某机电设备采购及安装工程施工招标文件.docx

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1、第一章 投标须知前附表和投标须知投标须知前附表项号条款号内容规定11.1工程名称：*有限公司改造*机电设备采购及安装工程21.1建设地点：天津市*区*路*号31.1建设规模：18260平方米41.1承包方式：包工包料52.1质量标准：达到国家施工验收规范合格标准62.2招标范围：建设单位所发图纸(光盘)和工程量清单中全部机电设备采购及安装工程内容。本工程设两个标段。第一标段：餐饮中心/高尔夫/娱乐中心。第二标段：温泉酒店投标人两个标段可以兼投但不得兼中。72.3要求工期：2007年8 月15 日前完工8投标报价的计算依据：（1）投标报价执行定额及取费标准：本工程依据建筑工程工程量清单计价规范（

2、GB505002003）、2004年天津市建筑工程预算基价、2004年天津市建筑安装工程工程量清单计价办法、2004年天津市设备安装工程预算基价，采用工程量清单项目全费用综合单价形式报价。招标文件中提供的工程量清单、招标人的工程标底和投标文件的商务标应采用天津市建设工程计价系统Ver2004软件相应格式编制。招标人所提供的工程量清单（CD-R光盘）依据天津市建设委员会2004640号文件规定编制，若有修改，将修改后的内容及CD-R光盘提供给所有投标人。投标人应按照招标人所提供的工程量清单（CD-R光盘）的格式编制商务标工程量清单报价文件，不能进行修改，否则按废标处理。（2）市场价格信息参照标准

3、：参照天津市建设工程造价信息服务中心发布的天津市工程造价信息2007年第2期发布的材料价格综合价格。特殊材料采用中准价和市场价格计算。调价文件截止到市建委发布的建筑2006795号文件。（3）本工程投标报价采用综合单价固定方式。93.1资金来源：自筹及银行贷款，已落实104.1每标段投标人的资质等级要求：机电设备安装工程施工总承包三级及以上每标段投标单位项目经理：正项目经理资质等级为 三 级及以上，1人；副项目经理资质等级为 三 级及以上，1人。根据建筑20061287号文件的相关规定，取得一、二级建造师临时注册岗位证书及执业信息卡（IC卡）的人员可担任同等级项目经理。114.10资格审查方式

4、：资格预审 124.11联合体投标：不允许联合体投标1313.1工程计价方式：综合单价1416.1投标有效期：投标截止期后90天（日历日）1517.1投标保证金数额为：每标段5万元人民币投标保证金形式为：现金、支票、银行汇票 投标保证金递交时间：投标人应在最迟开标前 3 天将支票、银行汇票或现金交至招标代理机构并取得收据。备注：投标保证金的有效证明（递交投标保证金后获取的收据）复印件必须装订在投标文件（正、副本）商务标之中。165.18.3踏勘现场时间：2007年04月29日 下午13:30时地点：*区*路*号 投标预备会时间：2007年04月29日 上午13:00时（采取问答方式，请各投标人

5、将所有问题以书面形式提出，一式二份并加盖公章，于2007年04月28日下午15:00时前送达天津*招标有限公司）地点：*区*路*号（项目现场） 1718.1投标人的替代方案：投标人所提供的投标文件应满足招标文件的要求，不接受投标人递交的任何替代方案。1819.1每标段投标文件份数：技术标：正本1份，副本4份，电子标书（CD-R光盘）副本1份商务标：正本1份，副本4份，电子标书（CD-R光盘）副本1份备注：技术标的电子标书要求采用CD-R光盘、WORD2000文当格式进行编制，商务标的电子标书采用天津市建设工程计价系统Ver2004软件进行编制。19招标文件发售时间：2007年04月19日至20

6、07年04月25日（节假日除外）上午9:00时至11:30时，下午13:30时至17:00时招标文件发售地点：天津*招标有限公司（天津市*区*路*号*室）招标文件售价：每标段500元/每套（售后不退），每标段图纸押金1000元。联系人： 联系电话：022-* 传真：022-*2021.1投标截止时间：2007年05月15日 下午13:30时止投标文件递交至：天津市工程建设交易服务中心地址：天津市*区*路*号增*号2124.1开标时间：2007年05月15日 下午13:30时开标地点：天津市工程建设交易服务中心开标地址：天津市*区*路*号增*号22评标办法：最低应答标评定法为保证招标工程的评标工

7、作顺利进行，充分体现公开、公平、公正的原则，依据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标办法暂行规定、工程建设项目施工招标投标办法及天津市建设工程施工招标投标监督管理规定等有关规定，结合本工程实际情况，制定本办法。一、评标委员会及评标内容1、评标委员会组成：评标委员会由5人以上单数组成，其中由天津市建设工程专家库中随机抽取的专家评委4名（其中经济类评委不少于1名）和建设单位评委1名共同组成。由天津市建设工程专家库中随机抽取的专家评委大于评标委员会总人数的三分之二。2、评标内容：2.1对实质上响应招标文件要求的投标文件分技术标评审和商务标评审两阶段进行评价和比较，择优选定中标方。评标内容包括投

8、标文件中提出的投标报价、工程质量、施工工期、施工组织设计或施工方案、工程质量及文明施工等保证措施、项目负责人及其项目组管理成员、投标人业绩和社会信誉、主要工程量等。2.2经评标委员会评审投标人的投标报价低于其成本的，不能作为中标候选人。有争议时，可由招标人委托造价管理部门或造价咨询机构进行裁定。二、评标程序1、进行两阶段评审要求投标文件内的技术标和商务标分开密封。商务标内只含最终投标函和工程量报价清单，技术标内应包含与商务标内工程量报价清单内容格式一致，但不包含价格内容的工程量清单，以作为在技术标评审过程中判定投标人的投标报价是否存在重大漏洞的依据。2、对投标文件进行符合性鉴定投标文件应实质性

9、响应招标文件的要求，应与招标文件的条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。评标委员会对存在重大偏差或实质上不响应招标文件要求的投标予以拒绝。3、对投标文件的技术标进行评审评标委员会按照招标文件要求，对投标方所报的施工方案或施工组织设计、施工进度计划、施工人员和施工设备的配备、施工技术能力、质量保证措施、安全保证措施及工程量清单有无重大漏项等进行评估校核，按合格与不合格两个标准评定，不合格的投标将被拒绝，合格的投标单位进入商务标评审。具体评定合格标准如下：（1） 总体概述：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划

10、分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。（2） 施工平面布置和临时设施布置 总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产需要 。（3） 劳动力和材料投入计划及其保证措施 投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。（4） 施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺 关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大。（5） 机械设备投入计划 投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备。（6） 关键工序的施工技术、工艺以及质量保证的措施、工程项目实施的重点、难点分析和解决

11、方案 对工程主体及关键工序的关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、质量保证切实可行，措施得力。（7） 安全保证措施 针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。（8） 各工序的协调措施 针对各工序的协调措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用的协调方法正确、清晰。（9） 各种管道、线路等非主体结构的质量保证措施 针对各种管道、线路等非主体结构的实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。（10） 雨季施工措施 针对雨季施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正

12、确、清晰。（11） 文明施工措施 针对文明施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。（12） 施工现场环保措施 针对施工现场环保措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。（13） 施工现场维护措施 针对施工现场维护措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。（14） 工程交验后服务措施 针对工程交验后服务实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰,能够最大程度达到用户满意。以上标准不合格的达到3项时或技术标中的工程量清单与招标文件中的工程量清单不符时，该投标文件技术评审不合格，其投标视为

13、无效标。评标委员会认为所有投标文件均未实质响应招标文件要求，或有效标少于三个，认为本次招标缺乏竞争性，可以否决所有投标，宣布招标失败并写出评标报告。4、对投标文件的商务标进行评审评标委员会对确定为实质性响应招标文件要求，且技术标合格的投标开启商务标，并进行投标报价评审。评标委员会在评估投标报价时应按招标文件的有关规定进行校核，确定评审报价，并按由低到高的顺序依次排出名次；评标委员会可对报价最低的投标方进行报价质询，评标委员会认定该投标方的报价不低于企业成本价后，可确定该投标方为中标方；如该投标方的报价被认定为低于企业成本价，则评标委员会可拒绝该投标方中标，并依次对下一名次投标方进行报价质询和答

14、辩，最终确定推荐中标方并写出评标报告。 当评标委员会认为最低应答标的报价过分高于工程预算时，可拒绝所有投标，宣布招标失败并写出评标报告。三、投标报价的确定 投标文件投标书中的报价为投标报价，并以此判断是否为有效投标报价的依据。四、有效投标报价的确定投标人依据招标人所提供的招标文件、工程量清单及图纸，并按招标文件中规定的报价要求所进行的投标报价为有效报价。五、中标单位的确定1、投标人必须具备承担本次招标工程任务的履约能力及承担违约责任的能力，并且；2、投标人对工程质量、承担工程的适当性以及能力等特定要求均实质性响应，投标文件遵守了招标文件中列出的所有技术标准、要求和条件，并且与规定的评标标准没有

15、实质性偏差，并且；3、经评审的投标报价最低，且不低于该企业成本价的投标单位为中标单位。4、不承诺最低投标价中标。2338履约担保及支付担保按照天津市建筑2003182号文件的有关规定，详见“投标须知”中第38条款。一、总则1、工程说明1.1 工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项至第4项所述。1.2 本招标工程按照中华人民共和国招标投标法、天津市政府61号令天津市建设工程施工招标投标监督管理规定及相关法律法规的规定，现通过招标来择优选定施工单位。领到本工程项目招标文件、施工图纸和有关资料，并具有承担施工能力和满足资格要求的投标人，按照本工程招标文件的规定和要求进行投标。本工程的招

16、标文件将按照法律法规的规定向招标监督管理部门备案。2、招标范围、工期和质量标准2.1 本工程的质量标准要求详见投标须知前附表第5项。2.2 本工程的招标范围，即投标须知前附表第6项。2.2.1建设单位所发图纸(光盘)和工程量清单中全部机电设备采购及安装工程内容。2.3 本工程的工期要求详见投标须知前附表第7项。3、资金来源3.1 本招标工程项目资金的来源通过投标须知前附表第9项的方式确定，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、资质与合格条件的要求4、资质与合格条件的要求4.1 为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业（以下称“投标人”）必须具有独立法人资格和投标须知前表第10

17、项中要求的经建设行政主管部门核发的相应的建筑企业施工资质。递交投标文件时应同时提交以下证件：4.1.1经年审审验合格的，确立投标人法律地位和从业资格的有效证件的副本原件，包括：企业法人营业执照、建筑企业施工资质证、安全生产许可证，非本市注册的投标人还应提交经本市建设行政主管部门出具的建筑企业进津施工备案通知书。各证、照单位名称必须相符一致。4.1.2 负责本工程施工的正、副项目经理资质须经年审审验合格。正、副项目经理IC管理卡，应为天津市有效项目经理IC管理卡。正、副项目经理应为投标人本单位人员，其单位名称应与投标人的企业法人营业执照、建筑企业施工资质证单位名称一致。正、副项目经理的资质等级和

18、专业类别与本工程相符且符合国家有关规定。开标前一天投标单位将持正、副项目经理证及IC管理卡到天津市河东区建设工程招标监督管理站进行检验，锁定的管理卡将被拒绝。投标人一经中标，中标单位的项目经理IC管理卡将由招标投标监督管理部门锁定，待工程验收合格后退回，本工程验收合格前不得参加其他工程的投标或管理，否则视为违约。4.2 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格文件和具有履行合同的能力。4.3 参加本工程投标的投标人的资格审查方式采用投标须知前附表第11项规定的方式。4.4 投标须知前附表第12项规定本工程不采用联合体投标时，本须知所有涉及联合体投标的条款

19、均不执行。5、踏勘现场5.1 招标人将按本须知前附表第16项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的任何推论，理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5.4 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前，以书面形式送达招标人。6、投标费用6.1 投

20、标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件7、招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列内容：第一章 投标须知前附表和投标须知第二章 合同文件第三章 工程建设技术要求及标准、规范第四章 图纸第五章 工程量清单及量单电子数据文件（CD-R光盘）第六章 投标文件技术标格式第七章 投标文件商务标格式 7.2 投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中包括投标须知前附表和投标须知、合同主要条款、合同条件、规定格式、技术规范、图纸和辅助资料等所作的要求和规定。如果投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料和相关证件，或造成投

21、标文件实质上不响应招标文件要求而投标被拒绝的责任由投标人自负。8、招标文件的澄清8.1 投标人获取招标文件后，应认真审阅、检查招标文件中所有的内容，包括提供的图纸、工程量清单和量单电子数据文件（即以CD-R光盘提供的工程量，下同）的内容，如发现项目内容、数量及页码有遗漏或不一致的地方，应于收到招标文件后三日内以书面形式(如以传真方式提出，随后将原件提交招标人，下同)向招标人提出。8.2 招标人将以书面形式或投标预备会的方式予以解答或澄清投标人所提出的问题(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)。8.3 招标人在发放招标文件后，招标人在投标须知前附表第16项所述时间和地点召开投标预备会，澄清，解

22、答投标人对招标文件和考察现场提出的问题。8.4 解答或澄清将送给所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到解答或澄清后2日内以书面形式予以确认。解答或澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.5招标人对投标人所作出的书面解答或澄清文件将同时报送天津市河东区建设工程招标管理办公室备案。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在投标截止日期15日前，由于各种原因不管是招标人自己主动提出的还是答复投标人的解释，招标人都可能会进行必要的澄清或修改招标文件。9.2招标文件的修改将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到修改文件后2日内以书面形式予以确认。招标文件的修改内容作为招标文

23、件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改，补充通知中予以明确。9.5招标人对投标人所作出的澄清、修改、补充文件将同时报送天津市河东区建设工程招标管理办公室备案。10、招标文件的解释10.1 本招标文件的解释权在招标人。三、投标文件的编制 11、投标文件的语言及度量衡单位11.1 投标文件及投标人与招

24、标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成 12.1 投标人的投标文件应由技术标部分和商务标部分组成。12.2 投标文件技术标应包括下列内容：12.2.1主要施工管理人员情况一览表12.2.2主要施工机械设备一览表12.2.3不含报价且与商务标中完全一致的工程量清单，如含有任何价格将按废标处理。12.2.4劳动力计划表12.2.5 施工组织设计或施工方案(应与评标内容一致)（1） 总体概述：（2） 施工平面布置和临时设施布置（3）劳动力和材料投入计划及其保证措施（4）施工

25、进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺（5）机械设备投入计划（6）关键工序施工技术、工艺以及质量保证的措施、工程项目实施的重点、难点分析和解决方案（7）安全保证措施（8）各工序的协调措施（9）各种管道、线路等非主体结构的质量保证措施（10）雨季施工措施（11）文明施工措施（12）施工现场环保措施（13）施工现场维护措施（14）工程交验后服务措施12.2.6工程开、竣工日期和施工进度计划12.2.7其他资料12.2.8投标单位法人代表资格证明书12.2.9投标单位授权委托书12.2.10正、副经理简历12.2.11技术标的电子标书要求采用CD-R光盘、WORD2000文当格式进行编制。12

26、.3 投标文件商务标应包括下列内容：12.3.1 投标书；12.3.2 投标书附录；12.3.3 投标报价说明；12.3.4 工程量清单报价表；（1）投标总价汇总表；（2）分部分项工程工程量清单计价表；（3）施工措施项目清单计价表；（4）综合单价分析表；12.3.5 量单电子数据报价标书（以CD-R光盘提交的报价，下同）。商务标的电子标书采用天津市建设工程计价系统Ver2004软件进行编制。12.3.6 投标保证金递交证明；12.3.7 投标报价需要说明的其他资料。投标单位应提供设备、材料的明细（包括制造商、型号、规格、材质、单价等）13、投标报价13.1 投标价格采用综合单价报价方式 除非合

27、同中另有规定，综合单价是为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接工程费、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、规费、利润和税金、政策性文件规定的所有费用、所有不可预见的一切费用及风险因素均由投标人自行并考虑在投标报价内，在合同履行期间不做调整。除非合同中另有规定，投标人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。13.2 采用综合单价报价的：除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后,招标人将不予以支付，并

28、视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.3 投标人按照投标须知前附表第8项规定的计价规则、数据接口模式，根据招标人提供的施工图纸、截止发放图纸时的设计变更及本工程招标文件提供的工程量（当工程量清单中的工程量与图纸不符时，以工程量清单为准）、量单电子数据文件，充分考虑设计要求和答疑纪要以及施工现场情况，结合自身情况参考市场价格自主确定报价。同时提交内容一致的量单电子数据报价标书(CD-R光盘)一份。投标人报价时不得对招标文件中提供的工程量清单（包括量单电子数据文件）的内容进行改动，如发现项目内容及数量有遗漏或不一致的地方，应在规定的时间内向招标人提出，未按规定向招标人提出的由此造成的

29、后果投标人自负。13.4 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.5 投标报价均不包括施工过程中因施工图的重大设计变更（指结构、标准、规模）所发生的费用，不包括施工过程中遇到地下障碍物处理或地基处理所发生的费用。其上述费用承包方应执行招标文件所采取的计价规则、标准计算工程量，待工程结算时根据该工程设计单位所出具的变更图纸或变更说明以及经监理工程师签署的承发包双方认可实际单价的签证方可按实调整。13.6 文明措施费的计取执行建质安2005121号文件和建筑2005991号

30、文件的规定，专款专用，专项单列，含在总报价中，但不参与竞价。13.7根据建材200787号文件的相关规定，投标人应明确建筑节能技术要求和技术指标。14、投标货币14.1 投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。15、投标文件的编制15.1 投标人所报投标文件，必须在充分理解招标单位提供的全部资料，包括招标文件、图纸(包括截止到发放图纸时为止的设计变更)、补充或答疑文件、勘察资料及现场条件的基础上编写，应符合招标文件要求。一旦投标人递交了投标文件将被认为投标人已经充分了解了招标文件、补充通知、图纸、现场情况和其他影响工程施工或费用的因素，并认为已在投标报价和施工方案中作了相应的考虑。15.

31、2 投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。15.3 投标文件的技术标、商务标文件部分，一律采用A4纸型编制。15.4 电子数据报价标书和技术电子标书(CDR光盘)，作为投标文件的组成部分，所采用的数据接口模式应与招标文件规定一致，否则，造成计算机评标系统无法评审、比较按废标处理。16、投标有效期16.1 自投标截止日期起至本投标须知前附表第14项所列的日历日内为投标有效期。16.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人将以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。

32、同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。17、投标保证金17.1 投标人应按照投标须知前附表15项规定数额和时间提交投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据的复印件必须装订在投标文件商务标部分的正、副本之中。递交投标文件时同时提交递交投标保证金时取得的收据原件。17.2 根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。17.2.1 采用现金、支票、银行汇票方式的投标保证金的有效期应超出投标有效期28天。17.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将

33、视为不响应投标而予以拒绝。17.4 有下列情形之一的，招标人将在5个工作日内向投标人(包括中标人)退还投标保证金(无息)：17.4.1 中标通知书发出，招标人与中标人订立书面合同的；17.4.2 招标过程因正当理由被招标人宣布终止或者暂停的；17.4.3 依照法律法规规定需要重新组织招标的。17.5 投标人有下列情形之一的，招标人有权取消其投标或者中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿： 17.5.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；17.5.2 中标后中标人拒绝与招标人签订合同的；17.5.3 中标人未按招标文件要求提交

34、履约担保的。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人按本须知第12条的规定，编制一份投标文件“正本”和投标须知前附表第18项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。投标文件的商务标，每页须加盖投标人公章和法定代表人印鉴。商务标报价汇总表还须加盖编制人、审核人的执业资格印章，编制人应是取得注册资格的造价工程师或具有概预算资格证书的专业人员，审核人应是取得注册资格的造价工程师资格的人员，造价工程师或建设工程概预算人员应为投标人本单位人员，其执业单位名称应与投标人的单

35、位名称一致。18.3 投标文件的技术标、商务标，全套内容应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应有投标人法定代表人签字证明并加盖印鉴。四、投标文件的递交19、投标文件的密封与标注19.1 技术标、商务标的密封与标注。19.1.1 投标人应分别对投标文件的技术标、商务标进行分别包封，且上述内容的正本和副本(所有)分别先用内层包封密封，然后再用一个外层包封密封。并在内层包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。在外层包封上标明技术标、商务标。量单电子数据报价标书(CD-R光盘)应封在商务标副本内层包封中，技术标的CD-R光盘应封在

36、技术标副本内层包封中。在光盘的表面注明：技术标、商务标字样；并分别报盘。19.1.2 内层和外层包封都应标明招标人名称和地址、工程名称、合同名称、招标编号，并注明开标时间以前不得开封。内层包封上还应分别标明技术标、商务标字样，以示区分。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。19.1.3 内层包封的封口须骑缝加盖投标人公章和法定代表人印鉴。外层包封不得加盖投标人公章和法定代表人印鉴，外层包封上不得加盖各种印章、密封章及投标人任何标记、标志。20、投标截止期时间20.1 投标截止时间为本投标须知前附表第20项所规定的日期和时间，投标人应在此时间前，按所

37、述单位和地址将投标文件递交至招标人。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力、责任和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1 招标人在本投标须知第2l条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、

38、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回，应按本须知第20款有关规定编制、密封、标注和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 根据本投标须知第17条的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金被没收。五、开标23、开标23.1 招标人将于本投标须知前附表第21项规定的时间和地点公开举行开标会议。所有投标人法定代表人或授权代表须参加开标会议，并提交有效的身份证签名报到，以证明其出席开标会议。23

39、.2 开标、评标全过程由招标投标监督管理部门依法进行监督。23.3 投标单位递交投标文件时，应同时递交相关证件，所有证件需年检的，均应有年检合格记录。相关证件：投标人的企业法人营业执照（副本原件）、建筑企业施工资质证（副本原件）、安全生产许可证（副本原件）；正、副项目经理资质证原件及天津市项目经理IC管理卡（非本市注册的项目经理应经市建设行政主管部门备案），非本市注册的投标人还应提交经本市建设行政主管部门出具的“建筑企业进津施工备案通知书”原件，法定代表人参加开标会的提供身份证原件。授权委托人参加开标会的应提供授权委托书原件及授权委托人的身份证。根据建筑20061287号文件的相关规定，取得一

40、、二级建造师临时注册岗位证书及执业信息卡（IC卡）的人员可担任同等级项目经理。23.4 开标程序23.4.1 开标会议由招标人（或授权招标代理）组织并主持。23.4.2 介绍参加开标会议单位和主要人员。23.4.3 招标人简要介绍招标项目的概况或情况。23.4.4 由投标人授权代表检查所有投标文件的密封情况。23.4.5 经确认无误后、由招标人(或授权招标代理)按以下步骤当众拆封，开标流程：步骤一：审查本须知24.3款和25条中要求提交的证件和有效投标人的条件是否符合要求，不符合要求的当众宣布废标；步骤二：符合要求的投标文件，评标委员会对其投标文件实质性响应招标文件要求，符合性检查合格的投标文

41、件的技术标进行评审；步骤三：技术标后，对所有技术标评审合格的投标人的商务标报价部分进行唱标；宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；步骤四：评标委员会对商务标进行评审、比较和分析；步骤五：各项评审工作的汇总，推荐中标候选人，出具中标结果和评标报告。23.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。23.6 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本投标须知第22条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。23.7 招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。24、投标人不符合招标文件的规定有下列情形之一者投标将被拒绝，

42、视为无效标：24.1 投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的；24.2 投标人未提交有效证件或证件不全的（包括项目经理IC管理卡）；24.3 未提交投标人法定代表人资格证明或授权委托书或不符合要求的；24.4 投标人未按照招标文件的要求提供合格投标保证金或投标保证金有瑕疵的；24.5 投标文件未按招标文件要求密封或装订或编制或标注的；24.6 在招标文件要求提交投标文件的投标截止时间以后送达的投标文件的；24.7 在读取正副项目经理IC管理卡时，出现“没有投标资格”的。六、评标委员会与评标保密25、评标委员会25.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标采用保密方式进行。26、评

43、标过程的保密26.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。七、评标27、资格审查27.1资格预审招标人根据项目的情况，要求具有机电设备安装工程施工总承包三级及以上的投标人提供材料，经审查合格且发投标

44、邀请书的投标单位。28、投标文件的符合性鉴定28.1 评标委员会应当按评标阶段，审查每一份投标文件的内容是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。实质上响应招标文件的要求是：（1）投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保，并且所提供的投标担保没有瑕疵；（2）投标文件按照招标文件规定格式、内容填写，字迹清晰可辨；（3）投标文件上法定代表人

45、或其授权代理人的签字或印鉴及单位公章齐全，符合招标文件的规定；（4）按规定提供了拟投入主要人员证件的复印件，清晰可辨、有效；（5）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定；（6）每份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；（7）所报电子文件内容与书面文字一致；（8）投标文件不应附有招标人不接受的条件。28.2 如果投标文件实质上不响应招标文件要求和条件的投标，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标，实质上不响应招标文件要求和条件的投标按废标处理。28.3 评标委员会根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投

46、标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。投标属于重大偏差的应作废标处理。28.3.1 投标文件中存在重大偏差情况之一者按废标处理。下列情况属于重大偏差：（1） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2） 投标文件载明的或未载明的施工质量标准不符合招标文件要求的；（3） 明显不符合技术规格，技术标准、技术规范要求的；（4） 商务标报价汇总表未按规定加盖编制人和审核人执业资格印章的；（5） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（6） 投标文件未提交招标文件要求的其他有关资料的。28.3.2 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。 28.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的，所涉及的投标人的投标按废标处理；28.5 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报