绿化养护工程施工招标文件.docx

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1、盐都区绿化养护工程施 工 招 标 文 件 招标人名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 招标代理机构（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 二O一三年十一月十四日招标文件备案意见表盐都区招投标监督部门备案意见：盐都区绿化养护工程项目招标文件已经审核，同意备案。备案部门（章）：备案日期：2013年11 月20 日第一部分 投标须知前 附 表序号招 标 概 况1综合说明：项目名称：盐都区绿化养护工程招标人名称：盐都区园林绿化管理所招标代理机构: 江苏建博工程管理咨询有限公司招标规模：养护费用约200万标段划分：一个标段项目地点： 盐城市盐都区承包方式：包工包料质量要求：符合国家园林绿化养护规范

2、和盐都区绿化养护规定和考核标准，并达到市直优秀养护片区标准。养护期：养护管理期为两年，两年后重新招标。招标内容：盐都区绿化养护（详细以招标人提供的工程量清单为准）2现场踏勘时间： 2013 年 11 月21日18:00时前，踏勘地点：施工现场 递交疑问时间： 2013 年11 月25日18:00时前；递交方式：书面递交（或传真）；递交地址（传真号）：盐城市世纪大道619号金太阳装饰城B座六楼（0515-88218856）答疑（或补充通知）网上公布时间: 2013年11 月 26日。3投标文件递交截止时间： 2013 年12 月 5日9 :00时 地点:盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都

3、新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）4开标时间： 2013 年12 月 5 日 9 :00时 地点:盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）5投标人须每天登录盐都采购与招标网，查询预算价（含暂估材料总价、发包人供应材料总价）、招标控制价、参考综合单价、招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容，以上内容均在网上发布，招标人不再另行通知。因投标人未能按要求及时查询而造成的后果由投标人自负。网址：招标人联系人：罗万俊 联系电话：88422183招标代理机构联系人：周宏康 联系电话：156051033261、招标方式及标段划分1.1 本项目招标方式：公开招标1.

4、2 标段划分情况: 本招标项目共 1个标段，各标段招标内容及建设规模如下：一标段：盐都区绿化养护工程，建设规模：养护面积约50万平方米；1.3 招标文件的组成：本项目招标文件由投标须知（含前附表）、通用条款、合同主要条款、附件等四部分以及根据通用条款第4.3条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。2、资金来源本招标项目资金来源：国有资金100 %。3、投标人资格要求3.1投标人应具有独立订立合同的能力；3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.4投标

5、人资质类别和等级：必须具有城市园林绿化企业资质贰级及以上施工资质的独立法人。3.5投标单位至少具备绿化养护项目专业洒水车一辆、至少具备有装货功能的客货车或小型卡车、工具车（非轿车和面包车）一辆（车辆性质以行驶证为准），高级绿化技术工人5人、高空修剪机一台、高枝油锯和草坪修剪机各一台。以上机械投标人需要提供购买发票原件，车辆提供车辆行驶证原件。所有投标人提供的发票，行驶证等资料开标结束后留存，招标人同意后方可退还。经权威部门鉴别如有发作假，中标人取消中标资格，所有投标人扣除投标保证金。3.6 项目负责人要求：项目经理必须为投标申请人本单位的职工。并具备园林绿化专业中级及以上职称。3.7投标人须保

6、证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标报名时，投标人应提供授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人不少于 5 人】与本单位签订的有效劳动合同原件及 2013年1月份以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间)。3.8本工程招标人一律不接受联合体投标报名。3.9投标人有违反盐城市市场廉政准则规定（试行）中规定情形的或投标人在盐都采购与招标网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。3

7、.10投标的项目负责人（项目经理）如有作为项目负责人（项目经理）同时参加其他项目投标的情况，必须在投标文件（一号标书）中如实说明。投标人应慎重考虑选派同一名项目负责人（项目经理）同时参加多个项目的投标竞争，如投标项目负责人在多个项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任最先中标项目的项目负责人。后确定该投标人为中标人的项目的招标人将取消其中标资格，并可以没收其投标担保。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。3.11中标人在中标后或合同实施期间不得随意变更中标项目经理（项目负责人）。如果出现特殊情况，确需更换的，更换后的项目经理（或项目负责人）的资格条件须符合招

8、标文件的要求，且其资质等级和业绩不得低于原中标的项目经理（或项目负责人）。更换项目经理（或项目负责人）须经招标人同意，并将有关资料报盐城市盐都区招投标采购服务中心备案。自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目经理（项目负责人）不得作为项目负责人承接其他工程。如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。4、资格审查方式 4.1本招标项目资格审查方式：采用资格后审 办法。5、投标有效期本招标项目投标有效期为45日历天。6、投标保证金、图纸押金、招标文件工本费及履约担保6.1招标人委托盐都区招标投标交易中心对本项目的投标保证金和履约保证金进行代收、代管和代退管理。

9、6.2本工程招标人要求投标人提交投标保证金及诚信保证金，本招标项目投标保证金数额为人民币肆万元，投标诚信保证金数额为人民币 贰拾 万元整。投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行新区分理处 ,账号：426901040006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府大楼一楼西侧0158房间，电话：88112680）开具收据。且开标前将诚信保证金贰拾万元从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定账户（收款人名称：盐城市盐都区财政局，开户行：建设银行盐城城南支行,账号：3200173503

10、8052500986），并凭入账单到收款单位盐城市盐都区住房和城乡建设局开具证明（联系电话：88422183）。递交投标文件时，投标人须同时将盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件交工作人员核验，否则招标人将拒绝接收其投标。6.3投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票），以其他方式递交的投标保证金无效。6.4未中标的投标人的投标保证金退还时间: 中标结果公示期满，且未收到对中标结果的异议，全额无息退还。6.3本招标文件工本费为人民币 伍佰 元整（￥ 500 元）；缴纳方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。6.6本招标项目履约担保的形式为：履约保证金。中标结果公示结束后，

11、中标人的投标保证金直接转为履约保证金，合同履约后无息退还。6.7中标人除按上述金额提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价（指除被评审为废标外的所有投标报价）平均值低5%以上，则中标人还应当在中标结果公示结束后7个工作日内，按照中标价与有效投标报价平均值之差另行提交中标差额保证金。6.8投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必须从投标人的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、项目部名义或从他人账户、投标人的其他账户缴纳的保证金无效。投标人的基本户资料未在盐都区招标投标交易中心备案的，开具保证金收据前必须提供其基本户开户许可证原件和复印件。招标文件允许投标

12、人以联合体投标的，必须由联合体牵头人提交投标保证金，由联合体牵头人提交的投标保证金对联合体各成员均具有约束力。6.10除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿： 6.10.1投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的；6.10.2中标后无正当理由放弃中标项目的；6.10.3中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；6.10.4中标后拒不按照招标文件的约定的标准提交中标差额保证金的；6.10.5中标后无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合

13、同实质性内容要求的。6.10.6弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、围标、挂靠、恶意投诉，干扰招投标活动，经查属实的；6.10.7中标项目经理被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，除按有关法律法规规定处罚外，还将作为其不良行为记录在盐都采购与招标网上予以公告至少3个月。其中，投标人在投标过程中提供虚假证书和业绩材料的，一经查实，招投标监管机构将取消其一年内在盐都区的投标资格。7、合同定价方式采用固定单价合同,详见通用条款第6.1款。8、招标控制价8.1本项目设定招标控制价。预算价（包括其中的暂估材料总价、发包人供应材料总价）和招标控制价开标前3-5天在盐

14、都采购与招标网上予以公布。8.2 招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。9、评标定标办法和评标规则本项目评标办法采用经评审的最低投标价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人，由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人， 具体评标定标办法及评标规则详见附件。10、投标文件的编制方法投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(资信标)3个标书。具体编制要求和内容详见通用条款第7条。 11、本招标文件附件为以下13.1-13.9项：11.1评标定标办法；11.2评标规则；11.3 法定代表人身份证明书、授权委托书、投标承诺书样式； 11.4号标书封面样式；11.5投标报价单样式

15、；11.6原件清单样式。第二部分 通用条款1、项目概况及现场条件1.1项目概况：见投标须知的前附表1.2现场条件：基本具备开工条件。2、投标费用投标人应承担其编制和递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、现场踏勘3.1投标人应按投标须知规定的时间自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。3.2投标人应通过现场踏勘充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，并根据现场的实际情况将本项目可预见的相关费用（包括地方矛盾）自行考虑到投标报价中，可预见的相关费用包干使用，招标人不再另行支付。3.3招

16、标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4、招标文件的澄清和修改4.1投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如发现缺页或附件不全请及时与招标人或招标代理机构联系，否则责任自负。4.2投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应按前附表规定的时间和递交方式提交疑问，如前附表中要求投标人通过发送电子邮件的方式递交答疑，请投标人在发送后电话告知招标代理机构，并确认其已查收。如在规定期限内未递交疑问或未按规定的方式报送投标疑问的，则视为该

17、投标人无疑问。4.3投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市盐都区招投标采购服务中心备案后，在盐都采购与招标网()上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的法律效力。投标人应每天定时到网上查询，因投标人未能按时查询网上信息而造成的后果由投标人自负。4.4投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。4.5为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间

18、在答疑文件或补充通知中明确)。4.6招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。5、投标报价5.1 投标报价包括按要求完成招标范围内全部项目所需要的主材费、辅助材料费、运输费、采保费、上下力资费、赶工费、垃圾清运费、人工费、机械费、管理费、利润、规费、综合服务费、税金、招标代理服务费（招标代理服务费在代理合同中约定）以及为完成养护工作而必须的措施费、临时辅助设施费及养护方案编写等一切费用，投标报价还包括市场变化和政策性文件调整而引起的风险因素。5.1.1本次报价以养护清单为基准，根据市场行情自主报价（全费用综合单价按一年养护期报价，最终形成两

19、年养护期报价，即投标总价）。5.2 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。5.3 投标报价：投标人投标时报出的工程造价。投标报价应根据招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计或施工组织设计，并结合市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本价的投标报价。5.4 养护地块接电、接水、各工种交叉进行引起的

20、费用均由投标单位自行考虑在投标单价中。5.5 全费用综合单价报价。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑绿化养护管理期间招标文件约定及可预见的所有费用，全部计入单价，中标后竣工结算时全费用单价不予调整。5.6 投标报价时因考虑的其他因素：5.6.1地方矛盾引起的一切不利于养护的因素；5.6.2若施工过程中招标人需要调整养护内容和范围，中标单位必须无条件服从。（每增加或减少的工作量按中标单价调整结算，行道树按株计算，两侧和中分带按地面面积计算，直径30公分及以上乔木按0.75平方增减、30公分以下按0、45平方、灌木按0.25计算。其他不详的根

21、据招标人现场具体确定。5.6.3由于每个地块养护时间不同，结算时实际养护时间按月计算，单价按中标的年综合单价除以12计算。5.7 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分(精确到小数点后二位数)。6、合同定价方式6.1固定单价合同。本项目建设工程合同采用“固定单价合同”，量的风险由招标人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，在约定的风

22、险范围内综合单价不予调整。7、投标文件的编制方法及要求投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。7.1投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(资信标)3个标书。一号、二号标书均为正本一份，副本两份；三号标书为原件资料一份，复印件两份。7.2 一号标书应包括的内容：7.2.1 法定代表人身份证明书；7.2.2 授权委托书（如有授权）；7.2.3 投标承诺书（允许另附一个详细说明），诚信投标承诺书；7.2.4投标报价表。7.2.5上述7.2.4条的投标报价表制作成EXCEL表格后拷入U盘中。上述7.2.1-7.2.4材料均须合订成册。7.2.5的U

23、盘直接放入一号标书封袋内供评标委员会审查，未提供的或者提供与文本标书不一致的，作不规范标书处理，并以文本标书为准。73 二号标书应包括的内容：7.3.1、养护方案；一般应包括（但不限于）7.3.1.1-7.3.1.8的内容：7.3.1.1、绿地日常养护计划；7.3.1.2、草花、肥料的施工方案；7.3.1.3、病虫害防治计划；7.3.1.4、突发事件（如交通事故）应急预案；7.3.1.5、安全、文明管养措施；7.3.1.6、名贵花木的看护方案；7.3.1.7、绿地保洁措施；7.3.1.8、合理化建议。7.3.1.17.3.1.8的材料合订成册。7.3.2 二号标书制作要求：养护方案采用无标志方

24、式。文本标书封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除施工进度表、平面布置图可用A4或A3白纸（电脑、手工制作均可，文字、图形和线条等均采用黑色）外，其他统一采用A4白纸、黑字单面打印；投标人在“养护方案”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反规定要求者一律按废标处理。7.4 三号标书（原件资料）应包括的内容：7.4.1 投标人营业执照（副本）原件和复印件；7.4.2投标人施工资质证书（副本）原件和复印件；7.4.3项目负责人的职称证书原件及复印件、学历证书原件及复印件、高级技术工证书原件及复印件；7.4.4授权委托人和施工项目部主要人员【含授权委托人、项目

25、负责人不少于5人】与本单位签订的有效劳动合同原件、复印件及自2013年1月份以来连续6个月在本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险单据原件、复印件（如果提供的是养老保险手册，必须有名单并注明缴费期间）。7.4.5拟投入本项目的项目部人员组成情况；7.4.6拟用于本项目的主要绿化养护机具及车辆一览表（表中机具和车辆需投标人提供购买票据原件，车辆应同时提供车辆行驶证原件，转让的车辆机具需提供转让证明原件。以上证明文件发票等需与投标单位名称一致）。上述材料复印件均应装订成册，原件可直接装入封袋内。10、投标有效期10.1本招标项目投标有效期见第一部分投标须知。10.2在投标有效期内，投标人不得要求撤销或

26、修改其投标文件。 10.3在投标有效期结束前，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失败，但投标人有权收回其投标保证金。11、投标文件的密封与标志11.1 投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书共3个标书。其中一号标书、三号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封；二号标书执行无标志要求。一号标书、二号标书、三号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋（封袋大小、数量可根据需要自行制作），

27、并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。11.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。11.3 投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。12、投标文件的递交12.1投标人必须在投标须知前附表中规定的投标文件递交截止时间前，在指定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存。12.2逾期送达、未按招标文件要求密封的投标文件、资格预审的项目以及未出示盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件的投标人的投标文件，将不被

28、接受。13、投标文件的修改与撤回13.1在招标文件规定的投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人。 13.2所递交的修改或撤回通知必须按照本招标文件中对投标文件的要求进行编制、装订、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。13.3修改的内容为投标文件的组成部分。14、开标、评标、定标14.1开标按投标须知前附表规定的时间、地点举行。投标人开标必须出席的人员为投标人的法定代表人(或其委托代理人)、项目经理，必须出席的人员未出席的投标人将不作为中标候选人。开标时，由招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验参加开标

29、会议的投标人的法定代表人(或其委托代理人)、项目经理的居民身份证(或其他有效的身份证明)，如未提供上述证件，视同未出席开标会议。开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查投标文件的密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人代表签字确认。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。14.2评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。14.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定

30、中标人。14.4投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的，将被取消中标资格。15、评标定标办法详见附件。16、以下情况为废标：16.1招标文件或样式、格式中要求投标文件盖章或签字，但投标文件未盖章（或非鲜章）或签字的；或投标人法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件的（如有授权）； 16.2未按招标文件要求提供投标保证金的； 16.3未按招标文件规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 16.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的（按招标文件规定提交备选投标方案的情况除外）； 16.5投标人名

31、称和组织结构与资格预审时不一致的； 16.6投标项目经理与资格预审时不一致的(招标文件允许更换项目经理的情况除外)；16.7招标文件要求提供，但投标人在一号标书中未提供投标项目经理的建造师注册证书（或临时执业证书）原件的；16.8对招标文件中要求的承诺内容未做出明确承诺的； 16.9投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、或承诺的质量标准低于招标文件要求的标准的； 16.10明显不符合技术规范、技术标准的要求； 16.11投标报价超过招标控制价的； 16.12不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 16.13未按招标文件要求提供投标报价计价成果文件的电子文档,

32、或投标报价计价成果文件的电子文档无法导入评标系统,或投标报价的计价成果文件电子文档实质性内容与文本不一致的； 16.14投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 16.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的； 16.16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 16.17经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 16.18组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； 16.19二号标书文本文档(即施工方案)出现以下情况：正本封面未加盖投标人公章的;副本封面盖章的

33、；正副本正文内容有明显差异或正文中出现投标人名称和相关标记或含有投标人相关信息的；露明装订针或线，或采用彩色封面的，或采用活页（穿孔式、文件夹式等）方式装订的；16.20在开标评标过程中，投标单位人员违反规定滞留开标现场、扰乱秩序、酗酒、大声喧哗、影响开标评标工作或采取其他方式对招标人和评委施加影响的；16.21改变招标文件提供的工程量清单的计量单位、工程量的；16.22本招标文件及法律、法规规定的其他废标情形。17、投标文件的澄清17.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面方式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正；澄清、说明或者补正应以

34、书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 17.3对于评标委员会要求澄清、说明或者补正的内容，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得改变投标文件的实质性内容；书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章，并视为投标文件的组成部分。17.4评标委员会对投标人提交的答复仍有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。17.5投标截止时间后，投标文件中没有列入的价格和优惠条件或投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。18、开、

35、评标秩序18.1在开标过程中，投标人代表应严格遵守有关纪律。18.2在投标文件的评审过程中，投标人违反规定滞留在评标场所周围、或扰乱评标现场秩序、影响评标工作，或者采取其他方式对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消其中标资格。19、授予合同19.1招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人在提交施工招标投标情况书面报告5日后，未收到盐城市盐都区招投标采购服务中心关于违法行为查处通知的，可以向中标人签发中标通知书。19.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同，合同的标的、价款、

36、质量、履行期限、付款方式、结算办法等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，合同双方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议；订立书面合同后7日内，招标人应当将合同送盐城市盐都区招投标采购服务中心审查备案。19.3经盐城市盐都区招投标采购服务中心备案的合同（包括合同备案表）和招标人签发的中标通知书，是招标人完成工程招标和场内交易的法定凭证，招标人和中标人凭此向建设行政主管部门办理受监手续和申领施工许可证。20、其他20.1投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标的，一经发现、查实，即取消其投标资格

37、；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任，并报有关行政监督管理部门，按有关法律法规、予以处罚、公开曝光。20.2中标结果在网上公示后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。公示期间，除中标候选人外，其他投标人如对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料；公示期满后，如中标候选人对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料。如因投标人未能及时取回原件而造成资料丢失，后果由投标人自负。除原件外，所有的投标文件均不予退还，请投标人另行存档备份。20.3投标须知以及答疑文件、补充通知对本通用

38、条款作出补充调整的，从其规定。20.4本通用条款未尽事宜，按国家和省有关法律、法规规定处理。第三部分 合同主要条款发包人：即招标人承包人：即中标人1、合同价合同价=中标价2、承包方式包工包料3、承包范围详见投标须知前附表4、养护管理期4.1、养护管理期为两年，两年后重新招标4.2、本项目养护试用期为三个月。养护试用期内，如考核不合格，甲方有权终止合同，已发生工作量不予结算。5、 养护标准及相关要求养护质量：符合国家园林绿化养护规范和盐都区绿化养护规定和考核标准，并达到市直优秀养护片区标准。5.1、养护内容5.1.1日常养护内容有：卫生保洁；除杂草；绿地平整；绿带清洗；做养护穴；养护沟；树木扶正

39、、萌蘖枝修剪；死树杂树清理（不含乔木）、垃圾清运；绿篱平台局部修剪；花灌木、绿篱平台局部治虫；抗台防汛；园林绿化及设施的看护；行政审批项目看护和跟踪等。5.2.1单项养护内容有：修剪、割草、抗旱、病虫害防治、施肥、死树（乔木）清理和管养绿地数目年不存率和补植等。5.2.2移植及补植：标段范围内发生的重大活动时道路开口处发生的苗木的移植及补植等。53、相关要求：5.3.1 养护人员配备。养护单位必须按照人均养护面积6-10亩绿地的标准，配备固定的日常养护人员，每条道路和每块绿地每天都要有人员，养护人员应编班编组，对日常养护自考自评。违反本条规定的，每发现一次，可扣除养护费500元。5.3.2 树

40、木年保存率，管养绿地树木年保存率不得低于98%。管养绿地树木年保存率低于98%的，除按甲方要求补植外，同时每少一个百分点，可扣除养护费3000-5000元。5.3.3 对绿地内的一般违规行为的发现与制止。养护单位必须及时发现和制止绿地内的一般违规行为（如在绿地内或树木晒衣被、挂拖把、乱刻乱画、人为践踏、倾倒垃圾和建筑渣土等）。违反本条规定的，发现一处每次可扣除养护费500元。5.3.4 严禁发生五大重点问题。养护单位养护责任范围内严禁发生绿地大面积被破坏占用、绿地有大面积杂草及垃圾、苗木出现大面积病虫害、苗木大面积倾斜或倒伏、苗木大面积死亡等问题。一旦发生上述问题，必须在第一时间内向招标方汇报

41、。发现一处，每次可扣除养护费2000-5000元。被上级领导发现，或被新闻媒体曝光，或造成不良社会影响的，可扣除养护费5000-10000元。未能在第一时间内发现并立即向招标方汇报的，还可扣除养护费1000-2000元。5.3.5 修剪：乔、花灌木修剪全年不少于2次，球类的修剪全年不少于6次，绿篱平台的修剪全年不少于10次。5.3.6 割草：草坪割草必须平整，冷季型全年割草不少于10次，暖季型全年割草不少于4次，每次割草后草坪高度一般宜为6-8cm。5.3.7 树木施肥量应根据树木大小、肥料种类及土壤肥力状况而定。乔木和灌木采用穴施和沟施方法施基肥（每年不少于一次）和无机肥，乔木每年施肥2-3

42、次，灌木每年施肥4-5次，绿篱每年施肥5-6次。穴施部位距离树干50cm以上，沟施部位距离绿篱15cm。施基肥应与落叶后至发芽前进行，每株施1-2公斤，深度不得小于40cm。施追肥（无机肥）应与萌芽后至秋季前进行，每株施0.25-0.50公斤，深度不得少于10cm。绿篱平台和地被植物按每亩35公斤施复合肥，每年施肥5-6次。基肥要充分腐熟，无机肥要粉碎，施肥要及时灌水。53.8 病虫害防治: 施工单位要明确专人负责病虫害防治工作，发生局部虫害的，应当在8小时之内进行防治；发生大面积虫害的，必须在4小时之内进行防治。5.3.9 抗旱浇水：在发生干旱性天气期间，养护单位须保证行道树、绿地苗木和地被

43、植物等每15天浇一遍透水。5.3.10 养护穴（沟）每月必须修整二次以上，破旧草绳、枯枝、断枝必须及时清理，支撑不得脱落、松动，草坪不得有空秃现象。5.3.11 城市道路绿化每周冲洗绿化不低于两次，保证绿化带上无大面积积尘现象。违反以上2.3.5-2.3.11条规定之一的，每次可扣除养护费2000-3000元，限期整改。整改不到位的加倍扣除，同时招标方有权组织队伍进行替代作业。实行替代作业的，费用一般按现场实际发生二倍计算，此项费用从被替代的养护单位的养护费中扣除。5.3.12 园林绿化行政审批配合工作。配合开展园林绿化行政审批工作，对经行政审批临时占用的绿地，应进行跟踪管理，发现超期、超范围

44、占用的情况，必须立即电话报告。违反本条规定，无行政审批手续，擅自同意有关单位移植、砍伐树木，占用绿地的，移交相应执法部门查处。发现不执行行政审批有关规定的情况而不报告的，发现一次可扣除养护费1000-2000元。5.3.13 建立完善的养护台帐资料。养护方案包括养护项目的任务和目标、人员配备及分工、养护措施、管理制度等。养护工作计划包括年度计划、月度计划、修剪计划、病虫害防治计划、暴风大雨等灾害性天气应急计划、职工培训计划、重大活动保障计划、临时布置任务应急计划等。养护技术资料包括养护日记，病虫害防治、施肥、排涝、抗旱、修剪、死树清理等重要养护措施的工作记录，死亡树木的鉴定记录等。管理工作资料

45、包括绿地苗木实测登记表、苗木变动台帐、成活率（保存率）月度统计表、工作月报、检查考核记录、任务申请单、工作验收单、整改意见单、处罚单、项目核算单等。安全工作记录包括安全检查日记、任务责任制、安全隐患排查、整治情况等。其他资料包括合同、标准、规章、规范、考核管理办法、各类管理文件、养护通报、会议记录等。资料缺项的，缺一项每次可扣除养护费100-500元；发现台帐造假的，每发现一次，可扣除养护费1000元。6、材料设备供应养护肥料由招标人提供。7、工程付款5.1 本项目的付款方式为：招标人每月月底考核，当月养护费经招标人确认后，每三个月支付费用。5.2 本项目价款一律实行专款专用，打入公司基本账户

46、。5.3 养护范围外苗木移植及补植至养护段内结算方式：按季度结算，每半年付款一次。苗木移植费用、甲供苗木补植费用、乙供苗木补植费用由招标人选择询价方式定价。8、工程结算月养护费用=养护工程量*中标单价/12*月份系数月份月份系数月份月份系数月份月份系数10.751.291.320.761.2101.230.871.3110.840.881.3120.79、安全施工此工程必须确保安全，若发生不安全问题，由中标人自行负责处理并承担一切责任。10、违约责任合同生效后，招标人或中标人如有违约，应按中华人民共和国合同法承担其违约责任，赔偿因其违约给对方造成的损失。赔偿损失的计算方法或者约定支付违约金的数额和计算方法由合同双方在合同中具体约定。11、其他11.1 中标单位做好养护接手前期和后期的交接工作，包括接手时的现场工作量的丈量和核对工作（具体养护