某县级政府采购货物和服务项目招标文件.docx
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1、尤溪县县级政府采购尤溪县县级政府采购货物和服务项目货物和服务项目招招 标标 文文 件件招标编号:招标编号:FYZB-B1-2013053采采 购购 人人:尤溪县教育局尤溪县教育局项目名称:项目名称:中小学生簿册印刷及配送服务中小学生簿册印刷及配送服务福建省福怡药械招标有限公司福建省福怡药械招标有限公司二二一四年三月一四年三月政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 2 / 75目目录录第一章 投标邀请.3招标货物一览表.5第二章 投标人须知.6
2、投标人须知前附表.6附件 评分方法.13一、说明.19二、招标文件.20三、投标文件的编写.21四、投标文件的递交.25五、投标文件的评估和比较.26六、定标与签订合同.31第三章 招标内容及要求.34第四章 尤溪县政府采购合同.37第五章 投标文件格式.45政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 3 / 75第一章第一章投标邀请投标邀请福建省福怡药械招标有限公司受尤溪县教育局委托,对其所需的下述货物及服务进行公开招标,现欢迎国内合格的投标人
3、前来提交密封的投标。1. 招标编号:FYZB-B1-20130532. 采购人:尤溪县教育局3. 采购人地址:尤溪县城关镇解放路 12 号采购单位联系人:吴老师联系电话:059863085884. 招标货物(服务)名称、数量:详见招标货物一览表。5. 招标文件购买时间:自 2014 年 3 月 25 日起至 2014 年 4 月 9 日止(节假日及公休日除外) ,上午 08:3012:00,下午 14:3017:00(北京时间,以下同) 。6. 招标文件售价:纸质招标文件或电子招标文件的售价均为 50 元人民币/份。如需邮寄,另加 50 元人民币。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力,招
4、标文件售后不退(网上下载电子招标文件的,须在招标文件购买截止时间前以转帐方式或现金方式缴纳购买招标文件的费用并与招标代理机构书面确认,未缴费和未书面确认的,视为未购买招标文件) 。7. 投标文件及样品递交截止时间:2014 年 4 月 15 日 09:308. 开标时间:2014 年 4 月 15 日 09:30。购买招标文件、递交相关投标文件、样品的地点:福建省福怡药械招标有限公司(福建省福州市交通路 88 号福建医科大学) 。9. 投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在本次招标公告发布后 10 日或7 个工作日内,按照规定的格式, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。10.以上如有变更
5、, 福建省福怡药械招标有限公司将通过中国政府采购网()、 福建省政府采购网()及招标代理机构网站()通知,请投标人关注。政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 4 / 75招标代理机构:福建省福怡药械招标有限公司招标代理机构:福建省福怡药械招标有限公司地址:福建省福州市交通路 88 号福建医科大学邮编:350004购买招标文件联系人:林霞0591-83569185项目负责人:胡非83569183财务联系人:黄先生 0591-83569186传
6、真:0591-83569369招标代理机构网站:E-mail: :fyzb2004fyzb2004 投标人邮寄购买招标文件、缴交投标保证金、缴纳招标代理服务费等的帐户:开户行:招商银行福州江滨支行户名:福建省福怡药械招标有限公司帐号:673581399610001政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 5 / 75招标货物一览表招标货物一览表(投标报价超过预算价为无效报价)合同包项目名称预计采购数量是否进口产品交货地点项目年预算价包 1中小学
7、生簿册印刷及配送服务中学约 20000 套/年小学约 20000 套/年(实际数量以签订合同时为准, 期限叁年)否详见招标文件约人民币壹佰伍拾万元整注:1、投标人可按合同包投标,对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、中标人不得将本项目或本项目中的任一子项转包、转让与他人完成,若发现,采购方有权终止本项目合同,并要求中标人赔偿相关损失并追究法律责任。3、交货时间:每个学期开学一周前或教育局另行确定的交货时间。交货方式及地点:由中标人以每个学生为单位将簿册配套包装好后,送达到尤溪县境内的各中学、小学。4、报价方式:报价方式:人民币报价;按年预计采购量报价。每种簿
8、册统一按 10000本印数测算报单价与所有的簿册报价的总价。付款方式:付款方式:小学、初中部分簿册到校经学校验收合格并根据实际学生数调整后的确认单(见附件 1)到教育局结算,再由县教育向县财政局申请资金到位后付清货款。 高中部分簿册付款, 经学校验收合格后直接与学校结算,并由中标人企业登记所在地税务局提供正式发票。5、投标人报价应包含货物的印刷、包装、运输、装卸、配送、分发等一切费用。6、本次招标的合同价采用固定单价方式。除非另有规定,投标人所报的单价价格在供货有效期内应保持不变, 均不受市场价格及政策性价格的调整而增减,此点务请投标人注意。7、以上供货时间内(有效期 3 年(2014 年 9
9、 月至 2017 年 8 月 31 日止)) ,如中标人未能履行中标人义务的, 采购人有权终止合同, 中标人应承担违约责任政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 6 / 75第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的,如果与招标文件中其他部分的内容有矛盾的话,应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容1项目名称:尤溪县中小学生簿册印刷及配送服务项目采购采购人名称:尤溪县教育局项目编号:
10、FYZB-B1-2013053项目内容:详见招标文件第三章招标内容及要求23.1资格标准:1、投标人所投产品的印刷企业须具有市级(设区市)或市级(设区市)以上相关部门颁发的印刷许可证 (须在有效期内) 。其他的标准详见本部分说明中合格投标人定义。311.1投标有效期:投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件及样品递交截止时间:2014 年 4 月 14 日 09:30投标截止时间(开标时间) :2014 年 4 月 14 日 09:30投标文件递交地址:福建省福怡药械招标有限公司(福建省福州市交通路 88 号福建医科大学)接收人:林霞5各包预算价:包 1 :
11、项目年预算金额约人民币壹佰伍拾万元整(¥1500000)。注:本次招标服务有效期为三年(2014 年 9 月至 2017 年 8 月 31 日止)各种簿册的预算价详见第三章,投标人对各种簿册的报价不得超过各种簿册的相应最高限价。政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 7 / 75本项目未经过进口产品论证,拒绝进口产品参加投标。7样品:A、投标人应按招标文件要求自行设计制作, 所有提供的样品上均不得有投标人的公司名称及商标标识,否则其投标将被拒
12、绝。B、学生簿册的封面由投标人自行设计, 要求其设计的封面适合中小学生使用且美观大方,小学、初中学生的簿册封面上加印“此作业本由政府免费提供”字样(高中学生簿册不印) ,该封面设计为创意征集并参加评分, 定标后采购人可在所有投标人设计的封面中进行选择并将其作为最终供货簿册的封面。C、投标人须在递交投标文件的同时一并提交按招标文件工艺要求加工、包装,投标样品应单独密封。具体要求如下:1、作文簿(A5); 2、作业簿(A5); 3、中楷簿(A5);4、小楷簿(A5); 5、考查簿(A5); 6、生字簿(A5);7、拼音簿(A5); 8、写字簿(A5);9、低年级数学簿(A5);10、中高年级数学簿
13、(A5);11、小学图画簿(A5);12、科作业纸(16开);13、作文簿(16 开);14、中学数学作业(16 开);15、英语作业纸(A5);16、图画纸(A4); 17、中学笔记本(16 开);18、笔记簿(A5);19、样纸(100g 双面铜版纸、60 克双胶纸、55 克双胶纸各一张,并在其上分别注明 100g 双面铜版纸、60 克双胶纸、55 克双胶纸, 学生配套包装袋和包装箱。D、投标人所提交的样品必须满足或高于福建省地方标准 DB35T511-2010标准的要求,工艺、纸质须按招标文件的要求以及簿册内页样图(详见附件 2 图片)进行印制,并提供簿册配套包装相关材料。E、请各投标人
14、于投标截止时间前将样品送达招标代理机构, 逾期提供的政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 8 / 75按无效投标处理。 样品将作为评标的主要依据之一。 中标方的样品将由采购方封存作为验收标准之一, 中标公告发布后落标方自行领回样品,招标代理机构不予保管。F、投标人没有提供样品或提供的样品不全或不在规定的时间内提供样品的将被视为无效投标。G、所递交的样品所用的纸质不满足招标文件要求的,其投标将被拒绝。8一确定中标人后的生产与配送现场突击检查确
15、定中标人后的生产与配送现场突击检查:采购人将根据中标人提供的生产计划安排日程表、配送安排表等,对现场进行突击检查,经检查为用材不合格或无配送能力的,将废除其中标资格,同时中标方还应赔偿采购人 10 万元人民币,以用于应急选择生产与配送商。二未经采购人书面同意未经采购人书面同意,本项目的中标人不得将本项目进行转包本项目的中标人不得将本项目进行转包、分包。分包。912投标保证金:包 1 :保证金人民叁万伍仟元整(¥35000)。投标人必须从本单位的基本帐户或一般性存款帐户以转帐支票、电汇、网上银行等方式(现金、个人网上银行除外) ,在投标截止时间前一个日历日的 17: 00 前, 向招标代理机构缴
16、交要求的投标保证金并到帐 (是否到达指定的存款帐户,以招标文件中确定的招标代理机构开户行对帐单为准) , 投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号及包号。投标保证金退款手续说明见 12.6。履约保证金:中标人应在第一年签订供货合同前三日内向尤溪县教育局提交人民币 10 万元的履约保证金。合同满后,在中标人未出现重大簿册质量、配送服务、售后服务问题的前提下,无息返还 10 万元给中标人。1013本项目分两阶段评标,先评技术商务部分,再评报价部分。投标文件须分为报价部分和技术商务部分(具体内容见本章“10 投标文件的组成” ) ;并分别胶装成册、分册密封提交,否则,其投标将
17、被视为无效投政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 9 / 75标。11本招标项目单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的,对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的,应作为一家供应商计算。投标产品主件的范围以招标货物一览表中标注并注明为主件的内容为准。(一)确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标(参数)部分进行比较审查,如不同投标人
18、对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述不一致的,确定投标产品技术指标(参数)的真实性和唯一性,以符合技术指标(参数)真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。(二)确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的,由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下,由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。12各投标人的资格证明文件将提交评标委员会审核。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核,在评标过程中乃至确定中标人后,如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实,仍可废除中标人中标资格并
19、追究中标人的法律责任。13未实质性响应招标文件条款:未实质性响应招标文件条款:(1) 投标文件未按照本章规定分为报价部分和技术商务部分的 (第二章投标人须知三、投标文件的编写第 14 条);未按本章规定进行胶装、 密封、 标记的; 技术商务部分出现报价内容的 (第二章 投标人须知三、投标文件的编写第 10 条);(2) 投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在规定的地方签字; 未在规定的地方加盖投标人公章的; 签字人未经法定代表人有效授权委托的; 未在要求提供的资格证明文件 (证件原件的复政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药
20、械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 10 / 75印件)上注明“与原件一致”的;未规定进行编制、密封及装订的;有改动时,修改处未由授权代表签署证明或加盖校正章(或公章)的;投标文件字迹模糊不清的;除非招标文件另有规定,将一个合同包中的货物拆开投标的(第二章 投标人须知三、投标文件的编写第 13 条)(3)未按规定提交投标保证金的;(第二章 投标人须知三、投标文件的编写第 12 条)(4)交货期、交货地点、付款方式、保修期等不满足招标文件要求的;(第三章 招标内容及要求)(5) 投标文件载明的货物包装方式、 检验标准和方法等不符合招标
21、文件的要求;(第三章 招标内容及要求)(6)投标有效期不满足招标文件要求的;(第二章 投标人须知三、投标文件的编写第 11.1 条)(7)未经进口审批,所投产品为进口的;(第二章 投标人须知投标人须知前附表项号 5)(8)投标人的报价超过最高限价的(第二章 投标人须知投标人须知前附表项号 5);投标人没有提供样品或提供的样品不全或不在规定的时间内提供样品的,样纸不符合要求的(第二章 投标人须知投标人须知前附表项号 7)。(9)技术部分的实际得分低于技术部分总分 50%的;(第二章 评分标准B)(10)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;明显不符合技术规格、技术标准的要求的;(11) 未
22、满足合格投标人资格条件的 (第二章 投标人须知一、 说明第3 条);(12)投标人提交的是可选择的报价; (第二章 投标人须知三、投标文件的编写第 8.2 条)(13)投标人未按规定对投标进行分项报价;(14) 投标人在投标截止期后修改投标文件的 (第二章 投标人须知四、政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 11 / 75投标文件的递交第 14 条)(15)一个投标人不止投一个标;(16)投标文件组成不符合招标文件要求的(第二章 投标人须知
23、三、投标文件的编写第 10 条);(17)投标文件中提供虚假或失实资料的(第二章 投标人须知三、投标文件的编写第 8.1 条);(18)投标文件附有招标人不能接受的条件;(19)投标联合体未提交联合体协议的(第二章 投标人须知一、说明第 3 条);(20)有试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为的;投标人不接受评委会对投标文件中的算术错误进行更正的(第二章 投标人须知五、投标文件的评估和比较第 17 条)(21) 根据 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知(国办发200751 号)和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见(财库2004185 号)以及财
24、政部、发展改革委关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知 (财库201389 号)的规定,计算机设备(台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机) 、 输入输出设备 (激光打印机、 针式打印机、液晶显示器) 、 制冷空调设备等十类产品为政府强制采购节能产品,本次采购货物中如属政府强制采购节能产品的, 投标人所投标产品必须是最新期节能产品政府采购清单(第十四期)内产品,否则视为无效投标; 采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围, 但在第十四期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的,允许在节能清单之外采购。(22)根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委
25、关于信息安全产品实施政府采购的通知(财库201048 号)的规定,若本次采购产品属于 信息安全产品强制性认证目录 内的信息安全产品, 所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件, 否则视为无政府采购招标文件 2013 年版项目名称:福建省尤溪县中小学生簿籍印刷及配送服务采购福建省福怡药械招标有限公司电话:0591-8356918583569183地址:福建省福州市交通路 88 号 12 / 75效投标。(23)根据财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知(财库201159 号)的规定,在信息系统建设中,凡为整体采购项目或者其中分项目
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