道路清扫垃圾外运招标文件.docx

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1、六安经济技术开发区20132014年度道路清扫、保洁及垃圾外运服务招标文件招标编号： LAHX:20121160招 标 人： 六安经济技术开发区管理委员会代理单位： 六安恒信工程造价咨询有限公司招标日期： 二一二年十一月三十日目 录第一章 投标人须知4第二章 合同文本及主要条款16第三章 投标书格式 17第四章 工程量清单18招 标 公 告招标编号项目名称六安经济技术开发区20132014年度道路清扫、保洁及垃圾外运服务项目地点六安市经济技术开发区内招标（建设）单位六安经济技术开发区管理委员会招标方式公开招标项目概况本次招标项目共划分两个标段，其中标段约128.1216万平方米，标段约70.8

2、834万平方米。招标资质、资格要求投标人应为独立法人，具有物业管理服务三级以上资质（含三级），企业注册资金人民币30万元以上（含30万元）。建设规模标段造价约868万元，标段造价约407万元 。招标范围道路清扫、保洁及垃圾外运服务;标段数2个发布时间2012年 12 月 3 日下载招标文件时间2012年12 月3 日到2012年 12 月 24 日下载方式网上下载联系人李家合联系电话0564-3217609备注1.投标人应具有独立法人资格，具有物业管理服务三级以上资质（含三级），企业注册资金人民币30万元以上（含30万元），投标文件所报的项目班子组成人员必须是本单位的人员。2.本次招标共分、两

3、个标段，同一投标人只允许中一个标段标。开标及评标顺序为先开评标段，后开评标段，若投标人在标段的评标中已经取得排序第一的预中标人资格，则其必须自动放弃标段的中标人资格和中标备选人资格。3.本项目实行投标保证金制度，投标保证金标段为16万元，标段为8万元。4.本项目招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件）均以投标人本单位加密锁从六安市招投标网站招投标监管服务系统网站上下载。5.投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上提出，投标人网上提出问题截止时间为 2012 年12月7日 17:00时，招标人网上统一答疑时间为 2012年 12 月 8日17:00 时，开标时间与投标文件递交截止时间为同

4、一时间即 2012年12 月24日15 时 00 分。6. 有意向参与该项目投标的，但一直未取得过下载招标文件加锁密身份证的投标人，应在投标截止时间前，申请领取（免费）加密锁身份证以便于下载招标文件。7. 申请领取（免费）加密锁身份证的投标企业，需提供：诚信企业会员申请表、承诺书、授权委托书、身份证、营业执照、资质证书、组织机构代码、安全生产许可证（验原件留复印件，复印件加盖企业公章）,并登记投标企业经营负责人联系方式。办理加密锁身份证联系电话0564-3378555。8.投标人在下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件）过程中若遇到问题，请与陈工、何工联系，电话：0564-337855

5、5；15955981981；13856408501。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。9、其他.第一章 投标人须知前附表序号内 容 规 定1.项目名称：六安经济技术开发区20132014年度道路清扫、保洁及垃圾外运服务；项目简况：本次招标项目共划分两个标段，其中标段约128.1216万平方米，标段约70.8834万平方米。服务期限：自2013年1月1日起，至2014年12月31日止，共计24个月，服务质量要求：满足招标人要求，具体量化指标参见六安市环卫【2011】22号文。本次招标要求实行单班作业，即实行“一日两清扫”，第一次普扫在7:30前清扫清运完毕，第二次普扫夏季在15:00以前，其他

6、季节在14:30以前清扫清运完毕。清扫结束后工人在路上不间断巡回保洁。垃圾必须运至市垃圾填埋场，运输车必须按规定线路运送和返程、车体整洁，清运时须加盖密闭。本次招标要求投入的人员、垃圾清扫车和电瓶车数量必须充足，标段配备管理人员不少于4名、配备环卫工人不少于235名，配备垃圾清扫车不少于4辆、电瓶车不少于5辆；标段配备管理人员不少于3人、配备环卫工人不少于108名，配备垃圾清扫车不少于2辆、电瓶车不少于3辆。投标人必须保证工人每周有一天休息时间。招标单位：六安经济技术开发区管理委员会项目地点：六安市经济技术开发区内2.资金来源：政府投资3.招标范围：标段范围内的道路垃圾清扫、保洁及垃圾外运服务

7、4.投标人资格：投标人应为独立法人，具有物业管理服务三级以上资质（含三级），企业注册资金人民币30万元以上（含30万元）。5.保证金允许方式：现金保证 现金支票 银行汇票网银支付 银行保函 银行转账 预存保证（满足本项目） 备注： 保证金须从投标单位基本帐户转入保证数额： 标段16万元，标段8万元退回时限：中标单位的投标保证金本息（扣除银行依照规定收取的跨行、跨区域划转手续费后，下同）在与建设单位签定施工合同后5个工作日内退回至投标单位的帐户，中标单位也可将其投标保证金本息在公示结束（无异议的）后，转作该项目的低价风险差额保证金或履约保证金。中标备选单位的投标保证金本息在中标单位公示结束后无异

8、议的情况下予以退回；若发生原中标单位经公示确定为中标单位后被取消中标资格或者放弃中标资格情形的，且备选单位的投标保证金本息已退回的，则备选单位应在自己被公示前重新汇入投标保证金；其他单位的投标保证金本息在开标后2个工作日内退回。保证金转入时限：投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户，转入时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。收款人名称、汇入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填写，不出错,不得多字少字，否则责任自负。收款人名称：六安市招投标监督管理局汇入银 行：中国银行六安佛子岭路支行汇入银行账号：179717978775汇出银行要求：应为投标人基本账户6.投

9、标有效期：投标截止之日后日历天30天7.投标答疑时间：2012年 12 月 7 日下午17:00前以无记名形式网上提出，由招标人统一在网上答复。8.投标书份数：正本一份，副本四份9.投标书递交至：六安市招投标中心（六安市政务服务中心二楼）10.投标截止时间： 2012年 12 月 24日 15 时00分11.开标时间：2012年 12月 24 日15时00分地点：六安市招投标中心（六安市政务服务中心二楼）12.评标办法：综合评分法。13.说明： 1、本次招标发出的招标文件、澄清文件、通知、图纸资料等均为电子文件，投标人自行负责浏览网站信息并下载，招标人不另行通知且不承担网上操作带来的风险、损失

10、、过期及相关事宜。所有文件中对同一问题有不同约定的，均以最后发出（或修改）时间的为准。2、本次招标发出的招标文件、修改通知、修改图纸等，均以最后发出（或修改）内容为准。3、本招标文件中规定的“网上”，系指“六安市招投标监督管理网上申报查询系统”。会员单位才可浏览、下载相关信息。一、 总则1 工程说明 1.1项目名称：六安经济技术开发区20132014年度道路清扫、保洁及垃圾外运服务； 1.2项目简况：本次招标项目共划分两个标段，其中标段约128.1216万平方米，标段约70.8834万平方米。 1.3服务期限：自2013年1月1日起，至2014年12月31日止，共计24个月， 1.4服务质量要

11、求：满足招标人要求，具体量化指标参见六安市环卫【2011】22号文。本次招标要求实行单班作业，即实行“一日两清扫”，第一次普扫在7:30前清扫清运完毕，第二次普扫夏季在15:00以前，其他季节在14:30以前清扫清运完毕。清扫结束后工人在路上不间断巡回保洁。每天运输两次，上午必须在7:30以前运输完毕；下午夏季在15:00以前，其他季节在14:30以前运输完毕。运输车必须按规定线路运送和返程，车体整洁，清运时须加盖密闭运输。本次招标要求投入的人员、垃圾清扫车和电瓶车数量必须充足，标段配备管理人员不少于4名、配备环卫工人不少于235名，配备垃圾清扫车不少于4辆、电瓶车不少于5辆；标段配备管理人员

12、不少于3人、配备环卫工人不少于108名，配备垃圾清扫车不少于2辆、电瓶车不少于3辆。投标人必须保证工人每周有一天休息时间。 1.5招标单位：六安经济技术开发区管理委员会 1.6项目地点：六安市经济技术开发区内。2 资金来源招标人的资金通过前附表第2项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合理支付。3 投标人费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、 招标文件4 招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：（1） 投标须知前附表（2） 投标须知（3） 合同主要条款（4） 招标评标办法（5） 投标文件格式附件和附表（

13、6） 补充说明和投标答疑文件4.2 合同的招标文件包括上述文件、所有按本招标文件第5条发出的补遗书和其它有效函件。4.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同格式、合同标准条件、合同专用条件、合同附件。如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。4.4 投标人应认真检查阅读招标文件是否完整，若发现有缺页或不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。5 招标文件的澄清5.1 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于前附表第7项要求的时间前向招标人提出，招标人予以解答，解答的内容将从网上分发给所有获得招标文件的投标人。5.2 由于该澄清产生的对本招标文件

14、第4条款中招标文件的内容修改，由招标人按照本招标文件第6条规定，以补充通知的方式发出。澄清文件是招标文件的组成部分。5.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6 招标文件的修改6.1 投标截止时间前15天，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2 补充通知由网上统一发给各投标人。6.3 为使投标人在编制投标书时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间和变更开标时间，延长时间在补充通知

15、中写明，并报主管部门备案。三、 投标报价说明7 投标价格7.1 投标价格：投标人的投标价格，应包括对本须知前附表第1项所述的全部服务内容的所有费用以及绿化带垃圾清理费用和沿道路两侧可视范围内垃圾漂浮物（纸屑、塑料袋等）清理费。7.2 投标价格采用方式：本项目服务费报价由各投标人根据企业自身状况、项目特点等进行自报，但不得大于招标人公布的最高限价。本项目最高限价于投标截止时间15天前公布。7.3 中标代理服务费按照国家计委【2002】1980号文件规定的收费标准计取，由中标人支付。7.4 投标价格中应包括评标咨询费用2000元，该费用领取中标通知书时缴纳。7.5 投标价格中应包括评标咨询费用20

16、00元，该费用领取中标通知书时缴纳。四、 投标文件的编制8 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人、招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9 投标文件的组成9.1 投标文件应包括下列内容：一、技术标一（封面见格式五,投标时将页码和附件五删除） 1.清扫方案 2.保洁方案 3.垃圾运输方案 4.重大活动卫生保障方案 5.恶劣天气保洁方案 6.用工计划 7.协调各方主体的方法与措施 8.工人意外伤害险购买计划以及意外伤害事故发生时的应急预案二、技术标二 1.授权委托书 2.投标函 3.管理机构设置（附负责人上岗证、物业管理师证书（若有） 4.类似项目业绩（附合同复印件） 5.企业

17、营业执照复印件 6.企业资质证书复印件 7.企业组织机构代码证复印件 8.企业垃圾运输车、清扫车拥有量证明（标书附营运证或行车证复印件，租赁车辆还需附租赁协议复印件） 9.拟投入工人身份证复印件 10.管理体系认证证书（若有）复印件 11.投标承诺三、商务部分 1.投标报价汇总表（格式见附件三） 2.投标报价分析表（格式见附件四）10 投标有效期10.1 投标文件在本须知第15条规定的投标截止日期之后的前附表第6项所列的日历天内有效。10.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没

18、收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第12条的规定仍然适用。11 投标保证金11.1 投标人应在投标截止日前提供不少于前附表第5项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应投标而拒绝其参加投标。11.2 投标保证金退还按投标人须知前附表第5项办理。11.3 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：11.3.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；11.3.2 中标人无正当理由拒绝签订合同的；11.3.3 在投标活动中有弄虚作假行为的。12

19、勘察现场12.1 勘察现场12.1.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标书和签署合同所需的材料，招标人将予以支持并提供便利条件。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。12.1.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人勘察后，将被认为已了解上述情况，并充分了解了自己承担的风险、义务和责任。12.1.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何原因所造成，招标人均不负责。13 投标文件的份数和签署13.1 投标人按本须知第9条的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第8项所述份数的

20、“副本”，并明确标明“正本”和“副本”，投标文件正本和副本如有不一致之处时，以正本为准。13.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。13.3 全套投标文件应无涂改或字行间插字，除非这些修改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。13.4 授权委托书必须经法定代表人亲自签署并加盖印鉴；投标书及其他文件可由委托代理人签章。13.5 本招标文件的签章，为签名加盖章。五、 投标文件的递交14 投标文件的密封与标志14.1 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封，并在密封袋上明确标明“正本”和“副本”等字样。所有投标书必

21、须在封袋骑封处加贴封条并加盖投标人公章和法人代表印鉴。14.2 所有封袋上都写明招标人名称、项目名称（含标段名称）、投标人名称。14.3 投标文件递交至前附表第9项所述的单位和地址。15 投标截止期15.1 投标人应按前附表第10项所述的日期和时间之前将投标文件递交给招标人签收。15.2 招标人可以按投标须知第5条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。16 投标文件的修改与撤回16.1 投标人可以在递交投标书以后修改或撤回其投标书，这种修改与撤回的通知须在投标截止期前，以书面的

22、形式交给业主。16.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定编制并密封，封皮上标明“修改”或“撤回”字样，撤回通知也要通过电报形式发送，但必须跟随一份签署过确认文本。16.3 根据本须知第12条的规定，在投标截止期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、 开标17 开标17.1 招标人将于前附表第11项规定的时间和地点举行开标会议，各投标单位参加开标会议的人数不得超过3人。到场的投标单位代表若是法定代表人应出示本人居民身份证和企业营业执照副本，若是委托代理人应出示有效的授权委托书原件、本人居民身份证和企业营业执照副本，凡不能出示上述

23、有效证件或人员未到场者，其投标文件不予开封并退还给投标人。17.2 开标会在建设主管部门的监督下，招标代理人主持，由各投标人派代表相互检查投标书的密封情况。对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。17.3 投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效：17.3.1 投标文件未按第13条规定签署的；17.3.2 投标文件未按第14条规定密封标志的；17.3.3 投标书未按招标文件规定的格式、内容和要求编制；投标书字迹潦草、模糊，无法辨认的；17.3.4 投标人法定代表人或其授权代理人未

24、参加开标会的；17.3.5 投标人不能出示法定代表人或授权代理人居民身份证或授权委托书无投标人法人章、法定代表人的印鉴的；17.3.6 投标截止时间以后送达的投标文件；17.3.7 扰乱会场秩序，经劝阻无效的；17.3.8 未按招标文件第11条规定缴纳投标保证金的；七、 评标18 评标机构18.1监督：六安市招投标监督管理局等18.2评标委员会：评标委员会成员由5人组成，其中技术、经济专家在六安市建设工程交易中心评标专家库中随机抽取并不少于评标委员会成员总数的23。评标委员会负责评标。19 评标原则 按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和评标委员会和评标办法暂行规定的规定，结

25、合本工程特点，按照评标办法及下述原则进行评标。19.1遵循“公开、公平、公正、科学”的原则；19.2择优选取信誉高、价格合理、满足招标文件要求的投标人；19.3反不正当竞争；19.4规范性。20 评标内容的保密20.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。20.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。21 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会或评标小组可以个别地要求投标人澄

26、清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价的实质性内容。22 投标文件的符合性鉴定22.1 在详细评标之前，评标小组将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。22.2 实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对项目的服务范围、质量标准及服务期限等产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。22.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并

27、且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。23 差错的更正23.1 对于实质上符合招标文件要求的投标书，招标人将对其报价进行校核，并对有计算上的和累计上的差错给予修正。修正的原则如下：（a） 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。（b） 当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。23.2 按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标书将不予评审。24 投标文件的评价与比较24.1 招标人将只对实质上响应招标文件的投标书予以评价与比较。对出现第17.3条情形

28、而无效的投标书将不予评价。24.2 评标时，招标人将通过对每份投标书标价按本须知第23条规定调整，确定每份投标书的评标价。24.3 投标文件的评价与比较是在保证服务质量和服务期限要求的前提下进行，以合理低价、减少投资、选择优秀企业为原则，通过对投标人的综合实力、社会信誉、荣誉、人员数量和素质、投标报价、服务方案等综合评价。24.4 本招标工程评分内容和定分方法如下：评标委员会将根据招标文件约定的评标办法对各投标单位的投标报价、服务方案、社会信誉以及对招标文件的响应程度等各项内容分别进行评审，并按最终得分高低依次推荐2名中标候选人名单，当投标单位最终得分相同时以技术标一得分高低进行再次排序；当投

29、标单位报价得分、技术标得分均相同时，评标委员会将提请业主对投标企业进行考察，业绩优的排序优先。最低报价者不一定是中标者。具体评分细则如下：评分说明本项目招标评分分为技术标一部分、技术标二部分和商务部分，评分采用百分制综合评标法，按照三部分得分之和进行排序。一、评分内容和分值分配序号评议内容评分办法分值一清扫、保洁服务方案（27分）清扫方案好5分；一般3分；差0分5保洁方案好5分；一般3分；差0分5垃圾运输方案好5分；一般3分；差0分5重大活动卫生保障方案好2分；一般1分；差0分2恶劣天气保洁方案好2分；一般1分；差0分2用工计划分路段标明用工人数，投标人必须保证工人每周有一天休息时间。好2分；

30、一般1分；差0分2协调各方主体的方法与措施好2分；一般1分；差0分2工人意外伤害险购买计划以及意外伤害事故发生时的应急预案1、 计划购买2分；计划不购买0分且不能定为中标单位。2、 应急方案：好2分；一般1分；差0分.4二企业综合实力和人员素质评价（39分）管理机构配置（满分7分）1、 有明确的岗位和人员配置（2分）（标段不少于4人，标段不少于3人）2、 项目负责人有物业经理上岗证得2分，有全国注册物业管理师证书得3分（本项最高得分5分）7类似项目业绩（满分6分）1、企业有类似项目业绩（标段单项合同金额必须300万元，标段单项合同金额必须150万元，否则不得分），每个得2分，最高得6分。6企业

31、注册资金（满分5分）注册资金100万元，得5分；100万元注册资金30万元，得2分。5企业机械设备拥有量（满分8分）企业自有车辆，垃圾清扫车每辆得1分，最高得4分，垃圾运输车每辆得1分，最高得4分；租赁车辆，垃圾清扫车每辆得0.5分，最高得2分，垃圾运输车每辆得0.5分，最高得2分。开标时提供车辆营运证（或行车证）原件，租赁车辆还需提供租车协议，若无原件不得分。8投入工人数（满分10分）标段最低用工数235人，标段最低用工数108人，每缺1人扣0.2分，最多扣10分，标书中附身份证复印件，开标时提供身份证原件，无原件不得分。10管理体系取得质量管理体系，职业健康安全管理体系，环境管理体系认证的

32、每项得1分，最高得3分。开标时提供原件，无原件不得分。3三投标承诺（满分4分）1、 承诺完全响应招标文件得1分，2、 承诺保证按投标书中所报用工数，足额上岗得1分3、承诺保证按招标文件要求足额投入垃圾清扫车得1分4、承诺给工人买人身意外伤害保险得1分4四投标报价见投标报价评审30合 计100分说明：技术标各分项评审最后得分为，评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的各评委打分的平均值为投标人该分项得分。二、投标报价评审（满分30分）投标人应根据本项目及企业自身状况在保证服务质量的前提下对服务收费进行自行报价。1、投标报价。低于本项目最高限价的投标报价均为有效报价，反之则为无效报价，无效报价企业不

33、得作为中标单位。2、低于成本。投标报价比有效投标报价算术平均值低10%以上者判定为低于成本价（不含10%），作废标处理。3、有效报价排序将各不低于成本价的有效报价按照先低后高的原则进行排序，并依次得出第一、第二、第三4、有效报价得分排序第一得满分30分，排序第二得28分，排序第三得26分，排序第四及后续排名均得24分。四、投标书密封要求及开标顺序投标人应按规定向招标人提供壹式伍份投标文件，壹正肆副，当正本与副本不一致时，以正本为准（暗标部分不分正副本，要求伍份技术标一必须完全一致，否则按废标处理）。投标文件分为技术标一、技术标二和商务标三部分。投标书正本和副本应分别用一个含单位公章、法定代表人

34、或委托人签字的密封袋密封，技术标一用无单位标识的密封袋密封后，外套含单位公章的档案袋进行二次密封（技术标一五份标书可合并密封;技术标一内袋、正文、封面等均不得有单位或个人标识，否则视为有意透露本单位信息，干扰评委公正评标，作废标处理；技术标二和商务标应按正本和副本分别用含单位公章、法定代表人或委托人签字的密封袋密封技术标二正本、商务标正本均应独立密封;技术标二肆份副本可分开密封也可合袋封装;商务标肆份副本可用同一档案袋进行密封）。1、技术标一：采取暗标形式评审。内容为清扫保洁、服务方案。投标单位在编制此项内容时，不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容，不得显示有投标单位名称、人

35、员信息，以及其它可能表露投标人的标记。管理机构组成可用岗位和人数表示（如有兼职应注明本职岗位和兼职岗位）。否则作废标处理。技术标一采取暗标须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：技术标所用纸张必须一律采用70克4复印纸（白色）。图表可采用70克3复印纸（白色），白纸黑字；技术标正文所用文字必须采用Microsoft Word 的“宋体” 四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字必须采用Microsoft Word 的“宋体” 三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字必须采用Microsoft Word 的“宋体”、“常规”字（黑色），字号不限；不得设置目录、页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行

36、间距，且当中不得有空行、空格，除遇下列特殊情况可作如下排版：正文中，在每一章、节、段结束时，如该页文字不满一页，下一章、节、段可另起一页；如遇图表排版， 图表前页文字不满一页时，图表可另起一页。文件封面必须使用招标文件后提供的封面(见附页一)、封面上一律不标明“正本”、“副本”字样，也不得盖章签字。封底须附70克4白色复印纸一张；装订不得采用活页装订；封袋内的文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。2、技术标二：主要内容为企业综合实力、信誉、机构设置及人员素质等证明材料和投标承诺。3、商务标：内容为投标

37、报价。4、开标顺序：先在开标大厅开对技术标一进行现场编号，技术标一交评委完成评分后，再开技术标二，技术标二评分结束后，再开商务标。如果技术标一评审未出现废标情形，则不再到开标大厅拆封技术标二，由评标委员会直接进行技术标二评审。八、 授予合同25 中标通知书25.1 确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招标人对中标人按本合同进行服务的中标标价，以及服务期限、质量和有关合同签订的日期、地点。25.2 中标通知书为合同的组成部分。26 合同协议书的签署中标人应在收到中标通知书后5日内至招标人处与其订立委托

38、服务合同。27 履约担保27.1履约保证金按中标价的5%计取。27.2履约保证金提交时限：公示期满之日起5个工作日内提交 ，并于提交之日起2个工作日领取中标通知书。汇入账户名称：六安市非税收入征收管理局汇入银行：中国银行六安佛子岭路分理处汇入银行帐号：178209898179汇款单位应在汇款单据上注明收款单位：“六安市招投标监督管理局”。中标人必须按上述要求提交相关担保并在各项担保提交后15日内与招标人签订合同，超过时限未提交相关担保（其中任何一项）或拒签合同的，投标保证金不予退还，其中标资格无效，并记不良行为记录，由招投标监督管理等部门予以处罚和曝光。第二章 合同文本及主要条款1、本项目采用

39、固定总价合同方式。2、合同价款本项目以中标单位的投标报价作为合同价。3、价款调整和结算3.1本项目结算价款由合同价款和新增工程量价款两部分组成。3.2合同价款，合同期内不调整；新增路段工程量需签补充协议，单价执行投标书中综合单价。4、付款方式合同期内按月平均支付服务费用，支付时间为次月上旬。 5、板车和垃圾箱由招标人提供。6招标人给每个标段配备一辆垃圾运输车（中标人必须投入使用，驾驶员工资、油费、修理费及车辆保险费由中标人承担）、给标段配备2辆电瓶车、标段配备1辆电瓶车。7.中标人必须按招标文件要求投入足够的机械设备，即标段至少投入 4 辆垃圾清扫车， 5 辆电瓶车（含招标人提供的2辆）；标段

40、至少投入 2 辆垃圾清扫车， 3 辆电瓶车（含招标人提供的1辆）。8.招标人拟在标段范围内修建2座垃圾中转站，待中转站竣工运营后，中标人必须将垃圾运至中转站进行处理，然后运往垃圾填埋场，该项费用已含在投标报价内。9.垃圾中转站投入运营后，合同期内移交给标段中标人管理，标段中标人需为每座中转站配备3名环卫工人，该项费用已在最高限价中进行考虑，中标人不得提出任何费用补偿。10.垃圾中转站投入运营后，招标人要求区内的企业和居住小区垃圾必须送至中转站处理后运走，招标人拟协调由中标人代为完成此项工作，实行有偿服务，中标人不得拒绝。11.垃圾中转站设备维修费和电费由招标人承担。第三章、投标书格式一、技术标

41、一（封面见格式五,投标时将页码和附件五删除） 1.清扫方案 2.保洁方案 3.垃圾运输方案 4.重大活动卫生保障方案 5.恶劣天气保洁方案 6.用工计划 7.协调各方主体的方法与措施 8.工人意外伤害险购买计划以及意外伤害事故发生时的应急预案二、 技术标二 1.授权委托书 2.投标函 3.管理机构设置（附负责人上岗证、物业管理师证书（若有） 4.类似项目业绩（附合同复印件） 5.企业营业执照复印件 6.企业资质证书复印件 7.企业组织机构代码证复印件 8.企业垃圾运输车、清扫车拥有量证明（标书附营运证或行车证复印件，租赁车辆还需附租赁协议复印件） 9.拟投入工人身份证复印件 10.管理体系认证

42、证书（若有）复印件 11.投标承诺三、 商务部分 1.投标报价汇总表（格式见附件三） 2.投标报价分析表（格式见附件四）第四章 、工程量清单标段道路保洁面积清单序号标段名称起止点长度（米）宽度（米）面积（平方米）1经三路皋城路至312国道200049980002皋城东路安丰路至开发区二十铺村7533403013203经六路皋城路至皖西大道129012154804东一路皖西大道向北1000米100015150005东三路皋城东路至312国道120024288006东五路皋城东路至312国道6241274887东七路312国道至淠河总干渠120015180008苏埠路六安中学至经六路1800152

43、70009经二路六安中学至皋城东路10008800010纬三路正阳路至经六路2940154410011淠西路经六路至皋城东路8009720012经五路皋城东路至312国道1600152400013佛子岭东路经三路至东城路1060252650014经二南路佛子岭东路向北35012420015皖西大道东城路至六叶路交叉口34006020400016正阳路皋城东路至纬三路南277033.809362617二十铺村312国道段六叶路口向东2300米23006013800018312国道2200东城路至皖西大道2200204400019长江路东三路至东五路800151200020经二南路六安中学至皖西大

44、道60012720021纬三西路正阳路至安丰路760151140022经四南路学校西侧528211108823南屏路经三路至皋陶学校844151266024大麻气爆路皋城路至杭淠湾农庄60015900025东三南路杭淠湾小区以西35510355026纬三路菜市场342068027车管所巷子（东西向）经二路至小区内部2705135028车管所巷子（南北向）皖西路至苏埠路28011308029文峰修厂巷皖西路至苏埠路2808.2229630皋陶陵园1001001000031大桥西侧双墩路2007140032小庙菜市场巷皖西路至南屏路5105.3270333小庙菜市场11064704034小庙菜市场内道路3507.5262535金凤凰财富广场（按实际面积三分之二计算）3102805208036东七南路皋城路至312国道700151050037经三南路312国道至三岔河交界处40024960038正阳南路恒大茶社至皖西大道250256250合计1281216备注：绿化带垃圾清理费用以及沿道路两侧可视