某热电厂新建工程辅机设备采购招标文件.docx

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1、第一卷 投标须知青海西宁热电厂“上大压小”新建工程第二批辅机设备采购招标（FJ2-1标段）到（FJ2-19标段）招 标 文 件招标编号：HNZB2014-05-1037（第一卷 投标须知）招标人：华能山东发电有限公司项目单位：华能西宁热电有限责任公司招标代理机构：华能招标有限公司二一四年六月第 45 页 共 44页目 录摘 要 表3附件一5第一卷 投标须知6A 投标说明61 定义62 工程概况63 招标范围和投标人的资格64 投标费用7B 招标文件75 招标文件的内容76 招标文件的答疑77 招标文件的修改7C 投标文件的编制88 投标文件的组成89 投标表格式810 投标价格811 投标货币

2、912 投标人资信证明文件913 符合招标文件规定的文件和货物合格性证明文件1014 投标保证金1015 投标语言1116 投标文件格式11D 标前答疑1117 标前会11E 投标文件的递交1218 投标文件的密封及标记1219 投标文件递交的截止日期1220 逾期投标文件1221 投标文件的修改和撤回1222 投标有效期13F 投标1323 第一阶段开标会13G 对投标文件的审查、澄清1324 对投标文件实质响应的初评1325 澄清会14H 对投标文件的比较和评价1426 对投标文件的比较和评价14I 开标、价格分析及评审1527 开标、价格分析及评审15J 授予合同1628 资格再评定16

3、29 合同授予标准1630 招标人在合同签订时有更改订货数量的权力1631 招标人有接受或否决任何或所有投标文件的权力1632 中标通知书1633 履约保证函17K 投标纪律1734 投标纪律17L. 设备类招标评标标准19附件1 投标函，承诺函，授权书的格式22投标函的格式（A1）22投标人承诺函的格式（A2）24投标人法人代表授权书的格式（A3）25附件2 投标价格表26附件3 商务条款及技术规范偏差表31附件4 投标保证金331.投标保证金电汇回单复印件342.开户许可证的彩色复印件34（二）投标保证金退还信息35附件5 履约保证承诺书36附件6 资格证明文件37附件7 开标价格表38附

4、件8 货物交运计划40附件9 技术服务计划41附件10 技术文件交运计划42附件11 投标人财务状况表43附件12 投标人需要说明的其他内容43摘 要 表项号主 要 内 容1项目名称：青海西宁热电厂“上大压小”新建工程第二批辅机设备采购招标（FJ2-1标段）到（FJ2-19标段）2招标人：华能山东发电有限公司招标代理机构：华能招标有限公司3递交投标文件时间： 2014年7月20日14-16:00时4开标时间： 2014年7月21日9:00时5投标文件递交地点及开标地点：另行通知6招标方式：公开招标7投标货币：人民币8投标有效期：投标截止时间后120日9投标程序：A） 第一阶段开标会：投标人在投

5、标截止时间递交投标文件时召开的会议。随后进入评标阶段。B） 第二阶段开标会：评标结束后即召开第二阶段开标会议，会上各投标人递交投标报价，并由招标人组织公开唱标。10投标保证金的金额：见附件一投标保证金的形式：电汇投标保证金的到账截止时间为：投标截止时间之前招标代理的开户银行及账号如下：单位名称：华能招标有限公司汇入地：河北省石家庄市开 户 行：河北银行股份有限公司体育街支行账 号：0147 1100 0003 31投标人应在投标保证金到账截止时间之前将投标保证金由投标人的账户一次性汇入招标人指定账户(到账时间以银行出具的进账单为准)，汇款时应在汇款摘要或附言中填写标段编号为：见附件一，以便查对

6、核实。为保证投标保证金的正常退还，投标保证金电汇底单复印件、银行开户许可证和投标保证金退还银行信息应单独封装在一个信封内在递交投标文件时同时向招标代理机构递交。11履约保证函：中标单位在合同签订后14天内提交银行出具的履约保证函，金额为合同总价的10%。12合同条款的付款方式：按合同条款要求13投标文件：正本1份，副本4份，电子版本(电子版U盘)1份。14投标文件商务部分、投标文件技术部分、投标报价部分三项必须进行各自单独密封包装；开标价格表（7A表）、投标价格表（2A、2B、2C、2D、2E表）应封装在单独的信封（7B）里，在技术、商务评标澄清、答疑结束后的第二阶段开标会上递交给招标人。（一

7、正四副）投标文件商务部分电子版U盘、技术部分电子版U盘、投标报价电子版U盘三项电子版必须进行各自单独密封包装。15招评标的基本原则：公平、公正、科学择优和诚实信用；技术、商务及评标价格综合评价最优的投标人中标；开标后不接受二次报价。 16投标人注意：第一阶段开标会后即进行评标工作，请投标人提供其商务和技术人员的联系方式：电话（包括移动电话）、传真、电子信箱等，并准备随时参加招标人组织的澄清会及第二阶段开标会议。17招标代理机构：华能招标有限公司邵雷（手机：18633058063）电 话： 0311-87793174传 真：0311-87758865附件一各合同包缴纳投标保证金数额一览表序号辅机

8、名称编号金额（万元）在汇款摘要或附言中填写标段编号1磨煤机过轨吊设备FJ2-152014051037012活化振动给煤机设备FJ2-252014051037023带式输送机设备FJ2-3152014051037034气力除灰系统FJ2-4102014051037045离子交换除盐设备FJ2-5102014051037056锅炉补给水处理系统超滤、反渗透设备FJ2-6102014051037067给水泵汽轮机排汽管道FJ2-7102014051037078机械通风冷却塔FJ2-852014051037089管壳式热网加热器设备FJ2-91020140510370910热网循环水泵用工业汽轮机FJ

9、2-10520140510371011热网首站用水泵设备FJ2-11520140510371112蓄电池组FJ2-12520140510371213金属保温墙板及屋面板FJ2-131020140510371314圆形煤场穹顶FJ2-141520140510371415柴油发电机FJ2-15520140510371516水环真空泵FJ2-16520140510371617汽水取样装置FJ2-171020140510371718吸收塔搅拌器FJ2-18520140510371819真空皮带脱水系统FJ2-195201405103719第一卷 投标须知A 投标说明1 定义本招标文件中的下列术语和缩写

10、文字应解释为：1） 电 厂：指华能西宁热电有限责任公司。2） 招 标 人：指华能山东发电有限公司。3） 招标代理机构：指华能招标有限公司。4） 买 方：指华能西宁热电有限责任公司。5） 投 标 人：指通过资格预审并向招标人递交投标文件者。6） 卖 方：指中标的签约厂商，并代表合同一方。7） 招标文件：指招标人发出的招标文件文件及附件。8） 投标文件：指投标人根据招标文件提出的所有投标文件。8）货 物：指招标文件规定的所有的物品、设备、材料、装置和部件包括附件、备品备 件、图纸、技术文件、运输包装、安装、调试、培训、维护和其它类似的服务在内的内容。2 工程概况详见本货物招标文件的第三卷技术规范书

11、。 3 招标范围和投标人的资格3.1招标范围：详见本货物招标文件的第三卷技术规范书。3.2投标人的资格3.2.1在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的供应商。3.2.2申请人要有在中华人民共和国境内的同类产品生产、供货和运行业绩；申请人应具备按照招标要求短期内及时完成供货的能力。3.2.3诚信良好，最近五年内无骗取中标、串标和其他严重违约行为。3.2.4应遵守国家法律、行政法规，具有良好信誉，具有履行合同的能力和良好履行合同的记录。无合同纠纷、诉讼记录，在其它类似服务项目未发生重大及以上质量安全责任事故。3.2.5未有国家、行业、中国华能集团公司及其下属公司的不良记录。3.2.6法定

12、代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及控股公司，均不得参加本项目同一个标段投标。3.2.7申请人应满足资格预审文件对申请人的要求，并且不属于中国国家法律法规规定和有关管理部门所界定的具有腐败、欺诈等行为的不合格的申请人。3.2.8本项目工程不允许分包。3.2.9不接受联合体投标方式。4 投标费用投标人应承担投标文件的编写和投标费用。招标人在任何情况下均不负担该项费用。 B 招标文件5 招标文件的内容5.1 招标文件规定了招标采购的货物、招标过程及签约条件，招标文件包括：第一卷：投标须知第二卷：合同条款第三卷：技术规范书5.2 投标人应仔细阅读投标须知和所有的招标文件，如果没有

13、提交招标文件所规定的全部资料或投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标人应承担因此而导致拒标的风险。5.3 如果招标文件各卷有矛盾之处，且招标人未对此做出解释，则应以第一卷投标须知为准。6 招标文件的答疑如投标人要求对招标文件的内容做出答疑，则应在投标截止时间15天前通过华能招标有限公司网站（）“招标文件澄清管理”上传WORD版澄清内容。招标人将对需要答疑的问题向所有投标人做出答复，但在答复材料中不指明提出问题的投标人。投标人在华能招标有限公司网站（）网站“招标文件澄清管理”处及时下载，并在24小时之内将回执盖章签字，扫描后上传。7 招标文件的修改7.1招标人在投标截止时间前，有权对招

14、标文件材料进行修改，而对修改原因无须作出解释。7.2修改内容将通过华能招标有限公司网站（）向投标人发出，修改内容具有与原招标文件材料同等的约束力。投标人在华能招标有限公司网站（）网站“招标文件澄清管理”处及时下载，并在24小时之内将回执盖章签字，扫描后上传。7.3为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件材料时充分考虑修改通知中的修改内容，招标人可按规定，酌情延长递交投标书的截止日。C 投标文件的编制8 投标文件的组成8.1商务部分：投标人提交的投标文件中商务部分，需响应招标文件第一卷投标须知和第二卷合同条款的要求，并由下列投标文件、附件和附表组成：1) 提供的投标函、承诺函、授权书（参见附件

15、1）。2) 提供货物的供货范围（参见附件2的表2B、表2C、表2D和表2E，但不填写表中的单价、小计）。3) 提供证明其是合格的投标人并有资格履行合同的证明文件（参见附件6）。4) 提供商务条件、合同条款及技术偏差表（参见附件3）。5) 投标保证金（参见附件4）。6) 提供履约保证承诺书（参见附件5）。7) 技术服务计划（参见附件9）和技术文件交运计划（参见附件10）。8) 财务状况表（参见附件11）。9) 提供投标人若有需要说明的其他内容（参见附件12）。8.2技术部分：投标人提交的投标文件中技术部分，须根据本货物的招标文件第三卷技术规范书的条件，响应本货物的招标文件第三卷技术规范书的要求,

16、并分别编制。投标文件中技术部分的结构、格式和内容的编排顺序应与招标文件的要求相一致。9 投标表格式 投标人应按招标文件的要求和格式填写所有的投标表格。10 投标价格10.1 第二阶段开标会上，投标人应根据附件2的格式将其在投标项下的每项货物的单价、小计价格、总价写入投标价格表（参见附件2的表2A、表2B、表2C、表2D和表2E）。10.2投标人应以电厂施工现场买方指定地点车板交货条件报价，并分别列出分项报价，包括设备材料的报价、专用工具及备品备件的报价、技术服务的报价、总的投标价。所有上述内容的报价均应填入投标价格表相应的栏目。推荐的备品备件（如果有）报价不包含在投标总价中，供评标参考，投标人

17、应开列推荐备品备件清单，清单中应详细列明备品备件的名称、单价、数量、目录号、件号、参考图纸号等，以便招标人在合同签订期间选择。10.3 投标人在投标报价表中提出的价格在投标有效期间是固定的。招标人将拒绝含有可变价格或替代价格的投标。违背本条款的投标文件将被拒绝。10.4 附件7开标价格表里的总价必须与附件2表2A的总投标价一致。此价格在第二阶段开标会上公布。10.5 投标人应保证投标文件中的价格符合国内市场正常价格，如有违反，招标人有权拒标。10.6 招标代理费由投标人依据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发改委办公厅印发的关于招标代理服务收费有关问题

18、的通知（发改办价格2003857号）计算计入投标报价，但不单独列项，中标后一次性向招标代理机构支付招标代理费。11 投标货币 投标表格和投标报价表内的价格应以人民币填写，否则将被拒标。12 投标人资信证明文件12.1投标人应将证明其有资格参加投标并履行合同的文件作为投标文件的一部分一并提供。12.2 投标人必须提交的“资格证明文件”（参见附件6）。12.3投标人提供的技术资料如下：1） 投标人是投标货物的制造商，应具有设计和制造投标货物的能力和完整的质量保证和控制体系。投标人应提供其设计和制造能力的文件，质量保证和控制体系文件。2） 如果投标人按合同规定所提供的货物不是其生产或制造的，那么，投

19、标人应出具货物制造商、生产者的授权文件，并提供货物制造商的设计和制造能力的文件，质量保证和控制体系文件。3） 投标人应在投标文件中填写包括电厂名称、地址和其可靠性、可用性指标的业绩清单。提供货物性能和实际保证值的证书以及按招标文件技术部分要求的技术保证值以及可靠性和可用性指标，以便于招标人对其技术保证水平做出评定。4） 本货物招标文件的第三卷技术规范书中要求提供的技术资料。13 符合招标文件规定的文件和货物合格性证明文件13.1 作为投标文件的一个组成部分，投标人应提交证明其在投标项下提供的所有货物和服务合格并满足招标文件要求的文件。13.2 要依据文字、图表、数据的形式说明货物和服务符合招标

20、文件要求的文件，投标人应提供： 1) 货物的供货范围及主要技术和性能特性的详细说明。2) 用于货物的安装以及维修所用的专用工具及备品备件（包括消耗品）的清单。3) 安装、试验、技术服务、培训、工程进度、安排及其详细内容等的说明。4) 根据附件3，按照商务条款和技术规范的要求提供点对点一致性的商务条款和技术规范偏差表。如果投标文件未对招标文件提出差异要求，即认为投标人接受了招标文件的所有要求。5) 货物的制造厂和分包商目录。13.3如果出现与招标文件要求不一致的偏差，投标人将承担招标人对投标人进行评价时因此而产生的不利影响或被拒标的风险。14 投标保证金14.1投标人应在摘要表规定的投标保证金递

21、交截止时间之前，将投标保证金由投标人的账户一次性汇入招标代理机构指定账户，否则视为投标保证金无效。招标代理机构的开户银行及账号见投标人须知前附表。14.2投标保证金有效期与投标有效期一致。14.3根据上述条款第7条规定，如投标人同意延长投标有效期，投标人应将投标保证金的有效期相应延长。14.4投标人不按招标文件材料要求提交投标保证金的，该投标文件材料将被拒绝，作废标处理。14.5如果投标人未中标，其投标保证金应在招标人与中标人签订合同后5个工作日内，由招标代理机构负责退还未中标投标人。14.6中标人的投标保证金，由招标代理机构扣除招标代理服务费后予以退还。14.7有下列情形之一的，投标保证金将

22、不予退还：1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3）投标人提交了虚假资料；4）投标人相互串通投标。15 投标语言15.1 投标人与招标人之间的往来信件及投标文件的编写均使用中文。如果投标人提供的印刷文件用的是另一种语言，须有中文翻译并附有相应的页码，在此情况下，仍以中文为准，另一种文字只起解释作用。16 投标文件格式16.1投标人应按照投标须知第8节（投标文件的组成）的要求，准备5套投标文件（正本1套，副本4套）及对应的电子版本一套（U盘），清楚地标明“正本投标文件”或“副本投标文件”。如果正、

23、副本之间有差异，以正本为准；如果电子版本与正本之间有差异，以正本为准。16.2 正本投标文件（每一页）都应有投标人或其授权代表签字以加强对投标人的约束力。投标文件内应明确授权代表。16.3投标文件修改的地方应有投标人或其授权代表的签字。16.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。D 标前答疑17 标前会17.1如果招标人认为有必要召开标前会，投标人应参加招标人组织的标前会。标前会的目的是解答投标人可能提出的问题，使投标人充分理解招标文件。招标人将分别通知投标人召开标前会的具体时间和地点。17.2 在不迟于标前会召开前5天，投标人应将提出的问题传真给招标人。17.3 为了使投标人正确理解招标文

24、件，投标人可在投标截止时间18天前以电话或传真的方式，要求招标人对招标文件予以答疑（联系方法见摘要表）。E 投标文件的递交18 投标文件的密封及标记18.1 投标人应对每套正副本投标文件单独包装、封签并注以标记正本、副本（14）。18.2 所有正副本投标文件应装入包装箱并封签。18.3 包装箱封面应该注有以下内容的标记：1) 交送：招标人名称2) 投标项目名称、招标编号、投标文件正本、副本（14）和“请勿提前启封”的字样。3) 投标人的名称和地址。18.4 如果包装箱没有封签和标记，招标人对投标文件的错放或提前拆封不负任何责任。招标人可以拒收提前拆封的投标文件。18.5 投标文件电子版单独封装

25、一个信封并注明项目及投标人名称。上述单独封签的信封应与投标文件正本及4套副本分别封装，并在投标截止时间前一并提交招标人。18.6 招标文件必须直接从招标代理机构获得，招标人拒绝接受按拷贝招标文件编制的投标文件。19 投标文件递交的截止日期19.1全部正、副本投标文件以及单独封签的投标文件电子版信封必须按摘要表的要求在投标截止时间以前派专人送抵投标文件递交地点。19.2 招标人可以根据其需要延长投标截止时间。若需延长，招标人将向各投标人发出通知。在这种情况下，招标人和所有投标人的权力、义务均按延长期执行。20 逾期投标文件 任何在投标截止时间后送交的投标文件都将按拒标处理。21 投标文件的修改和

26、撤回21.1 在投标截止时间前，投标人有权修改或撤回其已向招标人递交的投标文件。21.2 投标人对投标文件的修改、补充文件应进行分册、包装、签封、标记（注明：修改、补充文件）和发送。21.3 在投标截止时间后，投标文件不能修改或撤回。21.4 在投标截止时间与投标有效期满之间，不允许投标人撤回投标文件。在此期间撤回投标文件，招标人将把投标人的投标保证金作为违约罚款处理。22 投标有效期22.1投标有效期为投标截止时间后第120天。22.2 在必要情况下，招标人将就延长投标有效期事宜向投标人征求意见。对延长有效期的磋商和承诺均应以书面形式做出。22.3如投标文件延长投标有效期，则投标保证金也应相

27、应延长。22.4投标人可以拒绝接受延长投标有效期，且不交罚金。22.5延长投标有效期的要求一旦被接受，在新的有效期内，投标人将无权修改或撤回其投标文件。F 投标23 第一阶段开标会第一阶段开标会将由招标人和招标代理机构组织进行。各投标人选派代表按招标人规定的时间和地点参加，递交投标文件和密封的投标文件电子版。招标人将介绍开标程序、评标及日程安排。G 对投标文件的审查、澄清24 对投标文件实质响应的初评24.1 在递交投标文件后，评标委员会将组织审查投标文件是否：1) 合乎规范；2) 满足招标文件规定的要求，编写完整；3) 对招标文件做出实质性响应；4) 签发适当、合法；5) 提供满足要求的投标

28、保证金；6) 满足招标文件中规定的资格要求。24.2 在进行详细评价之前，招标人将确定每一投标文件是否对招标文件做了实质性的响应。如果投标文件没有对招标文件做出实质性的响应，即它所包含的内容与招标文件里的商务条款和技术规范有实质性偏差，将作废标处理。24.3 实质性响应投标是指投标文件符合招标文件的商务条款和技术规范要求而无实质性的偏差。实质性的偏差是指本投标项下，投标人提供的货物的数量、质量及交货、支付等不满足招标文件的要求，造成了对招标人需求的实质性的影响，或采用与招标文件有实质性差异的方式，从而限制了招标人在本招标项下的权利或投标人的义务。24.4 招标人确定投标文件是否实质响应招标文件

29、的依据是投标文件本身的内容，而不附带其他条件。24.5 如果确定投标文件为非实质性响应招标文件，则招标人将其作为废标处理，在此情况下，投标人无权对投标文件偏差部分进行修改，招标人将不再对其进行详细的评价。24.6 招标人可以接受与招标文件要求不完全相符但又未构成实质性偏差的投标文件。25 澄清会25.1 为进行投标文件的审查、评价和比较工作，评标委员会有权要求投标人对其投标文件做出澄清说明。澄清要求和答复均应以书面形式完成。如有必要，招标人将分别邀请投标人参加澄清会。25.2 投标人在澄清会后向招标人递交澄清问题书面答复。澄清文件视为招、投标文件不可分割的组成部分。25.3 投标人将根据投标文

30、件，技术、商务评标澄清结果以及最终确定的供货范围进行报价准备，以满足开标的要求。25.4 投标人任何影响评标或合同签订的行为都将导致被拒标。 H 对投标文件的比较和评价26 对投标文件的比较和评价26.1 评标委员会将对实质性响应招标文件的投标文件进行评审，并分别根据技术、商务评标情况进行比较和评价。技术、商务评标合格的投标将成为中标签约的基本条件。26.2 对投标文件的比较和评价以投标文件为基础，分别对技术、商务条件独立进行评价。26.3 评标委员会在对投标文件进行技术比较和评价时将考虑下列各项因素：1) 主要参数和技术指标；2) 结构性能特点；3) 产品认证及质量保证；4) 技术及生产能力

31、；5) 运行维护；6) 业绩；7) 供货及进口范围；8) 设备材料及资料交付进度；9) 售后服务；10) 投标文件响应程度。26.4评标委员会在对投标文件进行商务比较和评价时将考虑下列各项因素：1) 投标文件的完整性；2) 投标保证金；3) 营业执照及行业资质；4) 财务状况及银行资质；5) 付款条件及商务响应；6) 投标人及技术支持方（如果有）的业绩和信誉。26.5 为保证评标的公平性，上述技术、商务评标在价格开标前完成。I 开标、价格分析及评审27 开标、价格分析及评审27.1 第一阶段开标会议开标会议由招标人和招标代理机构组织进行。第一阶段开标会议后即进行评标及必要的技术和商务澄清，商务

32、及技术的澄清、评标结束后，招标人将发出第二阶段开标会议通知，确定第二阶段开标会的时间和地点，并要求各投标人根据招标文件要求，技术、商务评标澄清结果以及最终确定的供货范围给予报价，招标人和招标代理机构组织将在第二阶段开标会上对各投标人的投标报价进行公开唱标。27.2投标报价各投标人将根据澄清后的投标文件（技术、商务条件及供货范围），提供开标价格表（参见附件7的7A表）和投标价格表（参见附件2的2A、2B、2C、2D、2E表）。上述价格表(包括电子版)应单独封签在开标价格信封（附件7B）内，在第二阶段开标会议上向招标人递交以便公开唱标。27.3评标委员会不允许任何投标人在其已提交的投标文件内有任何

33、含糊不清的投标价格（包括总价和分项报价）。否则，该投标文件作为废标处理。27.4 如果单价与总价有差异，应以单价为准，总价将根据单价重新核算。如果是大小写误差，应以大写为准。27.5 价格开标后，评标委员会将组织技术及商务专家对投标报价进行分析并形成评标价格，必要时将要求投标人进行澄清，但任何通过澄清进行价格修正的行为（算术性修正除外）将不被接受。J 授予合同28 资格再评定28.1 招标人有权对已经提交了实质性响应的投标文件且综合评价最优的中标候选人进行资格再评定，如果其经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，在发出中标通知书前按照招标文件规定的标准和方法

34、进行审查确认。28.2 如果确定该中标候选人没有资格履行合同，其投标将被拒绝。在此情况下，招标人将选择下一个综合评价最优的投标人进行资格再评定。29 合同授予标准29.1 投标文件对招标文件做出实质性响应；29.2技术、商务、评标价格综合评价最优；29.3 根据资格后审的规定确定其有资格履行合同；29.4 满足上述所有标准的投标人并经招标人批准后中标。30 招标人在合同签订时有更改订货数量的权力30.1 合同签订时，招标人有权按投标文件各项货物和服务的单价增加或减少任何一项或多项的数量，但其更改范围应限定在招标文件技术规范书所规定的范围内。31 招标人有接受或否决任何或所有投标文件的权力31.

35、1 合同签订前，招标人有权接受或拒绝任何投标文件或投标文件中的某项或某些项内容，有权取消投标过程和拒绝所有的投标文件，招标人无须承担因此对投标人造成的损失和影响，亦无义务为此对投标人做出解释。32 中标通知书32.1 在投标有效期截止前，招标人将以书面形式将中标的决定通知中标人。32.2中标人一旦收到中标通知书，应在招标人规定的时间内与买方签署合同。中标人按规定提供履约保证函后，招标代理机构将扣除招标代理服务费后退还其余投标保证金。与中标人签订合同并生效后，招标人将通知未中标人，并在规定时间内退还投标保证金，但对其未中标原因无义务做出解释。32.3 合同谈判由招标人、招标代理机构负责组织，相关

36、费用由中标人、招标代理机构及买方共同承担。33 履约保证函33.1 在合同签署后14个日历日内，中标人/合同卖方应按招标文件里附有的格式（参见附件5），向招标人/买方提供履约保证函。33.2 中标方如果没有执行上述规定提交履约保函，将构成违约，招标人有权从其投标保证金中扣除罚款。招标人将向下一个综合评价最优者发出中标通知书或邀请新的投标人。K 投标纪律34 投标纪律34.1 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。34.2 投标人不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招投标市场，破坏公平竞争。34.3 投标人不得以任何方式打听和搜集评标内容，不得以任何形式干扰评标或授标工作

37、。34.4 有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。35.5投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用伪造、变造的许可证件；b.提供虚假的财务状况或者业绩；c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；d.提供虚假的信用状况；e.其他弄虚作假的行为；34.6 投标人若违反上述要

38、求，其投标将被废除，投标保证金将不予返还，并记入诚信档案。L. 设备类招标评标标准设备类评标标准1）投标文件的符合性鉴定投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，如投标保证金是否提供，法人代表授权书是否提供等。投标单位如对招标文件的某些条款、条件和规定持有异议或保留，应明确提出依据和对应的建议，评委将根据其合理程度予以评价。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将予以拒绝，并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。在投标报价评审过程中，如评审委员会数量2/3及以上的

39、成员认为其投标报价得低于投标人自身成本报价，其投标文件按废标处理。2）投标人资格审查对通过符合性审查的投标文件按照招标文件资格要求进行资格审查，资格审查合格的单位进入才能进入详细评审。3）详细评审由技术、商务、报价分别评分。技术部分、商务部分满分均为100分，评标价评分为有效的投标报价最低价得最高分（评委认定为低于成本价的除外），技术部分、商务部分、评标价评分按照0.6:0.1:0.3的权重计入总得分。评标价为经算术性修正、澄清和补正后的投标人的投标报价。对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。根据最终总得分排名确定中标候选人。各专业评分表见附表1、2。4） 评标报告根据商务、技术标及价格标的

40、评标情况，写出评标报告。附表1：符合性评审标准表序号合格条件1按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金无瑕疵；2按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人单位公章；3按规定的格式填写，关键内容齐全或关键字字迹清晰、可辨认；4对招标范围和工作内容无实质性的偏离；5无明显不符合招标文件技术文件要求；6施工进度计划满足招标文件的要求；7对招标文件中规定的双方的权利和义务未作实质性修改；8在招标文件未要求提交备选投标时，同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价；9投标人无串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；10未附招标人不能接受的条件；11无不符合招标文件

41、中规定的其他实质性要求。附表2 技术部分评分表（本部分满分100分，权重0.6）序号评标因素标准分投标人得分备注1主要参数和性能指标20分2运行特性和可靠性15分3结构特点和寿命15分4质量保证10分5技术能力10分6供货范围6分7设备及技术资料交付进度6分8标书响应程度4分9售后服务和现场技术服务8分10运行业绩6分总分100分附表3 商务部分评分表（本部分满分100分，权重0.1)序号l 评标因素及分值1投标保证金(3)符合要求得3分，金额不足扣1分，无保证金扣3分。2投标信（2）符合要求得2分，有效期不足扣1分，格式不标准扣1分3投标承诺函(2)符合要求得2分，不按要求的格式提交了承诺函

42、扣1分，无投标承诺函扣2分。4法人授权书(2)符合要求得2分，无法人授权书或提供不符合要求的法人授权书扣2分。5投标文件完整性（5）符合要求得5分，不符合（招标书第8节）要求，按不完整程度扣分。6营业执照及行业资质证明（6）提交合格营业执照得3分，不合格营业执照扣2分，无营业执照扣3分；提交合格行业资质证明的得3分，如没提交视情况扣1-2分。7财务状况（15）财务状况良好，且报表符合要求得15分；短期资金流动性较差者，扣1-3分；盈利能力较差者，扣1-3分；长期信用风险较差者，扣1-2分；报表完整性不符合要求者，扣1-2分。8银行资信证明（2）符合要求者，得2分，不按要求提交银行信用证明者，扣

43、1分；无银行资信证明者，扣2分。9公司业绩（10）根据各投标厂商销售业绩按比例排扣分，在基本满足要求的情况下，各投标厂商业绩评分差不得超过3分。10设备交货期（16）能真实满足标书要求，工期安排合理可信得16分；不满足标书要求，工期安排不合理，每迟交一周扣1分。11履约保函（10）履约保函：完全满足标书要求的得10分，承诺提交合同总额9%者扣1分，每递减1%，则扣1分，不提交者扣10分。12付款条件（10）满足付款条件者得10分，不满足付款条件者，可根据偏差程度扣分，在无实质性偏差情况下，各投标厂商付款条件评分差不得超过3分。13商务响应（12）响应标书者得12分，不满足商务条件者，可根据偏差

44、程度扣分，在无实质性偏差情况下，各投标厂商商务响应评分差不得超过3分。14特殊情况（5）标书中提出合理化方案，使得技术可靠性、先进性有实质性提高，或成本明显节约，或工期缩短者，评标者可以书面说明，商务组长同意后，方可酌情考虑慎重使用该加分项目。附件1 投标函，承诺函，授权书的格式投标函的格式（A1）致：华能山东发电有限公司 按照贵方公开招标（招标编号： ）所需 货物供货及交货的要求，特全权委托 （全称和职务），以投标人 （名称及地址）的名义：A) 在第一阶段开标会议上递交的下列文件正本一份，副本四份及电子版本一份：1) 投标函，承诺函，授权书（参见投标须知的附件1）；2) 投标文件中提供包含详细供货范围的2B、2C、2D、2E表（参见投标须知附件2），但不填写价格。3) 货物的技术和性能特性的说明文件；4) 商务条款和技术规范的偏差表（参见投标须知附件3）；5) 履约保证承诺书（参见投标须知附件