苗木采购及相关配套服务招标文件.docx

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1、项目名称：苗木采购及营造林相关配套服务 招标编号：0809-1241ZQG1BB35/02 广东省肇庆市政府采购招标文件招标编号：0809-1241ZQG1BB35/02项目名称：苗木采购及营造林相关配套服务肇庆市国有林业总场北岭山林场广东华伦招标有限公司二一二年十一月目 录第一章 投标邀请书2第二章 投标人须知5第三章 用户需求书16第四章 合同（样本）20第五章 附 件24附件1 投标书25附件2 投标一览表26附件3 详细报价表29附件4 项目实施及验收详细方案（格式自定）30附件5项目经理及技术人员一览表31附件6 近三年内完成类似性质项目一览表32附件7 法定代表人证明书33附件8

2、法定代表人授权委托书34附件9-1 投标保证金35附件9-2保证金退还说明35附件10-1 关于资格文件声明的函36附件10-2 资格文件37附：评标文件38第一章 投标邀请书投标邀请书广东华伦招标有限公司受肇庆市国有林业总场北岭山林场委托，就以下项目进行国内公开招标，本项目已经政府采购管理部门同意，采购本国产品或者不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品，详情请参见招标文件。诚邀合格的投标人参加投标，现将该项目采购文件（0809-1241ZQG1BB35/02，请点击打开）进行公示，公示期为2012年11月28日至2012年12月4日五个工作日。一、招标编号：0809-1241ZQG1B

3、B35/02 二、项目名称：苗木采购及营造林相关配套服务 1、采购内容：分包分包名称数量、面积一北岭山林场羚山片区2013年纯松林生态改造3169.5亩二北岭山林场院主片区2013年纯松林生态改造4845亩三、完工期及项目说明： 1、完工期：签订合同后300天分期分批交货（交钥匙项目）。2、采购人实际需求量按照采购人提货数量为准，费用结算时按照采购人实际提货数量结合中标人投标时的各种苗木单价进行结算，若实际采购数量超出采购清单中列明的数量的，则超出的那部分苗木的单价按中标价计算，但采购总金额将不超过中标的总承包金额。3、报价须包含苗木费用、肥料费用、造林和管护费用、造林物资装运费、二次运输费、

4、税费、检疫费、设计、监理等各种费用。4、本项目分为两个分包，投标人可对部分或全部分包进行投标，但同一分包不得拆分，且要提供完整的方案资料。（具体要求详见第三章用户需求书）。四、投标人资格要求： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须具备本次采购项目供应及服务能力，具有独立法人资格； 3、投标人须具备营造林施工乙级以上（含乙级）资质，并在有效期内；4、本项目不接受联合体投标。五、投标人须携带营业执照（副本）复印件及具备营造林乙级以上资质证书复印件(加盖公章)获取招标文件。六、招标文件发售时间：2012年11月28日2012年12月19日（节假日除外）每天8:30-11:30

5、，14:30-17:30（北京时间）七、招标文件发售地点：广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼。八、招标文件发售价格：每份售价人民币150元整（售后不退）。如需要邮寄，还应该交纳人民币60元作为特快专递邮寄费用，款到后即发（投标人自行承担因邮寄导致的后果）。开户名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司开户银行：广发银行肇庆分行营业部账 号：107015512010017209（并请注明购买单位名称及“事由：购买0809-1241ZQG1BB35/02号招标文件”）如需邮寄招标文件，请另付特快专递费用￥60.00元。款到指定账户后，采购代理机构即向合格投标人发出招标文件。通过邮

6、寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。 九、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。 十、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。 十一、投标文件递交时间：2012年12月20日上午9:00-9:30（北京时间）

7、十二、投标截止时间及开标时间：2012年12月20日上午9:30（北京时间）十三、投标及开标地点：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼二楼评标室。十四、采购人、采购办、招标代理机构联系方式：1、采购人：肇庆市国有林业总场北岭山林场联系人：李先生联系电话：0758-27379042、采购办：肇庆市政府采购管理办公室联系人：黎先生、黄先生联系电话：0758-23131523、招标代理机构名称：广东华伦招标有限公司采购代理机构地址：广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼。 采购代理机构联系方式： 项目联系人：许先生、区小姐 联系电话：0758-2313165 财务联系人：张

8、小姐 联系电话：0758-2313165 传真电话：0758-2313395 电子邮箱：zqhl2313165 评审结果公示网站: 、及 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款内容1项目名称苗木采购及营造林相关配套服务2项目编号0809-1241ZQG1BB35/023投标人资格要求1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须具备本次采购项目供应及服务能力，具有独立法人资格； 3、投标人须具备营造林施工乙级以上资质，并在有效期内；4、本项目不接受联合体投标。4获取招标文件方式1、获取招标文件的时间：2012年11月28日至2012年12月19日每天8:3011:30，14:

9、3017:30（北京时间，法定节假日除外） 。2、获取招标文件地点：广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼。3、招标文件工本费：人民币￥150.00元/套，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买或通过转账支付购买。5项目答疑会本项目不举行集中答疑会。6投标文件投标文件一式六份，正本一份，副本五份。7投标有效期330天8项目最高限价本项目最高限价为分包一：人民币叁佰散拾玖万零肆佰元整（￥3,390,400.00元）；分包二：人民币肆佰玖拾捌万贰仟叁佰元整（￥4,982,300.00）；超出最高限价的投标将被拒绝。8投标保证金1、投标人应向招标机构交纳人民

10、币伍万元整（￥50,000.00）的投标保证金。2、投标保证金应用人民币，以银行转帐或电汇方式从投标人基本账户中转出，并于2012年12月19日前到帐；9招标活动实施时间和地点1、投标文件递交时间：2012年12月20日上午9:00-9:30（北京时间） 2、投标文件递交截止时间：2012年12月20日上午9:30（北京时间） 3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼二楼评标室。10评标办法综合评分法，总分100分，其中技术50分，商务20分，价格30分。投标人须知1.总体说明1.1.适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的供应、装运费、二次运输费、税费、

11、检疫费、打穴、苗木、肥料、栽种、抚育管护、管理费等及不可预见费用等各种费用采购。1.2.资金来源财政性及自筹资金。1.3.关于投标项目本项目分为两个分包，投标人可对部分或全部分包进行投标，但同一分包不得拆分，且要提供完整的方案资料。1.4.合格的投标人1.4.1.凡是具有本次采购项目承包及服务能力，满足投标邀请函中规定的资格要求的供应商均为合格的投标人。1.4.2.投标人必须是来自中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。1.4.3.投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.4.4项目最高限价：本项目最高限价分包一：人民币叁佰散拾玖万零肆佰

12、元整（￥3,390,400.00元）；分包二：人民币肆佰玖拾捌万贰仟叁佰元整（￥4,982,300.00）。超出最高限价的投标将被拒绝。1.5. 关于报价1.5.1投标报价必须是固定的。1.5.2投标人不得以低于成本的报价投标。1.5.3. 本项目评标委员会将按分包顺序进行评审，为保证服务质量，投标人中一个分包后，不再进行下一分包的评审。1.6.定义1.6.1.“采购办”系指肇庆市政府采购管理办公室。1.6.2.“采购人”系指用户单位，即肇庆市国有林业总场北岭山林场。1.6.3.“招标机构”系指广东华伦招标有限公司。1.6.4.“投标人”系指向招标机构提交合格的投标文件的法人或其他组织。1.6

13、.5.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。1.6.6.“甲方”系指用户单位，合同的一方当事人。1.6.7.“乙方”系指中标人，合同的一方当事人。1.6.8.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。1.6.9. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.7. 踏勘现场1.7.1.投标人领取招标文件后，由投标人自行组织对工程现场及周围环境进行

14、踏勘，充分了解现场环境，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。1.7.2.采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.7.3.经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.8.关于投标人1.8.1.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.8.2.投

15、标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。1.8.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于：（1）投标人基本情况；（2）项目管理和售后服务情况；（3）投标人提出的各种优惠承诺；（4）过往承担类似项目的经验；（5）其他能够证明投标人承担项目能力及资格的资料。1.9知识产权投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如

16、投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.10. 采购代理机构及采购人将不负责投标人参与投标所发生的任何成本或费用。2.招标文件2.1.招标文件的组成（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）用户需求书（4）合同（样本）（5）附件（6）评标文件2.2.招标文件的澄清投标人如需澄清招标文件的疑点，可用书面提交或传真的形式通知招标机构，其通知应确保招标机构在投标截止期前收到。2.3. 招标文件的补充和修改2.3.1.根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书

17、面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。2.3.2. 考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购人或采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。2.3.3.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文件中予以确认。2.3.4.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，招标机构可决定延长投标截止日期。2.4.招标文件不可偏离部分招标文件中，凡是带“*”号部分为不可偏离条款，投标人必须做出实质性响应，否则将作无效投标处理。3

18、.投标总则3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式制作并递交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应；否则，将被拒绝投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位；对不用文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本

19、为准。3.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。3.1.4.投标人须用人民币报价。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3.1.5.投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人报价应包含项目设计费、监理费和项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。3.1.6.投标人在详细报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招

20、标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在投标文件中加以详细说明。3.1.7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。3.1.8.投标人的报价超过了项目预算，采购人不能支付的，作废标处理。3.2.投标注意事项3.2.1.为确保各投标人充分理解项目要求，请各投标人务必认真阅读招标文件，如我方组织答疑会，请各投标人务必参加，否则因此引起的不利于投标人的后果，由投标人自行承担。3.2.2.知识产权3.2.2.1投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起

21、的法律和经济纠纷。3.2.2.2如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.2.3.如招标文件其他部分任何条款与用户需求书中相关条款不一致，以用户需求书中叙述为准；如附件内容与投标人须知中相关条款不一致，以投标人须知中叙述为准。3.3.投标文件的组成3.3.1.投标文件应包括以下部分：（按以下顺序排列装订）（1）自查表（2）投标书（3）投标一览表（4）详细报价表（5）项目实施及验收详细方案（6）项目经理及技术人员一览表（7）近三年内完成类似性质项目一览表（8）法定代表人证明书（9）法人授权委托书（仅适用于投标人代表为非法定代表人）（10）保证金退还说明（

22、11）关于资格文件声明的函/资格文件（12）用户需求书中所提出的需要提供的资料等（13）投标人认为有必要说明的其他文件资格文件视为投标文件不可分割的一部份。3.3.2.投标保证金在开标前单独提交。3.3.3.所有不完整的投标将被拒绝。3.3.4.投标人必须自行承担因其投标文件中的任何错漏而导致的一切后果。3.4.投标3.4.1.全部投标文件一式六份，正本一份（投标文件一份；投标文件电子版一份，电子版要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒），副本五份，并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，应以正本为准。所有投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署。3.4.2.投标

23、人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标中清楚地注明。3.4.3.所有投标文件应在投标截止时间（即投标邀请书中所规定的时间）前送达投标、开标地点（即投标邀请书中所规定的地点），交予招标机构专职负责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.4.4.所有投标文件（正本一份和副本五份及电子版）必须放在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；投标一览表单独放在小信封内密封，封口加盖投标单位的公章（供唱标用）并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广东华伦招标有限公司招标编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：在

24、规定的开标时间2012年12月20日上午9:30前不得启封3.4.5.招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4.6.招标机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。3.4.7.无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有参与投标有关的全部费用。3.5.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为330天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原有效期应负之权利及责任相应也延至新的有效期。3.6.投标保证金3.6.1.各投标人应向招标机构提

25、交人民币伍万元整(￥50,000.00元)的投标保证金。3.6.2.投标保证金为人民币，以银行转帐或电汇方式从投标人基本账户中转出，并于2012年12月19日前到帐：收款单位名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司开户银行：广发银行肇庆分行营业部账 号：107015512010017209注：在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件9-2）交给招标机构。3.6.3.如投标人未按3.6.1和3.6.2条规定提交投标保证金，其投标将被拒绝。3.6.4.投标保证金的退还条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与甲方签订采购合同，并

26、向招标机构交回一份合同正本后5个工作日内无息退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能执行缴交中标服务费的规定，则招标机构有权没收投标保证金。（3）未中标的投标人的投标保证金最迟在发出中标通知书后5个工作日内无息退还。3.6.5.所有投标人的保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。3.7.投标的修改在投标截止前投标人可以以书面形式修改其投标，在投标截止后不得修改其投标。3.8.投标的撤回在投标截止前投标人可以撤标，在投标截止后不允许撤标。4.开标、评标与定标4.1.开标4.1.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先

27、确定的地点。4.1.2.开标由招标机构主持，邀请所有投标人参加。4.1.3.投标人代表应携带本人身份证参加开标会（备查），如投标人代表为非法定代表人，还应携带法定代表人授权书。4.1.4.开标时，由监察代表或采购管理办人员检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、完工期和投标文件的其他主要内容。4.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读，除非参加投标的合格投标人不足三家。4.1.6.招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。4.2.评标4.2.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。

28、评标委员会由五人(或以上)单数组成，均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是投标文件本身的内容，而不寻求其他证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大和关键条文偏离、保留或反对的投标。4.2.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。4.2.3.评标采用综合评分法。4.2.4.评标委员会将推荐被确定为实质响应招标文件要求的综合评分最高的投标人为第一中标候选人，综合评分次高的为第二中标候选人。本次

29、评标的评分权重为：技术评分权重占50%，商务评分权重占20%，价格评分权重占30%（详细评标方法见附评标文件）4.2.5.以下情况将可能导致废标（1）关键条文的偏离、保留或反对将可能导致废标。（2）没有对招标文件作实质性响应的（包括招标项目价格、完成时间、项目计划、技术规范、合同的主要条款），如发现下列情况之一的，其投标将可能被拒绝：1）投标人未提交投标保证金或保证金不符合招标文件要求的；2）超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的；3）资格证明文件不全的；4）投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；5）不满足技术规范及要求中主要条款，或严重超出和偏离的；6）投标有效期不

30、足的；7）投标报价不固定的；8）投标文件密封封口不加盖投标单位公章的；9）投标人投标文件内容不真实；10）投标人其它违反国家法律、法规的行为。（3）投标人应自行承担由于不按谈判文件有关内容规定进行竞价的一切后果。4.2.6.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、评标委员会、招标机构施加任何影响，其投标将被拒绝。4.2.7.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期

31、间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中的内容加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。4.2.8.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得

32、将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。4.2.9.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求，可以否决所有投标。所有投标否决后，依法重新招标。4.3.定标评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、招标机构与预中标人进行最终澄清及对预中标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，没收其投标保证金。采购人可以确定第二中标候选人为中标人。最终澄清完成后，由招标机构向

33、中标人发出中标通知书。同时，招标机构在以下网址：及http:/及 公告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，招标机构不再以其他方式另行通知。中标人应依时与采购人签订合同（自中标通知发出之日起30个日历日内）。5.项目履约保证金 中标单位在签订合同前须向采购人提交人民币贰拾万元整的履约保证金，履约保证金于项目验收合格后无息退还。6.签约及中标服务费6.1.中标人应在收到中标通知书后及时与采购人签订采购合同。6.2.中标人必须在中标后，签约前按如下标准和规定向招标机构直接缴交中标服务费。6.2.1.以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数；6.2.2. 收费标准按国家计委颁布的招标代理

34、服务收费管理暂行办法（计价格 2002 1980号）执行（详见招标代理服务收费管理暂行办法）：货物中标总金额在100万以下的，中标服务费按中标总金额的1.5%计算；100万到500万的，按1.1%计算；中标服务费按差额定率累进法下浮20%计算。6.2.3.中标服务费币种与中标通知中中标价的币种相同。第三章 用户需求书用户需求书（一）项目总体说明本次采购项目为苗木采购及营造林相关配套服务，采购单位为肇庆市国有林业总场北岭山林场，本项目共有二个分包，投标人可对部分或全部分包进行投标，但同一分包不得拆分，且要提供完整的方案资料。（二）投标人资格要求：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2

35、、投标人须具备本次采购项目供应及服务能力，具有独立法人资格； 3、投标人须具备营造林乙级以上（含乙级）资质，并在有效期内；4、本项目不接受联合体投标。（三）项目内容分包分包名称数量、面积一北岭山林场羚山片区2013年纯松林生态改造3169.5亩二北岭山林场院主片区2013年纯松林生态改造4845亩（四）详细需求表分包一：北岭山林场羚山片区2013年纯松林生态改造序号项目名称造林类型规格数量1苗木防火林带营建生物防火林带选择的树种为荷木。在选择苗木时要严格把好苗木质量关，选用无病虫害、无机械损伤、品种优良的壮苗上山造林。本次造林苗木均为半年生或一年生的一级营养袋苗，要求苗木出圃时，营养袋规格不低

36、于高7厘米，口径6.5厘米，苗高60cm以上，径高比不低于1.5%。而且所选苗木的质量和品种须经建设单位的检验、认可。84669株清带造林清带造林选择的树种为10%红锥+10%米老排+10%灰木莲+10%荷木+10%黄槐+10%蓝花楹+10%大叶紫薇+30%其它珍贵阔叶树（包括土沉香、格木、樟树等）。结合总体规划进行选择，在选择苗木时要严格把好苗木质量关，选用无病虫害、无机械损伤、品种优良的壮苗上山造林。本次造林苗木均为半年生或一年生的一级营养袋苗，要求苗木出圃时，营养袋规格不低于高7厘米，口径6.5厘米，苗高60120cm，径高比不低于1.5%。而且所选苗木的质量和品种须经建设单位的检验、认

37、可。178388株2肥料防火林带为了提倡科学施肥，在造林前需对每片造林地的土壤进行取样、测定分析后，根据种植树种的生物学特性，结合林地土壤供肥性能和肥料效应，制定合理的施肥配方，按照配方选择有资质的肥料生产企业进行批量生产。然后根据每片的测土数据和种植树种进行测土配方施肥，配制有机无机复混肥，肥料N、P、K总含量30%，微量元素等其他成分含量按土壤分析报告进行配方。77吨清带造林造为了提倡科学施肥，在造林前需对每片造林地的土壤进行取样、测定分析后，根据种植树种的生物学特性，结合林地土壤供肥性能和肥料效应，制定合理的施肥配方，按照配方选择有资质的肥料生产企业进行批量生产。然后根据每片的测土数据和

38、种植树种进行测土配方施肥，配制有机无机复混肥，肥料N、P、K总含量30%，微量元素等其他成分含量按土壤分析报告进行配方。161吨3山梯、林道开设防火林带在指定的位置,开设横山1m宽实土、上山1m三个步级的山梯和1.5m宽实土的林道，每100亩新修约1公里山梯或林道。507亩清带造林在指定的位置,开设横山1m宽实土、上山1m三个步级的山梯和1.5m宽实土的林道，每100亩新修约1公里山梯或林道。2662.5亩4林地清理防火林带林带宽度20米，沿防火林带方向将带内的杂草、杂灌清理到带的两边。507亩清带造林间伐后，在林地内每隔2.5米堆杂带清理出一条1.5米宽水平造林带，铲净带面。2662.5亩5

39、整地造林防火林带株行距：22m，穴规格：505040cm，每亩打167穴，施基每穴施500g，回表土至满穴，春季透雨后种植。507亩清带造林株行距：2.54m，穴规格：505040cm，每亩打67穴、施基每穴施500g市斤，回表土至满穴，春季透雨后种植。2662.5亩6当年抚育管护防火林带当年采用全山光抚育措施抚育两次，并结合第一次抚育每株追施复合肥400g/株。507亩清带造林当年采用铲带抚育措施抚育两次，并结合第一次抚育每株追施复合肥400g/株。2662.5亩分包二：北岭山林场院主片区2013年纯松林生态改造序号项目名称造林类型规格数量1苗木防火林带营建生物防火林带选择的树种为荷木。在选

40、择苗木时要严格把好苗木质量关，选用无病虫害、无机械损伤、品种优良的壮苗上山造林。本次造林苗木均为半年生或一年生的一级营养袋苗，营养袋规格不低于高7厘米，口径6.5厘米，要求苗木出圃时，苗高60cm以上，径高比不低于1%。而且所选苗木的质量和品种须经建设单位的检验、认可。88176株清带造林清带造林选择的树种为10%红锥+10%米老排+10%灰木莲+10%荷木+10%黄槐+10%蓝花楹+10%大叶紫薇+30%其它珍贵阔叶树（包括土沉香、格木、樟树等）。结合总体规划进行选择，在选择苗木时要严格把好苗木质量关，选用无病虫害、无机械损伤、品种优良的壮苗上山造林。本次造林苗木均为半年生或一年生的一级营养

41、袋苗，要求苗木出圃时，营养袋规格不低于高7厘米，口径6.5厘米，苗高60120cm，径高比不低于1%。而且所选苗木的质量和品种须经建设单位的检验、认可。289239株2肥料防火林带为了提倡科学施肥，在造林前需对每片造林地的土壤进行取样、测定分析后，根据种植树种的生物学特性，结合林地土壤供肥性能和肥料效应，制定合理的施肥配方，按照配方选择有资质的肥料生产企业进行批量生产。然后根据每片的测土数据和种植树种进行测土配方施肥，配制有机无机复混肥，肥料N、P、K总含量30%，微量元素等其他成分含量按土壤分析报告进行配方。80吨清带造林造为了提倡科学施肥，在造林前需对每片造林地的土壤进行取样、测定分析后，

42、根据种植树种的生物学特性，结合林地土壤供肥性能和肥料效应，制定合理的施肥配方，按照配方选择有资质的肥料生产企业进行批量生产。然后根据每片的测土数据和种植树种进行测土配方施肥，配制有机无机复混肥，肥料N、P、K总含量30%，微量元素等其他成分含量按土壤分析报告进行配方。261吨3山梯、林道开设防火林带在指定的位置,开设横山1m宽实土、上山1m三个步级的山梯和1.5m宽实土的林道，每100亩新修约1公里山梯或林道。528亩清带造林在指定的位置,开设横山1m宽实土、上山1m三个步级的山梯和1.5m宽实土的林道，每100亩新修约1公里山梯或林道。4317亩4林地清理防火林带林带宽度20米，沿防火林带方

43、向将带内的杂草、杂灌清理到带的两边。528亩清带造林间伐后，在林地内每隔2.5米堆杂带清理出一条1.5米宽水平造林带，铲净带面。4317亩5整地造林防火林带株行距：22m，穴规格：505040cm，每亩打167穴，施基每穴施500g，回表土至满穴，春季透雨后种植。528亩清带造林株行距：2.54m，穴规格：505040cm，每亩打67穴、施基每穴施500g市斤，回表土至满穴，春季透雨后种植。4317亩6当年抚育管护防火林带当年采用全山光抚育措施抚育两次，并结合第一次抚育每株追施复合肥400g/株。528亩清带造林当年采用铲带抚育措施抚育两次，并结合第一次抚育每株追施复合肥400g/株。4317

44、亩（五）总体说明一、招标标情况简介北岭山林场2013年纯松林生态改造总面积8014.5亩；分两个分包同时进行招投标，其中第一分包北岭山林场羚山片区2013年纯松林生态改造面积3169.5亩(防火林带507亩，清带造林2662.5亩)，第二分包北岭山林场院主片区2013年纯松林生态改造面积4845亩（防火林带528亩，清带造林4317亩）。本项目评标委员会将按分包顺序进行评审，为保证服务质量，投标人中一个分包后，不再进行下一分包的评审。二、项目概述该项目在确保不破坏原有生态的基础上，采用高标准改造措施将纯松林改造成森林群落结构合理，防火功能和生态功能优异、层次丰富、具有季相变化的针阔混交林，进一

45、步提高原有林分的生态环境质量和森林景观效果，有效预防森林火灾和病虫害的发生。三、技术措施及质量要求2013年纯松林生态改造每一片都采用营建生物防火林带和清带套种造林两种模式进行改造，两种改造模式的技术措施和质量要求如下：1、营建生物防火林带的技术措施及质量要求（1）林地清理先在设计的山脊或横山根据地形位置定出种植带中线，然后按种植带20米的宽度向两旁定出林带的边界，再砍除林带内的林木或杂灌木，要求伐根平地面，并在种植袋内挖除带内所有芒头，铲净带内杂草，清理时要求清除造林带内所有的砍伐剩余物、灌木、草本，并搬出造林带外，防火林带林地清理后要求全部见实土。（2）挖穴整地与植穴规格在造林地清理完成之后，进行按株行距22m（种植密度为167株/亩）挖穴整地，整地采用明穴方式，植穴规格为505040cm。把挖出的穴土放置穴的两旁，让土壤自然风化，以利于土壤的风化、熟化和除去土壤中的虫蛹，减少土壤病虫，以改善土壤的理化性状，提高土壤肥力。（3）施基肥与回土回土时先回填表土，再回填心土，回土时要把泥块打碎，捡出表土内的石块、树根、草根放置于穴的两边。同时，当回土至穴的三分之一时施放基肥，每穴施放复合肥5