某装修项目招标文件.docx

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1、中国农业银行股份有限公司 巴中分行 法律审查送审表送审部门计划财会部送审时间20110607 经办人杨泽平联系电话0827-5266983送审部门意见经办人意见 巴中平梁分理处装修工程，经省分行关于同意巴州平梁分理处等三个网点装修改造项目初设方案的批复（农银川个金2011146号）批准，现将草拟的中国农业银行巴中平梁分理处装修改造工程招标书提交法律部门，请审查。签名：杨泽平2011年09月05日负责人意见签名：年月日招标编号XX采购2011XX号 XXXXXX装修项目招标文件 招 标 人： XXXXXXXXX XXXXXXX集中采购办公室 二0一一 年 九 月- 3 - 招标文件 目录第一章

2、招标公告1-2第二章 投标须知3-15 投标须知前附表3-3一 总则4-5二 招标文件5-7三 投标文件7-11四 投标文件的提交11-13五 开标评标13-14六 合同的授予14-15第三章 报价须知15-17第四章 评标细则17-26第五章 施工合同27-40 合同协议书（格式）27-40第六章 工程量清单37-37第七章 技术标准和要求38-38第八章 图纸38-38第九章 投标文件格式38-56第一章XXXXX装修项目施工招标公告XXXXX装修项目经文件XXXX号核准，现进行公开招标，欢迎贵单位的参加。现将本项目有关事宜公告如下：一、工程概况（1） 工程名称：XXXXX装修项目；（2）

3、 建设地址：XX市XX路XXX号； （3） 建设规模：XXXXX平方米；（4） 资金来源：XXX拨款；（5） 工程质量要求：符合国家和建设部颁发的相关质量验收标准；（6） 招标方式：公开招标。二、投标人资格要求（1）具有独立法人资格；（2）具有建设部颁发的主项为装饰装修工程叁级及以上的资质证书的施工企业；（3）拟派往本工程的项目经理：具有建设行政主管部门颁发的叁级及以上建造师资质；（4）外省企业已按规定办理了入川执业备案登记手续；（5）企业有较强的综合实力、能保证按时完成本项目的施工；（6）企业信誉良好，近三年未被有关部门禁止参加招投标；（7）企业近三年无亏损，且有完成本项目的能力和财务实力；

4、（8）本项目不接受联合体投标；三、参加本工程投标人，请携带单位介绍信或法人授权书、被授权人身份证（原件及复印件）按时前往规定的地点领取招标文件。四、招标文件领取地点：巴中市江北大道中段141号，中国农业银行股份有限公司巴中分行计划财会部。五、招标文件领取时间：2011年 09月08-16日。六、投标人所提交的证明材料的真实性由投标申请人自行负责，招标过程中如有证据证明投标人提交的证明材料不属实，招标人将拒绝其投标。七、联系方式： 招 标 人：XXXXXXX地 址：XX市XXXX号联 系 人：XXX电 话： 二0一一年九月八日第二章 投标须知 投标须知前附表序号项 目内 容 及 要 求1工程概况

5、工程名称：XX装修项目工程地点：XX市XX路XXX号资金来源：XX拨款预算控制价：XXX万元2工程发包发包范围：工程量清单及设计施工图纸全部内容承包方式：固定综合单价合同3工期要求开工日期：2011年10月日历总工期：60天（日历天）4质量要求达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准5资质要求投标人资质等级：具有建设部颁发的主项为装饰装修工程贰级及以上的资质证书。项目经理资格等级：贰级及以上建造师资质。6投标保证金数 额：2万元7投标文件投标文件正本壹份，副本贰份，电子文档壹份（以U盘形式）。8标书领取时间2011年09月09日至09月16日9投标地点开标地点巴中市江北大道中段141号3F会议

6、室10日程安排投标截止时间：2011年09月29日10:00时正开 标 时 间：同上11履约保证金履约保证金：中标后向招标人提供伍万元的工程履约保证金。12工程保修期自工程验收合格次日起三年13评标办法采用综合评分法，详见本招标文件评标细则一、总则1、招标人特别申明1.1本招标文件依据招标投标法、合同法、建筑法和国务院有关部委规章、四川省建设工程工程量清单计价管理试行办法及其投标报价评审试行办法拟制。为方便阅读，以下述及招标文件、投标报价、评标委员会以及法律、法规等专用名称、术语时，一般情况下不再使用书名号。1.2投标人如果认为本招标文件及其投标须知、投标报价、发包范围、评标细则和评标标准、协

7、议书、专用条款以及其他附件的内容不确切、表述混乱或相互矛盾抵触，应当书面提请招标人澄清或说明。投标人没有提请招标人澄清或说明的，以评标委员会的认定为准。1.3招标人相信：每一个投标人都有足够的判断和决策能力。如果投标人购买本招标文件并参与投标，便意味着作出了对本招标文件没有异议的承诺；如果投标人对本招标文件有异议，可以拒绝参加投标。2、工程说明2.1本招标工程项目概况及招标发包范围，见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项以及本工程投标报价相关说明。2.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规章，现采用公开招标方式选择施工承包人。3、资金情况3.1本招标工程项目资金来

8、源，见前附表第1项所述。3.2本招标工程项目资金来源已经落实，招标人承诺有能力支付本工程建设施工合同项目的所有合理款项。4、合格的投标人4.1 投标人资质、资格等级要求见前附表第5项所述。4.2 投标人合格条件详见评标细则所附资格评审标准。4.3 本招标工程不接受联合体投标。5、踏勘现场5.1投标人在投标时间截止前，安排对施工现场进行踏勘，以便针对施工现场实际情况，按照设计施工图纸和招标文件的要求编制投标文件。5.2招标人现有的有关现场的资料和数据，可提供给投标人利用或参考。投标人对这些资料和数据的理解以及由此作出的推论、判断、决策，由投标人自已负责，招标人概不承担责任。5.3投标人应充分了解

9、施工现场位置、具体情况以及道路、空间限制、施工环境等可能影响工程施工或工程价格的因素，以利正确编制投标文件。6、投标费用不管投标结果如何，投标人都应当自行承担其踏勘现场、编制投标文件以及参与本次招投标活动自身所发生的一切费用。二、招标文件7、招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列文件及所有按本须知规定的其它文件、资料：第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 报价须知 第四章 评标细则 第五章 施工合同 第六章 工程量清单第七章 技术标准和要求第八章 图纸第九章 投标文件格式7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应当在获得招标文件72小时内向招标人提出，

10、并要求弥补。投标人没有向招标人提出并要求弥补的，后果由投标人自行承担。7.3投标人应认真审阅、解读本招标文件所包括的投标须知、报价须知、评标标准、协议书、施工图纸、补充通知、技术标准和技术规范以及投标文件格式等所有内容及其要求。如果投标人的投标文件不符合本招标文件的要求，责任由投标人自负。8、招标文件的澄清8.1投标人对招标文件的任何疑问，均应当在前附表所述的时间前以书面形式向招标人提出澄清要求，并送至XX市XXX号。书面形式包括传真、电子邮件等。联系人：XXXX 电 话：XXXX8.2招标人将根据投标人的澄清要求，以及投标人没有提出但招标人认为有必要进行澄清的事项，以书面形式予以澄清、说明。

11、澄清说明采用补充通知方式，发送本招标工程项目所有投标人。对招标文件进行的澄清说明，以书面补充通知的形式进行。对招标文件进行澄清的补充通知为招标文件的组成部份，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1在投标截止日期15日前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件，投标人应予充分重视。在前述规定的期限以后，如果发生较为特殊的情形，可能对公平、公正地评标产生较大影响，招标人仍可发出补充通知，对非实质性的事项、问题加以解释或进行补充，以弥补招标文件的缺陷。但所有补充通知发出的最晚时间，不晚于投标截止日期7日前。9.2所有修改、解释或对招标文件进行补充的补充通知，均属招标文件的组成部分，具有约束作用；

12、但招标文件的修改、解释、补充以及本须知的澄清、说明如对同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充通知为准。补充通知以书面形式发送本招标工程项目所有投标人。10、补充通知的签收10.1 投标人收到招标文件的澄清、说明、修改、解释、补充的通知后，应当在收到补充通知后24小时内签字确认。10.2 投标人如非派员亲自领取并签字确认，应在收到补充通知后24小时内以传真等书面方式向招标人确认已收到补充通知及补充通知的编号、页数，否则将视为该投标人已自动放弃投标，所提交的投标文件将被拒绝。11、投标截止时间的调整因补充通知的原因导致投标人必须对投标文件进行较大调整、修正时，投标人可以提出延长投标截止时间的要求

13、。为保证投标人有合理的调整时间，招标人将酌情延长投标截止期限。具体时间在补充通知中予以明确。三、投标文件12、投标文件的语言投标文件及招投标活动中，招标人与投标人之间凡与本招标有关的通知、函件、文件均须使用中文。涉及资信证明事宜，须使用外文资料的，必须提供可信的中文翻译文字，否则，招标人评标时将不予采纳。13、投标文件的度量衡单位除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14、投标文件的组成14.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（

14、5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。15、投标价格15.1本工程实行工程量清单计价方式计价。15.2本招标工程项目工程计价采用的币种为人民币。15.3除非本招标文件或合同另有规定，投标人的投标价格（包括综合单价与总价）均应包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、规费、税金、各种措施费、风险费、总包服务费、政策性文件规定费用等所有费用。15.4投标人应根据本招标文件的要求以及施工现场的实际情况，自主确定投标价格，并按要求完整地列出其构成投标报价的所有费用项目。投标人未按招标人要求填报工程及费用项目的，除评标时须按评

15、标规则、规定处理外，没有列出的工程及费用项目，将一律视为该项费用已包含在其他工程及费用项目内或投标总报价中。15.5运至施工现场内用于工程的材料和待安装的设备以及施工现场内第三人生命、财产的保险，由工程承包人办理，投标人可将这项费用列入或计算在投标报价中。没有列入这项费用的，按上条规定处理。16、合同方式本工程采用固定综合单价合同方式。在约定的风险范围并按约定计算风险费用的前提下，实行综合单价固定，工程总价随工程量的变动而调整。17、工程风险17.1本招标文件所称工程风险，是指工程价格风险，即由于市场的变化，为实施本招标工程可能发生的价格、成本变化的风险，包括构成本工程造价的材料、人工、机械设

16、备租赁价格变动的风险。17.2有关风险范围或一次性包定范围以及合同价款的调整及其调整因素、调整办法，在签订正式承包合同时商定。18、资格审查资料18.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。18.2投标人应按照招标文件要求提供真实的资信证明资料，如采取弄虚作假骗取中标，造成的后果由投标人自行负责。19、工程技术要求本工程技术要求详见设计施工图纸以及建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）和建筑安全检查标准（JGJ5999）。投标人应按照前述图纸、规

17、范、规程、标准以及本招标文件的要求编制技术部份投标文件。20、投标文件编制要求20.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动

18、之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。20.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。20.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见28条规定。21、投标有效期21.1投标文件的投标有效期为投标截止日期之后的50天内。21.2在原定投标有效期满之前，如果因特殊原因不能及时定标，招标人将以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人亦须以书面形式作出同意或拒绝的明确答复。22、投标保证金22.1投标人应

19、提供前附表第7项规定数额的投标保证金。未按要求提交投标保证金的投标，将视为不响应招标文件而被招标人拒绝。22.2投标保证金应由投标人在投标截止时间1天前按规定提交招标人，资金转到以下账户：开户行：XXX分行户名：XXXX账号：XXXX投标人将转账回单复印装订入投标书。22.3招标人将尽快退还未中标投标人的投标保证金（无息）。退还投标保证金的时间最迟不超过投标有效期满后的第5个工作日。22.4有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：22.4.1 无保证金提交单位要求退还保证金的介绍信；22.4.2投标人在投标有效期内撤回其投标文件；22.4.3中标的投标人未在规定期限内提交履约保证金或因中标人原

20、因未与招标人签署合同协议书；22.5投标人在中标结果通知前要求收回投标保证金的，其保证金一经退回，即表示对任何招标结果均无异议，招标人不再向其通知或说明招标结果。22.6 排名二、三的中标候选人的投标保证金须在中标人签定合同后退还。23、投标文件的删改投标文件应无增删、涂改或行间插字，对于确属必须修改的错误，修改处须加盖投标人法人单位印章或法定代表人印章或其委托代表人印章，否则其增删、涂改或行间插入的内容将不予接受。24、投标文件的份数投标人须按投标须知前附表第7项规定的份数，向招标人提交投标文件文字资料正本、副本和商务部分电子文档（U盘报送电子文档，表格为ExceL格式、文档为Word格式）

21、。投标文件文字资料正本、副本和商务部分电子文档必须一致；文字资料正本与副本、商务部分电子文档不一致的，除必须以文字资料正本为准外，由评标委员会处理。25、投标文件的签署投标文件的签署一般应遵循下述原则：在投标文件格式注明须盖章签字处，按文件格式的要求签字盖章。包括：法人单位印章；法定代表人或其授权代理人本人签字，或法定代表人或其授权代理人本人印鉴；造价工程师或造价员资格证章，文件格式要求的其他证章。载明签署要求的投标文件格式由招标人提供。除文件格式外，本招标文件另有具体要求、规定的，从其要求、规定。四、投标文件的提交26、投标文件提交时间地点26.1投标文件须按本须知前附表第10项规定的地点提

22、交。26.2投标文件须按本须知前附表第11项规定的截止时间前提交。26.3招标人将在投标截止时间前30分钟，在开标现场开始接受各投标人提交的投标文件；投标截止时间以后送达的投标文件，招标人一概拒收。26.4 投标人授权代表在提交投标书时需提供授权委托书及身份证（附复印件一份，并加盖单位鲜章）现场验证。27、投标截止时间的调整招标人以补充通知的方式，酌情延长投标截止期限的，投标文件提交的截止时间以延长后新的截止时间为准。28、投标文件的装订28.1投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。28.2投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换

23、的方式装订，不得有零散页。投标文件应按照第三章第八款“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。28.3投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。28.4修改的投标文件的装订也应按本要求办理。29、投标文件的标注投标文件应标明招标工程名称、招标工程项目编号、投标文件名称（如商务部份）以及投标人全称、投标人地址等内容，并清楚标明“正本”或“副本”。投标文件封面的标注内容，以招标文件所附的投标文件的格式为准。30、投标文件的密封30.1投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一

24、个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。30.2每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。30.3密封后的投标文件，须在密封包或密封袋表层标明以下内容：招标人地址: XX市XXX号 招标人名称：XXXXXXXXXX装修项目投标文件在 * 年* 月 *日 * 时*分前不得开启31、投标文件的修改31.1投标人在投标截止时间前，可以修改、补充或者撤回已提交的投标文件；修改、补充的内容为投标文件的组成部分。投标截止时间后送达的修改或者补充的内容无效。31.2投标人对投标文件的修改、补充，应按本投标须知规定份数装订、密封、标注，并在修改、补充投标

25、文件的封面及密封外层清楚标明“修改或补充”字样。31.3 商务部份投标文件修改不能采取只修改总报价，提供一套或一组修改系数的办法进行修改；这种修改容易造成逻辑错误或系统性混乱不利于公证评标。如商务部份修改报价必须是重新按照规定提供一套完整的标书并撤回原标书方能有效，否则修改的报价招标人不采纳，按原标书评审。五、开标评标32、开标时间与地点32.1除特殊情况招标人书面形式通知延期外，开标会议按前附表第11项规定的时间举行。32.2开标会议按前附表第10项规定的地点进行。33、主持与参加人员33.1开标会议由招标人主持。33.2开标会议邀请所有投标人以及招投标监管部门有关人员参加。33.3参加开标

26、会议的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时出席开标会的，视为自动弃权。34、开标主要程序：34.1开标前由招标人组织人员对投标人出示的原件和复印件进行验证；34.2 由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；34.3公布参加开标会议的单位和人员；34.4审查参加开标会投标人的代表资格，并公布结果；34.5当众拆封，在监标人监督下，宣读各投标人名称、投标报价和投标文件的主要内容，并逐一复核无误；34.6由招标人对开标过程进行记录，存档备查。35、开标会纪律：35.1 参加开标的所有人员按照招标文件的要求准时参加会议，并按要求签到。35.2 在指定位置

27、就座，不得随意走动。35.3 保持会场安静，不得高声喧哗。若发现有违法、违规或违反招标文件规定的行为，应按相应程序提出质疑或投诉，不得扰乱会场秩序。35.4 若需发言，须征得主持人同意。35.5 不得中途退出会场，开完标后不得在开标室逗留。36、评标评标详见第四章评标细则。六、合同的授予37、中标通知书37.1在投标有效期截止后的30个工作日前，招标人将向中标的投标人发出中标通知书，正式明确其投标被接受。37.2中标通知书包括中标价格（合同价格）、中标工期、质量标准以及施工项目经理等内容。37.3中标通知书为合同的组成部分。38、合同签订38.1中标通知书发出后72小时内，中标人应与招标人按照

28、招标文件（含投标文件）的有关规定订立工程施工合同。38.2严禁转包和违法分包。未经招标人相关部门批准，中标人不得变更项目经理、技术负责人、施工管理负责人（主办施工员）、质检员、安全员。38.3 中标人派驻施工现场的项目经理、技术负责人、施工管理负责人（主办施工员）、质检员、安全员与参加XXX装修工程投标文件并获得业主审核通过的项目班子成员名单不符的,视同转包。39、当第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收其投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人将依法重新组织招标。根据省政府2007 14号文件的规定，“在1-3年内，国家投资建设项目业主不得再接受放弃中标者

29、投标”。40、履约担保40.1履约保证金：中标后向招标人提供伍万元的工程履约保证金。工程竣工验收合格后15日内退还履约保证金（均不计息）。40.2低价风险担保金：当中标价低于公布的预算控制价(不含预留金)85%（不包含85%）时，中标的投标人应在招标人通知其已经中标后72小时内，向招标人提交中标价与公布的预算控制价(不含预留金)85%的差额的1倍低价风险担保金。工程建设中，如不出现扯皮和质量问题，该担保金在工程竣工验收合格后7日内一次性退还给投标人(均不计息)。41、违约惩罚中标人不能满足本招标文件第38条和第39条要求的，招标人有理由认为该中标人未响应招标文件，因而将视其为不能履行合同，其投

30、标保证金招标人不予退还，由招标人依法按排序(名)确定其他中标候选人中标。第三章报价须知一、发包范围1、本招标工程的发包范围：工程量清单及设计施工图纸（包括设计变更图）全部内容。2、本工程发包范围的调整：本招标工程发包范围的调整，以本工程招标工作机构正式发出的书面“补充通知”或“招标答疑纪要”为准。“补充通知”或“招标答疑纪要”须同时加盖招标人印章。二、工程计价规则3、计价方式：本招标工程以工程量清单计价方式计价。4、计价依据：4.1本招标工程设计施工图纸；4.2 本工程招标文件及答疑纪要或补充通知；4.3四川省施工企业工程规费计取标准；4.4建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）

31、4.52009年四川省建设工程工程量清单计价定额及其配套规定；4.6四川省工程造价信息（编制预算控制价的依据）；4.7其他：5、计价格式：5.1计价文书须使用四川省建设工程造价管理总站制定的表式5.2投标报价及预算书须按照招标文件的规定，在格式要求盖章处加盖单位公章以及编制人员资格证章。三、工程价格风险7、工程价格风险7.1本工程价格风险已如本招标文件17款所述，是指实施本招标工程可能发生的成本变化的风险，包括构成本工程造价的材料、人工、机械设备租赁等价格变动的风险。7.2除非市场发生不可预测的异常变化，否则，工程成本的任何变化、包括材料、机械、人工的变化，都应当由承包人自行承担责任，其工程合

32、同价款不得作任何调整。四、暂列金：8、暂列金8.1对可能发生的工程量变更或其他可能增加的费用，如果需要，由招标人在“其他项目清单”中估列并掌握使用。8.2投标人报价时，须按招标人确定的暂列金数额填报其他项目清单，一并纳入投标总报价中。五、预算控制价9、预算控制价9.1本工程实行无标底招标，以招标人预算控制价作为考查或控制工程造价的参照数据。凡高于预算控制价的投标报价一律无效。9.2预算控制价按照本报价须知的计价依据以及有关价格风险和有关规定编制，计价依据以及有关价格风险和甲供材料规定未涉及的内容，按市场实际确定。9.3预算控制价的编制，以提供给投标人的同一工程量清单、措施项目清单以及其他项目清

33、单为工程量的依据。六、投标报价10、投标报价10.1投标人的投标报价，依据本招标文件有关条款进行编制。10.2投标人措施项目报价表中所填入的措施项目报价，须包括应采用的各种措施的费用。10.3投标人其他项目报价表中所填入的其他项目报价，应包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外的、为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。10.4投标人工程量清单报价表中应当填写单价与合价的，均应填写单价与合价，对没有填写单价与合价的项目费用，将视为已包括在工程量清单的其他单价或合价中。任何有选择性的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。10.5对没有填写单价与合价的项目，尽管将按照本报价须知第10.4款

34、的规定处理，但并不免除评标时仍可能将其作为重大偏差或细微偏差。11、合同方式本招标工程合同采用固定综合单价合同方式。投标人一旦中标,除招标人批准的设计变更和增减工程按相应的工程量清单综合单价另计调整外，其组成工程量清单综合单价不允许进行调整。12、平衡报价投标人应当合理地确定每一工程项目的综合单价，以及各措施项目费用、其他项目费用，并使所有项目的单价保持平衡状态。尽管不均衡报价具有策略的价值，但明显的不均衡报价可能将承担很大的风险。13、风险提示无论合同采用何种价格方式，承包人都将面临风险，因而特别要求投标人在确定投标报价及其单价或项目费用时，应充分考虑工程价格风险以及应当由承包人承担的其他风

35、险，结合实际能力确定包含在报价中的风险费用。14、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺必须将合同授于报价最低的投标人，更不能接受低于成本报价的投标人。15、对低于成本报价的界定办法，见本招标文件评标细则。七、工程量清单（另附）八、投标报价及附件格式16、投标书16.1投标书；16.2投标合同要约；16.3投标保证金银行转帐回单复印件；16.4 四川省施工企业工程规费计取标准(复印件)。17、投标报价17.1工程量清单投标总价(封面)17.2总说明17.3工程项目投标总价表17.4单项工程费汇总表17.5单位工程费汇总表17.6分部分项工程量清单计价表17.7措施项目清单计价表、17.8其他项目清单

36、17.9零星工作项目人工单价报价表17.10规费清单计价表17.11工程所有的分部分项工程量清单综合单价分析表17.12措施项目费分析表17.13主要材料价格表第四章 评标细则一、总则1、编制说明按照中华人民共和国招标投标法以及国家、省有关招投标的法律法规，遵循公开、公正、平等竞争的原则，结合工程情况和本地实际，制定本招标工程评标细则。投标人对本评标细则有异议的，可以拒绝投标。2、评标方式2.1本工程采用经评审的最低投标价法评标。2.2凡资格审查和符合性审查不合格的投标人的标书均作为废标处理，不进入下一步评审。二、评标委员会3、评标委员会3.1评标委员会职责评标委员会是由招标人设立的承担评标职

37、责的临时组织。评标委员会的职责是通过对投标文件各评审因素的系统评审、比较，将3名合格的中标候选人以排序(名)的方式推荐给招标人，由招标人按照法律、法规的规定，最终确定中标人。3.2评标委员会的设立评标前，招标人依法组建的评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.3评标专家的组成评标专家从中国农业银行股份有限公司巴中分行评标专家库中抽取。评标委员会成员名单应当在开标前确定，并在中标单位确定前予以保密。3.4评委条件及回避3.4.1熟悉建设工程招投标与工程建设管理的有关法律、法规、规章和规范标准，有

38、丰富的工作实践经验；3.4.2遵守招投标工作纪律，廉洁自律，作风正派，秉公办事；3.4.3选定的经济、技术专家，如与投标人有直接利益关系的，应当回避，重新选择。三、评标程序（一）资格审查资格审查以有关主管部门颁发的证书、证件为依据，投标人的一般状况以投标人自然形成的资料或自证为依据，如投标人弄虚作假，骗取中标经查证核实后将取消其中标资格并没收投标保证金。1）投标人资信部份须按招标文件规定装订。如因装订顺序混乱而致漏计误评，其后果自行负责。2）投标人资信的有效文件、证件采用的截止时间按招标文件的规定，逾期证件（文件）一律无效。3）凡未提供相关真实证明资料的一律视为缺项，将被评为不符合标；发现弄虚

39、作假者，招标人将汇同有关监督部门严肃处理。4）任何单位和个人不允许挂靠他人投标，或通过转让或租借等方式获取资格或资质证书投标，一经发现，中标无效，并将追究当事人的法律责任。具体评审详见附表1资格审查评审标准，凡资格审查不合格的投标人的标书均作废标处理，不进入下一步评审。（二）符合性审查符合性评审是从程序、格式或形式上进行的审查以及对投标报价的符合性审核。通过符合性评审，具有重大偏差的投标文件将被拒绝。具有以下情形之一者，均属重大偏差：1）投标人法定代表人或授权代表未按规定参加开标会；2）投标文件附有招标人不能接受的条件；3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；4）投标文件载明的招标项目完成期

40、限超过招标文件规定的期限；5）投标文件中的投标报价（书）没有投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖印章）和加盖公章的；6）投标文件中的投标报价（书）没有造价人员签字和加盖执业专用章的；7）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金（以交款回单复印件为依据）；8）投标人的投标报价高于招标文件中公布的预算控制价的；9）投标人未按其持有的四川省施工企业工程规费计取标准中核定的规费标准计取规费的；10）投标文件不符合招标文件中规定的其它实质性要求；11）投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求；12）投标文件中有其他违反法律规定或严重违规的。符合性审查具体评审详见附表2符合性审查评审标准，凡符合性审查

41、未通过的投标人的标书均作废标处理，不进入下一步评审。在审查中对投标文件重大偏差的确认1）对投标文件的重大偏差，由评标专家提请评标委员会确认。经评标委员会确认为重大偏差的作为废标，不进入后续评审；对重大偏差的确认，需经评标委员会三分之二的成员同意；本细则另有具体规定的，从其规定。2）投标文件出现国家七部委评标委员会和评标方法暂行规定第二十七条规定的情形时，由评标委员会确认是否否决全部投标。否决全部投标，需经评标委员会三分之二的成员同意。（三）技术评审技术标的评审主要是对施工组织设计的评审，经评审施工组织设计符合国家工程建设标准强制性条文，符合招标文件要求及工程项目技术标准、施工及验收规范的为合格

42、，合格者均可入围参加价格评审;技术评审详见附表3技术评审标准，凡技术评审未通过的投标人，不进入后续评审；（四）价格评审1、投标报价的评审1）通过资格审查、符合性审查、技术评审的投标人且报价低于预算控制价的投标报价为有效投标报价；2）评标基准价=有效投标报价在预算控制价的90%（含）100%范围内的算术平均值；有效投标报价的算术平均值作为本工程的评标基准价；3）评标基准价下浮值=评标基准价（1-X）；X为下浮比例，分别可为4%、5%、6%，由招标人在开标时确定宣布。4）当投标人有效投标报价低于评标基准价下浮值时，评委会对其投标报价可直接认定为不合理报价。2、分部分项工程量清单综合单价的评审依据有

43、效投标人分部分项工程量清单与计价表中的合价，由高至低的顺序抽取1020项综合单价。评审基准价为各有效投标人被抽取综合单价（去掉一个最低价和最高价）的算术平均值。当有效投标人的综合单价低于评审基准价的10%的工程量清单项目数量超过抽取数量的50%时，评委会对其投标报价可直接认定为不合理报价。3、措施项目费报价的评审措施项目按有效投标人措施项目费报价（去掉一个最低价和最高价）的算术平均值作为评审基准价，低于评审基准价的20%的措施项目费报价，评委会对其投标报价可直接认定为不合理报价。凡通过上述四项评审的投标人，按其有效投标报价由低至高排列名次，并将排名在前三名的投标人推荐给招标人，由招标人按规定确

44、定中标人。三、评标注意事项1、评标须严格按照本招标文件载明的程序，事前进行充分准备，周密、有步骤地进行。2、评标中，对投标文件的各项数据以及其他重要事项，须认真核对无误，并完善签核手续，做到分工明确，责任清楚。3、废标的认定：1）认定废标必须经评标委员会全体成员表决后方能认定。2）认定废标的程序：首先由评委陈述判定为废标的理由；由全体评委进行讨论，判定废标的理由是否成立；由全体评委表决，如同意判定废标的评委的人数达不到总人数的2/3以上的不能判为废标，但评委的个人意见应存入档案。附：资格审查评审标准、符合性审查评审标准、技术评审标准附表1：资格审查评审标准投标单位： 序号项目内容合格条件具备的条件或说明审查结论1营业执照经年检合格,具有独立法人资格以有效复印件为依据进行评审。.2