采购与招标管理.docx
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1、第1章 采购与招标管理1.1 招投标及材料采购方式总包招投标采用工程量清单方式。如果报批报建和施工图滞后,采用定价不定量的清单招标方式。对于甲方分包工程、甲供设备材料,采用公开招标采购,实行“货比三家、择优选用”,采用最低价中标的原则,降低工程成本。对于限价、指定品牌设备材料,要广泛考察设备材料厂家,在保证工程质量的前提下,选择适当低价设备材料。1.2 监理招标1.2.1 入围资格入围资格案例:(1)工业与民用建筑甲级监理资质(2)无通报批评或重大投诉记录(3)近三年来同类工程监理服务总建筑面积不小于30万M2(4)拟定的总监理工程师同类工程监理服务经验不少于2项,总建筑面积不小于10万M2(
2、5)拟定的项目主要监理人员在本公司的工作时间不少于2年1.2.2 监理人员的资质审查监理人员的资质审查案例:(1)招标前应详细列出对监理公司派驻现场的人员数量及资质要求,要求土建工程师不少于2名,配套工程师不少于2名,其中必须配备一名弱电工程师,其余的专业工程师均不得少于1名,专职资料员1名。(2)评标时应对拟派的项目总监理工程师和主要监理公司人员进行面试。(3)核对进场监理人员名单是否与监理合同相符,检查和了解监理人员的学历证书、职称证书、资格证书、工作简历是否真实可靠;并对进场的监理人员进行面试,符合要求才能进场开展监理工作(4)及时将长驻现场的监理人员姓名、性别、专业、技术职称、资格证书
3、名称、进出时间等情况登记在监理人员登记表上(5)定期(每月)对现场开展工作的监理人员进行考核,填写监理工作考核表,及时调整不合格的监理人员1.2.3 现场办公设备要求现场办公设备要求案例:项目监理部必须在现场备置以下仪器设备及办公用品序号名 称型号、规格数 量进场时间备注1全站仪尼康PTM-352C/L1共用2水准仪SJ-061基础3激光垂准仪PZJ31共用4激光测距仪D321共用5砼回弹仪HT-2251基础6工程检测仪1共用7接地电阻表1基础8兆欧表1基础9电脑联想1基础10打印机惠普1基础12摄像机索尼1共用13相机奥林巴斯1基础14对讲机3对主体15游标卡尺1基础1630米钢尺1基础17
4、靠尺2基础18焊接检验尺1基础19皮卷尺2基础20其他检测工具1.3 总包招标1.3.1 入围资格总包入围资格案例:(1)公司近三年入选上海市优秀施工企业,同类工程获得过“xxx”奖或“xxx”(2)项目经理近三年内累计同类工程建筑面积5万m2以上(3)项目经理近两年来在上海市施工企业质量与安全业绩考核中无重大不良记1.4 分包管理与甲供材料协调1.4.1 总包管理工作(1) 报建与验收:分包单位对所承包工程范围的施工质量、进度和竣工资料的完整性负责;总包负责监督、检查和有关报建、验收、竣工资料备案手续办理。(2) 进度协调:总包单位应在开工后30日内提交分包工程的进出场时间,经甲方监理、确认
5、后执行;协调日常工作,按月提供对各分包工程的进度要求。(3) 合同付款:分包工程在支付进度款时,分包单位向总包提交形象进度及付款申请,经总包确认后,提交监理公司、甲方才能向分包单位支付工程款。(4) 安全文明施工:分包单位进场后,总包负责对其现场安全和文明施工进行管理;分包工程施工过程中及竣工后,甲方负责督促分包单位将易破坏部分进行包装保护。1.4.2 总包配合工作(1) 在分包工程施工前,按甲方及分包单位的要求完成有关的土建项目施工,提供具备各分包工程施工的条件。 (2) 提供必要的测量定位线;与分包单位核对各分包工程图纸与总包图纸间相关联的尺寸、标高等数据是否统一,并对所提交资料的准确性负
6、责。(3) 提供工地现有的垂直运输、脚手架供分包工程使用,如需拆除应报甲方批准;(4) 施工、生活用水用电接口,水电费由分包单位负责;(5) 提供办公和生活便利、加工场地等;(6) 提供分包人员、材料、设备进场、吊装、堆放、保管条件;(7) 清理分包工程施工场地;(8) 负责在交叉施工过程中,采取措施保护分包工程成品,分包工程的成品遭到破坏,(除当场抓住破坏者外)全部责任由分包单位承担80%,总包单位承担20%;(9) 分包工程竣工后,由分包单位和总包办理移交手续,总包负责该分包工程的成品保护工作,移交后保护不周造成损失概由总包负责;(10) 按图纸、规范要求等完成分包工程预留预埋(线管须穿通
7、铁丝),修补分包工程施工损坏,完成分包工程安装后的修补及塞缝;(11)其他方便分包工程施工的工作。1.5 甲供、限价材料管理(1)除甲供材料、设备外, 其它材料、设备均由总包单位采购。限价材料、设备应从甲方指定的供应商处购买,若总包拒绝该供应商,则应提供同等品质或更高品质的材料、设备并经甲方确认,而指定价格不变。(2)总包单位应于合同签订后30天内编制甲供/限价材料、设备计划报甲方采购,乙方不及时上报或上报数量有误,责任由总包负责。由于工程变更引起甲供材料、设备数量的变化,总包应在收到变更通知5日内书面通知甲方。(3)甲供材料、设备送到现场,由供应商负责卸货;甲方、总包和供应商三方共同验收后即
8、交总包保管。总包应为甲供材料、设备的进场、卸货和仓储提供必要的条件。(4)总包提交的甲供材料、设备数量应准确,超出工程用量及其合理损耗量部分由总包向甲方购买。 (5)总包在接到甲方关于限价材料、设备通知后,应积极与指定的供应商洽商,如确认指定上限价或付款条件无法接受,应及时通知甲方。(6) 因总包对限价材料、设备供应商的付款拖延导致供货不足影响工程进度,由此带来的损失由总包承担。甲方有权利从总包的付款申请中扣除该款项直接支付给指定供应商。(7) 总包供应的装饰材料,水电管线、设备均需向甲方报送三家以上供应商资料,经甲方和监理公司确定、封样后方可采购。(8)所有材料、设备均由总包按规定进行检查、
9、送检,检测费由总包负担(含甲供和限价材料、设备检测费)。(9)材料、设备的见证取样应符合国家和当地有关规定要求,见证取样数量应不少于送检数量的30,并保证每一种需检测的材料、设备均有见证取样。(10)所有材料、设备均必须符合图纸、规范和有关规定的要求,总包有责任拒绝不合格的甲供和限价材料、设备,并书面通知甲方,说明理由。因甲供材料、设备不合格带来的退货及损失由甲方全部承担。1.6 配套专业分包工程招标对于小区内市政配套工程:供水、供电、燃气、电信、有线电视工程,应尽可能采取“货比三家”招标、比价方式确定承建商、供应商;部分配套工程由于受到社会资源的限制,可以直接委托,但费用审核和管理仍服从统一
10、协调;应尽可能直接与市政配套主管部门沟通,充分了解、理解各配套主管部门的业务操作流程和规定,做到“有章可循”,避免信息不对称带来的被动局面,防止人为操作。1.7 承建单位考察、工程技术调研1.8 招标1.9 技术标分析、商务标分析1.10 定标1.11 工程特点、重点、难点及应对措施1.11.1 工程特点及应对措施序号特点应对措施备注1别墅下沉式庭院是增送面积,但庭院内有一个雨水管井和一个污水管井,对以后的物业维护带来困难(1)优化设计方案,尽量移到业主的住宅外。(2)若无法进行优化外,在进行销售时,必须向业主进行详细说明,并写入合同条款。1.11.2 工程重点及应对措施序号重点应对措施备注1
11、楼栋定位精度要求较高,且多层的轴线控制、标高传递及沉降观测一直是工程管控的重点(1)施工单位编制专项测量方案,并报监理单位、建设单位审批认可后严格按方案实施。(2)配备完善的测量仪器,测量仪器应经过相关部门的校核或年检,并报监理单位审查确认后方可使用。(3)责任制落实到位,施工单位、监理单位派驻专业的测量工程师,并持证上岗。监理单位审查施工单位测量工程师的资格和检查责任制落实情况,建设单位审查监理单位测量工程师的资格和检查责任制落实情况。(4)设置停止点,每栋的定位测量放线,每层的主体结构轴线、标高,每层的砌体轴线等必须经监理测量工程师、建设单位代表验收合格签字认可后才允许进入下一道工序施工。
12、(5)设置内外控制点,时刻进行监测轴线、标高;设置沉降观测点,定期进行监测。(6)施工中保持人员、设备的稳定,加强测点闭合差的处理2洋房外立面复杂,是外装饰施工控制重点(1)施工单位绘制作业图,尤其是节点详图,报送监理单位、建设单位审批认可。(2)实行工艺样板带路制度。在建设单位生活馆三层外墙上做洋房外立面装饰样板,包括栏杆、老虎窗、坡屋面和外墙石材饰面、面砖饰面、涂料饰面在样板墙上做出来,工艺样板完成后,由项目经理部组织建设单位、设计单位、监理单位、施工单位进行验收,并进行讲评。(3)采取讲图、交底会和民工夜校等方式对施工单位的管理人员、班组长和工人进行施工技术交底,并对照工艺样板进行实物学
13、习,经考核合格后才允许进行外墙施工。(4)建设单位、监理单位、施工单位在外墙装饰施工过程中,加强日常巡视检查和平行检验,及时发现问题立即处理。(5)外墙装饰涉及栏杆、门窗等分包单位施工,严格实行工作界面交接制度,建设单位、监理单位、移交单位、接收单位共同检查验收签字认可后才允许进入下一道工序施工,上不清下不接。(6)充分发挥总包管理作用,对分包单位的施工进度、质量、安全文明施工、协调等进行全面管理。3甲供材料、设备和甲指定材料、设备多,部分材料、设备加工周期长,因此甲供材料、设备和甲指定材料、设备计划是进度管理的重点(1)严格执行公司的现场材料管理制度。(2)总包单位的总进度计划确定后,应根据
14、相应的节点提出甲供材料、设备和甲指定材料、设备的到场计划。(3)工程与采购部应按时采购。(4)现场应每月进行清理,将可能出现的问题及时反馈建设单位。4防渗漏是重点,保温窗边、洋房的露台(1)优化设计,车库女儿墙设置钢筋砼,窗子设置企口,阳台设置反坎等,做好方案和细部节点大样图。(2)认真执行公司的技术构造做法和与防渗漏相关的结构处理和防水节点等做法、作业指引。(3)成立实测实量小组,认真落实实测实量工作。(4)做好工作界面交接和样板引路。(5)加强过程的质量监督控制,严格实行施工许可:施工过程中进行旁站监理、施工许可,并进行关水试验和淋水试验。(6)保温翻进窗边的细部构造;保温的厚度、搭接顺序
15、、保温的粘贴工艺;保温施工后必须保证内窗台高于外窗台;窗的型材选料的控制,减少拼接料;窗框安装完成后的填塞注意:三方用发泡剂,下口用防水砂浆填塞。下口填塞时注意垫木的取出;窗型材的拼缝胶、外框胶的施工质量,注意打胶时的清洁卫生、基层干燥程度以及密实度等。(7)防水在侧墙的上翻高度应高于室内地坪250mm;露台的地漏口安置在结构层面;露台的刚性层靠墙体侧面留分割缝。5本工程的节能施工是重点(1)前期须核对节能报告与节能施工图纸的内容,保证节能材料的性能指标满足要求,确定节能的细部节点处理大样。(2)选用成熟的保温体系和管理强的分包单位。(3)首先涉及节能的工序必须核对节能审查报告与节能施工图纸,
16、确保一致,施工单位对于外墙和门窗的节能必须做二次设计,完善的主要内容是施工范围、细部节点大样、构造的处理,经讨论同意后完善相关的设计手续。(4)在节能工程施工前应与当地的建委质检站了解节能能效测评、节能验收、备案的程序及需要的资料。并组织各单位进行交底。(5)大面积施工前样板先行,严格按图纸、方案、质监站的要求实施,及时完善材料的复检、功能性试验、资料的工作。6洋房的平面功能变化较大,露台的排水、空调排水、空调洞口、卫生间排气口的功能完善、合理是重点(1)总包单位在审图和编制实施方案时不但从施工的角度,还要从小业主的使用功能上来考虑。(2)加强样板的点评。7天燃气、给水的安装往往与现场的进度不
17、一至。该部门的提早介入便于现场的后期配合是重点(1)前期提前考虑预留的位置;(2)提早与相关部门协调,在装饰后期提前入场施工。8实测实量、分户检验的要求高、单位多、工作量大。因此早计划、早组织、加强预控是重点(1)工程开工阶段成立实测实量、分户检验小组。(2)加强施工的预控措施,特别是结构阶段的质量控制。(3)及时完成各分项的检测工作,形成资料。(4)各参建单位的重视与参与。9消防验收是工程验收的重点。参与单位多、工作量大、协调难度大,在计划、组织上应详细考虑(1)工程后期的验收应以消防验收为主线,所有配合、参与单位应全力配合。(2)清理与消防验收相关的工作进度情况,形成表格。每天检查,每天开
18、碰头会。(3)各单位的负责人均作为消防验收的第一责任人。10车库面积大,车库的后浇带的模板支撑体系是监制重点(1)从方案方面考虑,要求后浇带的模板支撑体系单独设置,避免其部分拆模的时候拆除后浇带部分的结构。(2)对该部分的检查要单独报验;(3)加强施工前的交底。11本工程塔吊数量多,在车库上塔吊的定位点的确定是重点(1)必须参照车库的结构图,尽量布置在板内,避免塔吊穿越主梁。(2)塔吊布置时须将车库结构图与塔吊定位图进行重合复核。(3)塔吊设置位置必须与管网走向不矛盾,塔吊基础顶标高必须考虑园林景观种植土的厚度。(4)塔吊布置应考虑拆除方便,并优先考虑是否影响示范区展示。1.11.3 工程难点
19、及应对措施序号难点应对措施备注1施工规模大,相邻院落开工时间间隔短,工程全盘同时开工对施工管理难度及劳动力组织难度、施工场地管理组织规划、短期施工材料集中进场、施工高峰期的施工临时用电量大是本工程的最大难点(1)化解管理难度:建设单位土建工程师和监理单位监理工程师实行片区负责制管理,施工单位实行栋号负责制管理,统一协调指挥。(2)化解劳动力组织难度:施工单位实行单项分包,多班组作业,化整为零,有效组织劳动力队伍。(3)化解施工场地难度:生活区临时设施布置在东侧人行道上,办公区临时设施布置在南侧道路上;北侧围墙外移占人行道解决展示区施工场地;各院落单独向场外公路开口,解决车库施工期间施工道路不能
20、互通问题。(4)化解材料组织难度:提前联系多家供应商,通过采购合同保证材料供应;采用公司统一供应物资模式,并建立网上大库房,确保物资及时供应;先算后做,加强前期工程量预算及计划管理工作;加强沟通,及时采取措施,确保生产正常进行。(5)化解资金风险:建设单位按合同支付工程进度款、材料和设备款和监理费、设计费等各项费用,施工单位根据业主进度要求结合工程实体做好资金计划,以资金计划控制劳务分包及材料采购合同,以合同化解短期资金需求风险;同时储备抗意外风险备用金,专款专用,确保工程顺利进行。(6)化解短期能耗需求风险:根据建设单位进度节点要求,合理划分施工区域和流水段,分阶段进行施工,错开施工能耗高峰
21、,基础阶段空压机联网节能、砼泵送采用柴油泵。2由于施工现场处于社区旁,夜间施工扰民问题协调难度大(1)成立协调小组,施工单位执行经理任组长,监理单位总监代表任副组长,小组成员由建设单位、监理单位、施工单位相关人员组成,主要职责是对扰民工作进行有效协调,控制施工噪音,办理夜间施工手续等。(2)协调小组向当地行政主管部门求助,与附近居民委员会沟通协调,得到行政主管部门和居民委员会的大力支持。(3)协调小组深入居民区与居民座谈沟通,取得居民的谅解。(4)尽量避免夜间施工,如确需夜间施工,办理夜间施工许可证,严格控制施工噪音。(5)协调小组组织好材料车辆进场时间,并控制车速及禁止鸣笛。(6)每年中考、
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