经济危机背景下贸易保护主义.pptx

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1、经济危机背景下经济危机背景下 为何会出现更多的贸易保护为何会出现更多的贸易保护发言人：朱婧菀发言人：朱婧菀 陈丹陈丹PPT制作：吴丹虹制作：吴丹虹搜集资料：全组人员搜集资料：全组人员记录：朱婧菀记录：朱婧菀班级：国贸班级：国贸081 指导老师：江沿指导老师：江沿贸易保护主义的发展贸易保护主义的发展 贸易保护是随着国际贸易的产生而出现的只要有国际贸易保护是随着国际贸易的产生而出现的只要有国际贸易，各国为保护本国市场和相关产业，就必然有贸易保贸易，各国为保护本国市场和相关产业，就必然有贸易保护护 存在。存在。贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口

2、，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。论或政策。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。段。 贸易保护主义的经济学理论发展经历了五个基本阶段贸易保护主义的经济学理论发展经历了五个基本阶段:重商主义阶段、幼稚工业保护阶段、凯恩斯主义阶段、战重商主义阶段、幼稚工业保护阶段、凯恩斯主义阶段、战略性政策阶段和新贸易保护主义阶段。略性政策阶段和新贸易保护主义阶段。 新贸易保护主义新贸易保护主义又称

3、又称“超贸易保护主义超贸易保护主义”或或“新重商主义新重商主义”，开始于，开始于20世纪世纪70年代，国际市场竞争日益激烈，两次石油危机使世界经济年代，国际市场竞争日益激烈，两次石油危机使世界经济增长缓慢，各国的贸易保护主义势力不断增强，逐渐形成增长缓慢，各国的贸易保护主义势力不断增强，逐渐形成了新贸易保护主义的浪潮，了新贸易保护主义的浪潮，“新贸易保护主义新贸易保护主义”的始作俑者的始作俑者主要是发达国家。主要是发达国家。面对金融或经济危机，各国都往往会有一种冲动或本能，即面对金融或经济危机，各国都往往会有一种冲动或本能，即试图通过贸易保护使自身置于危机之外，或切断危机传导，试图通过贸易保护

4、使自身置于危机之外，或切断危机传导，或转嫁危机影响。当下正席卷全球的金融危机也会导致类似或转嫁危机影响。当下正席卷全球的金融危机也会导致类似的贸易保护主义。的贸易保护主义。历史经验表明，全球经济危机常常与贸易保护主义如影随形。历史经验表明，全球经济危机常常与贸易保护主义如影随形。一般来说，在经济衰退的情况下，各国政府往往倾向于通过一般来说，在经济衰退的情况下，各国政府往往倾向于通过刺激内需、降低外贸依存度刺激内需、降低外贸依存度来保护本国经济的独立性，而来保护本国经济的独立性，而20世纪世纪30年代的经济大萧条也确实让人见识了全球范围内的贸年代的经济大萧条也确实让人见识了全球范围内的贸易保护主

5、义抬头。从世界经济发展历史来看，易保护主义抬头。从世界经济发展历史来看，20世纪大箫条世纪大箫条时期，贸易保护主义的盛行大大加深了金融危机，给人类带时期，贸易保护主义的盛行大大加深了金融危机，给人类带来了深重的灾难。来了深重的灾难。经济危机下贸易保护愈演愈烈经济危机下贸易保护愈演愈烈贸易保护产生的原因贸易保护产生的原因以美国为首国家在此次经济危机中的采取贸易保护主以美国为首国家在此次经济危机中的采取贸易保护主义义措施的做措施的做法主要受以下几个方面的影响：法主要受以下几个方面的影响：1.世界贸易组织多哈回合谈判的破产世界贸易组织多哈回合谈判的破产因各方利益相持不下，因各方利益相持不下，2008

6、年年7月月29日，旨在促进经济增长、缓日，旨在促进经济增长、缓解发展中国家贫困的解发展中国家贫困的“多哈回合多哈回合”的谈判以失败结束。多哈回合全的谈判以失败结束。多哈回合全球自由贸易协议谈判陷入无限期中止状态，贸易保护主义将重新球自由贸易协议谈判陷入无限期中止状态，贸易保护主义将重新被部分国家采用。被部分国家采用。2.国内政党之间的权力的博弈国内政党之间的权力的博弈以美国为例。以美国为例。2008年年11月月4日是美国的大选日，而日是美国的大选日，而11月月5日，美日，美国民主党成员奥巴马当选为总统。为应对美国经济的烂摊子国民主党成员奥巴马当选为总统。为应对美国经济的烂摊子（次贷危机演变成一

7、场全面的金融危机，并向实体经（次贷危机演变成一场全面的金融危机，并向实体经济扩散，失业率不断攀升、信贷紧缩、消费不振，济扩散，失业率不断攀升、信贷紧缩、消费不振，经济陷入严重衰退境地）和提高民意的支持率，经济陷入严重衰退境地）和提高民意的支持率，必须进行变革。必须进行变革。而以民主党为主制定的刺激经济的计划在美国参众两院而以民主党为主制定的刺激经济的计划在美国参众两院辩论时遭到了共和党的激烈抵制。在两党的权力博弈中，辩论时遭到了共和党的激烈抵制。在两党的权力博弈中，加入了新的贸易保护色彩的加入了新的贸易保护色彩的“购买美国货购买美国货”条款。条款。3.部分企业集团的利益在国家权力中的体现部分企

8、业集团的利益在国家权力中的体现根据国际贸易产生的比较利益的理论，一个国家优势产根据国际贸易产生的比较利益的理论，一个国家优势产业和比较利益的转移必然会影响到一部分产业和人群。业和比较利益的转移必然会影响到一部分产业和人群。而经济危机的出现更加剧了这种影响。因此，相关产业、而经济危机的出现更加剧了这种影响。因此，相关产业、企业的利益诉求将会在国家的政策中出现。这不仅包括企业的利益诉求将会在国家的政策中出现。这不仅包括处于劣势地位的产业及企业为生存空间的努力，也包括处于劣势地位的产业及企业为生存空间的努力，也包括处于优势地位的产业及企业为保持和扩大优势地位的努处于优势地位的产业及企业为保持和扩大优

9、势地位的努力。力。贸易保护主义抬头的原因贸易保护主义抬头的原因 1.消费者长期大幅度紧缩支出。消费者长期大幅度紧缩支出。2.库存快速增加。库存快速增加。 3.公司纷纷削减预算。公司纷纷削减预算。 4.多项经济指标可能恶化。多项经济指标可能恶化。 以中国为例 中国为什么频频受到贸易保护主义侵扰？中国为什么频频受到贸易保护主义侵扰？ 一、一、金融危机是直接原因金融危机是直接原因 二、二、根本原因根本原因在于全球经济增长的放缓，而在于全球经济增长的放缓，而此次金融危机的出现更是引起了人们对全球此次金融危机的出现更是引起了人们对全球化和自由贸易的反思，进一步催化了贸易保化和自由贸易的反思，进一步催化了

10、贸易保护主义情绪的释放。护主义情绪的释放。 一是中国作为新兴贸易大国与世界各国的一是中国作为新兴贸易大国与世界各国的经贸交往规模日益扩大，在市场竞争愈益经贸交往规模日益扩大，在市场竞争愈益激烈情况下，发生贸易摩擦和纠纷的机会激烈情况下，发生贸易摩擦和纠纷的机会也会越来越多。也会越来越多。 二是经济衰退期间各国更多采取贸易保护二是经济衰退期间各国更多采取贸易保护措施是规律性的表现。措施是规律性的表现。 三是有的世贸组织成员滥用规则。三是有的世贸组织成员滥用规则。返回中国频遭贸易保护主义侵扰中国频遭贸易保护主义侵扰 2008年中国遭遇到的反倾销调查达年中国遭遇到的反倾销调查达73起、反补贴调查达起

11、、反补贴调查达10起，起，分别占全球同类案件总数的分别占全球同类案件总数的35和和71，是全球遭遇贸易救济调查，是全球遭遇贸易救济调查最多的成员。最多的成员。2009年以来，针对中国的贸易保护有增无减。年以来，针对中国的贸易保护有增无减。2009年年1月月14日，印度商工部决定对中国输印亚硝酸钠进行反补贴调查。日，印度商工部决定对中国输印亚硝酸钠进行反补贴调查。1月月16日，印度财政部决定对中国输印纯碱发起特殊保障措施调查。日，印度财政部决定对中国输印纯碱发起特殊保障措施调查。1月月23日，印度宣布禁止从中国进口玩具，为期日，印度宣布禁止从中国进口玩具，为期6个月。个月。1月月31日，欧盟日，

12、欧盟对华出口紧固件采取最终反倾销措施，对华出口紧固件采取最终反倾销措施，5年内征收平均高达年内征收平均高达80的反的反倾销税。倾销税。2月月7日，欧委会公告对中国输欧盘条反倾销案做出初裁，日，欧委会公告对中国输欧盘条反倾销案做出初裁，并征收临时反倾销税，除华菱集团税率并征收临时反倾销税，除华菱集团税率8.6以外，其他企业统一税以外，其他企业统一税率为率为24.6。2月月16日，加边境服务署就铝挤压材反倾销反补贴合并日，加边境服务署就铝挤压材反倾销反补贴合并调查做出终裁决定，存在倾销及补贴。调查做出终裁决定，存在倾销及补贴。2月月19日，美国商务部宣日，美国商务部宣布即日起对中国输美床用内置弹簧

13、组产品征收反倾销税，税率布即日起对中国输美床用内置弹簧组产品征收反倾销税，税率为为164.75234.51不等。不等。2月月19日，印度再次宣布将在一日，印度再次宣布将在一至两周内对中国铝征收保护性关税，并将对其它进口的至两周内对中国铝征收保护性关税，并将对其它进口的中国商品进行调查。这是继印度上月对中国玩具发布中国商品进行调查。这是继印度上月对中国玩具发布6个月进口禁令后的又一对华贸易举措。个月进口禁令后的又一对华贸易举措。 积极应对化积极应对化 危危 为为 机机 新贸易保护主义严重影响了国际贸易的健康发展，新贸易保护主义严重影响了国际贸易的健康发展，也给我国贸易发展带来新的挑战。越是危机时

14、期也给我国贸易发展带来新的挑战。越是危机时期越要防范贸易保护。应综合运用政治、经济、外越要防范贸易保护。应综合运用政治、经济、外交等手段，协调各方利益关系，努力化解各种外交等手段，协调各方利益关系，努力化解各种外部矛盾和冲突，为贸易发展营造良好的国际环境。部矛盾和冲突，为贸易发展营造良好的国际环境。要以务实的态度保护自身的权益，充分认识贸易要以务实的态度保护自身的权益，充分认识贸易保护主义在一段时间内抬头在所难免，不是暂时保护主义在一段时间内抬头在所难免，不是暂时的现象，解决起来也不会一帆风顺。关键把自己的现象，解决起来也不会一帆风顺。关键把自己的事情做好，立足于科学发展，积极应对新贸易的事情

15、做好，立足于科学发展，积极应对新贸易保护主义挑战。具体地说，应把握好以下几个方保护主义挑战。具体地说，应把握好以下几个方面：面：l 首先，积极参与博弈，力争主动权。首先，积极参与博弈，力争主动权。l 其次，苦练内功，提高市场适应力。其次，苦练内功，提高市场适应力。 l 再者，要立足于扩大内需，加大内需对经济增再者，要立足于扩大内需，加大内需对经济增长的贡献率，从重视开拓国际市场转为内需和长的贡献率，从重视开拓国际市场转为内需和外需协调发展。外需协调发展。 l 同时，发展循环经济，抓住贸易的主动权。同时，发展循环经济，抓住贸易的主动权。l 最后，完善国际贸易体制，堵塞贸易保护漏洞。最后，完善国际

16、贸易体制，堵塞贸易保护漏洞。 中国应该如何应对全球贸易中国应该如何应对全球贸易保护主义的回归保护主义的回归 1、坚持、坚持“互利共赢互利共赢”的开放战略和坚决反对贸易保的开放战略和坚决反对贸易保护主义。护主义。 2、建立预誉机制，实现对外贸易保护前置化。、建立预誉机制，实现对外贸易保护前置化。 3、推进自主创新，鼓励企业牢固树立以质、推进自主创新，鼓励企业牢固树立以质 取取胜的战略意识。胜的战略意识。 4、积极扩大内需且转出口为内销。、积极扩大内需且转出口为内销。 5、进一步清理地方补贴政策。、进一步清理地方补贴政策。 6、加强国际合作，加快国际接轨。、加强国际合作，加快国际接轨。 7、加快区

17、域经济一体化建设。、加快区域经济一体化建设。 无论是当前正在恶化的危机，还是今后可能的经济危机，无论是当前正在恶化的危机，还是今后可能的经济危机，首先应该正视的是，贸易保护主义在一段时间内的抬头是不可首先应该正视的是，贸易保护主义在一段时间内的抬头是不可能避免的。而当不断升级的保护主义不能有效地使单个经济体能避免的。而当不断升级的保护主义不能有效地使单个经济体摆脱危机时，最终还得借助全球多边政治协调机制。摆脱危机时，最终还得借助全球多边政治协调机制。这也就意味着，中国作为一个新兴发展中的市场经济国家，这也就意味着，中国作为一个新兴发展中的市场经济国家，较大依赖出口拉动经济增长在一段时期内仍是一

18、个现实选择，较大依赖出口拉动经济增长在一段时期内仍是一个现实选择，即使这次经济危机显示出了这一选择的脆弱性和适当调整的极即使这次经济危机显示出了这一选择的脆弱性和适当调整的极大必要性，也不可能大幅度放弃，因而在应对当前经济大必要性，也不可能大幅度放弃，因而在应对当前经济危机的过程中，中国在确定政策时，危机的过程中，中国在确定政策时，首先首先应当保持本国进应当保持本国进出口政策的适当灵活性，一段时间内对本土市场该予以出口政策的适当灵活性，一段时间内对本土市场该予以保护的，就必须毫不犹豫地保护。保护的，就必须毫不犹豫地保护。其次其次，绝不能对发，绝不能对发达经济体的贸易政策抱有不切实际的幻想，只能

19、尽达经济体的贸易政策抱有不切实际的幻想，只能尽可能多地考虑增进本国利益的对策。可能多地考虑增进本国利益的对策。总结总结第三第三，作为新兴市场经济体，中国各界在各类双边，作为新兴市场经济体，中国各界在各类双边和多边国际场合都应旗帜鲜明地反对贸易保护主义，和多边国际场合都应旗帜鲜明地反对贸易保护主义，坚决倡导和主张贸易自由主义。坚决倡导和主张贸易自由主义。最后最后，必须积极适，必须积极适当地参与各类双边和多边政治协商，争取增强对调当地参与各类双边和多边政治协商，争取增强对调整和改革现有国际政治经济组织、建立国际政治经整和改革现有国际政治经济组织、建立国际政治经济新秩序的话语权和参与力量。济新秩序的

20、话语权和参与力量。 如果能够以此态度和策略认知与应对当前经济如果能够以此态度和策略认知与应对当前经济危机，不仅能够尽最大可能地减轻全球危机对中国危机，不仅能够尽最大可能地减轻全球危机对中国经济的冲击，也有利于抑制全球危机的恶化。毕竟，经济的冲击，也有利于抑制全球危机的恶化。毕竟，确保世界上人口最多的国家的经济持续稳定增长，确保世界上人口最多的国家的经济持续稳定增长，才是对全球经济政治稳定和谐的重大贡献。才是对全球经济政治稳定和谐的重大贡献。谢 谢22.4.178:16:348:168:1622.4.1722.4.178:168:168:16:3422.4.1722.4.178:16:342022年4月17日星期日8时16分34秒