某高标准粮田建设项目招标文件.docx

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1、滑县2017年度涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目第二批（第十标段至第十七标段）招标文件招标编号：HJYGG201710126-2 号招标人：滑县农业综合开发办公室代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司日期：二零一七年 十 月60目录第一卷2第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章评标办法21第四章 工程量27第二卷30第五章投标文件格式31第三卷52第六章技术标准和要求53第七章图纸54第四卷55第八章 合同条款及格式56第一卷第一章招标公告滑县2017年度涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目第二批招标公告招标编号：HJYGG201710126-2号1、招标条件滑县2017年度涉农资金

2、管理改革试点高标准粮田建设项目已由豫财农2016238号文批准建设，建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，河南宏业建设管理股份有限公司受滑县农业综合开发办公室委托，现对该项目进行国内公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1建设地点：滑县万古镇和留固镇共2个乡镇55个行政村。2.1.2建设规模：约15000万元。2.1.3工程建设内容：滑县2017年度涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目采购、施工及监理。（详见工程量清单及图纸）2.1.4工期：第十标段至第十四标段:120日历天/标段；第十五标段:180日历天；第十六标段：120日历天；第十七标段：90日历天。2.2标段划分

3、及招标范围：本项目招标共设30个标段，分四个批次，第一标段至第九标段为第一批次，第十标段至第十七标段为第二批次，第十八标段至第二十三标段为第三批次，第二十四标段至第三十标段为第四批次，标段划分情况如下：标段项目内容标段项目内容标段项目内容第一标段田间道路第二标段田间道路第三标段田间道路第四标段田间道路 第五标段田间道路第六标段田间道路第七标段田间道路第八标段田间道路第九标段田间道路第十标段新打机井第十一标段新打机井第十二标段新打机井第十三标段新打机井第十四标段新打机井，维修机井洗井第十五标段高压及变压器配套、电表及控制装置第十六标段变压器房、生产桥第十七标段植树工程第十八标段地埋线及配套第十九

4、标段地埋线及配套第二十标段玻璃钢井房及井台第二十一标段玻璃钢井房及井台、标志牌第二十二标段水泵及配套第二十三标段水泵及配套第二十四标段地埋管道第二十五标段地埋管道第二十六标段地埋管道第二十七标段地埋管道第二十八标段地埋管道第二十九标段监理第三十标段监理注：各标段具体内容详见各标段工程量内容及图纸，包括各标段工程量及图纸范围内的全部内容及保修。3、投标资格要求3.1具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照或法人证书），具有有效的银行基本账户开户许可证。3.2资质要求：3.2.1第十标段至第十四标段投标人资格要求：投标人须具有水井供水技

5、术协会颁发的凿井叁级及以上资质，项目负责人须具有中级及以上职称。3.2.2 第十五标段投标人资格要求：须具有电力工程施工总承包叁级及以上资质；须具有有效的安全生产许可证；项目经理具有机电安装工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格，具有安全生产考核合格证书。拟派项目经理自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其他在建工程项目的项目经理并出具无在建承诺书。如拟派项目经理自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止，有在建工程、未完工程、新中标工程及新公示工程的，须出具拟派项目经理变更为无在建的证明材料，证明材料的复印件加盖公章应装订

6、在投标文件中，否则，视为有在建项目，做无效标处理。3.2.3第十六标段投标人资格要求：须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；须具有有效的安全生产许可证；项目经理具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格或市政工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格，具有安全生产考核合格证书。拟派项目经理自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其他在建工程项目的项目经理并出具无在建承诺书。如拟派项目经理自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止，有在建工程、未完工程、新中标工程及新公示工程的，须出具拟派项目经理变更为无在建的证明材料，证明材料

7、的复印件加盖公章应装订在投标文件中，否则，视为有在建项目，做无效标处理。3.2.4第十七标段投标人资格要求；投标人营业执照经营范围内须包含园林绿化或具有苗木生产经营许可证；项目负责人具有园林专业中级及以上职称。3.3本项目不接受联合体投标。3.4投标单位最多对本项目30个标段中的三个标段进行投标，但只能中一个标段。如投标单位对本项目投标超出3个标段，则只认可该投标单位排序靠前的三个标段的投标，其余标段投标无效。若投标人在所投的三个标段或其中两个标段均为第一中标候选人，评标委员会推荐标段序号靠前的标段为第一中标候选人，其余标段将不予推荐为中标候选人。注：报名结束之后，被授权委托人不得更改，即报名

8、时的被授权委托人和开标时的被授权委托人一致；本项目采用资格后审，资格审查内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。4、报名及招标文件的获取4.1本项目采取网上报名。已在滑县公共资源交易中心信息登记的投标单位可直接网上报名。未登记的投标单位，须信息登记后才可以网上报名。信息登记可参考滑县公共资源交易中心网站首页飘窗或“公告通知”栏目中投标单位登记及信息变更操作流程先进行网上注册，后提供原件和登记资料一套现场核对入信息库，登记资料格式可从网上下载。4.2凡有意参加投标者，请于2017年10月12日8时00分至2017年10 月1

9、6 日17时30分凭CA登录“滑县公共资源交易中心网站”，进行网上报名，并下载招标文件和图纸（如有）。4.3招标文件费：人民币500元/单位/标段，本项目须在递交投标文件时现场缴费，缴费时应提供加盖投标人公章的滑县公共资源交易中心绑定保证金缴纳回执单、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件及授权委托书原件、拟派项目经理（如有）或拟派总监理工程师（如有）或项目负责人（如有）身份证复印件等加盖公章1套，否则，招标人有权拒收其投标文件。4.4本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在滑县公共资源交易中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。5、投标保证金5.1投标保证金

10、的金额：第十标段：10万元；第十一标段：10万元；第十二标段：10万元；第十三标段：10万元；第十四标段：10万元；第十五标段：18万元；第十六标段：10万元；第十七标段：2万元； 5.2保证金递交形式：转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标，且不能进行绑定操作）5.3递交投标保证金的账户信息：帐户名：滑县公共资源交易中心开户行：滑县农村信用合作联社营业部帐 号：0000 0302 7612 6194 8012特别提醒：（1）投标保证金以绑定时间为准，保证金绑定截止时间为2017年11 月01 日上午9:00整。请投标单位合理安排投标保证金到账及

11、绑定时间。（2）保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以参看滑县公共资源交易中心网站“公告通知”中“关于滑县公共资源交易中心实行保证金绑定的通知”（）的规定。（3）有关保证金绑定的具体要求见招标文件“投标人须知前附表”中的规定。6、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间：2017年11 月 02 日上午9:00 整（以开标室卫星时钟北京时间为准）；地点：滑县公共资源交易中心第二开标室；6.2 未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省招标采购综合网、滑县公共资源交易中心网、河南省公

12、共资源交易公共服务平台网站上发布。8、联系方式招标人：滑县农业综合开发办公室联系人： 李先生电话：0372-8119662招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联 系 人： 王利军电 话： 13838336050第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：滑县农业综合开发办公室联系人： 李先生电话：0372-81196621.1.3招标代理机构招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联 系 人： 王利军电 话：138383360501.1.4项目名称滑县2017年度涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目1.1.5建设地点滑县万古镇和留固镇共2个乡镇55个

13、行政村。1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围各标段工程量及图纸范围内全部工程施工及保修1.3.2计划工期第十标段至第十四标段:120日历天/标段；第十五标段:180日历天；第十六标段：120日历天；第十七标段：90日历天。1.3.3质量要求合格1.3.4质保期1年，质保期满后无质量问题质保金一次性无息退还。1.4.1投标人资质条件详见招标公告1.4.3是否接受联合体投标不接受1.5.2招标代理服务费代理公司按照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格2011534号文件的规定收取招标代理服务费

14、。1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止时间前10天以书面形式提出，逾期不再接收。1.10.3招标人澄清的时间招标文件的澄清在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的投标人查看，不再另行通知，各投标人要随时浏览上述网站，未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前以书面形式提出，逾期不再接收。2.2.2投标截止时间2017年11 月

15、02 日上午9:00整（以开标室卫星时钟北京时间为准）3.3.1投标有效期自投标截止日起90日历天3.4.1投标保证金投标保证金：第十标段：10万元；第十一标段：10万元；第十二标段：10万元；第十三标段：10万元；第十四标段：10万元；第十五标段：18万元；第十六标段：10万元；第十七标段：2万元； 形式：转帐或电汇（必须从投标单位在滑县公共资源交易中心登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标，且不能进行绑定操作）递交投标保证金的账户信息：帐户名：滑县公共资源交易中心开户行：滑县农村信用合作联社营业部帐 号：0000 0302 7612 6194 8012特别提醒：投标保证金以绑定时间为准，保

16、证金绑定截止时间为2017年 11月01日上午9：00整。请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以参看滑县公共资源交易中心网站“公告通知”中“关于滑县公共资源交易中心实行保证金绑定的通知”（）的规定。3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交

17、纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，绑定后并打印保证金缴纳回执单。投标人应将打印的绑定保证金缴纳回执单复印件做为保证金交纳证明。保证金缴纳回执单复印件须附在投标文件中，并另打印一份在递交投标文件时提供。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要重新招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和盖章要求按照“投标文件格式”中明示的要求签字和盖章，需法定代

18、表人或委托代理人签字盖章的，均需其本人签字盖章。3.7.4投标文件份数投标文件应按标段分别编制。每标段正本壹份，副本陆份；同时提供投标文件电子版（u盘）壹份，文档格式：文本为Word格式，报价为Excel格式。3.7.5投标文件形式双信封。第一信封为商务及技术文件，第二信封为报价清单3.7.6装订要求胶装成册，不得采用活页夹装订。4.1.1密封要求第一信封（商务及技术文件）正本与副本统一包装在一个封套内，第二信封（报价清单）的正本与副本统一包装在一个封套内，投标文件电子版单独密封。4.1.2封套上写明投标文件第一信封（商务及技术文件）封套： （项目名称） 标段投标文件（商务及技术文件）投标人地

19、址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二信封（报价清单）封套： （项目名称） 标段投标文件（报价清单）投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件电子版封套： （项目名称） 标段投标文件（电子版）投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点滑县公共资源交易中心第二开标室5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由投标人

20、或其推荐的代表检查文件的密封情况开标顺序：按照递交投标文件的逆顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人，其中技术、经济等方面专家 7人。评标专家确定方式：由招标人在开标前从相关行政主管部门组建的专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.3.1履约保证金中标人须按本条规定缴纳履约保证金。金额：中标价的3%形式：电汇或转账（必须从投标单位基本账户转出）户名：滑县财政局国库科开户行：农行滑县支行账号：16355201040005329时间：公示期结束15日历天内，签订施工合同前，中标人按

21、规定时间缴纳履约保证金，否则顺延第二中标候选人为中标人，以此类推。注：电汇或转账时须注明公司名称、项目名称、标段、资金性质，公司名称可用简称，例如：中国一建2017农开3标履约。履约保证金于工程竣工验收合格后一次性无息返还。10需要补充的其他内容：10.1行贿犯罪档案查询结果告知函中标候选人领取中标通知书前应提供项目所在地滑县检察机关针对企业、法定代表人、委托代理人、拟派项目经理（如有）或拟派项目总监理工程师（如有）或拟派项目负责人（如有）出具的有效的无行贿犯罪查询告知函，否则将取消中标候选人资格。10.2承包方式本合同为固定总价合同，工程量依实结算。10.3招标控制价第十标段：6330800

22、.00元；第十一标段：6330800.00元；第十二标段：6330800.00元；第十三标段：6330800.00元；第十四标段：6428600.00元；第十五标段：9675352.00元；第十六标段：6049129.00元；第十七标段：1322398.00元注：投标单位根据企业自身实力进行自主报价，报价超过控制价的按无效标处理。10.4中标公示评标结束后，招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人，公示期为3个工作日。10.5投标时需要提交的资料招标文件费：人民币500元/单位/标段，本项目须在递交投标文件时现场缴费，缴费时应提供加盖投标人公章的滑县公共资源交易中心绑定保证金缴纳回执

23、单、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件及授权委托书原件、拟派项目经理（如有）或拟派总监理工程师（如有）或项目负责人（如有）身份证复印件等加盖公章1套，否则，招标人有权拒收其投标文件。10.6招标文件的解释招标文件的最终解释权归招标人。10.7其他相关事宜1、 施工过程中必须成立现场项目部，项目经理或项目负责人及主要技术负责人必须在施工现场，如施工过程中项目经理或项目负责人及主要技术负责人不能按要求到场，所造成的损失由施工企业负责，且所施工标段将顺延移交投标排名靠后的中标候选人。2、 正文部分如有与前附表不一致之处，以前附表为准。3、 如有招标文件的澄清、修改及其补充文件将在滑县公共资

24、源交易中心网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行书面通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。4.1中标公示期结束后五日内，中标人按规定时间领取中标通知书，否则顺延第二中标候选人为中标人，以此类推。4.2中标人领取中标通知书前，需向代理公司递交按本表第10.1款要求出具的有效的无行贿犯罪查询告知函。4.3中标人领取中标通知书时，须持法定代表人身份证及身份证复印件（或被委托人身份证及身份证复印件和授权委托书）4.4退保证金时须提供与备案合同一致的合同复印件一份。5、投标单位最多对本项目30个标段中的三个标段进行投标，但只能中一个标段。如投标单位对本项目投标超出3

25、个标段，则只认可该投标单位排序靠前的三个标段的投标，其余标段投标无效。若投标人在所投的三个标段或其中两个标段均为第一中标候选人，评标委员会推荐标段序号靠前的标段为第一中标候选人，其余标段将不予推荐为中标候选人。6、中标单位签订合同前须向招标人提供PDF格式的投标文件（含签字盖章）扫描件一套，全套一个文档，排序与投标文件正本一致。10.8未尽事宜其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代

26、理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件：详见招标公告1.4.2投标人不得

27、存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 是否接受联合体投标：见投标人须知前附

28、表。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：代理公司按照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格2011534号文件的规定收取招标代理服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人按照投标人须知前附表规定的组织踏勘现场。1.9.2投标人自行踏勘现

29、场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1是否召开投标预备会：见投标人须知前附表。1.10.2投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表。1.10.3招标人澄清的时间：见投标人须知前附表。1.11 分包不允许。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。第三章评标办法所列的评审标准均属于重大偏差，投标文件有违反所述情形之一的，视为对招标文件未做出实质响应，按无效标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个

30、别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。1.13保修期保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。保修期为3年，保修期内如因工程或设备本身质量原因造成的需修复、更换等费用由中标人负责，保修期内中标人有保修义务。1.14质保期质保期1年，自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始计算，质保期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定

31、扣除质保金，并由承包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）工程量（5）投标文件格式；（6）技术标准和要求；（7）图纸（见附件）；（8）合同条款及格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以

32、书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清，逾期不再受理。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的投标人查看，不再另行通知，各投标人要随时浏览上述网站，未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的投标人查看，不再另行通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成

33、的后果由投标人自负。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。3 投标文件3.1 投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。本项目采用双信封形式，投标文件构成如下：第一信封（商务及技术文件）：第一卷商务文件（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；（3）投标人承诺书（4）投标保证金；（5）资格审查表（6）项目管理机构；（7）其他材料。第二卷技术文件（8）技术文件（施工组织设计）。第二信封（报价清单）：第三卷报价清单（1）报价函（2）已标价工程量（3）预算书3.2投标报价3.2.1投标人应按第四章“工程量”的要求填写相应的报价表格。3

34、.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章投标文件格式“已标价工程量”中的相应报价。此修改必须符合本章第4.3款的有关规定。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并按第五章“

35、投标文件格式”规定的投标保证金递交证明，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或中标公示期内无正当理由放弃中标资格。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。（3）投标人提交了虚假材料；3.4.4最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。在中标公示期结束无异议后由招标人对滑县公共资源交易中心出具未中标投标人投标保证金退还申请；书面合同签订

36、后由招标人对滑县公共资源交易中心出具中标人投标保证金退还申请并提供合同复印件。3.5 资格审查资料提供第三章评标办法规定的评审项目相关的所有证明。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有投标报价工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。并由投标人的法定代表人

37、或其委托代理人签字和盖章并加盖单位公章；委托代理人签字的，投标文件中应附法定代表人身份证明和授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字盖章的具体要求详见投标文件格式。3.7.4 投标文件的正本壹份，副本、电子版详见须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外)，分别胶装成册，编制目录和页码，且页码连续，并不得采用活页装订。4 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1本次

38、招标采用双信封形式。第一信封（商务及技术文件）的正本与副本统一包装在一个封套中；第二信封（报价清单）的正本与副本统一包装在一个封套中。投标文件电子版单独密封。封套应加贴封条并加盖公章。4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项、第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应持身份证明原件在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人未按4.2.1与4.2.2条规定所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未

39、送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 在特殊情况下，招标人如果以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。4.3 投标文件的修改4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第4 条规定进行编制、密封、标

40、记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开标： (1) 宣布开标纪律； (2) 宣布招标人、监督单位等有关人员姓名； (3) 由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况；(4) 宣布投标文件开启顺序：按投标文件递交的逆顺序； (5) 按照宣布的开标顺序当众开

41、标，公布标段、投标人名称、投标函的相关内容等，并进行文字记录；(6) 招标人代表、唱标人、记录人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(7) 开标结束。5.2.2 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。5.2.3 投标文件第二信封（报价清单）不予开封，并交监标人原封保存。5.2.4 招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价清单）进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）当众拆开投标文件第

42、一信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开启顺序：按投标文件递交的逆顺序；（6）按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）当众开标，公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人名称、标段名称、投标报价，并记录在案；（7）招标人代表、唱标人、记录人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。5.

43、2.5 第二信封（报价清单）开标过程中，若招标人发现投标人未在报价清单汇总表上填写投标总价，招标人应如实记录并经监标人签字确认后提交给评标委员会。5.2.6若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主

44、要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放

45、弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。其他中标候选人均被发现存在前款情形的，招标人应重新招标。7.2 中标通知在投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将在招标公告发布的同一媒介公示中标结果，公示期满后无异议将以书面形式向中标人发中标通知书。中标通知书为合同的组成部分。7.3履约保证金7.3.1签订施工合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。7.3.2中标人不能按本章前附表 7.3.1 项要求提交履约保证金的，招标人有权拒签合同，超过规定期限的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。若招标人发现中标人提供虚假材料或中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数