某住宅小区配电工程施工招标文件.docx

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1、招 标 文 件BIDDING DOCUMENTS招标编号:HXZB-ZJJ-151001 项目名称：“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标招 标 人：国网湖南省电力公司张家界供电分公司招标代理：华新项目管理有限公司日 期：二0一五年十月目 录第一章 招标公告-2 第二章 投标人须知-4 第三章 评标办法-17第四章 技术规范-26第五章 合同条件-37第六章 工程量清单-98第一章招标公告1.招标条件受国网湖南省电力公司张家界供电分公司委托，对“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标进行公开招标，本项目已由张家界市新建住宅供电设施建设管理工作领导小组办公室以张宅电领办【2015】7号文批准建设，建设

2、资金来自新建住宅项目配套资金，项目出资比例为 100% 。招标代理机构为华新项目管理有限公司，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标 项目编号：HXZB-ZJJ-151001 2.2 建设地点：龙庭国际住宅小区2.3 规 模： 以图纸及工程量清单为准 2.4 工期要求：60（日历天） 2.5 质量要求： 合格 2.6 保修要求： 按相关法律法规规定 2.7 招标范围： 以图纸及工程量清单为准 3.投标人资格要求3.1资质条件：具有相关部门颁发的五级及以上承装（修、试）电力设施许可证，营业执照及安全生产许可证处于有效期，并具有送

3、变电工程专业承包叁级及以上资质； 3.2财务要求：能够提供上年度的财务报表，财务状况良好。3.3业绩要求：近三年内有三个及以上类似项目业绩（2012年1月-2014年12月，以签订合同时间为准）。3.4信誉要求：截至投标之日，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，否则，投标资格被取消。符合国家有关部门、国网公司、湖南省电力公司和国网湖南省电力公司张家界供电分公司对于新建住宅供电设施建设施工安全管理的有关规定，近3年来未出现工程施工质量问题、安全问题和骗取中标、严重违约问题。3.5项目专业实施人员要求：具有相关专业资格证书或任职培训合格证书或上岗证书；最低配备5名专业实施人员 ：项目负

4、责人（即建造师）1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。3.6其他要求：无。3.7 本项目不接受联合体投标4.招标文件的获取4.1请于2015 年10月30 日至2015 年 11月4日（法定公休日、法定节假日不休），每日上午 9 时至 11 时（北京时间，下同），下午 3 时至 5 时，在 张家界市古庸路38号华新项目管理有限公司张家界分公司购买招标文件。购买招标文件时须法定代表人或授权委托人(项目负责人)持公司资质证明文件、营业执照、安全生产许可证、项目部岗位人员资格证书及身份证复印件购买，如法定代表人本人购买招标文件只须提供本人身份证复印件及以上所有的资格证明文件加盖投

5、标单位公章的复印件一套即可，如是授权委托人购买招标文件须提供授权委托书原件、授权委托人身份证及以上所有资格证明文件加盖投标单位公章的复印件一套。原件备查。4.2招标文件每套售价 1000 元，售后不退。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2015 年11月20日 9 时0分，地点为华新项目管理有限公司张家界分公司（张家界市古庸路38号） 。5.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。6.发布招标公告媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网上发布7.招标人补充的其它内容无8. 行政监督本次招标项目接受相关建设行

6、政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为张家界市新建住宅供电设施建设管理工作领导小组办公室。9.联系方式招标人：国网湖南省电力公司张家界供电分公司地 址： 张家界市南庄坪联系人：候德国联系方式：8212169 招标代理机构：华新项目管理有限公司张家界联系地址：张家界市古庸路38号（原天门路区交警队旁） 联 系 人：向女士（18874451560） 电 话： 0744-8299838或0731-85160666/85163777传 真：0731-8299738或0731-85161719 公司网址：第二章 投标人须知投标人须知前附表 1.1.2招标人名 称：国网湖南省电力公司

7、张家界供电分公司地 址：张家界市南庄坪联 系 人：候德国电 话：82121691.1.3招标代理机构名 称：华新项目管理有限公司地 址：张家界市古庸路38号 （分公司）联 系 人：向女士 电 话：188744515601.1.4项目名称“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标1.1.5建设地点龙庭国际住宅小区1.2.1资金来源已落实1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围以图纸及工程量清单为准1.3.2计划工期60日（日历日）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件资质条件：具有相关部门颁发的五级及以上承装（修、试）电力设施许可证，营业执照及安全生产许可证处于

8、有效期，并具有送变电工程专业承包叁级及以上资质财务要求：能够提供上年度的财务报表，财务状况良好。业绩要求：近三年内有三个及以上类似项目业绩（2012年1月-2014年12月，以签订合同时间为准）。 信誉要求：截至投标之日，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，否则，投标资格被取消。符合国家有关部门、国网公司、湖南省电力公司和国网湖南省电力公司张家界供电分公司对于新建住宅供电设施建设施工安全管理的有关规定，近3年来未出现工程施工质量问题、安全问题和骗取中标、严重违约问题。项目专业实施人员要求：具有相关专业资格证书或任职培训合格证书或上岗证书；最低配备5名专业实施人员：项目负责人（即建造

9、师）1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人） 。其他要求：无。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织1.6.1投标预备会不召开1.6.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.7分包不允许1.7.1偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标截止时间2015年11月20日9:00时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间需确认，以收到招标文件澄清通知时予以确认2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间需确认，以收到招标文件修改通知时予以确认3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2

10、.1投标有效期90天3.3.1投标保证金金额：叁万元整提交截止日期：2015年11月 20日上午9时缴纳方式：以现金方式交纳给华新项目管理有限公司3.5.1近年财务状况的年份要求2014年3.5.2近年完成的类似项目的年份要求2012年1月起-2014年12月止，以签订合同时间为准3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求可不提供3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7签字或盖章要求全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印鉴。3.7.1投标文件份数及要求正本一份，副本四份3.

11、7.2装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录；每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。3.7.3封套上写明招标人名称：招标人地址：投标人全称：投标人地址：“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标公开招标在2015年 11月20日9时0分前不得开启。4.1递交投标文件地点华新项目管理有限公司张家界分公司二楼会议室4.2是否退还投标文件否4.3开标时间和地点时间：2015年11月20日9:00时地点：华新项目管理有限公司张家界分公司二楼会议室5.1开标程序( 1 ）密封情况检查：正式唱标前，由投标人代表和监标人共同检查投标文件密封情况。( 2）

12、开标顺序：按递交投标文件顺序。6.1评标委员会的组建评标专家由5人组成。评标专家确定方式：随机抽取专家和指定代表组成6.1.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数：3人7付款文件合同约定 8履约保证金履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：中标金额的10%交纳时间：中标公示期满后5天内7.1投标人代表出席开标会身份验证按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人（项目负责人）参加开标会议，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件（法定代表人投标时）或授权委托书及本人身份证（委托人投标时），以证明其出席。开标时授权委托

13、人（项目负责人）必须与报名时授权委托人（项目负责人）为同一人。否则，招标人不予受理。中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3天（日历日）。招标代理服务费招标代理服务费由第一中标候选人支付，招标代理服务费的收取标准：按计价格【2002】1980号标准收费，币种为人民币。招标代理服务费的支付时间：在领取中标通知书一次性支付。重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如

14、有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。投标控制价本项目总控制价上限:2963861.63元（其中施工费：262978元。材料费：2700883.63元）投标人投标报价超过上限的，其投标均做废标处理1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1

15、 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、质量要求、计划工期和招标项目标段概况表1.3.1 本次招标范围：见投

16、标人须知前附表。 1.3.2本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的计划工期：详见招标项目标段概况表。1.3.4 招标项目标段概况表 见招标公告2.1项目概况与招标范围.1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，

17、还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人

18、或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9

19、 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，及提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推论、判断、理解、结论和决策负责。1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开

20、投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须获得发包人的同意。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度，并在投标文件中编制偏离表，详细列明偏离情况。 2. 招标文件 2.1

21、招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告 ； （2）投标人须知 ； （3）评标办法； （4）技术规范 ； （5）合同条件 ； （6）投标文件格式 ； （7）图纸及工程量清单 ； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清可

22、能影响投标文件制作的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 对招标文件的修改内容可能影响投标文件制作的，在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果该修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投

23、标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1） 投标函（2） 法定代表人身份证明（3） 授权委托书（4） 开标一览表（5） 施工组织设计（6） 企业综合资信证明材料3.2 投标报价 投标人应按招标文件的要求报价。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投

24、标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向中标人无息退还投标保证金。未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内无息退还 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合

25、同协议书或未在规定时间内签署合同协议书。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件（本项目不要求）。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况。如有请附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标

26、人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标人按本须知规定编制投标文件，应当对招标文件有关安全、质量、工期、等要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。按注明的份数提交印刷版，所有投标文件应明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。注明复印件者可使用复印件，未注明者应使用原件。3.7.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，

27、投标函和单独制作的开标文件由投标人法定代表人或授权委托人逐页签署并加盖单位公章。技术投标文件和商务投标文件在各自封面页上加盖单位公章，扉页为批准页，无须逐页签署。3.7.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印鉴。3.7.4投标文件（包括符合规定的书面修改通知）用A4幅面纸出版（含每册封皮），竖向左侧装订，且各册不建议塑封、精装，不允许活页装订。3.7.5投标文件及相关资料的份数要求：见投标人须知前附表4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 包装：各投标文件及相关资

28、料均应按要求包装。包装物正面应写明招标编号、招标项目名称、正（副）本、投标人全称与地址。4.1.2 密封：各投标文件及相关资料均应按要求密封，并在密封处加盖公章。未按要求密封的投标文件将被拒收。4.1.3 封面：投标文件的封面应写明招标编号、招标项目名称、正（副）本、工程名称、投标人全称与地址。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件至指定位置。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3

29、投标文件的修改与撤回 4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标会议由招标人或招标代理机构组织并

30、主持，主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责

31、。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，

32、不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人

33、无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得

34、相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与

35、评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 第三章 评标办法（综合评分法）一、评标原则评标是评标委员会（或评标小组）对投标人的投标文件及有关情况进行评议与比较，择优推荐入围候选人的活动。评标委员会由5人的单数组成，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人将依法确定评标委员会成员名单。评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2 项目主管部门或者行政监督部门的人员；3 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4 曾因在招标、评标以及其他

36、与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。二、评审程序共分为评标准备、基本资格审查和初步评审、详细评审及推荐入围候选人。1、 评标准备：在评标准备中，评标委员会成员应当认真研究招标文件，了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。2、基本资格审查：本次招标采用资格后审。3、 初步评审：（一）根据相关法律、法规的规定及招标文件逐项审查投标文件，进行资格性、符合性检查，判断投标是否为废标（或不合格投标人）； （二）检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价

37、中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；（三）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（四）确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：未满足投标人须知1.4.1中任何一条款的资格要求的；投标文件未按招标文件规定的截止时间送达的； 投标文件未按照招标文件要求密封及标记的；投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标

38、报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；投标人未按照招标文件的规定提交投标担保的；投标人未按要求派委托代理人参加开标仪式的；投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标文件未按照招标文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料且对其有利的；所提供的情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符，且对其有利的；评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取入围或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；投标文件载明的投标范围及服务期小于招标文件规定的招标范围和服务期的；质量标准低于

39、招标文件规定的；投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的。4、详细评审和推荐中标候选人：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据资格、响应性及施工组织设计评审记录表，三表均为合格的，按综合得分高低推荐中标候选人，有一表及以上不合格的，不推荐为中标候选人。附表1：评标委员会签到表工程名称： （项目名称） 评标时间： 年 月 日序号姓名职称专业类别工作

40、单位签到时间联系电话12345附表2资格评审记录表工程名称： （项目名称）序号评审因素评审标准投标人名称及评审意见1资质条件见投标人须知前附表；2财务要求见投标人须知前附表；3业绩要求见投标人须知前附表；4信誉要求见投标人须知前附表；5项目实施人员要求见投标人须知前附表；6其他要求见投标人须知前附表；评审结论（合格或不合格）备注：1.第1项为必要条件； 2.第2-6项有2项以上不合格则视为不合格或参照施工组织设计评审记录表。评委签字/ 日期： 21附表3响应性评审记录表工程名称： （项目名称）序号号评审因素投标人名称1投标内容投标文件载明的投标范围是否小于招标文件规定的招标范围2工期投标文件载

41、明的工期超过招标文件规定是否提供正当理由说明3工程质量投标文件载明的质量标准是否低于招标文件规定4投标有效期投标有效期是否短于招标文件规定5权利义务投标函附录中的相关承诺是否符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定6技术标准和要求是否符合 “技术标准和要求”规定，投标文件载明的保修承诺是否符合招标文件要求评审结论合格或不合格备注：1-7项具有四项不合格的，则视为不合格或参照施工组织设计评审记录表。评委签字/日期:附表4：施工组织设计评审记录表工程名称： （项目名称）序号项 目评审标准评审结果1施工方案与技术措施合 格不合格2质量管理体系与措施合 格不合格3安全管理体系与措施合 格不合格4环保管理体系与措施合 格不合格5工程进度计划与措施合 格不合格 评审结论备注：1序号中有缺项的为不合格； 2一项不合格为不合格；3三分之二的评标专家认定合格的施工组织设计为合格；4施工组织设计不合格的投标人，视为不合格投标人。评委签字/日期:附表5、废标情况说明 工程名称： （项目名称）序号投 标 人不能通过审查的原因12 评标委员会全体成员签字/日期:附表6、符合要求的投标人名单工程名称： （项目名称）序号投标人名称备注 评标委员会全体成员签字/日期:附表7、算术错误分析及修正记录表 投标人名称：