标仪式结束以后，具体时间由招标人在开标时予以公布；2. 陈述顺序按照投标人递交投标文件的正顺序，即先来先陈述；3. 陈述时间20分钟；4. 投标人应携带的设备及资料：招标人提供陈述的投影仪，投标人自带笔记本；请投标人做好PPT以便陈述，同时将陈述内容打印装订成册，共9本，在陈述时提交给招标代理机构，陈述时提交的资料不作为投标文件的一部分，不作为评标依据，请投标人充分理解这句话的含义，将其认为需要提

22、供的资料应放在投标文件中。151.投标人应按本须知第5项的要求提供有效的资格证明文件，如未提供或者证明文件无效，视为资格证明文件不全，其投标被拒绝。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：(1) 没有按照招标文件要求提供的投标文件；(2) 资格标准不满足招标文件要求的；(3) 投标函无投标单位公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；(4) 正本未打印；正本文件每一页右下角没有法定代表人或法定代表人授权人签名或小签的（逐页盖公章等同于逐页小签）。 (5) 投标有

23、效期不足的；(6) 投标文件附有招标方不能接受的条件的。16中标方须向招标代理机构按如下1980号文（服务）标准缴纳中标服务费：中标人可以用电汇、现金付款方式一次向中国神华国际工程有限公司交清中标服务费。授予合同17卖方在收到采购订单或授标通知书后3个工作日内到买方所在地签署合同预付款：无第三章 投标人须知一.说明1.资金来源1.1“投标人须知前附表”中所述的招标人计划将企业自筹资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2.招标人、招标代理机构及合格的投标人2.1招标人：神华新疆能源有限责任公司。2.2 招标代理机构:中国神华国际工程有限公司2.3 合格的投标人(1)投标人必须具有独立法人

24、资格。(2)为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标方满意的资格文件，以证明其符合条件和具有履行合同的能力。(3)只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。3.合格的服务3.1合同中提供的所有服务，均应来自上述2.3条款所规定的合格投标人。3.2服务系指招标文件规定的投标人须承担的服务内容,如提交实验资料、方案、人员资料、最终技术参数以及其他类似的义务。4.投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。二.招标文件5.招标文件构成5.1招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表第三章 投标人

25、须知第四章 合同条款第五章 技术规格书第六章 投标文件格式第七章 评标标准及办法6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标截止时间10（十）天以前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个潜在的投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2澄清的流程:(1)制作澄清问题文件，标明顺序（例如“澄清问题*号”）、投标单位、负责人签字，（2）递交澄清文件（纸质版和电子版），纸质文件传真到0991-6803664，电子版发送到投标邀请中指定的邮箱。（3）招标代理机构将澄清问题汇总，递交给业主，业主对相关问题进行答复,(4)

26、招标代理机将澄清回复统一发送给投标人。7.招标文件的修改7.1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有潜在的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有潜在的投标人。三.投标文件的编制8.编制要求8.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投

27、标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。8.2投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9.投标文件构成9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：(1)投标函；(2)法人代表授权书；(3)投标分项报价表；(4)成果交付时间(5)技术规格偏离表；(6)商务条款偏离表；(7)资格证明文件；（有效的企业法人营业执照等，具体请见第一章投标人资格要求） (8)服务单位承诺书；(9)投标单位2011-2013年度经审计的财务报表和审计报告（不需审计财务报表和审计报告的，请提供说明并盖章）；(10)投标单位近三年(2011-2013)同类项目业绩（附

28、详细的业绩清单、及国家的有关批复）；(11)技术方案及说明（含方案的可行性、先进性、创新性，技术、经济、质量指标，风险分析等）；(12)研究计划进度方案及进度保证措施；(13)项目执行机构设置、各部门职能及管理措施；(14)项目负责人简历和拟参与本项目研究的其他主要研究人员情况；(15)成果提供方式及规模；(16)科研数据的质量保证措施（确保数据结构真实可靠）；(17)科研项目涉及到的实验室目录及实验室负责人名单；(18)科研过程中所使用的主要设备型号、规格、开始使用时间，软件的版本。(19)有关技术保密的申明；(20)招标文件要求具备的其他内容；10.投标文件格式：10.1投标人应按投标人须

29、知第9条的内容与要求和第六章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。10.2投标人应根据招标文件的要求，按投标须知第9条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。11.投标报价11.1投标人应在投标分项报价表上标明本合同拟提供服务的总价，投标报价应符合招标文件技术部分关于报价要求的相关条款的要求。研究费用明细：（1）人员费（含项目负责人、主要研究人员）；(2)设备费（含购置费、试制费）；(3)相关费用（含材料费、测试及化验费、仪器设备使用费、项目验收或鉴定费和其他费用等）。11.2 投标人不得以低于成本的报价竞标。12.投标货币1

30、2.1投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。13.证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第2.4条的规定。13.3投标人提交证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即：(1)投标人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力；(2)投标人满足“投标人须知前附表”中列出的资格标准及业绩要求；(3)投标人应提供其开立基本帐户的银行在开标日前三个月内开具资信等级证明的原件或该原件的复印件。14.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文

31、件14.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标保证金15.1投标人应向招标代理机构提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本节第15.7条的规定没收投标人的投标保证金。15.3投标保证金只限于电汇方式，于投标截止日期前递交，电汇需于投标截止日前4天汇出，并电话确认。接受电汇投标保证金银行、帐号： 单位名称：中国神华国际工程有限公司 开户银行： 中国银行北京分行 帐 号： 3454 5859 49

32、66以投标截止日期前投标保证金付到以上招标代理机构帐户为投标保证金有效。15.4.凡没有根据本须知第15.1和15.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非实质性响应投标予以拒绝。15.5未中标投标人的投标保证金, 招标代理机构将在招标人与中标人签订合同后，无息原额退还投标人。15.6.中标人的投标保证金在中标人按本须知第30条规定签订合同后，予以无息原额退还。15.7.下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或(2)中标人在规定期限内未能根据本须知第30条规定签订合同；或(3)中标人拒绝交纳中标服务费的。16.投标有效期16.1投标应自

33、本须知第22.1条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。17.投标文件的制作和签署17.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，每套投标文件须在右上角清楚地标明“正本”“副本”，注明：投标单位名称、项目名称、招标编号等内容。若正本和副本不符时，以正本为准。17.2投标文件的正本需打印，

34、并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。除没有修改过的印刷文献或第三方资料外，投标文件正本的每一页的右下角都应由投标人或其授权代表用全名、姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人在修改位置旁边签字才有效。四.投标文件的密封和递交18.投标文件的密封和标记18.1投标人应将投标文件正本单独密封在一个封套内；所有的副本密封在一个封套内（视投标文件厚度可以密封成若干包）。在封套上应标明“正本”“副本”以及投标单位名称、项目名称和招标编号等内容。18.2内外层信封均应：(1)清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。(2)注明

35、“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。(3)投标人名称和地址。18.3 如果外层信封未按本须知第18.3条要求加写标记和密封，招标人对误投或过早启封概不负责。备注：开标报价信不用单独密封，直接放在商务文件里。19.投标截止期19.1投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间，将投标文件递交至招标人，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。19.2 招标人可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20.迟交的投标文件20.1招

36、标人将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件, 截止期后收到的邮寄投标文件将原封退回。21.投标文件的修改与撤回21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。21.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。21.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.7条的规定被没收。五.开标与评标22.开标22.1招标人在“投标人须知前附表”中规

37、定的日期、时间和地点组织公开开标。届时请投标人派法人代表或其授权代表出席开标仪式。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 当场不予受理的投标投标文件属下列情况之一的，招标人不予受理，不再对其进行开标和后续评审，并原封退还投标人。（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。22.3开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、折扣声明（如果有），以及招标人认为合适的其他内容。22.4 在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。22.5 招标代理机构将做开标记录。23.评标23.1评标委员会23.1.1 招标人将按照“中华人民共和国招标投标法”及

38、有关规定组建评标委员会。23.1.2 评标委员会由招标人代表、有关技术、经济等方面的专家组成。23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。23.1.4评委会将根据科技创新项目的特点和需要,要求投标人对投标书进行现场陈述。23.1.5 根据投标方的报价、技术方案、业绩、装备水平、运输方案及业绩、财务状况等方面进行综合评估。23.2评标方法：综合评分法。23.2.1 评标采用综合评定打分法，评委会不仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行评价打分，而且对综合因素打分。具体评分权重如下：报价部分： 40%；技术部分： 60%23.22 评委会在评标时

39、，除了考虑投标价格以外，还将考虑报价构成的合理性以及重点考虑下列综合因素：（1）研究内容；（2）技术要求和考核指标；（3）项目实施计划和条件、实施管理措施；（4）技术方案的可行性、先进性、创新性，技术、经济、质量指标，风险分析等；（5）投标人承担能力与工作基础；（6）项目负责人简历和参与本项目研究的其他主要研究人员情况；（7）知识产权的归属；（8）其他特殊要求因素。23.3投标文件的澄清23.3.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投

40、标文件的组成部分。23.4投标文件的初审（符合性检查）23.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，有无计算上的错误等。23.4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。23.4.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。23.4.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、

41、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。23.4.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：(1) 没有按照招标文件要求提供的投标文件；(2) 资格标准不满足招标文件要求的；(3) 成果交付及验收方式、工期、知识产权归属不满足招标文件要求的；(4) 投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的；(5) 投标函无投标单位公章、无法定代表人签字，或

42、签字人无法定代表人有效委托书的；(6) 正本未打印；正本文件每一页右下角没有法定代表人或法定代表人授权人签名或小签的（逐页盖公章等同于逐页小签）。 (7) 投标有效期不足的；(8) 投标文件附有招标方不能接受的条件的。23.5投标文件的详细评审23.5.1 评标委员会将按照本须知第23.4条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。23.5.2详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“技术”和“价格”三个方面进行评审并按照百分制进行综合打分。（详见第七章评标标准及办法）。23.6中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分并作出排序，综合得

43、分排名第一、第二的投标人作为推荐中标候选单位推荐给招标人。如果有二个投标人得分相同时，取投标价格低者排名高。24.招标人和评标委员会的接触24.1除本须知第23.3条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标人以及评标委员会成员接触。24.2 投标人试图对招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六.授予合同25.合同授予标准25.1招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，并有履行合同能力的综合得分最高的投标人。26.授标时更改采购货物数量的权力26.1招标方在授予合同时有权对招标文件规定的货物数量和服务予以增加

44、或减少。但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。27.接受和拒绝任何或所有投标的权力27.1招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何/所有投标的权力，且不对因此受影响的投标人产生任何责任，并对所采取的行为不做任何解释。28.中标服务费中标方须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳中标服务费：（1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）中标人在收到中标服务费通知书后5个工作日内，向招标机构缴纳中标服务费，中标服务费按国家计委计价格(2002)1980号文（服务）规定收取。中标金额（万元）收费比例（服务）100以下(含100)1.5%100500(含500)0.8%5001000

45、(含1000)0.45%10005000 (含5000)0.25%500010000 (含10000)0.1%例如，中标金额为1000万元的服务费计算方法为：100*1.5%+400*0.8%+500*0.45%。(3)中标服务费以人民币支付。(4)中标服务费的缴纳形式：可用电汇方式一次向招标机构缴清中标服务费或按要求办理保证金抵扣中标服务费的手续。(5)中标方如不按期缴纳中标服务费，招标机构有权从其投标保证金中扣除。中标人凭中国神华国际工程有限公司发出的中标服务费通知单向中国神华国际工程有限公司交纳中标服务费，领取中标通知书。29.中标通知书29.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。29.2中标