某建设项目管理有限公司招标文件.docx

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1、 柳州市鑫润建设项目管理有限公司招标文件 项目名称：柳州市白莲大道工程勘察服务采购 项目编号：LZG16-123 采 购 单 位 ：柳州市城市投资建设发展有限公司采购代理机构：柳州市鑫润建设项目管理有限公司2016年4月目 录第一章：公开招标公告2第二章：招标项目采购需求4第三章：投标人须知7第四章：评标方法及评标标准20第五章：合同主要条款格式23第六章：投标文件格式36第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准的政府采购计划（清单编号：柳政采 1604050 ）批准，现就柳州市白莲大道工程勘察服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件

2、的供应商前来投标。一、项目名称：柳州市白莲大道工程勘察服务采购二、项目编号：LZG16-123三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量分标号服 务 项 目单 位数 量001柳州市白莲大道工程勘察服务项1五、合格投标人的资格要求：1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、国内注册（指按国家工商行政管理有关规定要求注册的）营业范围达到本次招标服务项目要求的具备独立法人资格的供应商；3、具备工程勘察专业类甲级资质或工程勘察综合类甲级资质；4、本项目不接受联合体投标。 六、招标文件的发售：（一）发售时间：2016年4月18日至2016年4月26日止，10:0016:00（正常工作时间

3、）。（二）发售地点：柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心十楼服务窗口（三）售价：招标文件售价每本250元，售后不退(备注：供应商在购买招标文件时，须提交介绍信、投标人加盖公章的营业执照副本、资质证书及经办人身份证复印件，已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。) 七、投标截止时间和地点: 投标人应于2016年5月10日上午10时前将投标文件密封送交到柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅，逾期送达将予以拒收。八、开标时间及地点：本次招标将于2016年5月10日上午10时整在柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅开标，投标人可以派法

4、定代表人或授权代表出席开标会议。九、网上查询地址：(中国政府采购网)、(广西财政网)、 (柳州市政府采购网) 十、业务咨询：采购人：柳州市城市投资建设发展有限公司地 址：柳州市潭中东路72号联系人：黄力 联系电话：0772-2830683 招标代理机构：柳州市鑫润建设项目管理有限公司地址：柳州市东环大道256号万达广场2栋10楼11-22号联系人：温萌 联系电话：0772-2580280 传真：0772-2867153政府采购监督管理部门：柳州市财政局联系电话：0772-2830320柳州市鑫润建设项目管理有限公司 二O一六年四月十八日第二章 招标项目采购需求工程勘察条件及技术要求1、工程概况

5、柳州市是一个北、东、西三面被孤峰峰林包围，南面张开的岩溶盆地，具有典型的岩溶特征。由于柳江蜿蜒穿流于市区，形成河流阶地地貌与岩溶地貌迭加的特点。在气候、岩性、水流及构造的共同作用下，形成了多种地貌特征。其地貌单元分为：孤峰河曲岩溶平原、孤峰峰林岩溶河曲地块、峰林谷地岩溶平原、孤峰岩溶阶地平原、向斜岩溶盆地、低山丘陵等。 柳州市白莲大道工程位于柳州市南郊，路线基本呈南北走向，北接南外环航岭路口，南接白莲机场迎宾路，直接连接主城区和柳州白莲机场、柳南片区。既有门头路为道路等级为双向两车道的三级公路，自柳州白莲机场建造运营后，门头路承担的客货运交通量逐渐增加，既有的双向两车道的三级公路远不能满足交通

6、量日益增长的需求，新建门头路道路等级为城市主干路，道路红线宽为50米，主线设计车速60公里/小时，双向六车道，路线全长约8.242km。 2、招标人提供的工程基础资料2.1 测量资料电子版2.2 工程相关资料3、 地质勘察投标技术要求 3.1 勘察依据中华人民共和国工程建设标准强制性条文(地质勘察部分)及现行相关规范、规则、规程、条例、规定。设计单位提供的地质勘察技术要求。3.2 技术要求除满足合同书(格式)中“ 勘察技术标准与规范”中的技术要求外，还应该满足国家现行最新规范及设计单位提出的勘察要求。4、勘察报告要求4.1对建筑物范围内的地质构造、地层结构及其均匀性，以及各岩土层的物理力学性质

7、和工程特性做出评价。4.2有无影响建筑场地稳定性的不良地质作用，场地不良地质作用的成因、分布、规模、发展趋势，有无暗浜、暗塘、墓穴等，并对其危害程度、建筑场地稳定性做出评价，提出预防措施的建议。4.3地下水埋藏情况、类型和水位幅度和规律，以及地下水和土对建筑材料的腐蚀性，设计抗渗水位及抗浮水位，提出施工降水方法的建议和有关技术参数。4.4提供抗震设防烈度、分组及有关技术参数，场地土类型和场地类别，并对饱和砂土和粉土进行液化判别，对场地和地基的地震效应、场地地震安全性做出初步评价。4.5对可供采用的地基基础设计方案进行论证分析，建议适当的基础形式和基础持力层，并提出经济合理的地基和基础设计方案和

8、建议。4.6拟采用桩基方案时成桩的可能性分析，施工对周围环境影响分析和评价。4.7提供与设计要求相对应的地基承载力特征值及变形计算参数，预估基础沉降量，估算的期望差和总基础和桩沉降值，并对设计与施工应注意的问题提出建议。4.8深基坑开挖的边坡稳定计算、支护设计及施工降水所需的岩土技术参数，论证其对周围已有建筑物和地下设施的影响。5、 勘察报告主要内容5.1拟建场地的工程地质条件5.1.1地质条件背景资料5.1.2地形地貌条件5.1.3拟建场区地层土质概述5.2拟建场地的水文地质条件5.2.1地下水类型及地下水位5.2.2历年高水位记录5.2.3关于确定建筑防渗设计水位和抗浮设计水位的基本依据和

9、建议5.2.4地下水和浅层土对混凝土和钢筋的腐蚀性评价5.2.5地下水和浅层土的毒性评价5.3场地、地基的建筑抗震设计条件5.3.1场地土类型与建筑场地类别的判定5.3.2抗震设防烈度5.3.3地基土层地震液化评价5.4地基基础方案分析评价及相关建议5.5降水对周围环境的影响5.6桩基工程设计与施工建议5.7其它合理化建议5.8上述方案及建议的计算图表（计算书）及方案草图5.9试验、测试、检验结果5.10土的物理学性质综合统计表5.10.1各类工程平面图件和地层剖面图及柱状图5.10.2土工试验说明及试验成果5.10.3标贯与动力触探原位测试成果图5.10.4剪切波速测试结果5.10.5桩基桩

10、端持力层层顶标高等高线5.10.6基坑支护计算参数5.10.7钻探工作说明6、初勘 30 日历天内完成，详勘 50 日历天内完成。第三章 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：柳州市白莲大道工程勘察服务采购2采购内容：见第二章招标项目采购需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价，（1）报价规定：打折系数方式报价，打折系数报价范围：0.51，打折系数由各投标单位根据本项目的实际情况自行报价。超出浮动幅度范围的投标报价为无效标。(2)报价依据：原国家计委工程勘察设计收费标准2002年修订本并参照本地测绘市场价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、

11、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法收费标准下浮20%（服务招标类型）向中标人收取。4投标保证金： 8万元。 投标人须于2016年5月4日下午17时前将投标保证金以电汇、转帐等非现金形式转入到账，开户名称：柳州市鑫润建设项目管理有限公司，开户银行：柳州银行股份有限公司北站支行，银行账号：707005000000000032665现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组

12、成部分，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7投标文件组成：开标一览表一份；各投标文件正本一份、副本四份、电子标书一份。 8接收投标文件时间：2016年5月10日上午9:3010:009投标截止时间：2016年5月10日上午10时整（北京时间）地点：柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅10开标时间：2016年 5月10日上午10时整（北京时间）地点：柳州市新柳大道11

13、5号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅11评标方法及评标标准：综合评分法12采购预算金额：800万元13中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于上述媒体。14投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发布后五个工作日内，退还未中标单位的投标保证金，中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还。退付方式：电汇或转帐。15签订合同时间：中标通知书发出后三十日内16采购资金来源：自筹资金17付款方式：采购人自行支付18投标文件有效期：投标截止日期后60天。19解释：本招标文件的解释权属于招标代理机构20本采

14、购项目是以政府采购预算价为最高限价，所有投标报价均超出采购预算价且采购人不能支付的，应重新组织采购。21履约保证金：按中标金额的5%提交一 总 则（一）适用范围本招标文件适用于柳州市白莲大道工程勘察服务采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。3.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。4.“书面形式”按桂财采200611号文执行。（三）招标方式公开招标方式（四）投标委托投标人的法定代表人须携带有效法定代表证明书及

15、身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施负责人必须为本投标人员工（或必须为本投标人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标

16、人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑并及时索要书面回执。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.代理机构应当依照有关法律的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面

17、质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。4.质疑书面要求质疑人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下内容：（1）质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；（2）被质疑人的单位名称或姓名等；（3）权益受到损害的事实及理由；（4）有关违纪违规的情况和有效证明材料；（5）质疑人的签章及质疑时间；（6）质疑书应当署名，质疑供应商为自然人的，应当由本人签

18、字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章；（7）质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务，代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。5.投诉（1）投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按政府采购供应商投诉处理办法（中华人民共和国财政部第20号令）及向柳州市政府采购监督管理部门投诉。（2）政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采

19、购人暂停采购活动。二 招标文件（一）招标文件构成1.招标公告；2.招标项目采购需求；3.投标人须知；4.评标方法及评标标准；5.合同主要条款；6.投标文件格式；（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清和修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面

20、形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5.采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招

21、标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三 投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由以下商务部分、技术部分组成（投标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册否则，文件失散引起的后果自负，不接受活页装订。）：1.商务部分投标人必须提供下述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）项中的ak项材料并加盖投标人公章，其中：投标声明书、法定代表人资格证明文件、法定代表人授权委托书材料必须由法定代表人签字，否则其投标无效）（格式详见第六章投标文件格式）：四、商务部分格式（1-12）(1)投标声明书；(2)投标函

22、；(3)开标一览表（单独封装一份，投标文件中一份）；(4)投标人基本情况登记表；(5)投标人资格证明文件：a、投标人有效的“法人营业执照”或“事业单位法人证书”副本内页复印件（截标前必须提供副本原件备查）b、投标人有效的“中华人民共和国组织机构代码证”副本复印件（三证合一的除外）；c、投标人有效的“税务登记证”副本复印件；（国税或地税，三证合一的除外）d、投标人2016年1月至2016年3月中任意一个月的“中华人民共和国税收专用完税证明”复印件或“电子缴税凭证”复印件或由当地税务部门开具的正常缴纳税收（或免税）证明原件（国税或地税）；（格式自拟）投标人2016年1月至2016年3月中任意一个月

23、的“社会保险基金专用收款收据”复印件或由社保部门开具的正常缴纳社保费用证明原件；（格式自拟）e、投标人有效的工程勘察专业类甲级资质证书复印件或工程勘察综合类甲级资质证书复印件（截标前必须提供副本原件备查） f、法定代表人资格证明文件原件及身份证复印件； g、法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供）h、投标保证金缴纳证明； i、项目负责人简历表； j、投标人投入本项目的主要技术人员配备表；（见第六章要求）k、拟配备的主要仪器设备表； l、2013年1月1日至今已完成同类项目情况一览表及业绩合同复印件；（若有请提供）m、投标人获得省级及以上相关部门颁发的获奖证明等证

24、明资料复印件；（若有请提供）投标人认为有必要提供的其他材料文件。2.技术部分（格式详见第六章投标文件格式：五、技术部分格式）(1)实施本项目的勘察工作大纲；(2)投标人认为有必要提供的其它材料。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价所涵盖的内容(1)投标报价为投

25、标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的工程勘察、配合施工招标、配合施工服务、配合地震安全评价所需现场资料的提取及其配套技术服务的所有费用。主要包含以下内容：1、勘察费打折系数 2、工程勘察收费=工程勘察收费基准价勘察费打折系数3、结算资料中，乙方应附办理工程勘察相关许可（占道、苗木移除、青苗补偿）费用发票或凭据，甲方经审核后支付。其他费用（购买有关资料费；拆除障碍物，开挖以及修复地下管线费；修通至作业现场道路，接通电源、水源以及平整场地费；勘察材料以及加工费；水上作业用船、排、平台以及水监费；勘察作业大型机具搬运费等）甲方不再支付。4、上述三项报价已包含完成勘察工作、

26、劳务工作、施工服务至工程竣工与地质勘察相关的所有费用；勘察费用金额依据上述打折系数、相关系数，经甲方核实的实际工作量计算。2.投标报价方式(1)本项目勘察费打折系数范围：0.51，由各投标单位根据本项目的实际情况自行报价。超出幅度范围的投标报价做无效标处理。(2)报价依据：采用（原）国家发展计划委员会和建设部联合颁布的工程勘察勘察收费标准（计价格200210号）及相关工程勘察收费规定进行报价； (3)报价方式：打折系数报价；(4)投标人应充分考虑勘察期间各类价格的风险、物价上涨因素、国家政策性调整风险和自然条件，今后不作任何调整。(5)投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受

27、。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.投标保证金交纳形式：转帐、电汇等非现金的方式。3.办理投标保证金手续时，并务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明招标项目名称、采购编

28、号及用途，以免耽误投标。4.本招标不接受银行汇票、银行保函形式以及以个人名义或其它单位代缴交纳的投标保证金。5.本招标不接受银行汇票、银行保函形式以及以个人名义或其它单位代缴交纳的投标保证金。6.对未按招标文件要求缴纳投标保证金的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。7.投标保证金在投标有效期内保持有效，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还，不计利息。8.中标人的投标保证金在合同签订并交纳履约保证金后5个工作日内，采购代理机构在收到中标人与采购人所签订合同副本，并送采购监督管理部门备案后予以退还，退还方式按照本第 9条所规定的进行。9.投标人的投标保证金是转

29、帐或电汇方式转入的，在退还投标保证金时，采购代理机构将按照投标人转入的开户名称、开户行及帐号退还至该投标人；若投标人的投标保证金是现金存入的，采购代理机构将按照投标文件中投标函提供的开户名称、开户行及账号退还至该投标人，不计利息。10.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标文件的；未按规定提交履约保证金的；投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；中标人无正当理由不与采购人签订合同的；将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的；其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按

30、本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的份数：开标一览表一份（用信封单独密封）、投标文件正本一份、副本四份、电子标书一份，共六份。并在文件封面右上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。3.投标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，投标文件正本除本投标人须知中规定须提供原件外均可提供复印件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，应由法定代

31、表人或委托代理人签名和加盖公章，否则其修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应将开标一览表(单独用信封密封)，投标文件（正本一份、副本四份、电子标书一份）装入另一个投标文件袋内加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）；2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分

32、。4.修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。5.在投标截止日期后，投标人不得对其投标做任何修改。6.在投标截止日期后至投标有效期满内，投标人不得撤回其投标，否则其全部投标保证金将不予退还。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情况之一的，投标文件将被视为无效：超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表

33、人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；项目不齐全或者内容虚假的；投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；投标有效期、承诺等商务条款不能满足招标文件要求的；未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：明显不符合招标文件服务要求的；投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字

34、表述内容相同连续二十行以上或者差错相同二处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购不能支付的；投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。四 开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持

35、人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；4.主持人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序开启投标文件外包装；清点投标文件正本、副本数量；6.唱标；7.采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；8.开标会议结束。五 评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家6人（和采购人代表 1 人，共 7人）组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评

36、标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。各投标人的商务、技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标

37、准计算各投标人的商务报价得分。评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和

38、小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人

39、接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六 评标结果（一）采购代理机构将在评标结束后五个工作日内评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。（二）中标供应商确定后，采购代理机构在中国政府采购网、广西财政网、柳州市政府采购网发布中标公告。（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书

40、。（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七 签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。（二）签订合同1.投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。2.如中标供应

41、商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。3.中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。八 其他事项1.中标服务费按国家发展计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）收费标准下浮20%（服务招标）向中标人收取。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费。否则，采购代理机构将视之为违约，取消该中标决定并对中标人已提交的全部履约保证金不予退还。2.代理服务收费标准：服务类型费率中标金额（万元）货物招标

42、服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。第四章 评标方法和评标标准一、评标原则（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标依据： 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库20

43、11181号）第五条的规定：对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，即对投标人投标总价中的小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分，投标价格作为评标价计算价格分。投标人须提供所投标产品企业所在地的县级以上中小企业主管部门相关证明材料原件，并对证明材料的真实性负责，并如实填写中小企业声明函（按第六章四、商务格式第3点填写，否则不予价格扣除）。（三）评标方式：以封闭式方式进行。二、评定方法：（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）1.价格分30分其中：投标价格分的计算方式是： 有效投标人最低打折系数某

44、有效投标人价格分 30 某有效投标人投标打折系数2.技术分45分 （1）实施本项目的勘察方案、服务大纲分（18分）一档（06分）：勘察方案可操作性、实用性一般；二档（6.112分）：勘察方案合理，实用性较强；三档（12.118分）：勘察方案科学合理、完善、实用性强且有针对性。由评委在打分前根据投标人所提供的方案集体讨论划分档次，在相应档次内独立打分。（2）实施本项目的质量保证措施、安全保证措施分（9分）一档（03分）：质量保证措施、安全保证措施不够完善，质量承诺基本满足招标文件要求；二档（3.16分）：质量保证措施、安全保证措施比较合理、完善，质量承诺部分优于招标文件要求；三档（6.19分）：质量保证措施、安全保证措施合理、结构完善，实用性强，质量承诺优于招标文件要求。由评委在打分前根据投标人所提供的质量保证体系及质量承诺书集体讨论划分档次，在相应档次内独立打分。（3）实施本项目的施工组织、进度保证措施分（18分）一档（06分）：施工组织、进度保证措施总体合理，各阶段进度安排及保证措施基本满足项目要求，拟投入的主要设备配备一般，人员配置一般；二档（6.112分）：施工组织、进度保证措施合理，各阶段进度安排及保证措施较完