高速公路工程施工招标文件.docx

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1、n 当前文档修改密码：8362839目 录第1篇 投标邀请书2投标邀请书3第2篇 投标人须知4投标人须知资料表5投标人须知修改表7附件一 鹰潭至瑞金段高速公路工程施工招标评标办法17附件二 工程说明24附件三 鹰潭至瑞金段高速公路施工合同段划分一览表29附件四 路线地理位置示意图33第3篇 合同通用条款34第4篇 合同专用条款35专用条款数据表36合同专用条款39附件1 承包人的违约处理实施细则61附件2 鹰瑞高速公路建设项目安全生产监督管理办法67附件3鹰瑞高速公路建设项目劳务队伍引进及农民工工资管理办法77第5篇 技术规范85项目专用技术规范及说明86第6篇 投标书与投标担保书格式168第

2、7篇 工程量清单179工程量清单说明180第8篇 投标书附表格式183第9篇 合同协议书格式199第10篇 履约担保格式208附 篇 施工组织设计建议书211第11篇 图纸213第1篇 投标邀请书投 标 邀 请 书_ _ :1济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目（以下简称“本项目”） 经国家发展和改革委员会发改交运20073693号文批准修建，并已列入国家基本建设计划。现决定对本项目的土建工程的实施、完成及其缺陷维修和保修进行公开招标。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加本项目第_ 、_ 、 、 合同段共_个合同段的投标。2本项目招标分为62个合同段，各合同段

3、独立招标。3请投标人的法定代表人凭本邀请书、本人身份证、法定代表人证明文件或法定代表人的授权代理人（必须为投标人领导班子成员）凭本邀请书、本人身份证、法定代表人授权委托书、领导班子成员证明文件于2008年5月29日至5月31日（上午8：00至12：00，下午14：00至17：30）到南昌市红谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心（南昌大桥南侧200米，摩天轮对面）购买招标文件。招标文件招标人自编部分（含工程量清单及其填报软件的U盘）及招标文件的图纸每套收取成本费人民币3500元，售后不退。4招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册参考资料，投标人如需要可在交

4、付人民币500元之后，从招标人处取得一份参考资料的复印件，售后不退。5投标人在送交投标文件时，应按投标人须知第13条规定提交人民币80万元的投标担保。若同时投两个及以上的合同段，应按合同段分别提交投标担保。6现场考察集合时间：2008年6月1日8:00时（北京时间），集合地点：南昌市红谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心。7标前会议时间： 2008年6月4日9：00时（北京时间），会议地点：南昌市红谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心。8投标文件送交的截止时间为2008年6月24日10:00时（北京时间），投标文件必须在2008年6月24日7:0010:00时（北京时间）之间送交至南昌市红

5、谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心，招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。招标人地址：江西省南昌市朱湖路81号省直工委党校会宾楼六楼邮 编：330077联系人：符应仁、安永娜电 话：0791-8626245 传 真：0791-8625532江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室 二八年5月28日第2篇 投标人须知（正文见范本）投标人须知资料表投标人须知条款号具 体 信 息 或 数 据1.1招标人名称：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室地 址：江西省南昌市朱湖路81号省直工委党校会宾楼六楼电 话：0791-8626245 传 真：0791-8625532

6、邮 编：330077 联 系 人：符应仁、安永娜收款单位名称：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室开 户 行：招商银行南昌分行北京西路支行帐 号：791903948110802 开户行地址：南昌市北京西路117号1.1工程项目名称：济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目1.2工程说明：详见附件一1.3预计工期：总工期30个月，关键工程的工期要求详见投标人须知第24条。 暂定开工日期：2008年8月2资金来源：本项目经国家发展和改革委员会发改交运20073693号文批准修建，已列入国家重点公路基本建设计划，资金来源为：交通部补助、江西省自筹和国内银行贷款。3.2本条款本项目不适用

7、。5.1现场考察时间和集合地点：见投标邀请书。5.2取得参考资料的地点：见投标邀请书。6.1标前会议时间和地点：见投标邀请书。招标人在标前会议上不接受投标人的口头提问。11.6指明合同是否调价：详见合同专用条款70条规定。12.1投标文件有效期：90天13.1投标担保的金额：每个合同段人民币80万元13.2投标担保的形式：银行汇票、转帐或电汇，汇出单位必须与投标人名称一致。14.1有无技术性选择方案： 无15.1投标文件的份数：正本1份，报价文件还需同时利用U盘、光盘提供具有标价的工程量清单的电子文件 (必须按招标人提供的工程量清单填报软件填报内容完整的电子文件)。投标人一旦中标，还须补交副本

8、6份。同时需补交资格预审申请文件副本5份，按招标文件规定格式提交工程量清单单价构成表、工程量清单单价分析表、人工、材料、机械台班单价汇总表各一份。投标人提交的U盘及光盘中还要提供全部投标文件（除证件、证书和证明材料的扫描件外）的电子文档。16.3(1)送交投标文件的地址：南昌市红谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心16.3(2)济南至广州国家高速公路江西省鹰潭至瑞金段建设项目施工 合同段投标文件16.3(3)开标时间：(同以下20.1）17.1投标截止期：2008年6月24日10:00时(北京时间)17.2投标截止期7天前20.1开标时间、地点： 2008年6月24日10:00时(北京时间)

9、在南昌市红谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心开标28招标人将按合理低价法进行评标。32.1履约担保的金额和提交时间：中标人在收到中标通知书后14天内，并在签订合同协议书之前，应按合同专用条款10.1款规定的履约担保形式和额度，向业主提交一份履约担保。履约担保含银行保函、现金担保（银行汇票）和专项履约保证金(银行汇票)，银行保函应采用招标文件所附的格式，由承包人从其工商登记注册所在地的地（市）级及以上国有商业银行或股份制商业银行及其以上级别银行开具，须经公证机关公证（公证书的钢印必须清晰明了，否则视为无效公证），并保证其有效。现金担保（银行汇票）和专项履约保证金（银行汇票）在保证期内存放在招

10、标人的帐户内（招标人帐户见本须知资料表1.1条）。执行本条各项要求所需的费用由承包人承担。33.1中标人收到中标通知书后14天内34.4监督机构：江西省交通重点工程招标投标监督小组电 话：0791-6223391 0791-6243577地 址：南昌市八一大道275号 邮 编：330003投标人须知修改表在本项目招标文件中，对招标文件范本第2篇投标人须知修改如下：条款号原条款修改后的条款3.1原文见范本原条款修改为：投标人必须取得投标资格。3.2原文见范本本条款本项目不适用。3.3原文见范本原条款修改为：投标人应独自参与投标，本项目不接受联合体形式投标。3.5原文见范本删除3.5（2）款，代之

11、以：（2）专业分包应提供分包人的企业法人营业执照、资质等级证书、人员、设备等资料表以及拟分包的工作量，分包工作量不能超过30%；劳务分包应提供分包人的企业法人营业执照、资质等级证书（如有）、人员、设备等资料表以及拟分包的工作量，分包工作量不能超过30%；删除3.5（3）款，代之以：（3）分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，专业分包的分包人应具备相应的专业承包资质；劳务分包的分包人资格、资质必须满足济南至广州高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目劳务队伍引进及农民工工资管理办法中的有关要求；删除3.5（4）款，代之以：（4）投标人应认真阅读本招标文件合同专用条款的附件鹰瑞高速公路建设项目

12、劳务队伍引进及农民工工资管理办法，按要求如实、认真地填写投标书附表8分包人表。投标人中标后，未经业主及监理工程师同意，不得更换分包人。3.6原文见范本原条款第一句修改为：同一投标人对一个合同段只能提交一份投标文件（指商务技术文件、报价文件的正本各一份）,否则其投标将被拒绝。5.2原文见范本原条款第二自然段修改为：招标人根据本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册参考资料；投标人可在交付人民币500元之后，取得一份参考资料的复印件。参考资料并不构成合同文件的一部分，投标人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责。5.6原文无此条款增加5.6款：招标图纸中提供的取（弃）土

13、场位置和土方调配方案、桥梁施工方案、临时便道布设方案、临时便桥方案、材料采购供应方案、临时电力、电讯线路布设方案等均是设计单位提出的参考意见，并非招标人要求投标人必须采纳的（但路面合同段用沥青除外）。因此，各投标人在编制投标文件时，应充分调查，选择合适的方案，并对自己就上述资料的解释、推论和应用负责。7.1原文见范本本条款文末增加：招标文件的项目专用本是对公路工程国内招标文件范本（2003年版）的补充、修改和完善。凡项目专用本与公路工程国内招标文件范本（以下简称范本）不一致之处，以项目专用本为准。7.4原文无此条款增加7.4款：如果本招标文件前后内容存在矛盾之处，解释权属招标人。8.1原文见范

14、本原条款修改为：要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在递交投标文件截止期至少10天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真等)送达招标人。招标人应在投标截止期7天前，将书面答复以编号的补遗书方式传真给（以发出的日期为准）所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。招标人会同时将补遗书登载在江西鹰瑞高速网上。8.2原文无此条款增加8.2款：招标人在2008年6月17日上午9：00时（北京时间），将在招标人所在地、江西省交通信息网（）和江西鹰瑞高速网（）同时公布各合同段的指导价（含暂定金额的总价），招

15、标人公布的各合同段指导价含上限价与下限范围，并还将以补遗书的形式书面（传真）告知各投标人。9.1原文见范本原条款第一句修改为：“在递交投标文件截止期7天之前，”9.2原文见范本原条款第一句修改为：“补遗书将传真给所有已购买招标文件的投标人,”10.1原文见范本原条款修改为：投标文件由商务技术文件和报价文件（包括投标报价和工程量清单等，下同）两部分组成，投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，其内容如下：商务技术文件的内容如下：（1）投标书及投标书附录；(见第6篇 A投标书格式、B投标书附录)（2）投标担保；（见第6篇 C投标担保格式）（3）授权书；（见第6篇 E授权书格式）（4）声明函

16、；（见第6篇F 声明函格式）（5）拟为承包本合同工程设立的组织机构图；（见第8篇表1）（6）拟增加投入本合同段工程的主要人员汇总表；（见第8篇表2）（7）拟在本合同工程任职的增加的主要人员简历表；（见第8篇表3）（8）拟增加投入本合同工程的主要施工机械设备表；（见第8篇表4）（9）拟增加投入本合同工程的主要测试仪器设备表；（见第8篇表5）（10）临时用地计划表；（见第8篇 表7）（11）分包人表；（见第8篇 表8）（12）本合同工程沥青的计划使用数量和供货时间表（本条适用于路面合同段）；（见第8篇 表9）（13）施工组织设计建议书；（见附篇 ）（14）招标文件规定应填报的其它资料；（15）补遗

17、书。商务技术文件必须使用招标文件提供的格式。报价文件的内容如下：（1）投标报价书；（见第6篇 D投标报价书格式）（2）工程量清单说明；（见第7篇 工程量清单）（3）标价的工程量清单；（见第7篇 工程量清单）（4）合同用款估算表；（见第8篇 表6）（5）调价公式的近似权重系数及基期价格指数表；（见第8篇 表13）在报价文件中应同时提供一份按招标人提供的工程量清单填报软件填报完整的最终标价的工程量清单电子文件（格式为工程量清单管理注册码.tbqd，）U盘一份，为防止U盘损坏，投标人应同时备份一张与U盘内容完全一致的光盘，投标文件中的投标报价书和最终标价的工程量清单必须从工程量清单填报软件中采用激光

18、打印机打印（具体操作见招标人提供的工程量清单填报说明）。同一投标人如投两个及以上合同段的，必须按以上要求并按不同的合同段独立编制完整的投标文件。 同一投标人如投两个及以上合同段的，在同类别但不同合同段的投标商务技术文件中拟增加投入的人员、施工机械、仪器设备等可以重复；但不同类别的合同段投标商务技术文件中拟增加投入的人员、施工机械、仪器设备等不可以重复。11.3原文见范本原条款(1)文末增加：第三方责任险的投保金额为每个合同段100万元，保险费暂按3的费率列入工程量清单。工程一切险的保险金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险的保险费）至第700章合计金额，保险费暂按4的费率列入

19、工程量清单。业主只按保单的费用支付，不支付任何附加的额外费用。11.5原文见范本原条款修改为：投标价中临时用地租用费，按合同专用条款第42.3款的规定办理。11.6原文见范本原条款修改为：在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价按投标人须知资料表及合同专用条款第70条的规定办理。11.8原文见范本原条款修改为：本项目投标不接受调价函。13.2原文见范本原条款修改为：投标担保采用银行汇票（由投标人自行到招标人开户行解汇）、转帐或电汇，不接受现金。投标人应确保上述款项在递交投标文件截止时间24小时以前划拨到招标人指定的帐号上，同时投标担保汇出的帐户名称应与投标人名称一致，否则其投标担保视为无效。招

20、标人指定帐号见资料表1.1条。投标担保在本须知13.5款规定的期限内不计银行利息。14原文见范本原条款修改为：本项目不接受选择方案报价。15.1原文见范本原条款文末增加：正本1份，报价文件还需用U盘、光盘提供具有标价的工程量清单的电子文件（必须按招标人提供的工程量清单填报软件填报完全的标价的工程量清单电子文件,数据格式为“工程量清单管理注册码.tbqd”，文件名不能做任何修改。）。投标人一旦中标，还须补交副本6份；补交资格预审申请文件副本5份，按招标文件规定格式提交工程量清单单价构成表、工程量清单单价分析表、人工、材料、机械台班单价汇总表各一份。投标人提交的U盘及光盘中还要提供全部投标文件（除

21、证件、证书和证明材料的扫描件外）的电子文档。投标文件的封面应有“正本”的标记，且应在投标文件的封面注明投标人检索号。商务技术文件的卷脊应注明投标人名称、合同段名称和投标人检索号。15.2原文见范本原条款文末增加：在递交资格预审申请文件后，如投标人法定代表人发生变更必须提供有关的证明材料。 投标人法定代表人的授权代理人，必须为投标人的领导班子成员。16.1原文见范本原条款修改为：单个合同段投标文件的密封要求为：投标文件的商务技术文件和报价文件应分别密封成两个独立的包装，每个独立的包装均必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条。具有标价的工程量清单的U盘、光盘密封在报价文件内层包封中。未

22、按以上规定密封的投标文件将不予签收。同一投标人如投两个及以上合同段的，其投标文件应按单个合同段投标文件的密封要求分合同段进行密封。16.2原文见范本本条款本项目不适用。16.3原文见范本原条款修改为：在外层封套上应写明：（1）收件人：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室 接收地址 ：南昌市红谷滩新区赣江南大道1号南昌国际展览中心（南昌大桥南侧200米，摩天轮对面）（2）济南至广州高速国家公路江西省鹰潭至瑞金段建设项目施工_合同段投标文件（3）在2008年6月24日10:00时(即开标时间)前不得开封；外层封套上不应有任何投标人的识别标志。但应在“商务技术文件”和“报价文件”的外封套分别

23、注明“商务技术文件”、“报价文件”字样。16.4原文见范本原条款修改为：（1）内层封套上应写明投标人的全称和合同段名称，书写方法是：投标人名称: 济南至广州高速国家公路江西省鹰潭至瑞金段建设项目施工_合同段投标文件（2）内层封套上应分别注明“商务技术文件”、“报价文件”的标记。（3）内层封套上应注明投标人检索号。17.1原文见范本原条款修改为：投标人必须按16.3款（1）写明的地址，在资料表中所规定的递交投标文件截止期前，派专人将投标文件(商务技术文件与报价文件)面交招标人签收。20.1原文见范本原条款修改为：招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间(或按17.2款通知延后的

24、截止时间)和地址,对所有收到的投标文件进行第一次开标。第一次开标时开启商务技术文件，对报价文件仅检查其密封情况，报价文件不予拆封，并交由监督机关或公证机关密封保存。第二次开启报价文件的时间和地点将在第一次开标时书面通知所有已递交投标文件的投标人。对商务技术文件、报价文件的开标,投标人均应派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查投标文件,确认开标结果,并在开标记录上签名。20.4原文见范本原条款修改为：两次开标时,均由公证人员检查投标文件的密封情况，未按投标人须知第16条规定包装和密封、标记的投标文件，经监督人员或公证人员核实确认后,招标人将当场宣布为废标。20.5原文见范本原条款修改

25、为：只对符合本须知第16条要求的投标文件进行开标。第一次开启商务技术文件时，开标顺序为：A1A11、B1B11、C1C13、D1D13、AP1AP4、BP1BP4、CP1CP3、DP1DP3，开标时由招标人宣读合同段名称、投标人名称及投标担保的递交情况（投标担保金已划拨到招标人指定的帐号上且商务技术文件中有银行汇票或转帐或电汇单据的复印件）。如在商务技术文件包封内发现U盘、光盘或未按招标文件的要求提交投标担保，经监督人员或公证人员核实确认后,招标人将当场宣布为废标，且不进入商务技术文件的评审。招标人应做好开标记录，并要求投标人授权代表签名，存档备查。第二次开标时，按本须知28条的规定进行。 2

26、2.1原文见范本原条款修改为：招标人依法组建的评标委员会首先对商务技术文件进行初步评审，只有通过初步评审的商务技术文件才能进入详细评审。商务技术文件通过初步评审的主要条件：（1）商务技术文件按招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。a.投标书按招标文件规定填报了合同段、工期、投标有效期，同一投标人如投二个及以上合同段，其各合同段投标书中均填写了选择中标合同段类别及中标合同段的优先次序，且必须完全相同。b.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标书附表中的表1、表2、表3、表4、表5、表7、表8、表9内容均按规定填写；d.施工组织设计内容全面完整，附表齐全；e.商务技术文件必须有法定

27、代表人或其授权的代理人的逐页全名签署并盖有法人单位公章。f.按规定提供了拟增加投入的主要人员的证件扫描件和拟增加投入的主要施工机械设备的相关产权证明材料，证件、证明材料清晰可辨、有效；g.投标文件按招标文件规定的形式装订。（2）投标人按照招标文件的规定提供了投标担保。（3）商务技术文件中不得含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。（4）商务技术文件不应附有招标人不能接受的条件。（5）投标人与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：a.通过资审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更纪录复印件。b.资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格预审

28、中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）（6）投标人法定代表人的授权代理人为投标人领导班子成员，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；b.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。（7）投标人计划分包工作量不超过投标价的30%。（8）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（9）投标人对招标人提出的条件全面响应。不符合以上条件之一的商务技术文件，应认为其存有重大偏差，并将该投标文件作废标处理，且不进入商务技术文件的详细评审。22.2原文无此条款增加：22.2款,内容为:评

29、标委员会对在开标现场定为废标的报价文件不进行初步评审，只对现场检查通过的报价文件进行初步评审，报价文件通过初步评审的主要条件如下：（1）投标报价书、工程量清单说明、标价的工程量清单、合同用款估算表、调价公式的近似权重系数及基期价格指数表按招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（2）报价文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖法人单位公章，工程量清单汇总表中填写的投标总价与投标报价书中填写的投标总价相同；报价文件不符合以上条件之一的，应认为其有重大偏差，并对该投标文件作废标处理，且不进入报价文件的详细评审。232原文见范本原条款修改为：按第23.1条修正后的投标价与原报价相比

30、偏差在1%（含1%）以上时，属于重大偏差，按废标处理。若修正后的投标价与原报价相比偏差在1%以内时，评审时不对原投标报价的总价进行修正（即以投标人的投标报价的总价为准），但合同谈判时招标人有权在原投标报价的总价不变的前提下修正单价或计算错误。如投标人不接受修正，将被取消中标资格。24原文见范本原条款修改为：评标委员会还应对通过初步评审的商务技术文件进行详细评审,详细评审的主要内容包括：(1)施工组织设计应响应招标文件的质量目标；(2)各类合同段及关键工程的工期安排应满足以下要求： I类合同段工期为18个月； II类合同段工期为18个月； III类合同段工期为18个月； IV类合同段工期为20个

31、月； 其中：路基土石方、中小桥完成时间为10个月，并确保中、小桥8个月实现单幅通车； 大桥完成时间为15个月，并确保12个月实现单幅通车； 特大桥完成时间为18个月，并确保12个月实现单幅通车； 中、小隧道完成时间为15个月，并确保8个月实现单幅通车；长隧道完成时间为18个月，并确保12个月实现单幅通车； 路面完成时间（含备料期）为20个月。 (3)关键工程技术方案应可行，人员、机械设备等必须满足要求，施工组织安排合理。(4)符合招标文件和技术规范的其它重要规定。评标委员会主要是对投标人的商务技术文件是否满足质量、进度要求，并对其可行性、合理性等内容进行评价。商务技术文件的评价结果为通过与不通

32、过。只有商务技术文件经评标委员会评审为通过的投标人，才能进入报价文件的开标。商务技术文件经评标委员会评审为不通过的投标人，其投标文件作废标处理，且不进入报价文件的开标，其评审结果在报价文件开标前宣布。25原文见范本原条款修改为：评标委员会对投标文件的细微偏差按如下规定处理：（1）对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容均视为已含入其它工程细目的单价和合价之中。（2）对于多报的工程细目报价应先将其扣除,再根据总价不变的原则调整到其它工程细目报价中。（3）对修改了工程数量的工程细目报价按招标人给定的工程数量结合该工程细目的单价根据总价不变的原则作相应调整。26.1原文见范本原条款修

33、改为：通过商务技术文件评审和报价文件评审后，投标人投标报价书填写的投标总价（含暂定金额的总价）即为投标人的投标价。 28原文见范本原条款修改为: 本项目采用合理低价法进行评标，只对商务技术文件经评标委员会评审为通过的投标人的报价文件进行开标，投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查投标文件,确认开标记录,并在开标记录上签名。（1）招标人将首先宣布各合同段商务技术文件经评标委员会评审为不通过的投标人及通过的投标人名单, 对商务技术文件评审为通过的投标人的报价文件进行开标；（2）开标顺序为：A1A11、B1B11、C1C13、D1D13、AP1AP4、BP1BP4、CP1CP3

34、、DP1DP3，招标人按开标顺序拆封报价文件，宣读合同段名称、投标人名称和投标价（投标报价书上填写的投标总价）并现场检查如下内容:a.投标报价书上填写了投标总价并由法定代表人或其授权的代理人签名及加盖法人单位公章，投标报价书上不得有选择性报价；b. 投标报价书中填写的投标价（书面文件）与工程量清单填报软件自动生成的投标价（电子文件）必须完全相同（读取工程量清单填报软件自动生成的投标价时首先核对U盘中的投标价，U盘能读出投标价则不再启用光盘；如现场无法读取U盘导致不能读出投标价，则立即启用投标报价文件中提供的光盘进行读取投标价，如均不能读出，则当场宣布该投标文件为废标）；c.投标价在招标人指导价

35、之内（即投标价小于招标人指导价的上限价，且在招标人指导价的下限范围的最低限以上）。不符合以上条件之一的，经监督人员或公证人员核实确认后，招标人将当场宣布该投标文件作废标处理，其投标价不得参与评标基准价的计算。（3）最终下限价的确定：在第二次开标时，由招标人随机抽取三家投标人，并由被抽取的投标人法定代表人或其授权代理人随机各抽取一个系数（各合同段指导价下限为上限价下浮2%4%。并将此下限下浮系数范围按0.25%的间隔依次分为2%、2.25%、2.5%、2.75%、3%、3.25%、3.5%、3.75%、4%九个系数）并以此三个系数的算术平均值（称为系数I，百分数按四舍五入的原则保留两位小数）作为

36、下限下浮系数并当场计算出各合同段下限价下限价=上限价（1-下浮系数），精确到元。如果某个合同段中低于上限价且大于此下限价的投标人少于五家，则该合同段按上述九个系数中最接近且大于系数I的系数（称为系数II）计算下限价，如果仍不能满足有五家投标人报价低于上限价且大于下限价，则按系数II的下一个系数计算下限价，并以此类推，直至满足有五家投标人报价低于上限价且大于下限价为止。此时确定的下限价即为该合同段的最终下限价（精确到元）。如果某一合同段通过商务技术评审的投标人少于五家但不少于三家，则按上述办法确定最终下限价时只需满足有三家投标人报价低于上限价且大于下限价。此时确定的下限价即为该合同段的最终下限价

37、（精确到元）。（4）投标报价低于最终下限价的投标文件，作废标处理。 （5）招标人按所有小于指导价上限且大于最终下限价的（已通过现场检查有效的）投标价当场计算评标基准价。每个合同段评标基准价的计算方法为：对所有小于指导价上限且大于最终下限价的（已通过现场检查有效的）投标价进行第一次平均，并对所有小于或等于第一次平均值且大于最终下限价的投标价进行第二次平均，第二次的平均值即为评标基准价。评标基准价在整个评标期间保持不变，不因报价文件评审后的投标人的数量减少而发生变化。（6）报价文件的开标结果由公证人员现场予以公证。（7）报价文件开标时确认为废标的报价文件不能进入报价文件的评审。（8）评标委员会对初

38、步评审时定为废标的报价文件不进行详细评审，只对初步评审通过的报价文件进行详细评审，详细评审的原则如下：a.排名方法为：以得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推。设定总分100分为满分，评分具体方法如下：投标人的投标价等于评标基准价时得满分（100分），投标人的投标价每低于评标基准价一个百分点扣1分，投标人的投标价每高于评标基准价一个百分点扣2分，中间值按比例内插。公式表示如下：F =100-D1-D100E/D式中：F投标人排名分（按四舍五入原则小数点后保留二位）D1投标人的投标价D评标基准价若D1 D，则E =2；D1D，则E =1。b.各合同段得分为第一名的即为该合同段的第一中标候选人

39、，得分为第二名的即为该合同段的第二中标候选人，得分为第三名的即为该合同段的第三中标候选人，并以此类推；当得分相同时，投标价低者优先；如再相同以资审得分高者优先。29.1原文见范本原条款修改为：（1）同一投标人最多只能被授予两个合同段，且每类最多只能被授予一个合同段。如果同一投标人所投的合同段中有两个及以上排名均为第一名，则招标人只按该投标人投标书中承诺的中标优先顺序并按上述原则确定其中标合同段，其所投的其它合同段的第一中标候选人则由第二名递补，并以此类推。（2）招标人只接受中标人的投标报价。32.1原文见范本原条款修改为：中标人在收到中标通知书后14天内，并在签订合同协议书之前，应按合同专用条

40、款10.1款规定的履约担保形式和额度，向业主提交一份履约担保。履约担保含银行保函、现金担保（银行汇票）和专项履约保证金(银行汇票)，银行保函应采用招标文件所附的格式，由承包人从其工商登记注册所在地的地（市）级及以上国有商业银行或股份制商业银行及其以上级别银行开具，须经公证机关公证（公证书的钢印必须清晰明了，否则视为无效公证），并保证其有效。现金担保（银行汇票）和专项履约保证金（银行汇票）在保证期内存放在招标人的帐户内（招标人帐户见本须知资料表1.1条）。执行本条各项要求所需的费用由承包人承担。33.1原文见范本将本条款第一句修改为：“中标人在收到中标通知书后14天内，”34.4原文见范本内容充

41、实为:招标工作将公开接受社会监督。监督机构：江西省交通重点工程招标投标监督小组电话：0791-6223391 0791-6243577地址：南昌市八一大道275号邮编：33000334.5原文见无此款为保证投诉受理“公平、高效”，招标人和招投标行政监督部门在受理投诉举报时，根据招投标活动过程中的各个环节的特点，采取以下方法进行受理：（1）对投标人投诉的受理日期截止到6月17日17：30（北京时间）之前。如投诉一经查实，招标人将拒绝接受被投诉人的投标文件。（2）对潜在中标人投诉的日期截止到评标结果公示后的第七天，如投诉一经查实，招标人将取消被投诉人的中标资格。（3）中标通知书发出并签订合同后，如

42、对承包人的投诉一经查实，业主将依据有关法律、法规给予承包人相应的经济处罚直至清场。（4）所有举报投诉的投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招投标活动的正常进行。附 件 一：鹰潭至瑞金高速公路工程施工招标评标办法第一章 总 则第一条 为加强鹰潭至瑞金高速公路工程施工招标评标工作，依据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会等七部委2003年第30号令工程建设项目施工招标投标办法、七部委2001年第12号令评标委员会和评标方法暂行规定、交通部公路工程施工招标投标管理办法、公路工程施工招标评标委员会评标工作细则、交通部关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意

43、见的通知（交公路发2004688号）等有关规定，结合鹰潭至瑞金高速公路工程具体情况制定本办法。第二条 本项目评标工作按本办法的规定和招标文件的要求执行。第三条 评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得干预或者影响评标过程和结果。 第四条 评标工作在保密情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，任何人不得泄露与评标有关的情况，不得参加影响公平评标的活动。一经发现投标人贿赂招标人或托人讲情、到评标地点活动等影响评标工作的，其投标文件一律作废标处理。第五条 评标活动受江西省交通重点工程招标投标监督小组的监督。第二章 评标工作的组织与职责第六条 招标人将依法组建本项目招标评标委员会

44、，成员由交通部或交通厅专家库中随机抽取的专家和招标人代表共七人组成，负责投标文件的评标工作。由招标人组织的清标工作组协助评标委员会工作。第七条 评标委员会主要职责为：（一）依据招标文件规定的评标办法，审定评标细则；（二）审核清标工作组的基础性工作；（三）审查投标人提交的投标文件；（四）向招标人推荐中标候选人；（五）完成评标报告编写工作。第八条 清标工作组职责（一）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；（二）根据招标文件，对投标人的资料进行汇总；（三）提供给评标委员会的基础资料应当全面、准确、客观、公正地反映投标人提供的情况，不得对投标文件作出任何评价；（四）完成评标委员会认为需要协助的其它事

45、项。第三章 商务技术文件开标第九条 招标人将在开标截止时间对所有收到的投标文件进行第一次开标。第一次开标时开启商务技术文件。对报价文件(包括投标报价和工程量清单等)仅检查其密封情况，报价文件不予拆封，并交由监督机关或公证机关密封保存。投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查投标文件,确认开标记录,并在开标记录上签名。第十条 第一次开启商务技术文件时，只对符合投标人须知第16条规定的包装和密封、标记的商务技术文件进行开标。开标顺序为：A1A11、B1B11、C1C13、D1D13、AP1AP4、BP1BP4、CP1CP3、DP1DP3。第十一条 第一次开启商务技术文件时，由招标人宣读合同段名称、投标人名称及投标担保的递交情况（投标担保金已按规定划拨到招标人指定的帐号上且商务技术文件中有银行汇票或转帐或电汇单据的复印件）。如在商务技术文件包封内发现U盘、光盘；或未按招标文件的要求提交投标担保，经监督机构或公证人员核实确认后,招标人将当场宣布为废标，且不进入商务技术文件的评审。第四章 商务技术文件评审第十二条 招标人依法组建的评标委员会首先对商务技