生物工程学校班班通设备采购及安装招标文件.docx

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1、孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装招标文件 招标编号: XGGPC公2012-008湖北省孝感市政府采购招 标 文 件招标编号：XGGPC公2012_008项目名称：班班通设备采购及安装采购单位：孝感市生物工程学校招标机构：孝感市政府采购中心二一二年五月十八日招标文件备案表政府采购管理机构备案意见： 孝感市财政局政府采购管理科（签章）：年 月 日总 目 录第一章 招标邀请书.3第二章 投标人须知前附表.5第三章 投标人须知.6第四章 合同书参考格式.24第五章 项目技术服务要求.26第六章 投标文件的组成、制作及要求.32第一章 招标邀请书依据孝感市财政局采购管理科下达的采购计划，孝感市政

2、府采购中心受孝感市生物工程学校的委托，拟就班班通设备采购及安装项目进行公开招标采购。现欢迎符合条件的供应商参加本次招标活动。一、采购项目编号：XGGPC公2012_008二、采购项目名称：孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装三、招标内容：53套一体机设备采购及布线安装（含6台3匹空调柜机）。四、项目的技术规格、服务及要求：（详见招标文件）五、项目预算：75万元。六、投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第22条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前

3、三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。3、具有提供以上货物和服务的能力。七、邀请招标文件获取方式1、符合上述资格的供应商购领招标文件时需提供以下资料进行资格审查：（1）工商营业执照、法人代码证书、税务登记证原件及复印件。（2）法人授权书1份，法人身份证复印件1份，标书购买人身份证复印件1份；如是法人直接购领只需提供身份证复印件1份。（注：以上所有复印件，均需要加盖有本单位公章鲜章。）2、招标文件出售地点：孝感市政府采购中心招标文件出售方式：现场出售招标文件售价：每套300元，售后不退购买招标文件时间：2012年5月25日至6月1日，8

4、：30-11：30，15：00-17：30（北京时间，公休日除外）八、本次招标不向中标供应商收取中标服务费。九、投标截止时间：2012年6月6日上午9:00前。投标地点：孝感市政府采购中心 十、开标时间和地点：开标时间：2012年6月6日上午9:00。开标地点：孝感市财政局一楼开标室十一、联系人：孝感市生物工程学校 蔡主任 13972680837孝感市政府采购中心联系电话：0712-2839510 传真：0712-2827837联系地址：孝感市槐荫大道311号孝感市财政局大楼二楼大厅邮政编码：432000网 址：孝感市政府采购中心2012年5月18日第二章 投标人须知前附表序号编列内容1招标项

5、目名称：孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装招标编号：XGGPC公2012-0082招标人：孝感市政府采购中心地址：孝感市槐荫大道311号孝感市财政局大楼二楼大厅3投标人资格标准：1、符合中华人民共和国政府采购法第22条规定：2、具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。3、具有提供以上货物和服务的能力。4招标文件售价：人民币三百元整/份，售后一概不退。5投标保证金金额为人民币一万元整；投标保证保证金必须在投标截止期前按指定的两种方式之一送达孝感市政府采购中心。6投标有效期：投标截止期结束后90日历日。7投标文件递交至：孝感市财政局大楼一楼开标室接收人：向俊松 联系电话：071

6、2-2839510投标截止时间：2012年6月6日上午9：00前（北京时间）8投标文件正本份数：1份投标文件副本份数：4份9开标时间：2012年6月6日上午9：00（北京时间）开标地点：孝感市槐荫大道311号(孝感市财政局大楼一楼开标室)第三章 投标人须知一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本招标书中所叙述的孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装招标。2. 定义2.1 “采购人”即“委托招标人”系指提出招标项目委托执行机构进行招标采购的各级国家机关、事业单位和团体组织，也称“需方”（本项目即孝感市生物工程学校）。2.2“招标人”系指招标执行机构孝感市政府采购中心，简称“采购中心”。

7、2.3 “投标人”即“投标供应商”，系指响应本招标文件要求，参加投标竞争的法人或者其他形式组织。如果该投标人本次中标,即成为“中标人”，也称“供方”。2.4 “货物”系指按本招标文件规定，供方须向需方提供的一切设备、机械、仪器、易损件、备品备件、专用工具、软件产品及其他资料和材料。2.5 “工程”系指按本招标文件规定，供方须向采购人提供的网络工程、系统集成等信息系统工程项目。2.6 “服务”系指按本招标文件规定，供方须承担的设计、开发、集成、安装、调试、技术支持、校准、培训、运输及其他类似义务。3. 投标商其它基本要求3.1 如经营、生产或承担本类项目的货物、工程、服务国家有相关资质要求的，投

8、标人必须已经取得并出具相应的资质证书。3.2 投标人必须具有履行合同所必需的财务、技术、人员和生产、施工能力,并能按本招标文件的要求供货、施工、提供技术服务。3.3 投标人应具有承担本类项目招标货物、工程、服务的经验、历史和业绩。3.4 若本项目招标货物有生产许可证要求的，投标人必须已取得并提供该货物的生产许可证。3.5 若本次项目招标货物、技术服务国家有强制性规范或行业标准要求的，投标人必须已通过并提供该货物的相关认证证书、能实施该种服务的认证证书。3.6 投标人不得与采购人和执行机构有任何隶属关系或其他利害关系。4. 本次招标方式、投标费用4.1 本次招标采取公开招标的方式。4.2 投标人

9、应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，孝感市政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：第一章 招标邀请书第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 合同书参考格式第五章 项目技术服务要求第六章 投标文件的组成、制作及要求本招标文件共编页码33页,请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与孝感市采购中心联系解决。采购中心可免费提供电子版招标文件，投标人如有需要，自备U盘拷贝或提供电子信箱发送。（注：招标文件所有内容和格式，以采购中心出售的纸

10、质文件为准。）5.2 招标文件及所有按规定发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知均为招标文件的组成部分。三、招标文件的答疑、澄清及修改6. 招标文件的答疑、澄清6.l 任何对招标文件存在疑问并要求进行澄清的投标人，均应在投标截止日前三个工作日(以送达时间为准)，按招标公告中的通讯地址，以书面形式（信件、传真）送达招标人，招标人对收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个购买同一招标文件的投标人（或召开答疑会），答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。超过规定时间提出的澄清要求，招标人不予解答。7. 招标文件的修改7.1 在招标文件规定的提交投标文件截止时间3天前，无论出于

11、何种原因，招标人均可主动或在解答招标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改应当以书面形式（信件、传真）通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真或电报形式回复招标人，确认已收到修改文件。7.2 不论是招标人发出的修改补充通知、澄清答疑纪要，还是投标人提出的问题，均应以书面形式予以确认。任何口头上的修改、澄清、提疑、答疑内容一律视为无效。7.3 当招标文件、修改补充通知、澄清答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知、答疑纪要或修改文件为准。7.4 为了使投标人在编制投标文件时，有充分的时间响应招标文件的澄清、修改以及答疑的内容，政府采购中心可根据情况适当

12、延长提交投标文件截止时间，并在补充文件中明确。四、投标文件的编写8. 投标文件编制基本要求8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与执行机构的和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有简体中文翻译文本，在解释投标文件时以翻译文本为主。8.2 投标人应认真阅读、并充分理解本招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本招标文件中各项条款规定及要求。8.3 投标文件必须按本招标文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。8.4 如因投标人只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，而给评标造成困难，其

13、可能导致的结果和责任由投标人自行承担。9. 度量衡单位9.1 除技术要求中另有规定外，本投标文件所使用的度量衡单位均应采用公制。10. 投标文件的组成10.1 单独密封的开标一览表（一份）10.2 商务部分10.3 技术服务部分投标供应商投标文件具体构成和内容，请务必严格按照本招标文件第六章投标文件的组成、制作及要求部分相关要求制作。11. 投标书11.1 投标书是投标人对本招标文件的响应和承诺，必须按本招标文件中投标文件格式部分所示的参考格式填写和提供，否则将被视为无效投标。11.2 投标人必须按招标货物明细表中各分包、项所列全部内容进行投标，只投其中部分内容者，将被视为无效投标。（如本招标

14、文件中对此另有规定，则从其规定）。12. 开标一览表12.1 投标人应按本招标文件中投标文件格式部分附件所示格式填写“开标一览表”，表上必须由投标单位本项目法人授权代表签字，并加盖投标单位公章。12.2 除投标文件中已有外，投标人还应单独用信封密封一份“开标一览表”，其密封要求同投标文件，投标人投标时执行机构会将其投标文件和开标一览表分类放置。12.3 投标货币：以人民币报价（最小单位：元）。 12.4 投标人在分项报价明细表上，应标明拟提供货物、技术服务的单价和总价。若单价和数量的乘积与总价不符，则以单价为准。每种货物、技术服务只允许有一个报价，如出现任何有可供选择的报价，将视为无效投标。1

15、2.5 本次招标不接受投标人提供的两种或两种以上的报价方案。12.6 投标人“开标一览表”上的货物、技术服务报价一般应包括货物、服务现场交货价和其它费用之合。12.6.1 货物现场交货价指货物价和运杂费及其他费用之和。12.6.1.1货物价为含原材料、标准件、配套件、外协件及加工成产品整个过程中的一切费用和各种税费，并包括随货供应的易损件、备品备件、专用工具和应提供的图纸资料等以及包装费的价格在内；技术服务价含服务过程中的一切费用。12.6.1.2运杂费为短途装运费，系指由供方至发货站（港）发生的运输费、装车（船）费等一切费用和长途运输费（含保险费）之合。12.7 其它费用系指本招标文件未明确

16、，但在项目实施过程中投标人认为必需的费用，如现场拆除费、安装费、调试费、人员培训等。对于本招标文件文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。12.8 上述条款应按本招标文件附件“项目技术服务要求”中的具体规定和要求执行，并按本招标文件中投标文件格式部分附件（“开标一览表”）所示参考格式要求报价。12.9 投标人“开标一览表”中标明的价格应为履行合同的固定价格，投标人不得以任何理由予以变更。13. 投标资格证明文件13.1 投标资格证明文件是证明或说明投标人具有投标资格。资格证明文件一般应

17、包括：企业简介（企业的历史、隶属关系、资产所有制、技术力量、各种奖励等）、营业执照、投标企业相关行业资质、ISO9000系列质量体系认证、IS014001环保认证、获奖证书、荣誉证书以及会计师事务所出具的投标人在本次投标前一年度的资产负债表和前二年度的损益表。资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。提供的复印件必须加盖投标单位公章。（具体内容详见项目“招标书”中“投标供应商基本要求”及本招标文件中投标文件格式部分“商务文本”相应要求）14. 投标产品技术文件14.1 投标产品的内容及简介：包括货物名称、结构、功能、技术性能、特点、供货范围、加工装配检验等工艺手段、验收执行的标准、质量保证措施、采用

18、的新材料、新工艺、新技术等内容。14.2 技术规格响应表：在投标响应栏填写时应根据招标要求据实填写，有技术数据的应填写技术数据，不得只填写“响应”二字，否则因此给评标造成困难的由投标方自行负责。14.3 投标产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料、各种试验报告和鉴定证书（复印件）、产品获奖证书（复印件）、生产投标货物的业绩（规格、数量、主要用户、用户情况反映等），各种文件必须真实可靠、不得伪造。14.4 保证交货期的措施（必要时提供生产计划周期表）。14.5 售前、售后服务内容（有偿、无偿项目请分别列出）。14.6 本招标文件附件“项目技术服务要求”中要求投标人需说明的其它事项和需提供的其它

19、资料。14.7 投标人如对本招标文件中的技术要求、交货要求及商务条款内容有异议，应按本招标文件中投标文件格式部分附件“偏离说明表”所示参考格式表达，但采购人是否采纳视评标情况而定。14.8 如投标人只填写开标一览表，未提供上述条款规定的文字资料，对因此给评标造成困难，而可能造成的后果，由投标人自行承担全部责任。15. 投标保证金15.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。15.2 投标人应在递交投标文件之前向政府采购中心提交金额为人民币壹万元整的投标保证金。15.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。15.4 投标保证金交纳：方式一、由投标人现场凭孝感市政府采购中心

20、开具的缴款通知书到相关银行交纳。方式二、投标人将投标保证金划入政府采购中心指定账户，并注明汇款单位和“政府采购投标保证金”字样。（建议采用此种方式）收款人：孝感市非税收入管理局开户行：中国工商银行孝感市孝天支行帐号：181202010903502793115.5 投标人在开标截止时间前，凭银行提供的投标保证金到帐回执，向本中心办理确认投标保证金已提供事宜。未经确认，视为未提供投标保证金，其投标无效。15.6 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。15.7 未中标人的投标保证金，将在中标人与买方签订合同后5个工作日内即予以原额无息退还。中标人的投标保证金自动转为履约保证金，并在中标人履

21、约并经验收合格后，一次性退还乙方，不计利息。15.8 发生下列任何情况时，投标保证金将被没收；15.8.1投标人在投标有效期内撤回其投标；15.8.2投标人不按本章第25.5条的规定,不接受修改后的报价；15.8.3中标人在规定的期限内未能按本招标文件第33条规定签订合同；15.8.4中标人发生本章第31.1条规定的情况；15.8.5其它本招标文件中规定的将没收投标保证金的相关规定。16. 投标有效期16.1 本项目投标有效期为规定的开标之日算起玖拾（90）天，在此期间内投标文件有效。有效期内投标人不得改变投标报价、交货期及承诺的全部义务。投标有效期比本文件规定短的，采购人可以视为非响应性投标

22、予以拒绝。 16.2 在特殊情况下，在原投标有效期满之前，执行机构可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝执行机构的此要求且不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本章第16条有关投标保证金没收和退还规定在延长的投标有效期内继续有效。五、投标文件的格式与递交17. 投标文件的份数和签署17.1 投标文件必须打印并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法人代表授权书”（按本招标文件投标文件格式部分所示参考格式）附在投标文件内。17.2 投标人应按照本章第10条的

23、要求，递交一式伍份投标文件，其中正本壹份，副本肆份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如出现正本和副本不符的情况，以正本为准。17.3 投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏之处，必须由投标人相关授权代表签字并盖章。18. 投标文件的密封和标记18.1 投标人应将投标文件正本和副本以及“开标一览表”分别装入信封加以密封。18.2 装投标文件的信封上应写明：18.2.1收件人：孝感市政府采购中心18.2.2本项目标书编号：xggpc公 2012_00818.2.3本项项目名称: 孝感市生物工程学校班班通设备采购及安装18.2.4所投包号及投标货物、服务名称18.2.5投标人名称

24、、地址18.2.6密封包装封口处应加盖投标人单位公章（骑缝章），并注明“本项目开标时才能启封”字样。18.3 对于投标文件的具体密封要求、方式等，请各投标人务必严格按照本章第18规定和本招标文件投标文件格式部分的相关要求制作；18.4 如投标文件未按要求密封，执行机构对因此而造成的投标文件误投或过早启封概不负责。提前开封的投标文件执行机构将予以拒绝，并当场退还投标人。19. 投标文件的截止日期19.1 投标人必须在“招标书”中规定的投标截止时间前，在“招标书”中规定的开标地点向执行机构代表递交投标书，并同时提供投标保证金已交纳的凭据。19.2 如执行机构按本章第7条规定，通过修改招标文件酌情延

25、长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制约的截止时间应以延长后新的截止时间为准。20. 迟交的投标文件20.1 按本章第19条的规定，执行机构将拒绝或原封退回在其规定的投标截止时间之后收到的任何投标文件。21. 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回已寄（送）出的投标文件，但必须在规定的投标截止时间以前，以书面形式通知执行机构。相关修改或撤回的书面文件必须由签署原投标文件的签字人签名并加盖公章后方为有效。21.2 投标人的修改书或撤回通知书应按本章第18条的规定编制、密封、标记和发送。21.3 在投标截止时间至投标有效期满之间的这段时间内，投标人

26、不得撤回其投标。否则, 根据本章第15.8条规定，执行机构将没收其投标保证金。21.4 在评标结束以后，不论中标与否，投标人均不得收回投标文件, 各投标人的投标文件由招标方归档,以便接受有关部门的复查。六、开标、评标、定标22. 开标22.1 本项目开标活动将按本招标文件规定的时间、地点公开进行。22.2 开标会由孝感市政府采购中心主持，开标时需有采购人、投标人代表及有关工作人员参加。参加开标的各方代表应签名报到以证明其出席。22.3 按本章第21条规定，已被确定撤回的投标将不予启封。22.4 开标时，执行机构将当众组织各投标单位相互检查投标文件的密封情况，确认无误后, 由相关工作人员当众启封

27、合格投标文件“开标一览表”,宣读投标人名称、主要商务性、技术性、服务性响应，以及修改和撤回投标的通知、折扣声明以及其它有价值的内容。22.5 执行机构将按本章第22.4条规定做好开标记录, 存档备查。23. 评标过程的保密性23.1 评委及有关工作人员在评标过程中不得向投标人或其它无关的人员透露有关审查、澄清、评价和比较投标的相关资料以及授标建议等内容。23.2 投标人在评标过程中，如试图向招标方施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。24. 评标委员会24.1 采购中心根据本项目的特点负责组建评标委员会（以下简称评委会）。24.2 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成

28、员人数为五人及以上单数。24.3 采购人不得以专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评标。24.4 评标现场实行封闭管理，评标专家和执行机构人员均不准使用移动通讯工具与外界联系，不准随意进出评标场所，不准请假提前离开评标场所。24.5 评委会全面负责对投标文件的审查、质疑、评估和比较等全部评标工作。25. 投标文件的初审（即符合性检查）25.1 在详细评标之前，评委会要首先审查每份投标文件是否实质上响应了本招标文件的要求。审查、评议投标人是否提交投标保证金；投标文件是否按照招标文件的要求密封、签署、盖章;投标人是否符合招标文件规定资格要求；投标人是否符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要

29、求等。25.2 实质上响应的投标应该是与本招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能；或者在实质上与本招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利和投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部证据。25.3 如果投标文件实质上没有响应本招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。25.4 评委会对确定为实质上响应的投标文件进行审核, 看其是否有计算上或累加上的算

30、术错误，修改错误的原则如下：25.4.1如果数字表示的金额（小写）和用文字表示的金额（大写）不一致时，应以文字表示的金额为准。25.4.2当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准。除非评委会认为该单价有明显的小数点错误，此时应以标出的总价为准，并修改单价。25.4.3开标时，开标一览表中报价与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。25.5 评委会按上述修改错误的方法调整投标报价，经投标人同意后，调整后的报价对投标人有约束力。如果投标人不接受修改后的报价，则其投标将被拒绝并且没收其投标保证金。25.6 评标过程中，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清、解释，允许投标人修改投标文

31、件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但对投标报价和其它实质性的内容不得更改。对澄清和解释所确认的问题应形成书面材料，经投标人授权代表签字后作为投标文件的有效组成部分。澄清、解释和修改内容不得影响任何投标人的相应名次排列。25.7 最低投标报价不能作为投标人中标的唯一依据。25.8 评委会经评审，认为所有投标都不符合本招标文件要求的，可以否决所有投标。26、评标定标办法和原则26.1 本次评标采用综合评分法。以满足招标书要求为前提，综合评分得分最高者为中标单位。26.2 评标委员会各成员独立地，以相同的程序和方法，严格按照招标文件的要求和标准，对每个有效投标人的标书进行评价

32、、打分。26.3 评标委员会按评审后得分，由高到低顺序排列，以评标总得分最高的投标人确定为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价低的投标人确定为第一中标候选人。得分且投标报价相同的，按技术指标最优的投标人确定为第一中标候选人。27 评分主要要素及分值27.1 评分主要要素包括价格、技术、商务三部分，满分100分。（1）投标报价（40分）。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一由政府采购中心工作人员按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100（2）技术部分（45分）。具体包括：主要产品的性能和技术指标、保证货物质量、

33、安装、验收的方案和措施、保证项目实施的技术力量和人力资源安排等内容。（3）商务部分（15分）。具体包括：企业综合实力（规模、产品专利证书、有关认证证书等）、同类项目业绩(需提供清晰合同书或中标通知书复印件,盖公章）、质保期、售后服务保障（最近服务网点情况、服务承诺、责任外服务承诺、服务维修结算承诺）、投标文件制作等内容。27.2 报价分由采购中心工作人员按评标办法中的公式直接计算；技术服务文本评议完成后，再进行商务文本评议；如有政策性加分则由执行机构的工作人员按监管机构的书面批准直接计算后，由执行机构的工作人员将各投标供应商的得分汇总，形成评分汇总表，经评标委员会成员共同签名。27.3各项统计

34、、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。28 废标28.1 属于下列情况之一者为废标：28.1.1投标文件送达的时间已超过规定的投标截止时间；28.1.2投标人未按本招标文件要求递交投标保证金；28.1.3投标文件未按本招标文件要求制作、密封；28.1.4投标文件未按招标文件规定要求签署、盖章； 28.1.5投标文件内容不符合本招标文件的要求；28.1.6投标文件出现投标产品数量 与招标数量不符；28.1.7投标人未按本招标文件要求提供相关资格证明文件；28.1.8如要求提供产品授权的投标产品不是投标人自己生产、开发的，而投标人未提供实际生产、开发厂家的授权书和相关证明文件；28.1.9

35、投标人投标总报价超过了本项目采购预算，采购人无力支付；28.1.10投标人发生影响采购公正的违法、违规行为；28.1.11投标人在投标过程中使用不真实材料；28.1.12本项目评标委员会认为其它应属于废标的情况。29中标通知29.l 孝感市政府采购中心将根据评标结果及采购方确认意见，在中国湖北孝感政府采购网（）和孝感市政府采购网（）上公示3天。其他投标人没有提出书面质疑后，采购中心将以书面形式通知中标人，并在合同签订后将结果通知其他提交投标文件的投标人。29.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。30. 资格后审30.1 资格后审的对象是本项目招标的中标候选人。资格后审的内容是对中标候选人投标

36、文件内容的真实性进行必要的核查。30.2 资格后审的方式：30.2.1审查中标候选人有关材料或进行必要的询问；30.2.2如采购方认为有特殊需要，经政府采购监管机构批准后，可对中标候选人进行实地考察。30.3 接受资格后审的中标候选人，必须如实回答和受理执行机构的询问或考察，并提供所需的有关资料。31其它31.1 投标人在投标活动中如有违法违纪活动，一经查出，将依法取消其投标资格并按孝感市政府采购供应商诚信档案管理暂行办法规定处罚；对已经中标的，依法取消其中标资格；其投标保证金将不予退还。七、签订合同32合同授予准则32.1第一中标候选人经中标公示无异议后，确定为最终中标单位。政府采购中心向其

37、发“中标通知书”后再签订合同。322 如排名第一的中标候选供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商，上报孝感市政府采购管理科批准后，由集中采购机构发出中标通知书。33. 签订合同33.1 中标人在收到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与需方签订供货合同。33.2 如果中标人未按本章第33.1条规定办理，执行机构将有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下，执行机构可和采购人协商，并按评标委员会推荐的优选顺序确定下一个中标人。33.3 执行机构根据采购人的委托或授权，组织或配合需方签订政府采购合同。需方人应按招标文件和中标供应商

38、的投标文件订立书面合同，不得超出招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。33.4 需方应在公告中标结果之日起三十（30）天内与中标供应商签订政府采购合同。签订政府采购合同后七（7）个工作日内，中标供应商或需方应将政府采购合同副本报执行机构及政府采购监管机构备案。34 授标时更改采购货物数量的权力34.1 执行机构和采购人在授予合同时有权对“项目技术服务要求”中规定的货物数量和服务在中标金额10%的范围内予以增加或减少，但不得对货物类型、单价或其它条款和条件做任何改变。35 接受和拒绝任何或所有投标的权力35.1 执行机构和采购人保留在投标之前任何时候

39、接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。八、付款方式36 付款方式36.1 付款方式按照中标供应商与采购人所签合同执行；36.2 如本招标文件第六章“项目技术服务要求”中对付款方式另有规定、说明，则从其规定。九、质疑和投诉37 质疑和投诉37.1 如果投标人在此次招标活动有疑问，或认为招标采购文件、招标采购过程和评标、中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七（7）个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，质疑文件须具有投标人法人代表签字、投标人单位公章，并

40、且以邮递、传真形式递交到采购中心。采购中心在收到投标人的书面质疑后七（7）个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人。37.2 质疑投标人对采购中心的答复不满意或者采购中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五（15）个工作日内向监管机构投诉。监管机构在收到投诉后的三十（30）个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。37.3 投诉人投诉时，应当提交投诉书，应当按照被投诉采购人、采购中心和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。37.4 投诉书应当包括下列主要内容：37.4.1投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；37.4.2具体的投

41、诉事项及事实依据；37.4.3质疑和质疑答复情况及相关证明材料；37.4.4提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。监管机构：孝感市财政局政府采购管理科电话：0712-2836013 十、投标人法律责任38 法律责任38.1 投标人有下列情形之一的，由财政部门处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：38

42、.1.1提供虚假材料谋取中标的；38.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；38.1.3与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；38.1.4向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；38.1.5在招标过程中与执行机构进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。38.1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。38.2 投标人有本节39.1款情形之一的，将依法取消其中标资格。38.3 中标供应商有下列情形之一的，执行机构将不予退还其投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予

43、以通报：38.3.1中标后无正当理由拒绝与采购人签订合同的；38.3.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购采购人及执行机构同意，将中标项目分包给他人的；38.3.3拒绝履行合同义务的。十一、适用法律及行政法规39. 适用法律39.1 招标方及投标人的一切招标投标活动均按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购信息公告管理办法、政府采购供应商投诉处理办法等相关法律、法规操作。十二、其它相关规定40.根据中华人民共和国政府采购法第十条“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。”的规定，除经政府采购监管部门批准可采购国外货物

44、、服务的外，本项目均只采购国内货物、工程和服务。41 项目中批准认可的分项将会有“经政府采购监管部门批准认可”的说明字样；42. 如投标产品是国外品牌，但该产品是在国内生产、制造、组装的，可视为国内货物，但必须出具相关生产、制造、组装厂家的证明材料；42. 对于未按照本规定投标的投标供应商，其投标将被作为非响应性投标而作废标处理，对因此而造成的损失，由投标供应商自行承担。第四章 合同书参考格式（此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括此参考格式之内容。）合 同 书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由 （以下简称“需方”）与 （以下简称“供方”）签订。供方以总金额 万

45、元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下货物：经双方协商，同意按下列条文执行：1. 本合同供、需双方必须遵守国家颁布的中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法，并各自履行应负的全部责任和义务。2. 需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。3. 供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的货物，并承担应负的责任和义务。4.合同文件下列文件为本合同不可分割的部分：4.1 招标文件(编号： )；4.2 供方中标的投标文件；4.3 合同书；4.4 合同条款；4.5 孝感市政府采购中心发出的中标通知书；4.6 附件；4.6.1 招标方在招标期间发布的所有补充通知；4.6.2 供方在投标期内补充的所有书面文件；4.6.3 供方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。5.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。6.货物及数量本合同所提供的货物及数量详见招标文件的要求及供方投标文件中的承诺。7.付款条件