某市招投标中心政府采购招标文件.docx

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1、嵊州市招投标中心政府采购招 标 文 件 招标编号：政府采购 招标项目：嵊州市政府政务网络安全设备嵊州市招投标中心政府采购招标公告本中心受嵊州市政府办公室委托，招标采购嵊州市政府政务网络安全设备项目。现将有关事项公告如下：一、采购机构：嵊州市招投标中心二、采购单位：嵊州市人民政府办公室三、采购物品：政务网络安全设备四、采购方式：公开招标五、投标资格：1、投标单位注册资金为人民币100万元及以上，具有独立的法人资格；2、具有计算机系统集成资格和丰富的政务网络建设经验；3、开标时须有原厂商对本项目投标产品的销售（代理）授权书；4、有50万元以上的同类工程项目（两家及以上）的业绩。六、报名时须交纳标书

2、资料费500元；在2008年3月26日上午11：00时前交纳 10000元投标保证金（现金或银行汇票，以入银行账户和开具嵊州市招投标中心财务室的保证金收据为准。户名：嵊州市招投标中心；开户行：工商银行东城支行；帐号：1211027419248018638，保证金不计息，谢绝电汇）。七、报名及购买招标文件截止时间：自公告发布之日起至2008年3月13日下午17:00时止（双休日除外）。报名时须随带营业执照副本、计算机系统集成资质证书和50万元以上的同类工程项目（两家及以上）的合同等复印件。八、报名地点：嵊州市经济开发区双塔路99号，市招投标中心三楼306室政府采购部。九、投标截止及开标会时间：2

3、008年3月26日下午2：00正。十、开标会地点：嵊州市招投标中心一楼。联系人：张晓宇、倪春红联系电话、传真：0575-83360392嵊州市招投标中心2008年3月5日嵊州市招投标中心政府采购招标文件(2008-13)一、采购机构：嵊州市招投标中心二、采购单位：嵊州市人民政府办公室三、采购项目：政务网络安全设备四、采购方式：公开招标五、中标办法：最低价评标法，符合采购需求以最低投标价中标。最高限价为86万元，超过最高限价该报价为无效报价。报价包括安装、调试、税金、服务等一切费用六、投标资格：1、投标单位注册资金为人民币100万元及其以上，具有独立的法人资格；2、具有网络系统集成资格和丰富的政

4、务网络建设经验；3、须有原厂商对本项目投标产品的销售（代理）授权书；4、有50万元以上的同类工程项目（两家及以上）的业绩。七、售后服务：1、免费安装、调试及现场技术指导，至少对2人负责进行免费技术培训；2、保证对提供的设备终身维修，接到服务要求后2天内上门服务；3、采购设备提供三年质保，质保期内出现问题在2天内免费上门保修，不能修复的须提供备用品；4、主要设备免费提供三年升级服务；5、中标单位须提供与原有网络设备及软件系统的安装、调试，以达到与原有网络设备的互通。八、付款方式：采购物品验收由采购方会同有关专业技术部门共同验收，并出具初步验收报告；验收合格后，采购方依据采购合同、验收报告及供方的

5、销售发票分两次将全部货款支付给供方（第一次在设备安装验收合格之日起七个工作日内支付总价款的90%，余款于验收合格之日起满一年后七个工作日内付清）。九、违约责任:1、工期规定：中标后2个工作日内签订合同。供货单位按采购单位要求按时送货到指定地点安装、调试（必须保证货物全新、原装正品和包装完好，说明书等齐全。要有厂家针对该项目产品的授权书或者要求在验货的时候要有原厂家人在场验货）。包装及运杂费由中标单位负责。除不可抗拒因素外，中标单位应于签订中标合同后，30个工作日内将设备运达采购单位并安装调试完毕。2. 质量保证：中标单位应严格按照招标文件和供货合同的要求供货,产品须具备合格证书。采购单位将派人

6、员检查监督，发现问题，有权责令纠正，情节严重的取消合同。3. 售后服务：中标单位未按规定响应售后服务的，所造成的经济损失均由中标单位赔偿。4. 验收：安装完毕后，由采购单位组织验收。验收以国家有关标准为基础，并结合本次招标文件和正式合同。如不符合要求，一律重新安装，所造成的经济损失由供应方承担。5. 禁止转包转让：如发现中标单位转包转让行为，采购单位有权取消合同。十一、报名投标须知：1. 本招标文件为投标、定标、签订合同的依据；2. 报名及购买招标文件截止时间：自公告发布之日起至2008年3月13日下午5:00时止（双休日除外）。报名时须随带营业执照副本、计算机系统集成资质证书和标额在50万元

7、以上的同类工程项目（两家及以上）合同等复印件。3. 报名地点：嵊州市招投标中心政府采购部；4. 投标单位在报名时须交纳文件资料费500元；在2008年3月26日上午11：00时前交纳投标保证金10000元（现金或银行汇票，以入银行账户和开具嵊州市招投标中心财务室的保证金收据为准。户名：嵊州市招投标中心；开户行：工商银行东城支行；帐号：1211027419248018638，保证金不计息）；谢绝电汇。5投标文件内容要求：（1）法人代表身份证复印件和委托代理人身份证复印件；（2）投标代理人授权委托书；（3）企业营业执照复印件；（4）50万元以上的同类工程项目业绩，提供合同等证明材料（两家及以上）；

8、（5）原厂商对本项目投标产品的销售（代理）授权书；（6）计算机系统集成的相关资质证书和参加本工程施工项目负责人、主要技术人员的资质证书复印件；（7）项目实施方案；（8）技术偏离表；（9）服务承诺书；（10）投标报价单。投标书中附上述各项资质证书复印件（加盖公章）；开标时随带上述各项资料原件，以供查验。 投标文件要求密封，在密封袋封口处加盖投标企业公章，并由法人代表或委托代理人签名。投标文件提供正本壹份，副本伍份，其中投标报价单单独密封包装。6开标会及递交投标书截止时间：2008年3月26日下午2时正。7开标会地点：嵊州市招投标中心一楼。投标单位未按规定时间内参加开标会议的，作自动放弃论。未交纳

9、保证金的，无投标资格。投标单位须在投标截止时间前将投标书密封加盖骑缝公章和法人代表章或授权委托人签字后送交招标工作人员。投标单位参加投标会人员须出示个人身份证。8.投标时有下列情形之一的作无效标处理：（1）投标报价单中未加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字的；（2）超过投标截止时间送交的；（3）法定代表人授权委托书未加盖单位公章或未经法定代表人亲笔签名的；（4）未实质性响应招标文件要求的。9. 如投标人有下列情况之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定予以处罚：（1）招标活动中，若出现投标者有串标行为，有意提供伪造或假冒企业、产品资质证明的；（2）投标单位在提交投标文件资料后中途退标的；

10、（3）中标后不签订合同、不履行合同的；（4）中标单位将中标物品转包给别的商家经销的；（5）有其他违法、违规的投标行为的。10.投标报价为一次性最终报价。其中包括设备价、包装、货到运费、卸货、就位、保险、关税、商检、银行等费用及安装、调试、培训一切费用。11.如参加投标的供应商实质性响应不足三家，由使用单位申请市政府采购办改变采购方式，按批准的采购方式实施采购。12开标后，中标者的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还；未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。如发现招标文件及以下附件存在含糊不清、相互矛盾、多种含意或违法违规等内容时，请于3月18日下午5时前书面至采购单位或招投

11、标中心反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。 嵊州市招投标中心二八年三月五日附件：1：设备清单2：技术要求3：报价单4：技术偏离表5：合同主要条款附件1：设备清单产品型号数量目的地备注入侵防御系统1嵊州市政府信息中心机房千兆防火墙1 VPE设备1 核心交换机配件H3C S9505LSBM1SRP1N61 LSBM1GT24CA11 支持MPLS VPNMCE备交换机Quidway S3552F-HIS3552F-HI-AC1 附件2： 技术要求基本要求描述备注入侵防御系统设备系统软硬件一体化的千兆入侵防御系统，无需再配服务器安装管理软件，支持B/S管理模式。网络接口至少提供4个千兆光口和4

12、千兆电口，支持对多网段的保护，并提供4个千兆SFP多模模块。最大并发连接数200万，指标以原厂商公开指标为准。每秒新建连接数25万，要求充分保证内部用户的上网速度。指标以原厂商公开指标为准。时延150微秒。指标以原厂商公开指标为准。设备吞吐量设备吞吐量1200M。指标以原厂商公开指标为准。证书获得中国人民共和国公安部的计算机信息系统安全专用产品销售许可证、中国国家信息安全产品测评认证中心的国家信息安全认证产品型号证书、国际权威机构NSS同系列产品评测证书；并提供上述产品有效证书的复印件。可靠性支持冗余电源，并提供交流双电源支持看门狗计时器（watchdog timers），能够持续监控安全与管

13、理引擎，一旦出现错误，可以自动或手动的切换成Layer2的状态，确保网络不断线。功能1在不影响合法流量正常通信的前提下，支持对网络病毒、蠕虫、间谍软件、DDoS、木马后门等恶意流量的即时阻断。2可以识别多种主流P2P应用，包括KaZaA、eDonkey、Gnutella、BitTorrent、WinMx、Direct Connect、OverNet、Thunder等。可以识别MSN、QQ、ICQ、Yahoo Messenger、Skype等即时通讯软件。并具有对即时通讯、P2P下载、P2P在线视频等应用的限流和阻断功能。3 支持对网络流量整形和流量监管。4 支持细粒度的规则设置，为不同规则设置

14、不同响应方式，包括告警、阻断、隔离等5 能和网络无缝融合，可以识别VLAN、MPLS等网络协议（符合政务外网的MPLS架构）。6 能够集中管理服务器操作系统和数据库系统补丁，将补丁打在入侵防御系统内部，能抵御针对相关漏洞的攻击。部署模式支持串入网络的透明模式；支持利用端口镜像获取数据的IDS模式规则库更新厂商对规则库的升级更新频率不低于每周一次，提供手动/自动方式管理界面支持基于Web的图形用户界面（GUI），能够以简单、直观的方式显示信息，简化配置、运作和攻击的识别和分析其它管理支持CLI：控制台，Telnet，SSH支持SNMP MIB和MIB II支持Syslog报告能力1、支持提供实时

15、和历史报告；2、该报告能够使网络操作员、安全管理员和用户能够通过详细信息检测攻击、制定策略并抵御攻击3、支持将报告统计数据输出为文本或其他格式的文件，供后端定制或后续查看成功案例浙江省内地市级政府、县（市、区）政府，3个不低于本次投标档次的产品设备销售成功案例，并提供用户使用证明复印件和用户联系方式。服务1、交货时提供原厂商服务质保证明原件。2、提供三年7*24小时的售后服务，免费提供三年原厂保修及原厂免费现场服务。千兆防火墙硬件架构防火墙必须采用多核处理器硬件架构操作系统有专业的安全操作系统，系统具有特性可扩展能力产品性能最大并发连接数200万每秒新建连接数60000整机吞吐量6G3DES加

16、密性能2GbpsIPSec VPN隧道5000条接口数量至少提供4个千兆光口和4个千兆电口，并提供4个千兆SFP多模模块。可靠性要求系统采用多种可靠性设计，如：冗余电源、VRRP、基于状态的热备份等设备扩展性整机最大提供20个千兆接口可支持万兆接口支持插槽数量2个基本功能支持FTP、HTTP、SMTP、RTSP、H323协议簇的状态报文过滤，支持时间段安全策略设置。支持虚拟防火墙技术支持 P2P限流功能内置硬件VPN加密卡，支持IPSec VPN、GRE VPN等VPN协议支持Syslog、NAT转换、攻击防范、黑名单、地址绑定等日志支持流量监控日志支持二进制格式日志、支持用户行为流日志防火墙

17、必须支持一对一、地址池等NAT方式必须支持多种应用协议，如FTP、H323、RAS、HWCC、SIP、ICMP、DNS、PPTP、NBT的NAT ALG功能支持一个公网IP地址NAT并发100万连接支持策略NAT ALG功能支持策略NAT功能支持静态路由、RIP v1/2、OSPF、BGP、策略路由等支持应用层过滤，必须支持Java Blocking、ActiveX 过滤，支持FTP协议深度检测，支持FTP命令字过滤，支持URL过滤能够防范多种DOS/DDOS攻击：Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、SY

18、N Flood、ICMP Flood、UDP Flood、ARP欺骗、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法、超大ICMP报文、地址扫描的防范、端口扫描的防范部署模式支持路由模式、透明模式和混合模式配套管理必须支持网管软件统一网管，支持SNMPv1、SNMPv2C、SNMPv3，可以与网络、交换设备统一管理。支持CONSOLE、TELNET、SSH V1.5管理方式支持NTP时间同步资质证明具有中华人民共和国公安部的计算机信息系统安全专用产品销售许可证和国家信息安全认证产品型号认证证书，能提供有效证书的复印件。服务1、交货时提供原厂商服务质保证明原件。2、提供三年7*24小时的售后服务，免

19、费提供三年原厂保修及原厂免费现场服务。VPE设备硬件架构设备必须采用先进的硬件架构，非工控机和X86架构。操作系统有专业的安全操作系统，系统具有特性可扩展能力端口数至少提供2个GE接口，2个千兆SFP多模模块硬件加密必须内置IPSec硬件加密卡IPSec/IKEIKE/IPSEC协议标准，支持加密算法（DES、3DES、AES）及数字签名算法（MD5、SHA-1）NAT穿越支持NAT穿越草案draft-ietf-ipsec-nat-t-ike-01.txtdraft-ietf-ipsec-udp-encaps-01.txtdraft-ietf-ipsec-nat-t-ike-02.txt兼容性

20、支持L2TP VPN，GRE VPN，IPSec VPN，MPLS VPN，SSL VPN等多种VPN协议；支持动态VPN特性，可在两边均为动态IP的情况下直接建立VPN隧道连接可靠性支持负载分担和冗余备份，支持双电源，温度告警可扩展1个可扩展插槽，支持热插拔防火墙特性支持状态报文过滤维护性支持TELNET、SSHV2、CONSOLE、SNMPV1、SNMPV2c、SNMPV3集中管理支持通过管理系统进行VPN配置的自动部署，支持对经过NAT的VPN设备进行配置自动下发。支持通过图形化管理工具对VPN设备进行集中部署、配置、管理和监控，支持VPN网络拓扑自动发现。自恢复提供配置保存和重启动恢复

21、IPSec性能3DES加密600M，支持5000个隧道NAT支持NAT认证支持本地认证，同时支持远端RADIUS认证QOS支持流分类、流量监管、流量整形及接口限速支持拥塞管理、拥塞避免路由协议支持RIP、OSPF、BGP策略路由支持按照入接口、出接口、报文长度、报文优先级、报文源地址、目的地址、应用服务类型，选择出端口、出口网络、拒绝、优先级重设等动作地址分配支持作为DHCP SERVER资质证明1、具有中华人民共和国公安部的计算机信息系统安全专用产品销售许可证和国家信息安全认证产品型号认证证书，能提供有效证书的复印件。2、wellhope CA证书格式兼容，并出具应用案例（提供最客户联系方式

22、）3、有国内大型成功案例，要求如下：支持VPN用户数量超过2000的案例2服务1、交货时提供原厂商服务质保证明原件。2、提供三年7*24小时的售后服务，免费提供三年原厂保修及原厂免费现场服务。网络设备H3C S9505 路由交换处理板 （为保证与原来设备的配套性，需要现品牌和规格型号）24端口千兆以太网电接口业务板(CA)-(RJ45）（为保证与原来设备的配套性，需要现品牌和规格型号）MCE备交换机（为保证与原来设备的配套性，需要现品牌和规格型号）LS-3552F-HI-AC Quidway S3552F-HI以太网交换机主机（220V），6个百兆8端口模块插槽，4个千兆GBIC口LSAMRF

23、T8U 8端口百兆电接口模块GBIC-SX-MM850-A 光模块-GBIC-GE-单模模块-(850nm,0.55km,SC)附件3： 报价单产品型号单价数量合计入侵防御系统1千兆防火墙1VPE设备1核心交换机配件LSBM1SRP1N6 1LSBM1GT24CA1 1MCE备交换机S3552F-HI-AC 1投标人盖章：法人代表签字：2008年3月 日附件4：技术偏离表序 号内容招标文件规格要求投标文件对应规格偏离投标人签字盖章： 附件5：合同主要条款（本条款为买卖双方必须遵守的基本条款，买卖双方可根据实际情况签定合同条款。正式合同以双方签字盖章的文本为准）买方：卖方：鉴于买方于2008年

24、月 日接受卖方对本次嵊州市人民政府办公室“政务网络安全设备”项目的投标，双方根据中华人民共和国合同法等法规和本合同的招标文件、投标书及其投标中的承诺，经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。1. 合同内容：2. 合同价格：2.1 本合同总价为人民币 万元。2.2 本合同总价为合同设备的供货、安装调试、售后服务等的全部费用，实行固定总价包干。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。2.3 买方提出的设备数量变更，根据原中标单位计算变更费用。由卖方提出的合理化建议需经得买方同意，其费用可以酌情变更。但属卖方投标漏项少算的设备及服务费用不得追补。2.4 若发生不可抗力的因素造成费

25、用增加使卖方直接损失的费用，经鉴定核准，买方酌情予以一定补偿。但属卖方可以预见、预防，而卖方预防不力所造成的损失，不予补偿。其经济损失由卖方承担。3. 设备、材料供应：3.1 本合同范围所需的零配件等均由卖方提供。采购供应的材料、设备均须有合格证、质保书等相关技术资料。如发现不合格的设备材料，由卖方承担全部的经济损失和责任。4. 设备质量及其管理：4.1 卖方保证所提供的合同设备是全新的，未使用过的且原包装未拆封的；提供的产品是完全符合合同规定的质量、规格、性能要求。买方将在现场拆封验收。所有设备在正确安装、正常使用和维护保养的情况下，具有使买方满意的使用性能和使用寿命。确保一次性通过各项测试

26、及验收。4.2 合同设备的质量、技术标准如在招投标中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁布的最新国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。4.3 卖方对一切可能的侵权指控负责。5. 产品包装：5.1 为了保证设备（材料）在长途运输和装卸过程中的安全，产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。由于包装不善导致设备锈蚀、失缺或损坏，由卖方承担一切责任。5.2 每一包装箱内必须附有装箱清单。6. 在产品质量保证期之内，卖方对由于产品设计、工艺、材料、配套件的缺陷而造成的任何产品质量问题或故障负责。7. 产品资料：设备、材料的数量、型号、规格，设备、材料生

27、产厂家的产品检测证书，出厂检验报告，合格证书，产品说明书等有关资料。如发现不合格的设备材料，由卖方承担全部的经济损失和责任。设备、材料开箱后的全部随机资料所有权归买方所有。开箱验收后由买方保管。8. 技术资料：技术资料主要提供给操作人员、维护人员使用，包括：设备及系统说明书和原理图、安装手册、操作和维修手册及技术规范、其他必须的技术资料。9. 交货时间：中标人应在合同签定后于30个工作日内交货完毕，交货到使用单位。10. 双方责任：买方（1） 按合同规定向卖方支付货款。（2） 组织验收。卖方（1） 卖方按合同要求提供设备（材料）、技术服务（包括操作及维修培训）、售后服务。（2） 对质量问题，无

28、条件负责处理。11. 付款方式与结算：11.1 本项目范围内的所有产品系统集成完成，卖方递交试运行、验收申请后即开始试运行，试运行1个月后7个工作日内组织验收，并出具验收报告。验收通过后7个工作日内支付合同额的90%，正常运行满12个月后7个工作日内支付合同额的10%。11.2 验收完成后，按下述退还履约保证金。11.3 合同设备保修期按投标人投标文件的说明。11.4 合同设备的现场验收时间为合同设备交货后7工作日内。12履约保证金121在本合同签署之前，乙方应向使用单位提交总合同金额的10%作为履约保证金。履约保证金应自出具之日起至全部设备按本合同规定验收合格后三十天内有效。在全部设备按本合

29、同规定验收合格后15个工作日内，使用单位须将履约保证金无息返还。122履约保证金可以采用支票、汇票形式等交纳。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。123如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。13. 违约责任：13.1 质量责任（1） 在质量保证期内，凡设备（材料）在开箱检验、安装调试、使用过程中发现的设备（材料）质量问题，由卖方负责处理，实行包修、包换、包退，直至产品符合质量要求。卖方承担修理、调换、退货发生的一切费用和买方的直接经济损失。（2） 卖方在接到买方通知后，须在4小时内派人赴现场处理设备

30、质量问题。（3） 由于买方保管不善、使用不当造成设备短缺、故障或损坏，由买方负责。但卖方保证及时给予补齐或修复。13.2 违约赔偿除不可抗力外，如卖方发生不能按期交货或提供服务，买方发生中途退货等情况，应及时以书面形式通知对方。双主应本着友好的态度进行协商，妥善解决。14. 仲裁：14.1凡有关本合同或执行本合同中发生的争端，卖、买双应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向合同履行地或合同签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。14.2仲裁费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。14.3在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。15. 合同生效及其他：15.1 合同应在双方签字盖章后开始生效。15.2 本合同一式四份，双方各执一份，市招投标中心、市政府采购办各执一份。 16. 未尽事宜，双方友好协商。买方： 卖方：名称：（印章） 名称：（印章）授权代表（签字） 授权代表（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：