某城区公共自行车服务系统建设项目招标文件.docx

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1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX城区公共自行车服务系统建设项目招 标 文 件招 标 人： XXX市XXX区XXXX局 招 标 代 理：XXX工程造价事务所有限公司 二0一六年X月XX日目 录一、备案表二、投标须知前附表第一章 招标书一、投标人须知二、招标文件三、投标文件四、开标、评标、定标五、授予合同第二章 评标办法第三章 技术要求第四章 合同条款第五章 投标文件格式1、法定代表人身份证明书2、授权委托书3、投标函4、报价清单第六章 资格后审证明文件格式附件：XXX城区公共自行车租赁系统站点分布公共自行车系统软硬件设备清单雨棚图纸工程招标文件备案表代理人编制人：XX晓伟

2、 法定代表人： （公章）2016年4月 日招标人审阅人(签名)： 2016年 4月 日招标人(盖章) 法定代表人 2016年 4月 日备案单位项目负责人 (签名)： 年 月 日科室负责人(签名)： 年 月 日公管办负责人(签名)： 年 月 日XXX市XXX区公共资源交易管理办公室采购科（章）二、投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称XXX城区公共自行车服务系统建设项目2项目地点XXX城区3项目规模规划站点集中于XXX区中心城区。一期建设公共自行车600辆， 30个站点，800个锁车器，9个雨棚，2万张借车卡，相关运营管理服务系统，公共自行车服务卡管理亭1个，配备不少于12名管理人

3、员（详见XXX城区公共自行车服务管理系统站点分布表）。4招标范围XXX公共自行车系统项目建设及运营服务。委托企业全权负责项目建设和运营管理，政府购买企业的运营服务，通过对运营企业的服务质量进行监督考核,运维费用定期支付。5合同期限运营服务总期限叁年。6工期要求建设期：2016年5月10日至2016年6月30日。7要求符合工程施工质量验收规范、GB3565-2005自行车安全要求。与XXX公交卡实现互通，与XXX主城区（XXX，下同）公共自行车借车卡实现互通。8资金来源XXX财政9工程报价方式固定单价报价10投标有效期45日历天(从投标截止之日算起)11投标担保金额人民币肆万元/投标单位，缴纳方

4、式详见招标文件。12招标控制价计人民币：贰佰万元（￥：200万元，含建设及至2016年底的运营维护管理费）。13投标文件份数正本壹份，副本叁份。14招标文件等费用人民币400元13投标文件递交收件人：XXX市XXX区XXXX局 截止时间： 2016 年 5 月 5 日 14 时 30 分递交地点：XXX市XXX区公共资源交易管理办公室开标室（地址：XXX区XXXXXXX）14开 标开标时间：2016 年 5 月 5 日 14 时 30 分开标地点：XXX市XXX区公共资源交易管理办公室开标室（地址：XXX区XXXXXXX）15评标委员会评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系

5、统自动通知。16履约担保金额履约保证金肆万元。17联系方式建设单位：XXX市XXX区XXXX局地址：XXX市XXX区XXX路号联系人：XX先生 联系电话：XXXX-000000招标代理机构：XXX工程造价事务所有限公司地址：XXX区XXXXXXX80号联系人： XX女士 联系电话：XXXX-000000传真或电子邮箱：XXXX-00000018其他投标人参加投标时，必须提供自行车、锁车器、站点控制器的实物样品，并准备实物演示的相关光盘。中标人自行负责将样品于投标截止日前安置在XXX区公共资源交易中心底楼（提前或超过不予受理），并作好安装、调试、检查及管护。公示期结束后除中标人样品留存外（协助留

6、存在招标人处），其余样品由各投标人拆回，公示期结束3日内未拆除的，招标人将自行处理。第一章 招标书 第一部分: 投标人须知一、总 则1、项目名称XXX城区公共自行车服务系统建设项目2、投标人资格2.1.在中华人民共和国境内注册的企业法人,具有履行本项目能力的投标人（需提供营业执照副本和税务登记证副本复印件加盖公章）；2.2.投标人本次所投报的自行车需通过GB3565-2005自行车安全要求的测试,需由国家认可的检测机构出具检测报告； 2.3.投标人在2015年12月31日前具有至少1个国内城市公共自行车服务运营管理系统并正在实施运营服务管理的案例，提供中标通知书或合同；2.4.投标人所投管理系

7、统计算机软件具有自主知识产权证书。2.5.不接受联合体投标。2.6.投标人不得借用或挂靠资质，更不得伪造业绩及资格材料，一旦发现，取消其中标资格，并没收投标保证金。3、投标费用3.1投标人自行承担所有与其参加投标的全部费用； 3.2中标单位按中标价的4向XXX招投标管理中心缴纳中标服务费。4、现场踏勘4.1、本项目需现场踏勘，由投标人自行组织实施。4.2、其他：中标单位应独立、有效的做好该工程建设、运营、维护时涉及周边的群众工作（含施工场地拆除、硬化），并充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷

8、等费用和损失，应计算在投标报价中。第二部分 招标文件投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定和要求提交投标文件及全部资料，或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标被拒绝或作无效投标处理。1.招标文件的澄清1.1投标人若对招标文件有任何疑问，须在2016年4月22 日17：00前以电子邮件形式（不具单位名称）发送至XXX事务所有限公司专用邮箱。（jsyc288）。2.招标文件的修改2.1答疑文件等招标资料2016年4月30日17：:00时前在XXX市XXX区公共资源交易网站（.com）“货物服务类招标公告”中下载。招标人发布答疑回复、补充通知等可能是多次的，投标人应在相

9、应的最迟时间后予以核实。3、招标控制价：总价计人民币：贰佰万元（￥：200万元，含建设及至2016年底运营维护管理费）。第三部分 投标文件1.投标文件的编制：1.1投标文件由投标方按照招标文件的要求及第四章的样式编写，提供的信息不得少于样式要求；1.2采用国家法定计量单位，采用已规范的中文术语，按人民币报价，字迹清楚，不得涂改。2.投标文件的构成：2.1投标单位的投标文件由“资格后审证明文件”、“技术标”和“商务文件”组成。2.1.1资格后审证明文件主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）法人授权委托书（原件）；（3）投标人营业执照（副本，企业法人）、税务登记证、企业组织机构代码证

10、等复印件； (4)授权委托人、拟派项目负责人劳动合同和近投标截止日前3个月的养老保险缴费证明；法定代表人亲自参加投标可不提供；(5) 提供国家认可的有关检测机构出具的投标人本次所投报的自行车通过GB3565-2005自行车安全要求的检测报告；(6) 投标人在2015年12月31日前具有至少1个国内城市的公共自行车服务管理系统并正在实施运营服务管理的案例（提供中标通知书或合同）；(7) 投标人所投管理系统计算机软件具有自主知识产权证书。上述2.1.1（1）-（7）所需的格式附表和证明资料复印件均须加盖单位公章，以上资料开标时需提供证书原件备查。2.1.2技术标主要包括下列内容（每条内容提供需与第

11、二章评标办法中技术标评标要点相对应）：(1)技术响应(实物样品演示)；(2)核心产品检测；(3)项目施工方案（含对本项目的认识，劳动力、机械设备安排，文明环境，安全生产等）；(4)项目运营方案（含详细技术、运营方案、服务承诺等）；(5)项目调度方案（含应急预案处理等）。(6)实物样品试骑。2.1.3商务标主要包括下列内容：（1）投标函；（2）报价清单；（3）法定代表人资格证明书及身份证复印件、授权委托书（如有）；（4）企业法人营业执照、税务登记证（复印件）；投标书不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全一致，如不一致的，以投标书为准。3.投标报价3.1投标人报价应包括完成该项

12、工作所需的所有材料、设备、运输、安装施工、运行维护、税金、租赁期内维修、员工工资福利、自行车各项保险费用、养护过程中发生的一切费用及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。还应考虑招标单位因项目建设需要的考察及论证费用（不超过贰万元）。3.2报价表中的价格应包括设备、应用系统（含与其他应用系统的集成，如与XXX公交卡互通的手续费用等）、劳务、材料、安装调试、运输等各项应有费用；3.3投标方应按招标单位提供的要求，计算设备和工程项目各项费用的单价和总价。报价清单中的每一单项均需计算填写单价和总价，投标方没有填写单价和总价，视为废标；3.4最低报价不能作为中标的保证；3.5实质响应

13、投标人不足3家，由评标委员会决定二次公告或转为竞争性谈判继续开标。谈判文件递交截止时间到后，因此项目为民生项目，受建设时间紧等因素影响，若只有一家有效标投标人响应，则向上级部门上报批准，直接进行单一来源采购。4.投标保证金4.1本工程的投标保证金金额见前附表第11项（投标保证金必须从企业基本存款帐户缴纳），XXX市XXX区范围内的投标人在本工程开标前24小时前汇入招标人指定的帐号；XXX市XXX区范围外的异地投标人（建议使用汇票，方便退还）在本工程开标前24小时前可按招标人指定帐号办理符合要求的银行汇票（开标时投标人应将银行汇票递交于招标中心监督人员），亦可汇入招标人指定的帐号。招标人指定收款

14、人：XXX市XXX区财政局 开户行：工行城中支行 帐号：XXXXXXX超过期限的视为自动放弃投标。投标保证金一律采用单位支票转帐、银行汇票。投标文件中必须装有投标保证金（已办理好的非税收入一般缴款书或银行汇票）的复印件，未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将按不符合性投标而予以拒绝。4.2未中标人的投标保证金（汇款形式缴纳）在招标人与中标人签订合同后5个工作日内到XXX市XXX区公共资源交易管理办公室予以退还（无息）；以银行汇票形式的，根据招投标实际情况及时退还未中标人。4.3中标人的投标保证金在签订施工合同后5个工作日内持合同备案表到XXX市XXX区公共资源交易管理办公室内予以退还（无息

15、）。4.4.中标结果确定后，中标单位应及时至XXX市XXX区公共资源交易管理办公室开具一般缴款书，将投标保证金汇入XXX市XXX区-投标保证金账号，并将缴付凭证送达XXX市XXX区公共资源交易管理办公室(电话：0513-86517738)，以便会计人员及时办理入帐及收款凭证。4.5.凡投标人已办理入账的投标保证金，由投标单位持收款凭证、投标保证金收条，经XXX市XXX区公共资源交易管理办公室工程管理科经办人核准后，再交到XXX市XXX区公共资源交易管理办公室，在2日内到财政局办理转帐手续。收 条（格式）今收到XXX市XXX区财政专户退还_项目投标保证金。金额（大写）_（小写）￥_。单位全称：_

16、，开户行：_，帐号：_。单位（盖章）经手人： 联系电话：年 月 日4.6.投标保证金转履约保证金已入账的投标保证金需要转为履约保证金的，中标单位应在招标人签发中标通知书后、合同签订前，凭XXX市XXX区公共资源交易管理办公室的转帐证明到XXX市XXX区XXXX局签订合同。证明格式如下：证 明XXX市XXX区XXXX局：（投标单位名称） 参与 （工程名称）工程投标的 投标保证金已由我中心汇入 开户行： ，账号： （此证明不作收款凭证，中标单位须自行到XXX市XXX区XXXX局开具正式收据） 。XXX市XXX区公共资源交易管理办公室年 月 日4.7.投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该

17、投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：(1)中标人在投标截止时间后至合同签订前撤回其投标；(2)中标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；(3)中标人被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；(4)中标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标单位或者其他投标人合法权益的；(5)中标人代表被证明在评标期间与招标人代表、评委、监督委员、招标代理工作人员有私下接触；（6）中标人在规定期限内未能签订合同；（7）中标人在规定期限内未能交纳履约保证金。4.8中标人若发生本条第4.7.4款中的任何一种行为

18、，一经查实，XXX区公共资源交易管理办公室有权取消它的中标资格。5.投标有效期5.1投标有效期为招标代理规定的开标之日后45天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。5.2在特殊情况下，招标代理于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝接受招标代理的这种要求而放弃投标，招标代理在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。4.7条有关投标保证金没收和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。6

19、.投标文件份数和签署6.1投标人应按照投标人须知的要求，准备一式4份投标文件（一份正本、三份副本），每份投标文件右上角须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。6.2投标文件的正本和所有的副本均需打印,字迹应清晰易于辨认。除姓名签署外,投标文件的任何内容均不允许手写，否则视为无效文件。授权代表须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标书中。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。6.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，投标人法定代表人或其授权代表签字。7、投标文件的密封与标志

20、7.1 投标单位应将投标文件的“资格后审证明文件”、“技术标”、“商务标”分别密封，并在密封袋上标明“资格后审证明文件”、“技术标”、“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并在骑缝处加盖投标单位公章、法定代表人或其授权委托人签字或盖章。7.2 如果投标文件没有按上述规定密封并加盖印章，投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。8、投标截止期8.1投标单位应按前附表中规定的时间之前将投标文件递交至指定地点，不论何种原因超时送达的投标文件将被拒收。8.2招标代理可以按第二部分2条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制的截止日

21、期均应以延长后新的截止日期为准。9.迟交的投标文件9.1招标代理将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。10.投标文件的修改和撤回10.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标代理。10.2投标人的修改文件应按第6条的规定进行编制和签署，并按第7条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达投标接收地点。10.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。10.4在投标截止期至招标代理在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回

22、其投标，否则其投标保证金将被没收。第四部分 开标、评标、定标1、开标1.1 建设单位、招标人将于前附表中规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标单位应准时到达并等候通知进入开标会场。1.2 开标会议在XXX市XXX区公共资源交易管理办公室监督下举行。投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。1.2.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；1.2.2未按招标文件要求提供投标保证金的；1.2.

23、3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 1.2.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目、同一种规格的货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；1.2.5投标人未通过资格审查的；1.2.6投标文件中投标人及项目负责人名称或组织结构与资格后审材料不一致的；1.2.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；1.2.8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；1.2.9明显不符合技术规范、技术标准要求的；1.2.10投标人的投标报价高于招标控制价的，或明显低于成本价的；1.2.

24、11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；1.2.12投标文件不全；1.2.13以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；1.2.14经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的. 1.3 在投标期间，投标单位必须随身携带能证明相关业绩的原件，以便评标时核实。1.4 所有投标单位的报价与招标期望值偏差较大。建设单位、招标人有权拒绝所有投标。2、评标开标后，评标小组按照评标办法对符合本招标文件提出的各项技术要求、报价情况进行评价。最终确认的中标单位须报XXX市XXX区公共资源交易管理办公室备案，评标小组对未中标的投标单位不作任何解释。3.评标

25、方法3.1开标后，评标委员会审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且基本符合招标文件要求。3.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。3.3评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标

26、出的总价为准，并修改单价。3.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。3.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。4. 投标文件的澄清 4.1在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。 4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表

27、签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按第4.2条的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。第五部分 授予合同1、中标通知确定中标单位后在投标有效期截止前，招标单位将签发中标通知书,并报XXX市XXX区公共资源交易管理办公室备案。2、中标通知书将是合同的一个组成部分（中标通知书中分列设施建设费和年度运营服务管理费）。3.签订合同3.1中标人应按中标通知书指定的时间，由法定代表人或其授权委托人前往XXX区XXXX局签订合同。合同签证后应送XXX市XXX区公共资源交易管理办公室工程建设科备案。招标文件、中标人的投标书及澄清文件

28、等，均是签订合同的组成文件。4.履约保证金4.1为保证合同的顺利执行，中标的投标人在领取中标通知书后、签订供货合同的同时交纳合同履约保证金。履约保证金额为人民币肆万元，履约保证金的形式为现金或转账方式。4.2双方约定的其他情况：在设施建设期间，因招标人原因或发生其他不可抗力因素影响建设工期，造成工期延长的，中标人需办理延期手续，批准后方可顺延工期；因中标施工单位原因延误的，每延迟一天罚款500元，超过10天工期保证金不退还，并处以工程结算价为基数每天千分之五违约金。罚款先从履约保证金中扣除，中标方应在3日内补足。4.3中标方如出现严重安全、质量事故，或在招标方规定的整改期限内达不到整改要求或明

29、显无法按期完工的，招标方有权要求施工单位立即退场，已完工程不予结算，由此造成的一切损失及责任由中标方承担。4.4双方约定，在履行合同过程中产生争议时： (1)请 工程所在地调解中心 调解； (2)当采取第（1）种方式不能解决时，双方约定向工程所在地人民法院提请诉讼。4.5履约保证金应在运营服务管理期满后7天内退还给中标人（凭开具的保证金收据）,不计利息。5.如出现下列情形，招标人有权立即终止合同：5.1施工过程中擅自修改施工方案的；5.2不服从招标人的监督考核（含监管人），对提出的整改要求未在告知时限内解决的；5.3在系统建设过程，软件不能与XXX公交卡互通、与XXX主城区公共自行车卡实现互通

30、，使合同目标不能达成，中标方应在十日内移出所有设备，恢复原状；在运营管理过程中发现软件不能与XXX实现一卡通，即与XXX主城区公共自行车卡、公交卡实现通用，使合同目标不能达成，中标方应赔偿招标方因重新招标造成的损失（赔偿额最少不低于伍万元）。5.4中标人达不到招标文件中其他相关要求，致使合同不能完全履行的。6.合同的执行6.1中标方在签定合同后应依法全面履行合同。中标方在施工前应首先实现5.3条所列的与XXX软件上的技术互通，再实施地面建设，软件互通建设计入施工期限，原则上不超过15日。6.2付款步骤6.2.1系统开通试运行验收合格之日起60日内一次性支付建设费用的40%，满二年后30日内付至

31、建设费用的70%；建设费用的余款满三年后30日内付清。以上费用均不计息。6.2.2年度运营管理费的70%作为基本管理费，30%作为考核费用，算取月平均额。从正式运营管理之日起，根据考核情况，于考核次月7日前按月发放基本管理费，每季度发放考核费用。6.2.3每次支付前，承包人均应出具项目所在地税务部门开具的相应金额的税务发票。7. 合同份数双方约定合同正副本份数： 正本贰份，副本肆份，共计陆份，双方各执叁份，分送有关部门。8.补充条款8.1.本工程严禁使用不合格或不符合设计要求的材料，一经发现，限期退换，造成的损失由中标人负责。8.2.在履行合同过程中，中标人应遵守国家或地方的法律、法规或任何对

32、工程有管辖权的部门的规章，并按要求支付有关费用。8.3.中标人应对现场作业、施工方法及所施工工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任，负责完成对工程的稳定、完整、安全、可靠及有效运行所必须的全部工作。8.4.中标人承诺本工程不转包，否则招标人有权没收履约保证金，并取消中标资格，已完成的工程不予结算。8.5.中标人要做到减少噪音及环境污染，文明施工达标，如因中标方原因导致工地在市、区检查中被评为不合格工地的，按每有一起罚款1000元。8.6.招标人代扣、代中标人支付的所有费用从合同款中扣除。8.7.施工过程中的排污、环保、市容、城建城管、消防、治安、人口管理等需办理相关手续以及对临近居民、行人的

33、影响等，由中标人负责协调处理，并承担相关的费用。8.8.招标人设立建设工程监管人，按照中标结果公布后未中标单位中有意愿参与监管的单位中录用，以开标分数在前的优先录用。监管费按建设费2%的比例从中标价中列支，于项目正式运营之日起60日内支付。监管人必须严格按照招标文件中列明的相关技术要求对建设质量进行全程监管，对建设质量承担相应责任，并提供1万元的监管保证金。 第二章 评标办法（综合评估法）一. 评标方法1.1本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从投标报价、技术规范、方案、业绩、样品等方面综合评估，并按得分由高到低顺序根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等

34、时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。二、评标程序资格条件评审技术标评审商务标评审确定第一三名中标候选人。三、审查标准由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格后审证明文件，并按照本工程招标文件资格审查标准对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。1、资格评审标准： 序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1法人授权委托书或法人身份证明1.加盖法人公章及法定代表人印鉴原件；2. 法人授权委托书必须有效。检查有效性2企业法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、企业资质证书企业法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证检查

35、有效性3授权委托人、拟派的项目管理人员为投标企业正式人员企业与项目项目负责人双方签订的有效劳动合同书和项目负责人投标截止日前3个月的养老保险缴费证明（法定代表人亲自参加投标可不提供）。劳动合同书和养老保险缴费证明；4相关检测报告提供国家认可的有关检测机构出具的投标人本次所投报的自行车通过GB3565-2005自行车安全要求的检测报告。有效的检测报告5类似项目业绩 投标人在2015年12月31日前具有至少1个国内城市的公共自行车服务运营管理系统并正在实施运营服务管理的案例。合同或中标通知书6备注：若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并

36、网上公示。上述（2）（5）项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章；上述（1）（5）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过如法人名称和法定代表人姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。2、详细评审标准 (1)技术标（满分75分） 技术部分(75分)序号评分项目评分内容及标准分值1技术响应(41分，无实物样品演示不得分)1.公共自行车：(1) 铝合金开放式低跨度带增强管车架、铝合金鞍座管、铝合金脚蹬；2(2) 高端铝合金前叉，壁厚1.4，防锈链条，金属链条罩；2(3) 不锈钢车把、车篮，面包鞍座；2(4) 前碟后碟，不锈钢刹线；1(5) 防刺免充气轮胎

37、，24胎，轻便，安全，前后有反光片；2(6) 全车紧固螺栓及连接件均采用防锈、非标、防盗设计；22.锁车器：借还车操作的便捷性、人性化以及对招标文件中技术参数要求的响应情况评定，本项最高4分，有一项不符扣0.5分；43.站点控制器：对招标文件中技术参数要求的响应情况评定，本项最高3分，有一项不符扣0.5分；34.系统功能演示：(1) 演示系统采用纯粹的B/S构架，2分；2(2) 演示系统支持远程自动升级和无卡借还车功能，2分；2(3) 演示手机借还车方式，评委视实际演示情况打分，最高得2分；2(4) 演示手机APP软件应用功能，评委视实际演示情况打分，最高得2分；25.实物样品及试骑； 外观3

38、分，舒适度6分，轻便度6分；152核心产品的检测（12分）(1) 站点控制器和锁车器均通过高低温-40+80检测，提供国家认可的专业检测机构出具的检测报告原件，得2分；有一项不通过、检测报告过期或无检测报告、检测报告中的产品型号与投标型号不一致不得分；2(2) 所投标锁车器通过500kg以上的拉力试验，具有良好的防盗及防破坏性能，提供国家认可的专业检测机构出具的检测报告原件，得2分；检测报告过期或无检测报告、检测报告中的产品型号与投标型号不一致不得分；2(3) 所投标锁车器在受力25kg及以上情况下也可以正常刷卡开锁借车，提供国家认可的专业检测机构出具的检测报告原件，得2分；检测报告过期或无检

39、测报告、检测报告中的产品型号与投标型号不一致不得分；2(4) 站点控制器通过国家认可的专业机构的CCC安全检测，凭检测报告原件得2分；检测报告过期或无检测报告、检测报告中的产品型号与投标型号不一致不得分；2(5) 站点控制器和锁车器防尘防水设计,防护等级达到IP55或以上级别,通过国家认可的专业机构检测,凭检测报告原件得2分；有一项不通过、检测报告过期或无检测报告、检测报告中的产品型号与投标型号不一致不得分；2(6) 锁车器通过银行卡检测中心PBOC3.0非接触IC卡支付终端通讯协议测试的得1分，通过PBOC3.0非接触IC卡支付终端应用测试的得1分，可在银行卡检测中心网站核查；23项目施工方

40、案（6分）对项目施工方案的科学有效性进行综合评定，最高得6分(含合理项目组织机构、质量、安全、文明、进度、效率等)；64项目运营服务方案（5分）(1) 对公共自行车项目运营的人员配备方案、部门岗位设置及相应职责的合理性、有效性综合评定，最高得3分；3(2)对公共自行车项目运营中各项作业标准的完整性、合理性进行综合评定， 最高得2分；25公共自行车调度方案（9分）对公共自行车调度理论及解决高峰期潮汐现象的方案措施优劣评定，最高得9分。96成功业绩（2分）投标人自2015年12月31日之前承担过的公共自行车项目的业绩合同，两份以上合同得2分。2（2）价格部分(25分)序号评分项目评分内容及标准分值

41、1投标报价（25分）1、本工程设最高限定投标报价200万元报价时分列建设费用和运营维护管理费用，若投标人的报价高于或等于本工程最高限定投标报价，其投标按无效标处理。2、本次投标设工程投标报价的警戒值：其警戒值为所有有效投标报价的平均值再下浮10个百分点（平均值取整数，小数点后第一位数采用四舍五入）。当投标报价小于警戒值时按无效标处理。a.有效投标价的平均值为评标基准价，其价格分为30分。b. 投标人的价格高于基准价，得分（基准价/投标人报价）30分（精确到小数点后两位）；投标人的价格低于基准价，得分（投标人报价/基准价）30分（精确到小数点后两位）。由此算出每个投标人的“价格得分”。25评标过

42、程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。第三章 技术要求一、项目概况1、项目模式：委托企业全权负责项目建设和运营管理，通过对运营企业的服务质量进行监督考核,运维费用定期支付。2、项目规模：本次建设项目，一期设置30个公共自行车站点（其中24个确定点，6个机动点）、600辆自行车、800个锁车器、2万张借车卡及相关配套系统（中标方应根据实际情况按照招标方的要求在此范围内进行适当调整）。3、合同期限：合同期限定为3年。本次项目时间分为：建设期2016年5月10日至2016年6月30日，试运营期为建设竣工验收合格之日起45日，试运营验收合格之日起转为正式运营维护管理。4、

43、租还自行车：凭招标方制作的借车卡（市民卡及诚信卡等）使用；公交卡互通，必须与XXX市区公共自行车服务系统相衔接，技术上要有在XXX借车不还，扣除的借车费给予XXX相关账户的相关功能。运营地产生的扣款归属招标方指定的账户。系统对租还自行车功能进行升级，必须保证市民使用的安全，方便。5、采取收取押金超时收费制：本地人员凭身份证、户口本等有效证件办理租车卡；收取100元押金,50元以上预充值；外来人员凭有效身份证及临时居住证办理租车卡；临时人员凭有效身份证办理临时租车卡，全部收取500元押金, 80元预充值。初次办卡不收工本费,再次办卡收取工本费10元/每次。6、服务考核：按照运营企业承诺和合同的约

44、定，组织对运营企业服务质量进行考核，考核结果与运维服务费挂钩。考核细则由招标方制定。二、设备技术要求技术参数要求1、项目总体要求XXX公共自行车项目定位于：“国际领先，国内一流”的技术水平，整个项目应具有一定的创新性、超前性、先进性、可扩展性。(1)各个自行车租赁站点724小时全天候通借通还；与XXX市区公交卡互通，与XXX市主城区借车卡互通。(2)服务系统借车还车：每个锁车器带有语音提示操作功能及LED显示当前消费金额及余额； (3)锁车器具有良好的防盗及防破坏性能,通过500kg及以上的拉力试验,由国家认可的专业机构出具检测报告。(4)站点控制器和锁车器防尘、防水性能通过国家认可的专业机构检测,防护等级达到IP55或以上级别。(5)站点控制器和锁车器通过-40+80度的高低温检测,由国家认可的专业机构出具检测报告(6)站点控制器与锁车器之间采用CAN总线传输方式，具有主动寻址，数据自动重发功能； (7)手机用户可通过手机扫二维码借车,所借车辆可以在各站通还,系统实现自动计费无需人工处理；(8)每个自行车租赁站点锁车器车柱数量可以扩展；(9)站点控制器温度监测装置，系统实时监控站点锁车器状态以便控制中心提前了解站温度,并可实现高温预警以防火灾发生；(10)公共