轨道交通工程--屏蔽门系统设备采购招标文件.docx

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1、 天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程屏蔽门系统设备采购招 标 文 件 天津滨海快速交通发展有限公司天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程屏蔽门系统设备采购招 标 文 件招标编号: 2005408004 招 标 人：天津滨海快速交通发展有限公司法定代表人：招 标代 理：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司法定代表人：2005年12月 总 目 录第一部分 投标须知2第二部分 合 同 书21第三部分 投标文件格式59第四部分 用户需求书122第五部分 评标办法197第一部分 投标须知目 录一、总则61.适用范围62.定义63.项目说明64.资格要求76

2、.投标费用9二、招标文件97.招标文件构成98.说明99.招标文件的澄清910.招标文件的修改1011.招标语言及计量10三、投标文件的编制1012.编制要求1013.投标语言及计量单位1014.投标文件的组成1115.投标文件格式1116.投标报价与投标响应中的报价方案1117.投标货币1218.投标人的资格审查文件1219.投标人的商务响应文件1220.投标人的技术响应文件1321.投标保证金1322.投标有效期1423.投标文件的份数及签署1424.知识产权和专利权1425.保密1526.投标人知悉15四、投标文件的递交1527.投标文件的密封和标记1528.递交投标文件的截止时间152

3、9.迟交的投标文件1630.投标文件的修改和撤销16五、开标1631.开标16六、评标1732.评标委员会1733.投标文件的澄清1734.评标程序1735.编写评标报告1936.评标原则及评标方法19七、授予合同1937.中标人的确定1938.中标通知1939.授予合同时变更数量的权力2040.签订合同2041.履约保证金20重 要 提 示序号条款内 容12招 标 人：天津滨海快速交通发展有限公司地 址：天津经济技术开发区第七大街99号联系电话：022-65701322联 系 人：张彩娜招标代理：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司地 址：天津市河西区大沽南路814号联系电话：022-2822

4、0120 28220123联 系 人：郑松23.1项目名称：天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程33.2资金来源：自筹，已落实。43.3招标内容：天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程屏蔽门系统设备采购，包括屏蔽门系统设备的供货、安装、调试、验收、保修等服务。53.5工期：2006年 8 月1日至 2007年 12 月 30 日。63.6质量标准：国家验收合格标准74.1资格审查方式：资格后审84.4工程分包：本工程允许分包。97.3招标文件发售时间：2005年12月2日6日，招标文件售价每份3000元，售后不退。地点：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司103室。(天津市河西区大

5、沽南路814号)105.1现场考察：招标人不作统一安排。115.2投标预备会时间：2005 年12月6日 地点： 天津经济技术开发区第七大街99号二楼会议室1221投标保证金：人民币叁拾万元整。1322投标有效期：投标截止后90天。1423投标文件份数：正本一份，副本六份，电子文件一份。1528投标文件递交至地 点：天津市行政许可服务中心（天津市河东区顺驰立交桥旁）1628投标截止时间：2005年12月28日上午9:30（北京时间）1731开标时间：2005年12月28日上午9:30（北京时间）开标地点：天津市行政许可服务中心（天津市河东区顺驰立交桥旁）1836评标办法详见第五部分天津市泛亚工

6、程机电设备咨询有限公司受天津滨海快速交通发展有限公司的委托对天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程屏蔽门系统设备的采购及相关服务进行国内竞争性招标。现邀请具备相应资格和能力的投标人前来投标。一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标活动中所述项目的货物采购及相关服务。2.定义2.1 “招标人”系指天津滨海快速交通发展有限公司。2.2“招标代理机构”系指具备相应资格，受招标人委托，从事本次招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，即天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司。2.3“投标人”系指报名参加该项目投标的设备生产商。2.4“货物”系指投标人根据招标文件规定须向招标人提供的屏蔽门

7、系统设备，包括投标设备、备品备件、专用工具、测试设备等。2.5“服务”系招标文件规定投标人须承担的屏蔽门系统的安装、试验、调试、质保期服务、培训、技术资料保证及技术支持等。2.6“监理工程师”指招标人委托并具备法定资格签订合同的屏蔽门系统的监理单位或人员。2.7“日期”指公历日。2.8“合同”系指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议， 包括所有附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。2.9“评标委员会”系指依中华人民共和国招标投标法和国家计委等七部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。3.项目说明3.1工程概况：天津市区至滨海新

8、区快速轨道交通中山门西段工程(以下简称“津滨轻轨西段工程”)是市重点建设项目。该工程起自轻轨中山门站，经东兴路站、大直沽西路站、十一经路站、七经路站、至天津站。正线全长6.425km,其中地下段长5.524km,过渡段长296.5m，高架桥604.33m。本次工程共设置5座车站，其中天津站站正在设计中，其站台型式暂定为一岛双侧混合站台，即天津站站按四侧屏蔽门考虑，如有变化再以补充合同方式办理。站台有效长度120m，采用全高封闭屏蔽门系统。津滨轻轨中山门西段工程运营分初期2010年、近期2017年、远期2032年。运营初期车辆编组为4辆编组，每节车厢每侧设有3道乘客门，远期运营车辆采用6辆编组，

9、车型不再变化，即左右线站台的屏蔽门系统中各有18对滑动门与6辆编组的车辆乘客门相对应，本次工程采用远期运营车辆编组设置屏蔽门系统。屏蔽门的所有设备均应采用经验成熟、性能先进、结构简单、维修方便、质量稳定、运行可靠、外形美观的产品。此外，系统的硬件和软件应充分考虑其可靠性、可维修性和可扩展性，并具备故障诊断、在线修改等功能，同时遵循模块化设计和冗余设计的原则。3.2资金来源：自筹。3.3招标范围：天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程屏蔽门系统设备采购，投标人须就上述货物的设计、制造、包装、供货、必须的附属设备、随机附件、专用工具、试验仪器的供货、安装、调试、开通、验收、保修等服务内容提交

10、密封的投标文件。（技术规格详见用户需求书）。3.4交货地点：招标人指定的天津市区至滨海新区快速轨道交通中山门西段工程施工现场。3.5计划工期：2006年8月1日至 2007年12月30日。具体工期应满足用户需求书的要求。3.6质量标准：国家验收合格标准。4.资格要求4.1本招标工程项目采用资格后审的资格审查方式确定合格的投标人。4.2具体应符合下列条件：4.2.1投标人应是在中华人民共和国注册的独立法人资格的设备生产商，其注册资金应在1000万元以上（含）。4.2.2投标人应具有健全稳定的组织机构。4.2.3投标人应具有从事屏蔽门系统工程或类似工程的成功实施经验，投标人如不具备屏蔽门或类似工程

11、业绩，应提供有业绩的制造商针对本工程的唯一专项授权，且制造商应承诺对本工程技术和质量负责（出具有效的证明文件）。4.2.4投标人应提供有效的营业执照、税务登记和银行资信证明。4.2.5投标人应具有完成本项目工程的能力，包括人力、物力和财力。4.2.6投标人应具有良好的经营和财务状况。4.2.7投标人在过去三年内应无任何违约和违法行为。4.2.8投标人应具备完善的质量保证体系（通过ISO质量管理体系认证）。4.2.9投标人应具有为本工程提供长期的售后服务和备品备件的能力。4.2.10投标人提供的本项目的安装商应具备相应的专业安装资质和安全生产许可证。如投标人不具备以上资质，投标人可将屏蔽门安装分

12、包，安装分包人应具备以上资质，并在投标文件中提供分包人的企业法人营业执照、资质等级证书、人员、设备等资料表以及拟分包的工作量。4.2.11投标人应具有良好的售后服务，在近三年内有不良记录者，将取消投标资格。5、踏勘现场和投标预备会5.1现场考察5.1.1招标人将按本须知前附表第10项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.1.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.1.3 经招标人允许，投标人

13、可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5.2投标预备会议5.2.1投标人应按照前附表中第11项写明的时间和地点，派代表出席招标人召开的投标预备会议。5.2.2投标预备会议的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。5.2.3投标人应在投标预备会议召开24小时以前，以书面的形式将要求答复的问题提交招标人，招标人将在会上就此作出澄清和解答。会后，招标人将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复(补遗书)后，应在24小时

14、以内(以发出时间为准)以传真等书面形式向招标人确认收到。5.2.4投标人在收到补遗书后，应在24小时内以书面形式告知招标人。传真：022-28220120 联系人：郑松6.投标费用6.1投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，不论投标结果如何，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件7.招标文件构成7.1招标文件由下述部分组成： 第一部分 投标须知 第二部分 合同条款 第三部分 投标文件格式 第四部分 用户需求书第五部分 评标办法7.2一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。7.3招标文件发售时间：2005年12月2日6日，每套售

15、价3000元，售后不退。发售地点：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司（天津市河西区大沽南路814号）103室。8.说明8.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。8.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。8.3招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。9.招标文件的澄清9.1投标人领取招标文件等资料后应进行核对，如有遗漏应立即提出，并向招标代理机构索取。9.2投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，但应在招标文件发售之日起三个日历日内，以书面形式通知招标代理机构。招标

16、代理机构将以书面形式予以澄清，并发给已购买招标文件的每一投标人，同时将澄清文件送招标监督部门备案。10.招标文件的修改10.1在投标截止日期15日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，同时将修改文件送招标监督部门备案。10.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的投标人。10.3投标人在收到招标代理机构发给的任何澄清和修改文件后，都应立即以书面形式向招标代理机构确认。11.招标语言及计量11.1招标文件所使用的语

17、言为中文。11.2招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。三、投标文件的编制12.编制要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,对招标文件要求必备的条件和事项必须满足，否则视为未能对招标文件做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。投标文件中提供的所有复印件均应清晰可辩，同时加盖单位公章并注明与原件一致。12.2投标人对本招标文件的规定不允许实质性偏离，否则,其投标可能被拒绝。12.3投标人不得将本次招标项下的内容拆开投标，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。13.投标语言

18、及计量单位13.1投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函件,均应以中文书写。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。13.2除在招标文件的“用户需求书”中另有规定外, 投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。14.投标文件的组成14.1投标人编写的投标文件应包括下列内容： 第一分册 资格审查文件第二分册 商务响应文件第三分册 技术响应文件图纸（图纸必须以书面形式和电子文件形式一起提交）三个分册单独编制、单独装订成册。14.2投标保证金是投标文件的组成部分。

19、14.3投标人还须提交与书面投标文件相一致的电子文件一份（图纸以AUTOCAD2000编制，文件采用Word2000、EXCEL2000编制的优盘）。15.投标文件格式15.1投标人应严格按照招标文件第三部分的规定的编制投标文件。投标文件的顺序及编号应与招标文件规定一致。15.2投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意，投标文件与招标文件有差异之处，应按“商务差异表”填写说明。15.3投标文件必须采用国际标准A4纸型（297mm210mm），外皮不能超过300mm220mm，版式装订，必须编制总目录及各章目录，需编辑页号，中间不得丢页、少页。15.4投标文件卷内不允许有任何金属物

20、质，不允许有铅笔、圆珠笔、浅蓝墨水迹， 文件厚度不超过55mm，文件皮不能用塑料制品装订，不含热敏物质。16.投标报价与投标响应中的报价方案16.1投标人应按招标文件第三部分的投标价格表格式填写投标设备的单价、备品备件单价、专用工具单价、服务费用、运输和保险报价和投标总价。A投标价格表填写时应注意下列报价事项： （1）所投设备报安装现场或指定地点的交货价。 （2）全部的服务费用。B投标报价应提供主要设备的成本分析和主要设备的部件价格分析。16.2投标人的投标总价必须是人民币固定价，在投标有效期内固定不变。16.3投标人对每种货物（指完全相同的同一种货物）只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择

21、的报价。17.投标货币17.1投标书、投标价格表及开标一览表中的报价一律以人民币填报，招标人将以人民币与中标的投标人签订合同。18.投标人的资格审查文件至少包括以下内容：18.1投标人概况18.2组织机构框图18.3拟分包项目情况表18.4.资格声明、投标人如不具备屏蔽门或类似工程业绩，应提供有业绩的制造商针对本工程的唯一专项授权，且制造商应承诺对本工程技术和质量负责（出具有效的证明文件）18.5生产场地、技术装备和测试标准与手段18.6证明设计、调试等能力的资质文件18.7项目管理方案18.8财务状况18.9投标人业绩18.10质量保证体系及证书18.11提供投标人近三年的有关诉讼及索赔案件

22、情况18.12其它情况（年表、证书等）19.投标人的商务响应文件19.1承诺书19.2投标书19.3开标一览表19.4分项设备报价表（附：单价分析表）19.5备品备件投标明细报价表19.6专用工具和测试仪器投标明细报价表19.7安装费明细表（附件材料费清单）19.8技术服务费投标明细价格表19.9供货清单19.10.设备主要部件价格清单19.11保质期后年维保报价表19.12商务差异表19.13对合同条款的响应一览表19.14履约保证金保函（格式）19.15卖方出具的预付款保函格式19.16保险证明20.投标人的技术响应文件20.1投标人须按照招标文件第三部分的规定的格式及招标文件中“用户需求

23、书”的要求提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应性文件（可以是文字资料、图纸和数据等），包括但不限于技术描述、技术规范、技术参数、设备方案及图纸等；投标人应按照技术规格书的格式和要求做出完整的答复。20.2投标人可按 “用户需求书”中所指出的工艺、材料和设备的标准编制技术文件，也可以提出替代标准，但该替代应相当于或优于招标文件“用户需求书”中的规定。20.3投标人应提交各种试验报告、鉴定报告、生产许可证复印件，产品的样本说明书等技术资料，获奖产品的证明复印件，作为其技术响应文件的附件，凡附有外文的报告和证明均应附有中文译文。21.投标保证金21.1投标保证金为投标文件的组成部分之一

24、。21.2投标人应向招标代理机构提交投标保证金，本次招标项下货物的投标保证金金额为：叁拾万元整。21.3投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。21.4投标保证金可以是汇票、银行本票、保兑支票。投标保证金若采用支票，则投标人应最迟在开标前3天将支票交至招标代理机构(天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司)并取得收据。若采用银行汇票，则投标人应在递交投标文件的同时交纳银行汇票并取得收据。支票的收据或银行汇票经复印后装订在投标文件中。21.5投标保证金按下列要求汇寄招标代理机构帐户：单位名称：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司地 址：天津市河西区大沽南路814号邮 编：300200开

25、户银行：工行东楼分理处账 号：6020903909609121.6未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。21.7未中标投标人的投标保证金，招标代理机构在定标后七日内予以无息退还。21.8中标的投标人在与招标人签订合同后14天内，招标代理机构将无息退还其投标保证金。21.9发生以下情况投标保证金将被没收：（1）在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标后拒绝与招标人签订合同的；（3）未按招标文件要求提交履约担保的。22.投标有效期22.1投标有效期自开标之日起90天内有效。承诺投标文件的投标有效期小于90天的将被视为非实质性响应而予以拒绝。22.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要

26、求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。23.投标文件的份数及签署23.1投标文件须分别编制正本一份和副本六份，在投标文件上要明确注明“投标文件正本”或“投标文件副本”字样，副本应编号（副本1、副本2、副本6），一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件的副本可采用正本的复印件。23.2投标文件正本和所有副本必须按招标文件规定格式加盖投标人公章并由其法定代表人或被授权委托人签字盖章。23.3全套

27、投标文件应无涂改和行间插字，对必须修改的错误，修改处应由被授权委托人或法定代表人签字。24.知识产权和专利权24.1投标人应保证，招标人在中华人民共和国接受投标人提供的货物时招标人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。24.2投标价包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的税费。25.保密25.1由招标人向投标人提供的招标文件、详细资料和其他资料，均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。25.2开标完成后，应招标人要求，投标人应归还招标人认为必要的从招标人处获得的保密资料。26.投标人知悉26.1投标人将被视为

28、已合理地尽可能地对所有影响工程的事项，包括任何与工地和用户需求书所列明的有关的特殊困难充分了解。四、投标文件的递交27.投标文件的密封和标记27.1投标人应将投标文件的正本和所有副本分别先用内层包封密封，再用外层包封密封在一起， 在内、外层包封上标明招标编号及投标货物名称、招标人名称、地址及“投标文件正本”或“投标文件副本”字样；内层包封上还应注明投标人名称、地址、邮政编码，外层包封上不能有投标人的任何标记。投标文件的电子文件与投标文件正本密封在一起。27.2投标文件的内包封的封口处应加盖投标人公章。外包封的封口处应加密封章。27.3投标文件如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误

29、投或提前拆封不负责任。27.4内外包封上均须注明“2005年12月28日9:30时开标之前不准启封”的字样。28.递交投标文件的截止时间28.1投标人的投标文件及投标保证金应派专人送交，并按规定在投标截止时间2005年 12月28日9：30时之前送至天津市行政许可服务中心二楼开标室（天津市河东区顺驰立交桥旁）。28.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。在此情况下，招标代理机构和招标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止时间。29.迟交的投标文件29.1招标人将拒绝在投标截止时间后收到的任何投标文件。30.投标文件的修改和撤销30.

30、1投标人在提交投标文件后，可对其投标文件进行修改或撤销，但修改或撤销通知应以书面形式在投标截止时间之前送达招标代理机构。且该修改材料或撤销通知须有投标人的授权代表签字。30.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第27条规定进行密封、标记，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。30.3投标截止时间以后不得修改投标文件。30.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件，否则招标代理机构将按规定没收其投标保证金。五、开标31.开标31.1招标代理机构将会同招标人于2005年12月28日9：30时（北京时间）在天津市行政许可服务中心二楼开标室（天津市河东区顺驰立交桥旁）

31、举行开标会议，并邀请招标人上级有关主管部门、招标监督部门和所有投标人参加。31.2投标人的法定代表人或被授权委托人应出席开标会并签到证明其出席。投标人的法定代表人或被授权委托人未参加开标会的将被视为自动弃权。参加开标的投标人代表应携带营业执照副本、法人授权委托书、法定代表人或被授权委托人身份证等证件原件，交招标人核验，招标监督部门监督。31.3开标时，由监督机构和投标单位查验投标文件密封情况，确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标总价及招标人认为合适的其它内容并做记录。 31.4投标文件有下列情况之一的，作为无效投标文件不得进入评标： 31.4.1投标文件未按照招标文件的要求予以密

32、封和标记的； 31.4.2投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的；31.4.3投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的； 31.4.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；31.4.5在开标时未按照招标文件要求提供有效证件的或提供的有效证件不完全或提供的证件中有无效证件的；31.4.6投标截止时间后送达的投标文件。31.5招标人将有效的投标文件送评标委员会进行评审、比较。六、评标32.评标委员会32.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由7人组成，其中由天津市建设工程专家库中随机抽取的相关专业

33、专家评委为5人，建设单位评委2人。32.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。33.投标文件的澄清33.1在评标期间，为方便对投标文件的审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人有责任按照招标代理机构通知的要求进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。33.2从开标后至授予合同期间，未接到招标代理机构书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关问题与评标委员会、招标人、招标代理机构进行联系。34.评标程序34.1资格后审：根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的，在评标前应对投标人进行资

34、格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。具体审查内容详见评标办法。34.2符合性审查由评标委员会成员根据招标文件的规定，对所有资格审查合格的投标文件进行符合性系统评审。评标委员会分别根据 “商务符合性评审表” 和 “技术符合性评审表”对投标文件分别进行评审，只有实质性响应的投标文件才能视为通过。具体审查内容详见评标办法。34.3初步评审及报价复核34.3.1初步评审将对通过符合性审查的投标文件进行，根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。下列情况属于重大偏差：(1) 投标文件载明的交货期限超过招标文件

35、规定的期限；(2) 投标文件没有按招标文件规定格式要求签字和加盖公章；(3) 明显不符合技术规格、技术标准的要求；(4) 投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(5) 投标文件附有招标方不能接受的条件；(6)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。如：投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊不清。投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的

36、有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于投标人的量化。34.3.2对投标文件的报价计算进行复核，审核其是否有计算错误。如果单价金额与总价金额不一致，以单价金额为准；若大写金额和小写金额不一致，则以大写金额为准。34.3.3评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处

37、理。34.3.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。34.3.5在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的，该投标将作废标处理。34.3.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竞标的，其投标将作废标处理。34.3.7经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。34.4详细评审34.4.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将采用综合评估百分评标办法对投

38、标文件商务和技术部分及报价部分进行进一步评审、比较。34.4.2评标委员会每位评委根据上述评标办法对投标文件商务、技术标分别进行评审打分，计算出每一投标的商务、技术合计分，签字确认后,提交给评标委员会负责人, 评标委员会负责人在综合汇总表上汇总每位评委的得分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取其他评委得分的算术平均值，分别计算出各投标人的技术、商务综合得分，经核对无误后，评标委员会全体成员签字确认。再将技术、商务综合得分与价格得分相加即为该投标人得总评分。35.编写评标报告35.1评标委员会完成评标后，应向招标委员会提交书面评标报告。36.评标原则及评标方法36.1评标原则及评标方法详见第五部

39、分。七、授予合同37.中标人的确定评标委员会根据投标人综合得分由高到低的顺序推荐前三名作为中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的前三名中标候选人顺序确定中标人。获得最高分的投标单位为中标单位。当获得最高分的投标单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。当出现两个或两个以上投标单位获得同等最高得分时，由评标委员会以不记名投票方式确定中标候选人。38.中标通知38.1在投标有

40、效期期满之前，招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标人收到中标通知书后向招标代理机构确认。中标通知书一经发出即发生法律效力。38.2中标服务费：中标人须向招标代理机构按国家发展计划委员会“计价格（2002）1980号”文件规定的标准交纳中标服务费。38.3招标人在定标后七日内，向落标的投标人退还其投标保证金。38.4中标通知书是合同的一个组成部分。39.授予合同时变更数量的权力39.1招标人在授予合同时有权对“用户需求书”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但投标人不得对其单价或其它条款和条件做任何改变。40.签订合同40.1中标人按中标通知书指定的时间、地点派遣其授权代表与招

41、标人签订合同。40.2招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均是合同的组成部分。41.履约保证金41.1中标人在合同签定前须向招标人提交履约保证金。41.2履约保证金金额为中标金额的10%。41.3履约保证金采用不可撤消的由招标人可以接受的中华人民共和国国内一家信誉良好的银行提交的银行保函。41.4履约保证金在合同规定的服务质保期满后30天内退还，但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，则履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决，且所有理赔完毕。41.5如果卖方未能履行合同并给买方造成损失，则履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给买方。第二部分 合 同 书目 录第一章 合同协议书24第二

42、章 合同通用条款26第一节定义和解释26第二节适用性27第三节原产地27第四节标准27第五节使用合同文件和资料27第六节知识产权27第七节履约保证金27第八节检验和测试28第九节包装28第十节交货和单据28第十一节保险28第十二节运输29第十三节备品备件29第十四节质量保证29第十五节付款29第十六节价格30第十七节变更指令30第十八节合同修改30第十九节转让30第二十节分包30第二十一节索赔31第二十二节双方合同义务履行完成终止合同31第二十三节双方同意终止合同31第二十四节违约终止合同31第二十五节因破产而终止合同32第二十六节因买方的便利而终止合同32第二十七节因不可抗力终止合同33第二

43、十八节工程暂停33第二十九节不可抗力33第三十节争端的解决33第三十一节主导语言34第三十二节适用法律34第三十三节签约地34第三十四节合同生效34第三十五节通知34第三十六节税和关税34第三章 合同专用条款35第一节总则35第二节定义（补充通用条款第一节条款）35第三节技术文件（补充通用条款第五节条款）35第四节履约保证金（补充通用条款第七节条款）36第五节产品制造及质量控制和检验（新增条款）36第六节试验和验收（补充通用条款第八节条款）37第七节包装（补充通用条款第九节条款）39第八节保险（补充通用条款第十一节条款）40第九节运输（补充通用条款第十二节条款）41第十节备品备件（补充通用条款

44、第十三节条款）41第十一节质量保证（补充通用条款第十四节条款）41第十二节付款(补充通用条款第15节条款)42第十三节价格（补充通用条款第16节条款）45第十四节转让 （补充通用条款第十九节条款）46第十五节分包商 （补充通用条款第二十节条款）46第十六节索赔（补充通用条款第二十一节条款）46第十七节违约终止合同（补充通用条款第二十四节条款）49第十八节合同标的(新增专用条款)49第十九节合同执行进度计划（新增专用条款）50第二十节设计联络（新增专用条款）51第二十一节装运条件（新增专用条款）51第二十二节延期交货与核定损失额（新增专用条款）51第二十三节安装（新增专用条款）52第二十四节培训（新增专用条款）52第二十五节产权与风险的转移（新增专用条款）52第二十六节变更与疏漏（新增专用条款）52第二十七节设计方案调整（新增专用条款）54第二十八节项目管理（新增专用条款）54第四章 廉政协议书（格式）55第五章 设备（工具）采购合同安全协议书57第一章 合同协议书本协议由天津滨海快速交通发展有限公司(以下简称“买方”)与